Постановление Областной Думы Тюменской области от 26.11.1998 № 357

депутатов Думы по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием
принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или
проектам иных решений Думы, по кандидатурам, для сообщений, справок
-  до  трех  минут,  для  вопросов, выступлений по порядку работы и
ведения  заседания  Думы  -  не  более  одной  минуты (под порядком
ведения   заседания   понимается   соблюдение  председательствующим
настоящего Регламента. Депутат Думы, выступающий по порядку ведения
заседания,  обязан  указать,  в чем выразилось нарушение Регламента
председательствующим с указанием нарушенной нормы).
    4.  По  истечении  установленного  времени председательствующий
предупреждает  об  этом  выступающего,  а затем вправе прервать его
выступление.

    Статья 61.

    1.  Прения  по  вопросу  могут  быть  прекращены  по  истечении
отведенного на его обсуждение времени, перенесены или прекращены по
решению   Думы,   принимаемому   большинством   голосов   от  числа
присутствующих депутатов.
    2.  Председательствующий,  получив  предложение  о  прекращении
прений,   информирует   депутатов   Думы  о  числе  записавшихся  и
выступивших,  выясняет,  кто  из  записавшихся,  но  не выступивших
депутатов  настаивает  на  выступлении,  и  с одобрения большинства
присутствующих депутатов предоставляет им слово.
    3.  Депутаты  Думы,  которые  не  смогли  выступить  в  связи с
прекращением  прений,  вправе  приобщить  подписанные  тексты своих
выступлений к стенограмме заседания Думы.

    Статья 62.

    После   принятия  решения  о  прекращении  прений  докладчик  и
содокладчик   имеют  право  на  заключительное  слово.  Допускаются
выступления  депутатов по мотивам голосования продолжительностью до
трех   минут,   при   этом   под  мотивами  голосования  понимается
обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.

    Статья 63.

    По ответам на устные вопросы к докладчику прения не проводятся.
После    получения   ответа   депутат,   задавший   вопрос   и   не
удовлетворенный   ответом,   вправе   дополнительно   задать   один
уточняющий вопрос.

    Статья 64.

    1.  При  рассмотрении  Думой  областного законопроекта в первом
чтении   обсуждается  его  концепция,  дается  оценка  соответствия
основных  положений законопроекта Конституции Российской Федерации,
федеральным  законам,  Уставу Тюменской области, его актуальности и
практической значимости.
    2.  Обсуждение  начинается  с  доклада  председателя постоянной
комиссии  или  по  решению  постоянной  комиссии  -  субъекта права
законодательной   инициативы,   внесшего   законопроект,   или  его
представителя,  в  котором  обосновывается  необходимость  принятия
закона,  и  содоклада  представителя  ответственной за законопроект
постоянной  комиссии  Думы. Заканчивается обсуждение заключительным
словом   субъекта   права   законодательной   инициативы   или  его
представителя,  в  котором  содержится  анализ  высказанных  в ходе
обсуждения законопроекта предложений и замечаний.
    3.   По   решению   Думы,  принятому  большинством  голосов  от
присутствующих  депутатов, может быть отведено время для ответов на
вопросы   депутатов   Думы   по   существу   законопроекта,   затем
заслушиваются предложения и замечания депутатов Думы, представителя
Губернатора   области  в  Думе,  прокурора  области,  представителя
Главного  управления  Министерства  юстиции Российской Федерации по
Уральскому  федеральному  округу,  представителей  органов местного
самоуправления,  других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
    (В  редакции  Постановлений  Областной  Думы  Тюменской области
от 18.12.2003 г. N 1184; от 23.06.2005 г. N 2244)
    4.  При рассмотрении законопроекта, предусматривающего расходы,
покрываемые  за  счет  средств  областного  бюджета, в обязательном
порядке  заслушивается содоклад представителя департамента финансов
Тюменской   области. (В   редакции   Постановлений  Областной  Думы
Тюменской области от 18.12.2003 г. N 1184; от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 65.

    1.   Повторное  рассмотрение  областного  закона,  отклоненного
Губернатором   области,   начинается  с  выступления  представителя
Губернатора  области  в  Думе либо иного официального представителя
Губернатора  области.  Затем излагается заключение ответственной за
законопроект постоянной комиссии Думы.
    2.  Если  Дума  принимает решение о проведении обсуждения перед
голосованием,  то  в  обсуждении  участвуют  только  депутаты Думы.
Заключительное   слово  предоставляется  представителю  Губернатора
области  в  Думе  либо иному официальному представителю Губернатора
области.

    Статья 66.

    В  ходе  рассмотрения  законопроекта  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  Тюменской  области  Дума  на  своем заседании
заслушивает   инициаторов   каждой   поправки   к  Уставу  области,
представителей  постоянных комиссий Думы, представителя Губернатора
области  в  Думе  или  лицо, уполномоченное Губернатором области, а
также  экспертов  и  иных  лиц,  приглашенных по решению постоянной
комиссии Думы для участия в обсуждении. (В  редакции  Постановления
Областной Думы Тюменской области от 23.04.99 г. N 591)

                             Глава 11.
                 ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

    Статья 67.

    1.  По каждому вопросу повестки дня депутаты Думы, как правило,
принимают постановление.
    2.  Проекты  постановлений,  материалы  к  ним  готовят те, кто
участвует   в   заседании   Думы:   органы   и   должностные  лица,
перечисленные в пункте 2 и 3 статьи 46 настоящего Регламента.
    3.   Лица,   организации,  учреждения,  вносящие  документы  на
рассмотрение  заседания  Думы, представляют их в Думу не позднее 30
дней  до  заседания  Думы  в соответствии с требованиями настоящего
Регламента  по  их оформлению и Закона Тюменской области «О порядке
подготовки,  принятия  и  действия  нормативных правовых и правовых
актов Тюменской области». (В  редакции Постановления Областной Думы
Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    4.  Проекты  документов  по  вопросам, представление которых на
рассмотрение  заседания  Думы  отнесено  в  соответствии  с Уставом
области   к   компетенции   Губернатора   области,   принимаются  к
производству  в  Думе  при  наличии  сопроводительного письма к ним
Губернатора области либо вице-губернатора области.
    5.  Законопроекты  и  постановления  к  ним о введении и отмене
налогов,   освобождение  от  их  уплаты,  об  изменении  финансовых
обязательств,   предусматривающие   расходы,  покрываемые  за  счет
бюджета  области, принимаются для рассмотрения по представлению или
при наличии заключения Губернатора области. (В             редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    6.     Проекты    документов,    требующие    согласования    с
соответствующими    должностными    лицами   федеральных   органов,
находящихся  на  территории области, передаются в сектор подготовки
документов с визами данных лиц или их заместителей.

    Статья 68.

    1.  Вводная  часть проекта постановления в обязательном порядке
содержит   его   наименование  (слева  вверху  первой  страницы)  и
указание, кем он вносится (справа вверху под словом "проект").
    2.  Констатирующая  часть  проекта  постановления, как правило,
содержит   краткое  обоснование  со  ссылками  на  Устав  Тюменской
области, действующее федеральное и областное законодательство.
    3.  Постановляющая часть проекта постановления содержит решение
Думы  и  не должна превышать 1-2 страниц машинописного текста через
полтора интервала.
    4.  В  проект  постановления,  как  правило,  должен включаться
пункт,  указывающий,  на  кого  возлагается контроль за выполнением
постановления.   В   том  случае,  когда  в  проекте  постановления
отсутствует   поручение  о  представлении  информации  или  отчета,
руководитель  аппарата  Думы вносит предложение о сроках исполнения
постановления.
    5.    При   необходимости   публикации   постановления,   кроме
постановлений  по  принятым  законам Тюменской области, обязанность
опубликования  которых  в соответствии с пунктом 8 статьи 38 Устава
Тюменской  области  возложена  на  Губернатора  области, в печати в
проект  постановления  вносится соответствующий пункт либо вопрос о
публикации постановления решается председателем Думы при подписании
принятого   постановления   либо  руководителем  аппарата  Думы  по
поручению председательствующего на заседании Думы. Постановления, в
отношении которых приняты указанные решения, подлежат обязательному
официальному  опубликованию  в  полном объеме в течение семи дней с
момента  подписания  их председательствующим на заседании областной
Думы.   (В  редакции Постановлений Областной Думы Тюменской области
от 07.02.2000 г. N 919; от 30.10.2000 г. N 1272)
    6. Внизу проект постановления должен иметь соответствующие визы
в  зависимости  от того, кем вносится проект постановления, а также
визы       руководителя       аппарата      Думы,      председателя
государственно-правового  комитета  Думы,  председателя комитета по
экономике и финансам Думы по вопросам его ведения и исполнителя.

    Статья 69.

    1.  К  проекту  постановления, как правило, прилагается решение
соответствующей постоянной комиссии Думы.
    2.   Проекты   постановлений  и  записки  к  ним  должны  иметь
идентичные  заголовки,  раскрывающие основное содержание вопроса. В
них,  как  правило,  употребляются полные наименования предприятий,
организаций  и  учреждений.  Они нумеруются и подписываются лицами,
ответственными за их подготовку.
    3.  Информация, справки, записки, представляемые по вносимым на
рассмотрение Думы вопросам, не должны превышать 3-4 страниц.
    4.  К постановлениям по законопроектам, принимаемым во втором и
третьем  чтениях,  прилагаются  таблицы  поправок,  поступившие  на
законопроект от субъектов права законодательной инициативы, а также
соответствующие   заключения  государственно-правового  комитета  и
комитета  по  экономике  и  финансам  областной Думы по вопросам их
ведения.   Требования   к  порядку  дачи  и  содержанию  заключений
определяются главой 17 настоящего Регламента.
    5.  К проекту постановления прикладываются информационный лист,
в    котором    указывается   название   рассматриваемого   проекта
постановления,  фамилия, имя, отчество, должность докладчика и лиц,
приглашенных  по данному вопросу, и лист рассылки, в котором дается
список  лиц,  учреждений  и организаций, кому должны быть разосланы
постановления   после  их  принятия  на  заседании  Думы  с  точным
указанием адреса. (Образец формы информационного листа прилагается.
Приложение  N 6). Информационный лист после проверки представленных
документов  визируется  заведующим сектором подготовки документов и
консультантом по планированию и контролю Думы. (В          редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 07.02.2000 г. N 919)

    Статья 70.

    1.  Проекты  документов,  вносимых  на  рассмотрение очередного
заседания  Думы,  председателем  Думы  или  лицом,  замещающим его,
направляются  в  установленном  порядке  в  постоянные  комиссии не
позднее 30 дней до заседания Думы. (В     редакции    Постановления
Областной Думы Тюменской области от 07.02.2000 г. N 919)
    2. Соответствующие постоянные комиссии и их аппараты:
    а)   сообщают   лицам,  ответственным  за  подготовку  проектов
документов,  о  дате  и  времени  проведения  заседания  постоянной
комиссии  по  данному  вопросу  не  позднее  7  дней  до  заседания
постоянной комиссии;
    б)   осуществляют   предварительную   проверку   представленных
проектов  на  соответствие  требованиям Закона Тюменской области "О
порядке  подготовки,  принятия  и  действия  нормативных правовых и
правовых  актов  Тюменской  области  и  настоящего Регламента и при
необходимости   предлагают  устранить  недостатки  или  представить
дополнительные  материалы; (В редакции Постановлений Областной Думы
Тюменской области от 18.12.2003 г. N 1184; от 23.06.2005 г. N 2244)
    в)   после   необходимой   доработки   направляют   поступившие
законопроекты  на  заключение  государственно-правового  комитета и
комитета  по  экономике  и  финансам  по  вопросам,  входящим  в их
компетенцию  не позднее 5 дней до заседания постоянной комиссии; (В
редакции    Постановлений    Областной   Думы   Тюменской   области
от 18.12.2003 г. N 1184; от 23.06.2005 г. N 2244)
    г)  рассматривают  поступившие  документы на своих заседаниях и
выносят соответствующие решения;
    д)   направляют   рассмотренные  документы  и  согласованный  и
оформленный  согласно  установленной  форме  проект постановления и
соответствующее   решение   по   нему   в   отдел  организационного
обеспечения заседаний Думы не позднее 13 дней до заседания Думы;
    е)   при  отрицательном  решении  постоянной  комиссии  проекты
документов  возвращаются  на  доработку  лицам, ответственным за их
подготовку.

                             Глава 12.
                        ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ

    Статья 71.

    1.  Решения  Думы  принимаются  на  ее  заседаниях открытым или
тайным голосованием.
    2. Открытое голосование может быть поименным.
    3.    Голосование    на   заседании   Думы   осуществляется   с
использованием электронной системы или без ее использования.
    4.   Подсчет   голосов   и  оглашение  результатов  голосования
производятся  по  каждому  проекту  решения  Думы, поставленному на
голосование.

    Статья 72.

    1.  Свое  право на голосование депутат Думы осуществляет лично.
Он также вправе воздержаться от голосования.
    2. Депутат, отсутствовавший во время голосования по вопросу или
не  принявший  в  нем  участия,  не  вправе  подать  свой  голос до
истечения времени, отведенного для голосования.

    Статья 73.

    1.  Тайное голосование проводится по решению Думы, принимаемому
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов
Думы,  за  исключением  случаев, установленных пунктом 1 статьи 8 и
пунктом 3 статьи 10 настоящего Регламента.
    2.  Тайное  голосование проводится с использованием бюллетеней.
Результаты тайного голосования оформляются постановлением Думы.

    Статья 74.

    1.  Для  проведения  тайного голосования Дума избирает открытым
голосованием  счетную  комиссию  Думы.  Депутаты Думы, выдвинутые в
состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам
приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.
    2.  Счетная  комиссия избирает из своего состава председателя и
секретаря  счетной  комиссии.  Решения счетной комиссии принимаются
большинством голосов ее членов.
    3.   Бюллетени  для  тайного  голосования  изготавливаются  под
контролем  счетной  комиссии  по  предложенной  ею  и  утвержденной
решением  Думы  форме в количестве, соответствующем числу избранных
депутатов  Думы,  и  содержат  необходимую информацию. Оставшиеся у
счетной  комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются
председателем  счетной  комиссии  в  присутствии ее членов. Время и
место   голосования,   порядок   его   проведения   устанавливаются
оформляемым  протокольно  решением  Думы  по  рекомендации  счетной
комиссии  в  соответствии  с  настоящим  Регламентом  и объявляются
председателем счетной комиссии.
    4.  Процедура тайного голосования проводится в течение 30 минут
с момента объявления о начале голосования (если иное не установлено
Думой)   и  включает  в  себя  процесс  получения  депутатами  Думы
бюллетеней,  ознакомления  с  ними,  заполнения  и  опускания  их в
опечатанный ящик.

    Статья 75.

    1.  Каждому  депутату  Думы выдается один бюллетень для тайного
голосования по выборам избираемого органа или лица, либо по проекту
решения, рассматриваемому на заседании Думы.
    2.  Бюллетени  для  тайного голосования выдаются депутатам Думы
счетной  комиссией Думы в соответствии со списком депутатов Думы по
предъявлении   ими   удостоверения  депутата  Думы.  При  получении
бюллетеня  депутат  Думы  расписывается  напротив  своей  фамилии в
указанном списке.
    3.  Бюллетень  для тайного голосования опускается в специальный
ящик, опечатанный счетной комиссией.
    4.  Счетная  комиссия  обязана  создать  депутатам  условия для
тайной подачи голосов.
    5.  Недействительными  при подсчете голосов депутатов считаются
бюллетени  неустановленной  формы,  а  также  бюллетени, по которым
невозможно   определить   волеизъявление   депутатов.   Дополнения,
внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
    6.   О   результатах   тайного   голосования  счетная  комиссия
составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.
    7.  Доклад  счетной  комиссии о результатах тайного голосования
Дума принимает к сведению в протокольном порядке.
    8.  На  основании  принятого  Думой  к сведению доклада счетной
комиссии  о  результатах  тайного  голосования председательствующий
объявляет,  какое  решение  принято (за, положительное, или против,
отрицательное), а при выборах называет избранных лиц. Избрание лица
или   органа   оформляется   постановлением,  принимаемым  Думой  в
соответствии с настоящим Регламентом.

    Статья 76.

    1.   Поименное   голосование   проводится   по   решению  Думы,
принимаемому   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на
заседании депутатов Думы, и осуществляется с использованием именных
бюллетеней  или  электронной системы, которая для этого должна быть
переведена в режим поименного голосования.
    2.  Для  проведения  поименного  голосования  с  использованием
именных  бюллетеней  и  определения  его  результатов Дума избирает
счетную  комиссию Думы, которая работает в соответствии с порядком,
установленным  настоящим  Регламентом  для счетной комиссии Думы по
проведению тайного голосования.
    3.  Результаты  поименного  голосования помещаются в протокол и
стенограмму  заседания  Думы, а также в память электронной системы,
если голосование проводилось с ее использованием, и по решению Думы
могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
    4.  Депутат  Думы вправе получить список результатов поименного
голосования.

    Статья 77.

    В   случае  если  на  заседании  Думы  приняты  как  решение  о
проведении   поименного,   так   и  решение  о  проведении  тайного
голосования, то проводится тайное голосование.

    Статья 78.

    1.  Открытое  голосование  с использованием электронной системы
проводится с помощью именных электронных карточек, которые выдаются
депутату   Думы   на  его  рабочем  месте  в  зале  заседаний  Думы
представителем        сектора        компьютерных        технологий
информационно-аналитического  центра  Думы.  По окончании заседания
депутат  Думы  оставляет карточку в абонентском устройстве на своем
рабочем месте.

    Статья 79.

    1.  Если  после определения результатов голосования от депутата
поступает    письменное    заявление    о    недостоверности    его
волеизъявления,   зафиксированного   электронной  системой,  группа
контроля  за  использованием электронной системы с участием данного
депутата   обязана   проверить   исправность   работы  абонентского
устройства депутата. Для этого по предложению председательствующего
депутату    предлагается   в   присутствии   группы   контроля   за
использованием  электронной  системы  нажать поочередно кнопки (за,
против,  воздержался), при этом проводится демонстрация результатов
в   зале   заседания  на  электронном  табло.  Результаты  проверки
фиксируются в стенограмме. (В редакции Постановления Областной Думы
Тюменской области от 22.11.2005 г. N 2495)
    2.  Если  зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского
устройства  депутата,  то по предложению председательствующего Дума
большинством  голосов  от  присутствующих  на  заседании Думы может
возвратиться   к  повторному  голосованию.  Если  не  зафиксирована
техническая  неисправность  абонентского устройства депутата, то по
результатам  голосования  после их объявления повторное голосование
не проводится.

    Статья 80.

    1.  При  проведении  открытого  голосования  без  использования
электронной  системы  подсчет  голосов поручается счетной комиссии,
которая  избирается  Думой  и  устно докладывает Думе о результатах
голосования,   или   депутаты   поручают   вести   подсчет  голосов
председательствующему на заседании Думы.
    2.  На  основании  протокольного  решения  Думы  о  принятии  к
сведению   доклада   счетной  комиссии  о  результатах  голосования
председательствующий   объявляет,   какое   решение   принято  (за,
положительное,  или  против, отрицательное), а при выборах называет
избранные кандидатуры.

    Статья 81.

    1.  Голосование на заседании Думы может быть альтернативным или
рейтинговым.
    2.  При  альтернативном  голосовании  каждый  присутствующий на
заседании депутат выражает свое мнение в отношении поставленного на
голосование  проекта  решения  Думы  в значениях "за", "против" или
"воздержался".  Принятие  решения  зависит  от  количества голосов,
поданных "за".
    3.   При   рейтинговом  голосовании  каждый  присутствующий  на
заседании депутат выражает свое мнение в отношении поставленного на
голосование проекта решения Думы в значениях приоритетности места -
1,  2,  3,  4.  Принятие  решения  зависит от суммы мест, набранных
каждым проектом.
    4.   Рейтинговое   голосование  по  кандидатурам  на  замещение
должностей   осуществляется   областной   Думой,   если  количество
представленных  кандидатов  больше  числа установленных должностей.
При   рейтинговом   голосовании   победившим   считается  кандидат,
набравший  наибольшее  число  голосов.  В  случае, если два и более
кандидатов  набрали  одинаковое число голосов, то проводится второй
тур голосования по данным кандидатурам. Если второй тур голосования
не  определил  победителя, то по решению депутатов либо объявляется
перерыв в заседании для консультаций, либо вопрос может быть снят с
рассмотрения и направлен на дополнительное изучение в ответственную
постоянную комиссию областной Думы или конкурсную комиссию.
(Дополнен   -   Постановление   Областной  Думы  Тюменской  области
от 19.10.99 г. N 776)

    Статья 82.

    1.  По решению Думы в случае выдвижения двух и более кандидатур
(за   исключением  случаев,  предусмотренных  пунктом  3  статьи  9
настоящего  Регламента) или предложения более двух проектов решения
по  рассматриваемому Думой вопросу голосование может быть проведено
в два тура.
    2. В первом туре проводится рейтинговое голосование.
    3. Во втором туре проводится альтернативное голосование по двум
кандидатурам  или  двум  проектам решения, получившим в первом туре
наивысший рейтинг.

    Статья 83.

    1.  Перед  началом  голосования председательствующий сообщает о
количестве  предложений,  которые ставятся на голосование, уточняет
их  формулировки  и  последовательность,  в которой они ставятся на
голосование,  напоминает,  каким  большинством  голосов  (от общего
числа   депутатов   Думы,  от  числа  присутствующих  на  заседании
депутатов  Думы,  квалифицированным  большинством  в  2/3 от общего
числа  депутатов)  может быть принято решение, предлагает депутатам
определиться по виду и способу голосования.
    2.  После  объявления председательствующим о начале голосования
никто, кроме председательствующего, не вправе прервать голосование.
    3.   По   окончании   подсчета   голосов   председательствующий
объявляет,  какое  решение  принято (за, положительное, или против,
отрицательное).
    4.   При   отсутствии   кворума,  необходимого  для  проведения
голосования,    председательствующий   переносит   голосование   на
следующее заседание Думы.

    Статья 84.

    1.  В  соответствии  с  Уставом  Тюменской  области, областными
законами Дума принимает постановления по следующим вопросам:
    а)  о  проекте  закона  Тюменской области (при принятии в 1 и 2
чтениях),  о  законе  Тюменской  области  (при  принятии  в  3  или
окончательном  чтении), об Уставе Тюменской области (при принятии в
окончательном  чтении),  о  внесении изменений и дополнений в Устав
Тюменской области (закон Тюменской области);
    б) о порядках и положениях нормативного характера;
    в) об образовании и упразднении комитетов и постоянных комиссий
Думы,  об  избрании и освобождении от должности председателя Думы и
его заместителей;
    г) о досрочном прекращении полномочий депутатов Думы;
    д)  о  бюджетах  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов и отчетах об их исполнении; (В     редакции    Постановления
Областной Думы Тюменской области от 18.12.2003 г. N 1184)
    е)  о финансировании областных и общеобластных программ за счет
средств областного бюджета;
    ж) о согласовании кандидатуры на должность прокурора области;
    з) о выдвижении обвинения против Губернатора Тюменской области,
отрешении его от должности;
    и)   о  выражении  недоверия  должностным  лицам  Правительства
области; (В редакции Постановления Областной Думы Тюменской области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    к) о проведении областного референдума;
    л)   о   законодательной   инициативе  в  Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации; (В             редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    м) о запросе в Конституционный Суд Российской Федерации;
    н)  об  обращении  в Верховный Суд Российской Федерации, Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации;
    о)  об  утверждении  и денонсации договоров Тюменской области с
субъектами  Российской  Федерации,  органами государственной власти
Российской Федерации, международных соглашений;
    п)  о  назначении  на  должность  и  освобождении  от должности
председателя Счетной палаты Тюменской области и ее аудиторов;
    р) о назначении судей Уставного суда Тюменской области;
    с)   о   назначении  членов  Избирательной  комиссии  Тюменской
области; (В редакции Постановления Областной Думы Тюменской области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    т) о депутатском запросе;
    у) о поручении Счетной палате области;
    ф) по другим вопросам своей компетенции.
    2.  Дума  вправе  принимать  заявления, обращения и депутатские
запросы,   которые   оформляются   постановлением   Думы.   Проекты
постановлений  Думы  вместе  с  текстом  заявления,  обращения  или
депутатского  запроса  вносятся председателю Думы не позднее чем за
три дня до заседания Думы.

    Статья 85.

    1.  Все  пункты  постановлений Думы о законах, проектов законов
Тюменской    области,    постановления    нормативного   характера,
постановления  по  вопросам  толкования  норм  законов  принимаются
большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
    2.  Все  пункты постановлений Думы о принятии законов в прежней
редакции   законов  Тюменской  области,  возвращенных  Губернатором
области,   о   выдвижении  обвинения  против  Губернатора  области,
отрешении его от должности, а также о самороспуске Думы принимаются
квалифицированным   большинством  в  2/3  от  установленного  числа
депутатов Думы. (В  редакции Постановления Областной Думы Тюменской
области от 23.04.99 г. N 591)
    3.  Решения  по  процедурным  вопросам принимаются большинством
голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании депутатов Думы. К
процедурным относятся вопросы: (В  редакции Постановления Областной
Думы Тюменской области от 16.11.2001 г. N 2144)
    а)  о  повестке  дня  заседания  Думы  и  внесение  изменений и
дополнений в повестку дня;
    б) о перерыве в заседании или переносе заседания;
    в) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
    г)  о  продолжительности  времени  для  ответов  на  вопросы по
существу законопроекта или рассматриваемого вопроса;
    д)  о  предоставлении  слова  приглашенным  на заседание лицам,
настаивающим на выступлении;
    е) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
    ж)   о   передаче   вопроса   на  рассмотрение  соответствующей
постоянной комиссии Думы;
    з) о голосовании без обсуждения;
    и) о проведении закрытого заседания;
    к)    о    приглашении   на   заседание   Думы   представителей
государственных    органов,   общественных   объединений,   научных
учреждений,  экспертов  и  других  специалистов  для предоставления
необходимых   сведений   и   заключений  по  рассматриваемым  Думой
законопроектам и иным вопросам, отнесенным к ведению Думы областным
законодательством и настоящим Регламентом;
    л) об изменении способа проведения голосования;
    м) о времени, месте и порядке проведения тайного голосования;
    н) об изменении очередности выступлений;
    о) о проведении дополнительной регистрации;
    п) о пересчете голосов;
    р) о протокольном поручении.
    Решения по процедурным вопросам оформляются протокольно.

    Статья 86.

    Проект   постановления  Думы  может  быть  внесен  Губернатором
области,   губернаторами  и  думами  Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры  и  Ямало-Ненецкого  автономного округа, депутатами
Думы,  постоянными  комиссиями  Думы,  выборными  органами местного
самоуправления,   а  также  прокурором  области,  областным  судом,
областным Арбитражным судом по вопросам их ведения. (В     редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 18.12.2003 г. N 1184)

    Статья 87.

    1.  Проект  постановления Думы может быть принят в целом или за
основу.
    2.  В  случае  если  депутаты  Думы  либо  иные  субъекты права
законодательной   инициативы   внесли   письменные   предложения  о
поправках в проект постановления Думы, то он принимается за основу.
Внесенные  письменные  поправки  в  проект постановления Думы после
обсуждения  в  порядке  их  поступления принимаются соответствующим
большинством голосов.
    3. Затем постановление Думы принимается в целом.

    Статья 88.

    В  настоящем Регламенте под установленным числом депутатов Думы
следует  понимать число депутатов, определенное пунктом 2 статьи 27
Устава Тюменской области, - 25 человек. (В  редакции  Постановления
Областной Думы Тюменской области от 22.06.2001 г. N 1896)

                             Глава 13.
          КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ

    Статья 89.

    На  заседаниях Думы может быть использована электронная система
для:
    а)  регистрации  депутатов  Думы  и других участников заседания
Думы;
    б)  записи  депутатов  Думы  и  других  участников заседания на
выступления  в  прениях,  на  внесение ими предложений и постановки
вопросов;
    в)  докладов  и  выступлений  в прениях депутатов Думы и других
участников  заседания,  для  внесения  ими предложений и постановки
вопросов, для ответов на вопросы;
    г) подсчета голосов и определения результатов голосования;
    д)  отображения  на  табло  в  зале  заседания  и  на  мониторе
председательствующего на заседании хода и результатов работы;
    е)  регистрации  заявок  на  вызов  курьера  к  рабочему  месту
участника заседания.

    Статья 90.

    Каждый  депутат  Думы  снабжается  инструкцией по использованию
пульта участника заседания областной Думы. (Прилагается. Приложение
N 7).

    Статья 91.

    Для   контроля   за   использованием   электронной  системы  на
заседаниях Думы депутаты могут создать группу, которая осуществляет
также   контроль   за  голосованием  с  использованием  электронной
системы.

    Статья 92.

    1.  Члены группы контроля за использованием электронной системы
на  заседаниях  Думы имеют право беспрепятственного доступа ко всей
информации, необходимой для осуществления указанного контроля.
    2.   Решение  группы  контроля  за  использованием  электронной
системы  по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех
работников   аппарата  Думы,  включая  специалистов,  обслуживающих
электронную систему Думы.

    Статья 93.

    Группа  контроля  за использованием электронной системы обязана
за час до начала заседания Думы проверить исправность этой системы.

    Статья 94.

    1.   Группа  контроля  за  использованием  электронной  системы
рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Думы о
неточностях  в  результатах поименного голосования, о неточностях в
результатах  записи  на  выступления  и  о  других ошибках в работе
электронной системы.
    2.  Группа контроля за использованием электронной системы может
привлекать к своей работе экспертов и специалистов.

    Статья 95.

    1.   Результаты   регистрации  депутатов  Думы,  записи  их  на
выступления,   результаты   голосования  и  другие  данные  о  ходе
заседания   Думы   подлежат  включению  в  протокол  и  стенограмму
заседания.
    2. Информация хранится в памяти электронной системы, а также на
магнитных  носителях  в  протокольной  части  Думы в течение года и
может быть предоставлена депутату Думы по его письменному запросу.
    3.  Разрешение  иным  лицам,  кроме депутатов Думы и работников
аппарата  Думы,  действующих  в  соответствии  с их функциональными
обязанностями,  поручениями депутатов и руководителя аппарата Думы,
на  доступ  к информации, хранящейся в памяти электронной системы и
на магнитных носителях в протокольной части Думы, дает руководитель
аппарата Думы.

                             Глава 14.
                      ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

    Статья 96.

    1.   На   всех   заседаниях   Думы   ведется  протоколирование,
стенографирование,   магнитофонная   запись,  а  также  по  решению
депутатов   видеозапись   заседания.   По   итогам  заседания  Думы
оформляются стенограмма и протоколы:
    а)  протокол-хронометраж  на  основе электронного сопровождения
заседания Думы (на следующий день после заседания);
    б) стенограмма заседания (не позднее 10 дней после заседания);
    в)  развернутый  протокол  заседания  (не позднее 15 дней после
заседания).
    2. В развернутом протоколе заседания Думы указываются:
    а) дата, время, место проведения заседания Думы;
    б) номер заседания (протокола) Думы;
    в)    общее   число   депутатов   Думы   и   число   депутатов,
присутствовавших на заседании, их фамилии, имена, отчества;
    г)  число  депутатов,  отсутствовавших  на  заседании  Думы, их
фамилии, имена, отчества;
    д)  список  лиц,  приглашенных  на  заседание Думы, с указанием
должности и места работы;
    е)  фамилия, имя, отчество и должность председательствующего на
заседании Думы;
    ж)  повестка  дня  (рассмотренные  вопросы) заседания Думы и по
каждому вопросу повестки дня сведения по следующей форме:        (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 22.11.2005 г. N 2495)
    - слушали (вопрос, докладчик);
    - выступили (фамилия и инициалы);
    - внесли предложения, решили протокольно, постановили;
    - результаты голосования.
    3.  Фамилии депутатов сопровождаются указанием их избирательных
округов, а других лиц - указанием должности и места работы.
    4. Протокол заседания Думы подписывает председательствующий.
    5.  Подлинный  экземпляр  протокола  заседания  Думы  в течение
установленного  срока  находится в делах Думы, а затем передается в
Государственный  архив  Тюменской  области  на постоянное хранение.
Электронная  и  магнитофонная записи, а также видеозапись заседаний
Думы хранятся до конца текущего созыва областной Думы. (В  редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 22.11.2005 г. N 2495)

    Статья 97.

    1.   Стенографическую  запись  хода  заседания  областной  Думы
обеспечивает отдел организационного обеспечения заседаний областной
Думы  с  применением  компьютерной  системы документирования устных
выступлений,   на  основе  которой  затем  оформляется  стенограмма
заседания областной Думы.
    2.  По  решению  депутатов  может проводиться стенографирование
заседаний Думы без применения компьютерной системы документирования
устных выступлений.
    3. Развернутый протокол заседания областной Думы оформляется на
основе    стенограммы   заседания   Думы,   протокола-хронометража,
составленного  на основе электронного сопровождения заседания Думы,
повестки   дня  и  других  документов,  внесенных  на  рассмотрение
заседания  Думы.  Магнитофонная запись и видеозапись заседания Думы
хранятся до конца текущего созыва.
    4.  Депутаты  Думы  непосредственно, а также работники аппарата
Думы,  другие заинтересованные лица по согласованию с руководителем
аппарата  Думы  вправе  ознакомиться  с протоколами и стенограммами
заседаний   Думы.   Выдача   протоколов   и   стенограмм  Думы  для
ознакомления  фиксируется  в журнале выдачи протоколов и стенограмм
заседаний  Думы  в  протокольной  части Думы, в котором указывается
фамилия,   имя,   отчество   лица,   знакомящегося  с  протоколами,
стенограммами Думы, дата выдачи документов.

                             Глава 15.
            КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ДУМЫ

    Статья 98.

    1.  Дума непосредственно, а также через Счетную палату области,
Уставный  суд области, постоянные, временные комиссии или отдельных
депутатов  осуществляет  контроль  за  исполнением  принятых  Думой
законодательных   актов,   постановлений,   исполнением  бюджета  и
распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к собственности
области.
    2. Контрольная деятельность Думы осуществляется в формах:
    а) заслушивания отчетов, их утверждения или не утверждения;
    б) направления депутатских запросов;
    в) проведения депутатского расследования;
    г) истребования информации;
    д) других форм контроля.

    Статья 99.

    1.   Срок  исполнения,  ответственные  исполнители,  возложение
контроля  указываются  в  постановлениях,  протокольных поручениях,
распоряжениях председателя Думы, которые ставятся на контроль.
    2. При необходимости продления срока исполнения актов, принятых
Думой,    исполнители   заблаговременно   обращаются   в   Думу   с
мотивированной просьбой о продлении срока исполнения.

    Статья 100.

    Председатель Думы ежегодно представляет на заседании Думы отчет
о работе Думы. Текст отчета рассылается депутатам не позднее чем за
15 дней до его рассмотрения на заседании Думы.

    Статья 101.

    Постоянные  комиссии обязаны отчитываться о своей деятельности.
Отчеты  постоянных  комиссий  заслушиваются  по мере необходимости.
Каждая   постоянная  комиссия  Думы  должна  отчитываться  о  своей
деятельности  раз  в  год.  По  предложению не менее одной трети от
общего  числа  депутатов  Думы  в  повестку  дня может быть включен
внеочередной отчет о работе соответствующей постоянной комиссии. По
отчету  постоянной  комиссии принимается постановление. По отчету о
работе Думы принимается постановление. (Дополнен   -  Постановление
Областной Думы Тюменской области от 07.02.2000 г. N 919)

    Статья 102.

    1.  Губернатор области либо по его поручению первый заместитель
Губернатора   представляет   на   заседание   Думы   ежеквартальную
информацию  и  отчет  об  исполнении  областного бюджета и бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов  за отчетный
год.  Текст  отчета  не позднее чем за месяц до его рассмотрения на
заседании  Думы  рассылается  депутатам. О результатах рассмотрения
отчета  об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных
государственных  внебюджетных фондов с содокладом на заседании Думы
выступают  председатель  постоянной  комиссии по бюджету, налогам и
финансам   и  председатель  Счетной  палаты  области. (В   редакции
Постановлений       Областной      Думы      Тюменской      области
от 18.12.2003 г. N 1184; от 05.02.2004 г. N 1242)
    2.   По  итогам  обсуждения  отчета  Правительства  области  об
исполнении бюджета Дума принимает постановление. (В        редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    3.  Дума по предложению председателя Думы, постоянных комиссий,
1/3 от числа избранных депутатов может заслушать на заседании отчет
Губернатора  (руководителей органов исполнительной власти Тюменской
области)  об  исполнении  принятых  Думой  законодательных актов. В
постановлении  Думы  о  назначении  отчета должны указываться: дата
отчета,  перечень  вопросов,  на  которые  необходимо  дать ответ в
отчете,   и  документов,  которые  необходимо  представить,  список
приглашенных лиц. (В    редакции   Постановления   Областной   Думы
Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    4.  Постановление  Думы  о  назначении  отчета представляется в
Правительство области не менее чем за 30 дней до его проведения. (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 103.

    1.  По  результатам  отчета Дума вправе принять постановление о
выражении  недоверия  должностному  лицу  Правительства  области  в
случае установления: (В   редакции   Постановления  Областной  Думы
Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    а)  грубого  нарушения  или  систематического  невыполнения  им
Устава Тюменской области, законов области;
    б)  неисполнения  должностным  лицом законов и иных нормативных
актов органов государственной власти области;
    в)  действия  либо  бездействия должностного лица, приведшего к
существенным    отрицательным    последствиям    в   экономической,
социальной,   экологической,   культурной  и  других  сферах  жизни
области;
    г)  невыполнения должностным лицом законных требований депутата
Думы   либо   создания   препятствий  в  осуществлении  депутатской
деятельности,  а равно предоставления им заведомо ложной информации
или   несоблюдения  сроков  и  порядка  предоставления  информации,
отчетов, ответов на запросы и обращения депутата Думы.
    2.   Постановление  о  выражении  недоверия  должностному  лицу
принимается  большинством  голосов  не  менее 2/3 от установленного
числа депутатов Думы.
    3.   Губернатор  области  в  двухнедельный  срок  рассматривает
постановление   Думы   о   выражении  недоверия  должностному  лицу
Правительства   области   и   освобождает  его  от  должности  либо
направляет Думе мотивированное несогласие с постановлением Думы. (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 104.

    1.  Дума  вправе  на  своих  заседаниях  заслушивать информацию
руководителей  органов  федерального  подчинения,  расположенных на
территории  области,  об  исполнении  областного  законодательства.
Постановление  Думы  об  их информации принимается и направляется в
вышестоящие федеральные органы.
    2.  По  результатам  рассмотрения  заслушанной  информации Дума
может  обратиться  в  соответствующий орган (к должностному лицу) с
представлением  об  освобождении  от  должности руководителя органа
федерального подчинения.

    Статья 105.

    1.  В  целях  получения дополнительных сведений и разъяснений о
фактах   нарушения   законов   области,  неправомерного  отчуждения
объектов  собственности,  по другим вопросам, относящимся к ведению
Думы,  депутаты  вправе  обращаться с запросами на заседании Думы к
Губернатору   области,  должностным  лицам  Правительства  области,
других   государственных   и   общественных  органов,  предприятий,
учреждений, организаций, расположенных на территории области.    (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  Обращение  депутата  рассматривается  на  заседании  Думы и
признается   запросом  после  принятия  постановления  большинством
голосов от присутствующих на заседании Думы депутатов.
    3.  Ответ  на  запрос  дается  на следующем заседании Думы. При
определении  конкретного  срока для отчета на запрос Дума учитывает
мнение органа, должностного лица, которому адресован запрос.
    4.  Ответ  на  запрос  обсуждается на заседании, по результатам
обсуждения принимается постановление Думы.

    Статья 106.

    1.  По  требованию  группы депутатов Думы численностью не менее
1/3  от  числа  избранных депутатов, по решению постоянной комиссии
для  включения в повестку дня заседания Думы может ставиться вопрос
о  проведении депутатского расследования, которое является одним из
форм  депутатской  деятельности  и  предполагает  сбор  информации,
установление фактов, взятие объяснений, справок и т.п. для принятия
решения по установлению истины по конкретному событию или делу.
    2. На основании постановления Думы для проведения расследования
создается временная депутатская комиссия, в которую по согласованию
с   Правительством   области   могут  включаться  должностные  лица
Правительства области, эксперты и специалисты, и определяются сроки
его проведения. (В  редакции Постановления Областной Думы Тюменской
области от 23.06.2005 г. N 2244)
    3.    Результатом    расследования    является   мотивированное
заключение,  подготовленное  комиссией,  по которому Дума принимает
постановление.

    Статья 107.

    1.  В  случае  необходимости  Дума  и  ее  органы  обращаются в
Правительство области, другие государственные органы и общественные
организации,    на    предприятия,   в   учреждения,   организации,
расположенные    на   территории   области   независимо   от   форм
собственности    с   требованием   о   предоставлении   информации,
необходимой  для  осуществления  контрольной деятельности Думы. При
этом  сведения,  составляющие  государственную  или иную охраняемую
законом    тайну,    предоставляются   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации. (В  редакции  Постановления
Областной Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  Требование  о  предоставлении  информации  должно содержать
формулировку  вопроса,  составляющего  предмет  контроля,  перечень
документов и материалов, которые необходимо получить.
    3.  Должностные  лица  вышеназванных  органов  обязаны передать
требуемую  информацию  в  трехдневный  срок,  а если требуется сбор
дополнительного материала, - не позднее чем в 15-дневный срок.

    Статья 108.

    При  выявлении  Думой  несоответствия актов Губернатора области
законам  области  Дума  вносит представление Губернатору области об
отмене такого акта или внесения в него необходимых изменений.

    Статья 109.

    1.  На  контроль ставятся постановления Думы, в которых имеется
пункт,   предусматривающий,   на   кого   возлагается  контроль  за
выполнением постановления.
    2.  Постановления,  протокольные  поручения,  распоряжения Думы
ставятся   на  контроль  в  том  случае,  если  в  них  указываются
исполнители,  сроки исполнения и на кого возлагается контроль за их
выполнением.

    Статья 110.

    1.  Не  реже  одного  раза в квартал областная Дума заслушивает
информацию   о   ходе   выполнения   постановлений  и  протокольных
поручений,  представленную в Думу в установленные сроки постоянными
комиссиями,   отдельными   депутатами,   на  которых  был  возложен
контроль. (В   редакции   Постановления  Областной  Думы  Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125)
    2.  В  случае  когда  возникает  необходимость продления сроков
исполнения  постановления  и протокольного поручения, исполнителями
за  10  дней  до  окончания  срока  исполнения готовится письменное
мотивированное  обоснование  о  продлении срока исполнения, которое
предоставляется для подготовки проекта постановления. (В   редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 20.03.2002 г. N 125)
    3.  По  вопросам  продления  сроков  исполнения постановления и
протокольного   поручения   при  необходимости  на  заседании  Думы
докладывают   исполнители   либо  лица,  на  которых  был  возложен
контроль. (В   редакции   Постановления  Областной  Думы  Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125)
    4.  Вопрос  и  проект  постановления,  содержащие  информацию о
снятии  с контроля и продлении сроков исполнения постановлений Думы
и  протокольных  поручений, на рассмотрение заседания Думы вносится
председателем Думы. (В   редакции   Постановления   Областной  Думы
Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125)
    5. После рассмотрения информации Дума вправе:
    а)  снять постановление и протокольное поручение с контроля как
выполненное;   (В  редакции  Постановлений Областной Думы Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125; от 23.06.2005 г. N 2244)
    б)  продлить  срок  исполнения  постановления  и  протокольного
поручения;   (В  редакции  Постановлений  Областной  Думы Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125; от 23.06.2005 г. N 2244)
    в) возложить контрольные полномочия на иное лицо;
    г) отменить постановление и протокольное поручение; (В редакции
Постановлений       Областной      Думы      Тюменской      области
от 20.03.2002 г. N 125; от 23.06.2005 г. N 2244)
    д)   изменить   постановление   и  протокольное  поручение  или