Постановление Областной Думы Тюменской области от 26.11.1998 № 357

    д)  об  утверждении  бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении; (В         редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 18.12.2003 г. N 1184)
    е) о принятии, изменении и дополнении Устава области;
    ж)  о  законах  Тюменской  области, принимаемых в окончательном
чтении;
    з)  о проектах законов Тюменской области, принимаемых во втором
чтении;
    и)  о  проектах законов Тюменской области, принимаемых в первом
чтении;
    к)  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  законы  Тюменской
области,  а  также  о  приостановлении  действия  законов Тюменской
области;
    л)    о    законодательной    инициативе   областной   Думы   в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
    м)  о  законодательной  инициативе и обращениях субъектов права
законодательной инициативы в областную Думу;
    н) о выражении недоверия должностному лицу;
    о)   о   даче   согласия   на   привлечение   депутата  Думы  к
дисциплинарной ответственности; (В редакции Постановления Областной
Думы Тюменской области от 19.09.2002 г. N 438)
    п) о протесте прокурора области.
    Далее   рассматриваются   другие   вопросы   в  соответствии  с
полномочиями областной Думы.
    2.  Все  вопросы, рассматриваемые на заседаниях областной Думы,
вносятся  в  повестку  дня  заседания Думы в соответствии с Уставом
области,   требованиями   Закона   Тюменской   области  «О  порядке
подготовки,  принятия  и  действия  нормативных правовых и правовых
актов  Тюменской  области»  и  настоящего  Регламента. (В  редакции
Постановлений       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244; от 22.11.2005 г. N 2495)

    Статья 33.

    Деятельность  Думы осуществляется на плановой основе - по плану
законопроектных  работ  Думы, а также годовому, квартальному планам
работы  Думы  и  месячному календарному плану основных мероприятий,
проводимых Думой. (В    редакции   Постановления   Областной   Думы
Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 34.

    1.  План законопроектных работ Думы подготавливается постоянной
комиссией   Думы   по  государственному  строительству  и  местному
самоуправлению  на  основе  предложений других постоянных комиссий,
Губернатора  области,  субъектов права законодательной инициативы в
Думе.  (Образец  формы  плана  законопроектных  работ  прилагается.
Приложение N 1). (В редакции Постановления Областной Думы Тюменской
области от 18.04.2002 г. N 177)
    2.  Проект  плана  законопроектных  работ  Думы  согласуется  с
Губернатором  области  в  порядке, установленном статьями 135 и 136
настоящего Регламента. (В  редакции  Постановления  Областной  Думы
Тюменской области от 18.04.2002 г. N 177)
    3. План законопроектных работ утверждается на заседании Думы не
позднее чем за две недели до наступления очередного года и подлежит
обязательному  опубликованию.  В  случае  если план законопроектных
работ  Думы ранее был утвержден более чем на один год, утверждается
скорректированный  план  с  учетом  поправок.  План законопроектных
работ   Думы   не   исключает   возможность   подготовки   проектов
нормативно-правовых   актов   области   субъектами  законодательной
инициативы в Думе вне плана.

    Статья 35.

    1.  Предложения в годовой, квартальный планы работы Думы вносят
постоянные  комиссии,  структурные  подразделения  аппарата Думы не
позднее  10  дней  до начала планируемого периода с соответствующей
разбивкой  по кварталам или по месяцам. (Образец формы плана работы
областной Думы прилагается. Приложение N2). (В             редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    2. Председатель Думы, руководитель аппарата Думы направляют все
поступившие    предложения   по   плану   работы   Думы   в   отдел
организационного   обеспечения   заседаний   Думы,   который  после
соответствующего  анализа  и  согласования с постоянными комиссиями
Думы   и   структурными   подразделениями  аппарата  Думы  согласно
установленной  форме  в  течение  трех  дней  формирует  годовой  и
квартальный планы работы Думы.
    3.  Планы  работы  Думы  на  год  и  квартал  рассматриваются и
утверждаются  на  заседании Думы. (В     редакции     Постановления
Областной Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    4.  Планы работы на год и квартал вносит на очередное заседание
Думы  председатель  Думы  (по решению Совета Думы), как правило, не
позднее  7  дней  до  начала  соответствующего  года  или квартала.
Утвержденные   на   заседании  Думы  годовой  и  квартальный  планы
направляются  руководителям  и  должностным  лицам  согласно  листу
рассылки.
    5.  Ежемесячно в целях информирования депутатов Думы и аппарата
Думы  о  намечаемой или предстоящей работе отделом организационного
обеспечения  заседаний  Думы составляется на месяц календарный план
основных  мероприятий,  проводимых  Думой  или с участием депутатов
Думы, который визируется руководителем аппарата Думы и утверждается
председателем Думы, а в его отсутствие заместителем председателя.
    6. Отдел организационного обеспечения заседаний Думы один раз в
квартал  и  один  раз  в  год  готовит председателю областной Думы,
председателям постоянных комиссий и руководителю аппарата областной
Думы  информацию  о  ходе  выполнения соответственно квартального и
годового планов работы областной Думы. (В   редакции  Постановления
Областной Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)

                             Глава 5.
                           РЕШЕНИЯ ДУМЫ

    Статья 36.

    1. Дума на пленарном заседании принимает решения нормативного и
не нормативного характера.
    2.  К решениям нормативного характера относится принятие Устава
области,  законов  области,  Регламента Думы, положений и порядков,
внесение изменений и дополнений в них.
    3.   Решения   не   нормативного   характера   закрепляются   в
постановлениях,  протокольных  поручениях,  заявлениях,  обращениях
Думы, депутатских запросах.
    4.  Устав  области,  поправки  к  нему принимаются не менее чем
двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы.    (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 07.02.2000 г. N 919)
    5.  Законы области, регламенты, положения, порядки, изменения и
дополнения в них принимаются большинством голосов от установленного
числа депутатов Думы.  (Дополнен  -  Постановление  Областной  Думы
Тюменской области от 07.02.2000 г. N 919)
    6.   Постановления,  заявления,  обращения  Думы,  изменения  и
дополнения,  вносимые  в  них,  принимаются большинством голосов от
числа избранных депутатов Думы. (Дополнен - Постановление Областной
Думы Тюменской области от 07.02.2000 г. N 919)
    7.  (Исключен  - Постановление Областной Думы Тюменской области
от 16.11.2001 г. N 2144)
    8.  Устав  области,  законы  области подписываются Губернатором
области.
    9.  Постановления, протокольные поручения, обращения, заявления
подписываются председательствующим на заседаниях Думы.

                             Глава 6.
          ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ

    Статья 37.

    Основой  функционирования  Думы является деятельность депутатов
Думы.  Взаимодействие  депутатов  строится  на  основе равноправия,
взаимного уважения и ответственности.

    Статья 38.

    Приоритетной    формой    реализации   депутатских   полномочий
признается работа депутата на заседаниях Думы.

    Статья 39.

    Депутат на заседаниях Думы вправе:
    а)  избирать  и  быть  избранным  в  органы,  образуемые Думой,
мотивированно  выходить из них, предлагать кандидатуры (в том числе
и свою), давать отвод кандидатам, выступать с самоотводом;
    б)  вносить  предложения  по  повестке дня и по порядку ведения
заседаний Думы;
    в)   вносить   проекты   законов   области,   постановлений   и
протокольных  поручений  Думы,  замечания  и предложения к проектам
рассматриваемых законов и постановлений;
    г)  выступать  в  прениях  по  обсуждаемому  вопросу,  задавать
вопросы    докладчику    (содокладчику),   выступать   по   мотивам
голосования;
    д) требовать постановки своих предложений на голосование;
    е) вносить предложения по изменению вида и способа голосования;
    ж)  высказывать мнение по персональному составу создаваемых или
созданных Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых,
назначаемых или утверждаемых Думой;
    з)  вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета
или информации любого органа или должностного лица в соответствии с
компетенцией Думы;
    и)  вносить  предложения  о необходимости проведения проверок и
депутатских расследований по вопросам, входящим в компетенцию Думы;
    к)  ставить  вопрос  о  необходимости разработки нового решения
Думы,  вносить  проекты  новых  решений  и предложения по изменению
действующих решений;
    л) оглашать обращения, имеющие общественное значение;
    м)  обращаться  с запросом к Губернатору области, в прокуратуру
области,  ставить  вопрос  об  обращении  в Счетную палату области,
Конституционный  Суд  Российской  Федерации,  Уставный суд области,
другие  суды,  к  руководителям  исполнительной  власти  области  и
органов   местного   самоуправления,   подготовив   его  заранее  в
письменной  форме на депутатском бланке, и настаивать на том, чтобы
предлагаемый запрос был рассмотрен Думой;
    н) знакомиться с фонограммой и стенограммой ранее рассмотренных
вопросов;
    о)  пользоваться  другими правами, предоставленными ему Законом
области    "О   статусе   депутата   Тюменской   областной   Думы",
законодательством области и настоящим Регламентом.

    Статья 40.

    Депутат на заседаниях Думы обязан:
    а) участвовать в работе заседания Думы;
    б)   соблюдать   Регламент,   повестку  дня  заседания  Думы  и
требования  председательствующего, изучать вносящие на рассмотрение
Думы проекты законов, постановлений, решений и иных документов;
    в) выступать только с разрешения председательствующего;
    г)   не   употреблять   в  своей  речи  грубые,  оскорбительные
выражения,  наносящие  ущерб  чести  и достоинству депутатов Думы и
других лиц, не выдвигать необоснованные обвинения в чей-либо адрес,
используя  непроверенную  информацию,  не  призывать  к  незаконным
действиям;
    д)  регистрироваться  перед  началом  заседания и после каждого
перерыва  заседания  Думы.  Регистрация  может  осуществляться  при
помощи    электронных    средств   или   путем   прямого   подсчета
присутствующих    на    заседании   Думы   депутатов   по   решению
председательствующего на заседании Думы;
    е)    придерживаться   темы   обсуждаемого   вопроса,   о   чем
председательствующий вправе напомнить депутату.

    Статья 41.

    1.  Уважительными  причинами  отсутствия  депутата на заседании
Думы  являются  болезнь, командировка, отпуск, чрезвычайные причины
(похороны   родных,   рождение  ребенка  и  др.).  О  невозможности
присутствовать  на  заседании Думы депутат Думы обязан за пять дней
до заседания Думы письменно информировать председателя Думы.     (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 18.12.2003 г. N 1184)
    2.  Список  депутатов,  пропустивших без уважительной причины в
течение  полугода более половины заседаний Думы, может быть передан
решением Думы в средства массовой информации для опубликования.

                             Глава 7.
    ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ

    Статья 42.

    1.   Председательствующий   на  заседании  Думы,  как  правило,
председатель   Думы,  а  в  его  отсутствие  один  из  заместителей
председателя Думы, в соответствии с настоящим Регламентом:
    а) ведет заседания Думы;
    б) руководит общим ходом заседания Думы;
    в)  предоставляет  слово  для выступления в порядке поступления
зарегистрированных  заявок в соответствии с повесткой дня заседания
Думы, требованиями настоящего Регламента;
    г)  предоставляет  слово вне установленного порядка выступлений
на  заседаниях Думы только для внесения предложений по процедурному
вопросу, по порядку ведения заседания, дачи заключений;
    д) обеспечивает выполнение организационных решений Думы;
    е)  ставит  на  голосование каждое предложение депутатов Думы в
порядке поступления;
    ж) проводит голосование и оглашает его результаты;
    з)  осуществляет  контроль  за ведением протоколов и стенограмм
заседаний Думы и подписывает указанные протоколы.
    2. Председательствующий на заседании Думы вправе:
    а)   в   случае   нарушения   положений  настоящего  Регламента
предупреждать  депутата  Думы, а при повторном нарушении лишать его
слова;
    б) предупреждать депутата Думы, выступающего по порядку ведения
заседания,  в  случае его отклонения от обсуждаемого вопроса, а при
повторном   нарушении   лишать  его  слова.  Под  порядком  ведения
заседания  понимается  соблюдение  председательствующим  настоящего
Регламента. Депутат Думы, выступающий по порядку ведения заседания,
обязан    указать,    в   чем   выразилось   нарушение   Регламента
председательствующим с указанием нарушенной нормы;
    в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений
Конституции   Российской   Федерации,   Устава  Тюменской  области,
областных   законов,  настоящего  Регламента,  а  также  исправлять
фактические   ошибки,   допущенные   в   выступлениях,   в   случае
необходимости обращаться за информацией к экспертам;
    г)  удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе
Думы.

    Статья 43.

    1.   Председательствующий   на   заседании   Думы   не   вправе
комментировать   выступления   депутатов,   давать   характеристику
выступающим.
    2.   Если   председательствующий  считает  необходимым  принять
участие  в  обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем
порядке  для  выступления и может передавать одному из заместителей
председателя Думы функции председательствующего до принятия решения
по данному вопросу.
    3.   Участвуя   в   открытом   голосовании   без  использования
электронной системы, председательствующий голосует последним.
    4.  При  нарушении  председательствующим  требований настоящего
Регламента   Дума  вправе  большинством  голосов  от  общего  числа
депутатов  Думы назначить другого председательствующего до принятия
решения по обсуждаемому вопросу.

                             Глава 8.
                    ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

    Статья 44.

    1.  Проект повестки дня заседания Думы формируется на основании
внесенных   в   установленном   порядке  проектов  постановлений  и
утверждается   после  рассмотрения  на  Совете  Думы  распоряжением
председателя  Думы  (его  заместителем)  не  позднее 12 дней до дня
проведения  заседания  Думы.  Проект  повестки дня заседания должен
содержать:
    а)   указание   на  место,  дату,  время  проведения,  характер
(очередное, внеочередное, выездное, закрытое) заседания Думы;
    б)  точное наименование рассматриваемого вопроса, законопроекта
с указанием, в каком чтении он рассматривается;
    в) время рассмотрения вопроса;
    г) фамилию, имя, отчество, должность (место работы) докладчика,
содокладчика и лиц, приглашенных по данному вопросу. (Образец формы
повестки дня прилагается. Приложение N 3).
    2.  В  первую  очередь  в проект повестки дня вносятся вопросы,
перечисленные в статье 32 настоящего Регламента.

    Статья 45.

    Проект  повестки  дня  может содержать раздел "Разное", который
формируется  не  позднее  3 дней до дня проведения заседания Думы и
должен   содержать   данные,   указанные  в  статье  44  настоящего
Регламента.  Вопросы включаются в данный раздел при наличии проекта
постановления  и необходимых согласований. Не допускается включение
в  раздел  "Разное"  вопросов,  указанных  в  статье  32 настоящего
Регламента, требующих финансового и правового заключений.

    Статья 46.

    1.  Проект повестки дня и раздел "Разное" утверждается в начале
заседания  Думы  большинством  голосов  от  числа присутствующих на
заседании  Думы.  На  обсуждение  проекта  повестки  дня  заседания
отводится  не  более  10  минут.  Это  время может быть продлено по
решению   депутатов,   принятому   большинством  голосов  от  числа
присутствующих на заседании Думы.
    2.  Вопросы,  требующие  финансового и правового заключений, не
могут  быть  включены  в  повестку дня заседания Думы в процессе ее
обсуждения.  Включение  в  повестку  дня  в  процессе ее обсуждения
дополнительных вопросов возможно при наличии проектов постановлений
по  данным  вопросам,  согласованных  в  соответствии со статьей 50
настоящего Регламента. (Дополнен  -  Постановление  Областной  Думы
Тюменской области от 22.06.2001 г. N 1896)
    3.  Правом  внесения  вопросов в повестку дня обладают депутаты
Думы.
    4.  Правом  внесения  предложений  по формированию, изменению и
дополнению  повестки дня обладают председатель Думы, депутаты Думы,
Губернатор   области,   прокуратура   области,  Главное  управление
Министерства    юстиции    Российской   Федерации   по   Уральскому
федеральному   округу,  областной  суд,  Арбитражный  суд  области,
Счетная   палата   области,  Уставный  суд  области,  Избирательная
комиссия  области  в  пределах  их  ведения, Дума Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры,  Государственная Дума Ямало-Ненецкого
автономного   округа,   губернаторы  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, выборные органы
местного  самоуправления  области,  органы,  образованные Думой. На
обсуждение  изменений  и  дополнений  в  повестку  дня  заседания и
принятия  по  ним  решений  отводится  не более 10 минут. Это время
может быть продлено по решению депутатов.  (В              редакции
Постановлений       Областной      Думы      Тюменской      области
от 18.12.2003 г. N 1184; от 23.06.2005 г. N 2244)

                             Глава 9.
              ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ

    Статья 47.

    1.   За   30   дней  до  начала  очередного  заседания  Думы  в
соответствии   с   утвержденными   планом   законопроектных  работ,
квартальным  и  месячным  планами работ Думы отдел организационного
обеспечения заседаний Думы готовит проект распоряжения о подготовке
заседания  Думы  к  очередному  заседанию Думы, согласовывает его с
руководителями    структурных   подразделений   аппарата   Думы   и
представляет руководителю аппарата Думы.
    2. Не позднее 30 дней до очередного заседания Думы руководитель
аппарата  Думы вносит указанный проект распоряжения на рассмотрение
Совета  Думы,  после чего он утверждается председателем Думы или, в
его   отсутствие,   одним   из   заместителей   председателя  Думы.
Распоряжение  о  подготовке  очередного  заседания Думы рассылается
общим  отделом  отделом  корреспонденции и документооборота Думы по
соответствующим   адресатам   не   позднее  одного  дня  с  момента
подписания.   Распоряжение  в  обязательном  порядке  доводится  до
депутатов, исполнителей и лиц, ответственных за подготовку вопросов
на   заседание,   руководителям  аппаратов  постоянных  комиссий  и
работникам  аппарата Думы. (В редакции Постановлений Областной Думы
Тюменской  области от 07.02.2000 г. N 919; от 23.06.2005 г. N 2244;
от 22.11.2005 г. N 2495)

    Статья 48.

    Согласно распоряжению о подготовке очередного заседания Думы:
    1. Отдел организационного обеспечения заседаний Думы:        (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    а) извещает через отдел корреспонденции и документооборота Думы
депутатов,  руководителей  органов государственной власти области и
автономных  округов,  главного  федерального инспектора в Тюменской
области  аппарата  полномочного представителя Президента Российской
Федерации   в  Уральском  федеральном  округе,  прокурора  области,
начальника  отдела законодательства и ведения федерального регистра
Тюменской   области   Главного   управления   Министерства  юстиции
Российской  Федерации  по Уральскому федеральному округу, депутатов
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации о
дате  проведения  очередного  заседания областной Думы; (В редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    б)  осуществляет контроль за подготовкой проектов документов на
заседания Думы;
    в) формирует проект повестки дня очередного заседания Думы;
    г)  комплектует  пакет  документов  для  депутатов на заседания
Думы;
    д)   подготавливает   сопроводительные   письма   за   подписью
председателя  Думы (его заместителя) к проектам документов, которые
вносятся  на рассмотрение заседания Думы, для Губернатора Тюменской
области,   представителя  Губернатора  области  в  областной  Думе,
главного     федерального    инспектора    аппарата    Полномочного
представителя   Президента   Российской   Федерации   в   Уральском
федеральном    округе,   прокурора   области,   начальника   отдела
законодательства  и ведения федерального регистра Тюменской области
Главного  управления  Министерства  юстиции Российской Федерации по
Уральскому федеральному округу; (В редакции Постановлений Областной
Думы        Тюменской        области       от 18.12.2003 г. N 1184;
от 23.06.2005 г. N 2244)
    е)   при   необходимости   осуществляет   подготовку  совещания
депутатов  Думы по предварительному обсуждению проектов документов,
которые вносятся на заседания Думы;
    ж)  организует  обеспечение  необходимыми материалами заседаний
Думы;
    з)  осуществляет протоколирование и стенографирование заседаний
Думы;
    и) в течение трех рабочих дней организует доработку принятых на
заседаниях Думы документов;
    к)  оформляет  принятые  на  Думе  постановления,  протокольные
поручения, протокол и стенограмму заседания;
    л)  организует  передачу  в  информационно-аналитический  центр
электронных копий постановлений Думы и приложений к ним в течении 3
дней после их подписания председателем Думы;
    м)   обобщает  поступившую  от  аппаратов  постоянных  комиссий
информацию  о  рейсах  и времени прибытия депутатов и передает ее в
день   поступления   в   Управление   делами   Думы; (В    редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    н)  направляет  в  информационно-аналитический  центр областной
Думы  проект  повестки  дня  заседания  Думы  после его утверждения
советом  Думы, а также проект повестки дня "Разное" - за три дня до
начала  заседания  Думы;   (В редакции Постановлений Областной Думы
Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125; от 23.06.2005 г. N 2244)
    о) в день, предшествующий заседанию областной Думы: (Дополнен  -
Постановление       Областной      Думы      Тюменской      области
от 20.03.2002 г. N 125)
    а)  формирует список приглашенных на очередное заседание Думы и
передает  его  в  отдел  по работе с территориями - 2 экземпляра, в
информационно-аналитический центр - 1 экземпляр; (Дополнен        -
Постановление       Областной      Думы      Тюменской      области
от 20.03.2002 г. N 125)
    б)  подготавливает  рабочие  места  участников  заседания Думы,
расставляет таблички с фамилиями, именами, отчествами и должностями
участников   заседания   и  приглашенных,  раскладывает  письменные
принадлежности, документы к заседанию; (Дополнен   -  Постановление
Областной Думы Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125)
    в)   при  необходимости  вносит  изменения  в  план  размещения
участников  заседания  и  приглашенных  и  за  30  минут  до начала
заседания  Думы  сообщает  об  этом  в  информационно-аналитический
центр. (Дополнен  -  Постановление Областной Думы Тюменской области
от 20.03.2002 г. N 125)
    2. Аппараты постоянных комиссий:
    -  вносят  в  установленном  порядке  в  отдел организационного
обеспечения  заседаний  Думы  проекты  документов  в соответствии с
формируемым проектом повестки дня заседаний Думы;
    -  не  позднее трех дней до заседания Думы готовят информацию о
рейсах   и  времени  прибытия  депутатов  и  передают  ее  в  отдел
организационного обеспечения заседаний Думы;
    -   предварительно   информируют   депутатов   Думы  о  времени
проведения   заседания  Думы  и  вопросах,  которые  предполагается
рассмотреть на заседании;
    -   информируют   приглашенных  на  заседание  Думы  о  времени
рассмотрения их вопроса;
    -  передают  в информационно-аналитический центр областной Думы
после проведения заседаний постоянных комиссий за день до заседания
Думы  перечень предполагаемых вопросов для дополнительного внесения
в повестку дня заседания областной Думы; (Дополнен  - Постановление
Областной Думы Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125)
    - в случае проведения заседания комиссии непосредственно в день
заседания   Думы   передают   за   день   до   заседания   Думы   в
информационно-аналитический   центр   проект   решения   постоянной
комиссии  с  перечнем  вопросов,  которые  предлагается  внести  на
заседание Думы. (Дополнен  - Постановление Областной Думы Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125)
    3.  Отдел  корреспонденции и документооборота Думы:          (В
редакции    Постановлений    Областной   Думы   Тюменской   области
от 07.02.2000 г. N 919; от 23.06.2005 г. N 2244)
    -  (Исключен  -  Постановление Областной Думы Тюменской области
от 07.02.2000 г. N 919)
    -  не  позднее  10  дней  до  заседания в соответствии с листом
рассылки доставляет адресатам пакет документов к заседанию Думы;
    -  обеспечивает дежурство в зале заседаний по выполнению заявок
депутатов.
    4. Управление делами Думы: (В  редакции Постановления Областной
Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    -  организует встречу депутатов в аэропорту и информирует отдел
организационного обеспечения заседаний Думы о прибытии депутатов;
    - организует размещение депутатов в гостинице;
    - подготавливает помещение для заседания Думы;
    - обеспечивает приобретение билетов на обратный проезд;
    - организует питание депутатов;
    -   тиражирует   только   по   заявке  отдела  организационного
обеспечения   заседаний  Думы  необходимое  количество  экземпляров
проектов документов, которые вносятся на рассмотрение Думы, а также
документы,   принятые   в  ходе  заседания  Думы,  в  установленные
Регламентом  Думы  сроки.   (В   редакции  Постановлений  Областной
Думы        Тюменской        области        от 07.02.2000 г. N 919;
от 22.06.2001 г. N 1896)
    -  за  день  до  начала  заседания  проверяет работоспособность
оборудования  и  систем,  расположенных  в  большом зале заседаний;
обеспечивает   настройку  звуковых  устройств,  подзарядку  пультов
участников   заседания,   работоспособность   видеокамер   в  зале,
информационной  сети  зала  и  ее  совместимость  с информационными
сетями областной Думы; (Дополнен  -  Постановление  Областной  Думы
Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125)
    - обеспечивает в день заседания оперативную готовность дежурных
инженерных и технических служб; (Дополнен - Постановление Областной
Думы Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125)
    -  обеспечивает подачу звонков перед началом заседания Думы и в
перерывах; (Дополнен   -  Постановление  Областной  Думы  Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125)
    -  обеспечивает изготовление приглашений на заседание областной
Думы и передает их отделу по работе с территориями; (Дополнен     -
Постановление       Областной      Думы      Тюменской      области
от 20.03.2002 г. N 125)
    -   пропускает  участников  заседания  по  приглашениям  в  зал
заседаний Думы. (Дополнен  - Постановление Областной Думы Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125)
    5. Информационно-аналитический центр: (В редакции Постановления
Областной Думы Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125)
    -   за   три  дня  до  заседания  Думы  готовит  информационно-
аналитические материалы к заседанию Думы, в течение семи дней после
заседания Думы готовит информацию по итогам заседания Думы;
(Дополнен   -   Постановление   Областной  Думы  Тюменской  области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    -   (Исключен  - Постановление Областной Думы Тюменской области
от 20.03.2002 г. N 125)
    -    (Исключен - Постановление Областной Думы Тюменской области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    -  обеспечивает  формирование  базы  данных заседаний областной
Думы, включающей в себя общий список участников заседания, повестку
дня  заседания,  регламентные  нормы,  план размещения участников в
зале заседаний; (Дополнен  - Постановление Областной Думы Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125)
    -  за  день  до  начала  заседания  Думы  проверяет совместно с
инженерной  службой  Управления  делами Думы работоспособность всех
устройств системы голосования и программного обеспечения;        (В
редакции    Постановлений    Областной   Думы   Тюменской   области
от 20.03.2002 г. N 125; от 23.06.2005 г. N 2244)
    -  в  день заседания на основании материалов, предоставляемых в
информационно-аналитический    центр    областной    Думы,   вносит
необходимые изменения в базу данных заседаний областной Думы;
(Дополнен   -   Постановление   Областной  Думы  Тюменской  области
от 20.03.2002 г. N 125)
    -  в  день  заседания  производит проверку оборудования рабочих
мест  в соответствии со списком участников заседания и приглашенных
и планом их размещения в зале заседаний. (Дополнен  - Постановление
Областной Думы Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125)
    6.  Отдел  по  взаимодействию со средствами массовой информации
Думы: (В  редакции  Постановления  Областной Думы Тюменской области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    -   вносит   предложения   председателю  Думы  по  аккредитации
представителей средств массовой информации на заседания Думы;
    -  оповещает  аккредитованных  на заседание Думы представителей
средств   массовой  информации  о  дате,  месте,  времени,  проекте
повестки  дня  заседания  Думы,  по  согласованию  с  руководителем
аппарата  Думы  обеспечивает их необходимыми документами, вносимыми
на рассмотрение заседания Думы;
    -    обеспечивает    условия    для    работы   аккредитованных
представителей    средств    массовой   информации   и   соблюдение
установленного порядка их работы во время заседания Думы;
    -  готовит  письменные опровержения о неточном освещении работы
Думы,  ее  постановлений  и  нормативных актов в средствах массовой
информации,   освещает   заседания   Думы   в   средствах  массовой
информации.
    (Пункт   в  редакции  Постановления  Областной  Думы  Тюменской
области от 07.02.2000 г. N 919)
    7. Отдел по работе с территориями:
    - в день заседания областной Думы с 9-00 организует регистрацию
приглашенных,   прибывших  на  заседание.  За  5  минут  до  начала
заседания  Думы  передает  список  зарегистрированных  председателю
областной  Думы  и  в информационно-аналитический центр - по одному
экземпляру;
    -  консультирует  приглашенных  о  правилах  поведения  в  зале
заседаний  и  выдает  приглашения  на  заседание  Думы.
    (Пункт   в  редакции  Постановления  Областной  Думы  Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125)
    8. Во время заседания Думы:
    -  государственно-правовой  комитет обеспечивает информирование
председательствующего   и   депутатов   по   вопросам  действующего
законодательства и Регламента Тюменской областной Думы;
    -  отдел  организационного обеспечения заседаний областной Думы
ведет  стенографирование  и  хронометраж  заседания Думы, фиксирует
принятые   протокольные   поручения,  замечания  и  предложения  по
рассматриваемым постановлениям;
    -  информационно-аналитический  центр  совместно  с Управлением
делами   Думы  и  отделом  организационного  обеспечения  заседаний
областной    Думы    обеспечивает   работу   компьютерной   системы
сопровождения     заседаний    Думы    и    компьютерной    системы
стенографирования; (В   редакции   Постановления   Областной   Думы
Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    - отдел по работе с территориями совместно с Управлением делами
Думы обеспечивает дежурство в вестибюле большого зала. (В  редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    (Пункт   дополнен  -  Постановление  Областной  Думы  Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125)
    9.  По  поручению руководителя аппарата Думы работники аппарата
Думы   разрабатывают   и   контролируют  единые  правила  работы  с
электронными  копиями  документов,  рассматриваемых  на  заседаниях
Думы.

    Статья 49.

    Законопроект  за  10 дней до обсуждения на заседании Думы может
направляться для рассмотрения в постоянные комиссии областной Думы,
не принимавшие участия в его разработке, для ознакомления депутатов
с  текстом проекта закона.  (В   редакции  Постановлений  Областной
Думы        Тюменской        области       от 23.06.2005 г. N 2244;
от 22.11.2005 г. N 2495)

    Статья 50.

    Перед внесением в проект повестки дня все проекты постановлений
в обязательном порядке визируются исполнителями и согласовываются с
председателем    соответствующей    постоянной    комиссии    Думы,
руководителем  ее  аппарата, председателем государственно-правового
комитета  и  председателем  комитета  по  экономике  и  финансам (в
пределах  его  компетенции),  начальником  отдела  организационного
обеспечения заседаний Думы, руководителем аппарата Думы.         (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 22.11.2005 г. N 2495)

    Статья 51.

    1.   Законопроекты,   письменные   заключения,  доработанные  и
согласованные  проекты  постановлений  и материалы к ним передаются
ответственным   за  подготовку  вопроса  в  отдел  организационного
обеспечения не позднее 13 дней до заседания Думы. (В       редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 07.02.2000 г. N 919)
    2. Отдел организационного обеспечения заседаний Думы не позднее
11 дней до заседания представляет документы для рассылки.        (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 07.02.2000 г. N 919)

    Статья 52.

    1.  На заседаниях Думы присутствуют руководитель аппарата Думы,
руководители   структурных   подразделений  аппарата  Думы  или  их
заместители, руководители аппаратов постоянных комиссий, заведующий
сектором  подготовки  документов,  консультант  по  планированию  и
контролю, консультанты Государственно-правового комитета, помощники
депутатов  областной  Думы,  работающие  на постоянной основе, иные
работники  аппарата  в  соответствии  с  утвержденным руководителем
аппарата   списком,   формируемым   по   предложению  председателей
постоянных  комиссий Думы.  (В   редакции  Постановлений  Областной
Думы        Тюменской        области        от 07.02.2000 г. N 919;
от 20.03.2002 г. N 125)
    2.   Докладчики  и  приглашенные  по  рассматриваемым  вопросам
присутствуют  на  заседаниях  Думы  во  время их рассмотрения. Явку
приглашенных  на  заседание  Думы ко времени, указанному в повестке
дня, ознакомление с проектами документов обеспечивают ответственные
за подготовку вопроса работники аппарата.
    3.   В   случае   изменения   списка  приглашенных  по  вопросу
ответственный за подготовку вопроса работник аппарата информирует о
данном изменении председателя Думы и руководителя аппарата Думы.
    4.  В заседаниях областной Думы принимают участие представители
территориальных    учреждений    федеральных   органов   Российской
Федерации:  прокурор  Тюменской  области,  председатель  областного
суда,   представитель   Главного  управления  Министерства  юстиции
Российской Федерации по Уральскому федеральному округу или лица, их
замещающие.   Другие   представители   территориальных   учреждений
федеральных   органов  Российской  Федерации,  не  приглашенные  по
рассматриваемым  вопросам,  могут  присутствовать на заседании Думы
только  с  разрешения председателя областной Думы по согласованию с
главным   федеральным  инспектором  в  Тюменской  области  аппарата
полномочного  представителя  Президента  РФ в Уральском федеральном
округе.   (В   редакции   Постановлений  Областной  Думы  Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125; от 23.06.2005 г. N 2244)
    5.   Во   время   заседания   Думы   перемещение  по  залу  без
необходимости ограничено. (Дополнен  - Постановление Областной Думы
Тюменской области от 20.03.2002 г. N 125)

    Статья 53.

    1.  Во  время  обсуждения  и  по  завершению обсуждения вопроса
председательствующий   запрашивает   письменно  все  предложения  к
проекту за подписью автора предложения. (Образцы форм предложений к
проекту  постановления  и  к  протокольному  поручению прилагаются.
Приложения N 4 и 5).
    2.  Сначала  проводится  голосование  по  принятию  закона  "за
основу",  затем  -  голосование за таблицу поправок. После принятия
таблицы  поправок  проводится  голосование  за  принятие  закона "в
целом".
    3.   После   принятия   проекта   постановления   "за   основу"
председательствующий  ставит  на  голосование  каждое поступившее в
письменном   виде   предложение   к   проекту.  В  случае  принятия
предложения  председательствующий  делает соответствующую отметку в
проекте постановления.
    4. После принятия всех предложений постановление принимается "в
целом",    председательствующий   визирует   его,   прилагает   все
предложения  к  нему,  которые  были  приняты,  и  после  заседания
передает  их в сектор подготовки документов для доработки документа
в соответствии с принятыми поправками, изменениями и дополнениями к
нему.
    5.  В  случае  если  к  проекту  постановлению  нет замечаний и
предложений,  голосование может проводиться "в целом", минуя стадию
принятия постановления "за основу".

    Статья 54.

    1.  В  ходе  заседания  Дума вправе дать протокольное поручение
председателю   Думы,   его   заместителям,   постоянным  комиссиям,
депутатам  Думы,  руководителю  аппарата  Думы и в рекомендательной
форме  -  Правительству области и муниципальным образованиям. Такие
поручения   даются   на   основе   решение   Думы   по  предложению
председательствующего  на  заседании  Думы, а также по предложениям
постоянных комиссий, группы депутатов или отдельных депутатов Думы.
    (В  редакции  Постановлений  Областной  Думы  Тюменской области
от 20.03.2002 г. N 125; от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  Текст протокольного поручения, внесенный в письменной форме
и  подписанный  инициатором, оглашается на заседании Думы им же или
председательствующим.  Протокольное поручение может быть оглашено и
устно, но в этом случае только председательствующим.
    3.  Протокольное  поручение регистрируется, оформляется отделом
организационного    обеспечения    как    выписка   из   протокола,
подписывается  председательствующим  и  направляется  исполнителю в
течение 3 дней со дня принятия.
    4.  Протокольное  поручение должно иметь порядковый номер, дату
заседания, название вопроса, в ходе рассмотрения которого поручение
было дано, фамилию, имя, отчество, должность докладчика по вопросу,
фамилию,  имя,  отчество  лица,  внесшего предложение, и содержание
самого   поручения   с   указанием  ответственного  за  исполнение.
Исполнитель  не  позднее  15  дней  или в иной, установленный Думой
срок,  со дня получения поручения информирует председательствующего
и  инициатора  поручения  о результатах его выполнения. Контроль за
исполнением   протокольных   поручений  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном в главе 15-й настоящего Регламента.
    5.  В  случае  если  Думой принято решение о снятии вопроса для
дополнительной   проработки  в  постоянных  комиссиях  Думы,  отдел
организационного  обеспечения заседаний Думы в течение трех рабочих
дней   подготавливает  выписку  из  стенограммы  Думы  за  подписью
руководителя  аппарата Думы и направляет ее в постоянные комиссии в
день ее оформления.

    Статья 55.

    1.  Принятые  Думой документы с учетом утвержденных предложений
оформляются  отделом  организационного обеспечения заседаний Думы в
3-дневный    срок   совместно   с   соответствующими   структурными
подразделениями  Думы,  согласовываются  с руководителями аппаратов
постоянных комиссий, председателем комитета по экономике и финансам
(в      пределах      компетенции      комитета),     председателем
государственно-правового      комитета,      начальником     отдела
организационного обеспечения заседаний Думы, а также руководителями
других  структурных  подразделений  аппарата  Думы,  если  принятые
документы  входят  в сферу их компетенции, и вносятся руководителем
аппарата  Думы  на  подпись  председательствующему на заседании. (В
редакции    Постановлений    Областной   Думы   Тюменской   области
от 23.06.2005 г. N 2244; от 22.11.2005 г. N 2495)
    Документы,  подписанные  председательствующим, регистрируются в
протокольном секторе в течение одного рабочего дня. (Дополнен     -
Постановление       Областной      Думы      Тюменской      области
от 07.02.2000 г. N 919)
    2.   Тиражирование   постановлений  и  других  документов  Думы
Управлением  делами  Думы  осуществляется  не  позднее 7 дней после
заседания  Думы.  (В    редакции   Постановлений   Областной   Думы
Тюменской области от 07.02.2000 г. N 919; от 23.06.2005 г. N 2244)
    3.  Рассылка  принятых на заседании Думы постановлений и других
документов     осуществляется     отделом     корреспонденции     и
документооборота   Думы   по   информации  отдела  организационного
обеспечения заседаний Думы не позднее 10 дней после заседания Думы.
    (В  редакции  Постановлений  Областной  Думы  Тюменской области
от 07.02.2000 г. N 919; от 23.06.2005 г. N 2244)
    4.   Постановления   Думы  и  материалы  к  ним  рассылаются  в
установленном порядке.
    5. Отдел организационного обеспечения заседаний Думы передает с
соответствующим  сопроводительным  письмом за подписью председателя
Думы  (его  заместителя) принятые на заседании Думы постановления и
соответствующие   законы   Губернатору   области   и   контролирует
соблюдение  сроков  подписания  настоящих  законов  согласно Уставу
Тюменской  области, Закону Тюменской области «О порядке подготовки,
принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской
области»   и   настоящему  Регламенту.   (В  редакции Постановления
Областной Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    6.  При  необходимости  публикации  документов  в периодических
изданиях  в  проекты  постановлений вносится соответствующий пункт.
Копия  документа  на  следующий  день  после  подписания  оригинала
передается в отдел корреспонденции и документооборота Думы, который
обеспечивает  доставку документа в соответствующие редакции средств
массовой  информации.  Ответственность  за  своевременное доведение
постановлений  и  сопроводительных документов до сведения населения
области,   всех   заинтересованных   органов   и   должностных  лиц
возлагается на руководителя аппарата Думы. (В              редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    7.  По решению Думы ее заседания по особо важным вопросам могут
транслироваться по радио и телевидению.

                             Глава 10.
                     ПРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ ДУМЫ

    Статья 56.

    1.   На  заседаниях  Думы  депутаты,  Губернатор  области,  его
полномочный  представитель  в Думе, главный федеральный инспектор в
Тюменской  области  аппарата  полномочного представителя Президента
Российской  Федерации  в  Уральском  федеральном  округе,  прокурор
области,  председатель  областного  суда, председатель Арбитражного
суда   области,   председатель   Избирательной   комиссии  области,
председатель  Счетной  палаты  области, председатель Уставного суда
области,  представитель  Главного  управления  Министерства юстиции
Российской    Федерации    по   Уральскому   федеральному   округу,
руководители   органов   государственной  власти  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа и
представившие документально оформленные поручения их представители,
а  также приглашенные Думой по соответствующим вопросам лица (далее
-  участники  прений)  вправе  участвовать в прениях и выступать по
существу  обсуждаемых  вопросов  в  соответствии  с  установленными
настоящим   Регламентом   правилами. (В    редакции   Постановлений
Областной    Думы    Тюменской    области   от 19.09.2002 г. N 438;
от 18.12.2003 г. N 1184; от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  Приоритетным правом для выступлений в прениях на заседаниях
Думы   по  всем  обсуждаемым  вопросам  обладают  депутаты  Думы  и
Губернатор области.
    3. Иные участники могут выступать в прениях в части вопросов, в
подготовке  которых  они  принимали  участие,  если  иное  не будет
определено председательствующим на заседании Думы по согласованию с
депутатами Думы.

    Статья 57.

    1.  На  заседании  Думы один и тот же депутат или иной участник
прений  может  выступать  в  прениях по одному и тому же вопросу не
более двух раз.
    2.  Депутаты  и  участники прений вправе выступать на заседании
Думы  только  с  разрешения председательствующего. Лицо, нарушившее
это    правило,    лишается    председательствующим    слова    без
предупреждения.
    3.   Каждый   участник   прений   должен   придерживаться  темы
обсуждаемого    вопроса.    Если    он    отклоняется    от    нее,
председательствующий  вправе  напомнить ему об этом. Если замечание
не учтено, председательствующий может прервать выступление.

    Статья 58.

    Выступающий   в   Думе  не  вправе  нарушать  правила  этики  -
употреблять   в   своей   речи  грубые,  оскорбительные  выражения,
наносящие  ущерб  чести  и достоинству депутатов Думы и других лиц,
допускать  необоснованные  обвинения в чей-либо адрес, использовать
заведомо  ложную  информацию,  призывать  к незаконным действиям. В
случае     нарушения    указанных    правил    председательствующий
предупреждает  выступающего, а в случае повторного нарушения лишает
его   права  выступления  в  течение  всего  дня  заседания.  Любой
выступающий,  допустивший  грубые, оскорбительные выражения в адрес
председательствующего  или  депутата Думы, других присутствующих на
заседании Думы, лишается слова без предупреждения.

    Статья 59.

    1.  Заседания  в  Думе ведутся на русском языке. Лицо, желающее
выступить   на   одном  из  языков  народов  Российской  Федерации,
заблаговременно   уведомляет   об  этом  председателя  Думы.  Такое
выступление обеспечивается переводом на русский язык.
    2.  Депутат  Думы  выступает  с  трибуны или со своего рабочего
места в зале заседаний.
    3.  Другие  участники  прений, как правило, выступают с трибуны
или при наличии установленного для участника отдельного микрофона -
с места.

    Статья 60.

    1.  Продолжительность  докладов,  содокладов  и заключительного
слова  устанавливается  председательствующим  на  заседании Думы по
согласованию   с   докладчиками  и  содокладчиками,  но  не  должна
превышать  20  минут для доклада, 15 минут для содоклада и 10 минут
для заключительного слова.
    2. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов
Думы  председательствующий может установить общую продолжительность
обсуждения  вопроса,  включенного  в повестку дня заседания, время,
отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
    3.  Выступающим  в прениях предоставляется до десяти минут, для
повторных  выступлений  в  прениях - до пяти минут, для выступлений