ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.07.2002 г. N 274
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Губернатора Тюменской области
от 13.11.2007 № 84
Об утверждении положения,
структуры, штатной численности
Администрации Тюменского района
В соответствии с постановлениями Администрации области от
15.10.2001 N 376 "О структуре Департамента финансов, налоговой
политики и ценных бумаг Администрации области", от 21.01.2002 N
13 "Об Управлении записи актов гражданского состояния
Администрации области", от 07.03.2002 N 65 "Об органах социальной
защиты населения":
1. Утвердить Положение об Администрации Тюменского района и
структуру Администрации Тюменского района согласно приложениям N
1, N 2.
2. Утвердить общую численность работников Администрации в
количестве 84 единиц, в том числе численность государственных
служащих - 61.
3. Установить месячный контрольный фонд по должностным
окладам работников Администрации Тюменского района в размере
131,34 тыс. рублей.
4. Департаменту финансов Администрации области (Крупина Т.Л.)
предусмотреть в смете Администрации Тюменского района средства на
оплату по содержанию служебного помещения для Финансово -
казначейского управления, отдела ЗАГСа, Управления социальной
защиты населения. Администрации района обеспечить целевое
расходование средств.
5. Постановление Губернатора области от 15.08.2001 N 318
считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на Якушева
В.В., Вице - Губернатора области.
Губернатор области С.С.Собянин
________________
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора Тюменской области
от 23 июля 2002 г. N 274
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ТЮМЕНСКОГО РАЙОНА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Администрация Тюменского района (далее по тексту -
Администрация района) является территориальным подразделением
Администрации Тюменской области в Тюменском районе. Настоящее
Положение определяет основные задачи, полномочия, порядок
организации, правовой статус Администрации Тюменского района.
1.2. Администрация района подотчетна Губернатору Тюменской
области.
1.3. Администрация района обладает правами юридического лица,
имеет самостоятельный баланс, счет в соответствии с действующим
законодательством, гербовую печать, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.4. Администрация района находится по адресу: 625049, г.
Тюмень, ул. Московский тракт, 115.
1.5. В своей деятельности Администрация района
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями
Правительства РФ, Уставом и законами Тюменской области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области и
настоящим Положением.
II. Основные задачи
2.1. Обеспечение взаимодействия органов государственной
власти с органами местного самоуправления.
2.2. Реализация федеральных и областных законов. Реализация
государственной политики, постановлений и распоряжений
Губернатора Тюменской области.
2.3. Оказание методической и практической помощи органам
местного самоуправления.
2.4. Участие в выполнении областных программ.
III. Основные функции
Администрация района выполняет следующие функции:
3.1. В области экономики и прогнозирования, торгового и
бытового обслуживания:
обеспечивает взаимодействие Администрации области с органами
местного самоуправления;
осуществляет анализ социально - экономического развития
района в целом, в том числе в разрезе муниципальных образований;
разрабатывает на основе данных органов местного
самоуправления сводный прогноз (план) развития по хозяйству
муниципальных образований;
осуществляет меры по созданию в необходимых объемах
продовольственных фондов для федеральных и региональных нужд в
соответствии с действующим законодательством;
на основе данных органов местного самоуправления составляет
сводные балансы денежных доходов населения, трудовых ресурсов,
земельные и другие, необходимые для осуществления управления в
районе, и направляет их в Администрацию области;
рассматривает предложения и дает в соответствии с
установленным порядком заключения по предложениям о размещении на
территории района новых и перепрофилированных действующих
предприятий и других производственных объектов, организует
обсуждение этих предложений населением муниципальных образований;
оказывает содействие органу районной государственной
статистики в осуществлении его функций и получает от него
необходимые статистические данные;
разрабатывает районные мероприятия и проекты областных
программ, осуществляет их реализацию;
осуществляет контроль за подготовкой материально -
технической базы к заготовке и закладке овощей для социально -
бытовых учреждений на территории района;
составляет дислокацию предприятий общественного питания;
осуществляет контроль за соблюдением субъектами торговой
деятельности законодательства;
способствует развитию предпринимательской деятельности и
конкуренции в сфере торговли;
содействует развитию рыночной инфраструктуры, проведению
выставок и ярмарок;
оказывает методологическую, консультационную, правовую и
организационную помощь уполномоченным органам местного
самоуправления и субъектам торговой деятельности;
принимает меры по развитию в районе торговли
сельскохозяйственной продукцией;
информирует о ценах и тарифах на потребительские товары
Департамент экономики;
осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения
потребностей населения в товарах и услугах торговли и бытового
обслуживания.
3.2. В области взаимодействия с органами местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории района:
создает условия для становления и развития органов местного
самоуправления района, оказывает помощь в осуществлении ими своих
полномочий, взаимодействует с ними исходя из интересов населения;
оказывает содействие в развитии взаимоотношений муниципальных
образований как внутри района, так и за его пределами;
контролирует исполнение органами местного самоуправления
переданных им в установленном законом порядке государственных
полномочий. При выявлении в процессе контроля нарушений со
стороны органов местного самоуправления в данной области
Администрация вправе применить меры, определенные действующим
законодательством;
в соответствии с законодательством принимает участие в
подготовке документов, представляемых в Тюменскую областную Думу
для рассмотрения административно - территориального устройства.
3.3. В сфере управления областной собственностью,
взаимоотношений с предприятиями, учреждениями:
принимает меры по сохранности объектов областной
собственности;
вносит предложения по приватизации государственного имущества
на территории района в соответствии с действующим
законодательством;
вносит предложения Администрации области о создании
государственных предприятий и учреждений Тюменской области на
территории района в соответствии с действующим законодательством.
3.4. В области сельского хозяйства, использования земли и
других природных ресурсов, охраны природы:
осуществляет единую государственную политику во всех отраслях
растениеводства, животноводства и инженерного обеспечения;
участвует в развитии всех форм собственности и
хозяйствования, формировании и деятельности рыночных
инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса;
участвует в разработке, экспертизе и реализации областных
целевых производственных программ развития отраслей сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, проведении
аграрных и земельных преобразований;
обеспечивает государственный контроль в использовании земли,
семенного и посадочного материала, техники, защите растений и
совершенствовании племенного дела;
принимает участие в разработке и осуществлении предложений по
развитию прямых связей производителей и потребителей
сельхозпродукции;
участвует в планировании развития лесного хозяйства,
использования лесных ресурсов, находящихся на территории района.
3.5. В области промышленности, строительства, транспорта и
связи:
содействует развитию промышленности, анализирует состояние
промышленности района, определяет приоритетные направления ее
развития, разрабатывает предложения по стимулированию роста
промышленного производства;
участвует в разработке проектов инвестиционных программ в
целях стимулирования развития и модернизации промышленных
предприятий района;
оказывает содействие в создании условий для активизации
инвестиционной деятельности на территории района;
проводит на подведомственной территории государственную
политику в области архитектуры и градостроительства, направленную
на комплексное и эффективное развитие и формирование систем
расселения, природопользования и сохранение исторического и
культурного наследия, а также повышение уровня архитектурно -
художественной выразительности застройки поселений;
осуществляет государственный архитектурно - строительный
надзор за качеством нового строительства, реконструкции объектов
производственного и непроизводственного назначения, правильностью
приемки их в эксплуатацию, а также за качеством продукции,
выпускаемой предприятиями строительной индустрии и
промышленностью строительных материалов; участвует в
расследовании причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и
сооружений, а также выполняет функции, предусмотренные Положением
о государственном архитектурно - строительном надзоре;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный
контроль за использованием и охраной земель, за ходом разработки
градостроительной документации и ее реализацией, за соблюдением
законодательств РФ, Тюменской области и иных нормативных актов в
области архитектуры и градостроительства;
осуществляет выбор, определение границ и согласование
документов по отводу земельных участков под строительство на
землях фонда Тюменской области по согласованию с органами
местного самоуправления в соответствии с областным
законодательством;
на подведомственной территории ведет дежурные планы,
оформляет строительные паспорта, оформляет архитектурно -
планировочное задание на объекты областного значения, принимает
меры к урегулированию спорных вопросов, возникающих между
гражданами и муниципальными образованиями, в соответствии с
законодательством об архитектурной деятельности и о
градостроительстве;
производит согласование генеральных планов, поселковых черт,
правил застройки муниципальных образований в соответствии с
компетенцией, предусмотренной законодательством. На
подведомственной территории по объектам областного значения ведет
дежурные планы, оформляет строительные паспорта, разрабатывает
архитектурно - планировочные задания, осуществляет ведение
государственного строительного кадастра и мониторинг объектов
градостроительной деятельности, принимает меры к урегулированию
спорных вопросов, возникающих между субъектами градостроительной
деятельности;
утверждает архитектурно - планировочные задания, за
исключением объектов областного значения и разработки
градостроительной документации;
содействует развитию транспортного обслуживания населения
района;
согласовывает маршрутную сеть автобусных перевозок внутри
района, дает предложения по организации новых пригородных
автобусных маршрутов;
оказывает содействие в осуществлении газификации населенных
пунктов района;
оказывает содействие в развитии системы телефонной связи,
радио и телевидения на территории района.
3.6. В области жилищно - коммунального обслуживания:
оказывает содействие органам местного самоуправления
муниципальных образований по вопросам развития и эксплуатации
жилищно - коммунального хозяйства, электро-, газо-,
водоснабжения, благоустройства населенных пунктов, бытового и
торгового обслуживания населения района;
осуществляет координацию деятельности муниципальных
образований и предприятий жилищно - коммунального хозяйства
различных форм собственности в сфере развития и эксплуатации
объектов жилищно - коммунального хозяйства на территории
Тюменского района;
формирует аварийно - технический запас на территории
Тюменского района за счет средств бюджетов различных уровней и
регулирует его использование;
принимает участие в разработке механизма реформы жилищно -
коммунального хозяйства на территории Тюменского района;
формирует и анализирует сводную статистическую отчетность в
сфере жилищно - коммунального хозяйства;
организует взаимоотношение с органами местного самоуправления
по вопросам организации противопожарных мероприятий;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ о
пожарной безопасности.
3.7. В области образования, культуры, молодежи и спорта:
обеспечивает реализацию федеральных, областных программ
развития образования;
осуществляет контроль, участвует в проведении лицензирования
и аккредитации образовательных учреждений и аттестации
педагогических кадров в пределах предоставленных полномочий
Департаментом образования и науки Администрации области;
организует работу по снабжению учебниками и учебно -
методической литературой образовательных учреждений;
организует работу по профилактике безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних;
осуществляет на территории района государственную политику в
сферах культуры, спорта, молодежной политики и туризма,
киновидеообслуживания;
оказывает содействие в сохранении и развитии культуры народов
и этнических общностей, проживающих на территории района;
оказывает содействие в сохранении историко - культурного
наследия;
принимает участие в организации летнего отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков;
принимает участие в патриотическом воспитании молодежи;
оказывает поддержку деятельности детских, молодежных и других
общественных организаций, ставящих своей целью духовное и
физическое оздоровление общества;
участвует в развитии сети детских и подростковых клубов по
месту жительства;
создает условия для занятий физической культурой и спортом и
обеспечивает их доступность;
проводит мероприятия в соответствующих сферах;
взаимодействует с органами местного самоуправления по
вопросам культуры, спорта, киновидеообслуживания, туризма,
молодежной политики.
3.8. В области здравоохранения:
оказывает содействие в обеспечении охраны здоровья и
социальной защиты граждан, санитарно - эпидемиологического
обслуживания района;
осуществляет координацию деятельности органов государственной
и муниципальной власти и управления, субъектов государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения в сфере охраны
здоровья на территории района.
3.9. В области обеспечения законности и правопорядка, охраны
прав и свобод граждан обеспечивает на территории района
соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной
власти и управления, охраны прав и свобод граждан. Принимает
предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением
собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией
спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий.
3.10. Осуществляет контроль за состоянием архивного дела в
районе, обеспечивает сохранность документов постоянного хранения
и документов по личному составу на территории района.
3.11. Организует работу комиссий:
по делам несовершеннолетних и защите их прав;
призывной;
по безопасности дорожного движения;
по чрезвычайным ситуациям;
по восстановлению прав реабилитированных жертв политических
репрессий и иных комиссий районного уровня.
3.12. Руководит гражданской обороной на территории района.
3.13. Организует прием населения, рассмотрение жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые
меры в пределах своей компетенции.
3.14. Ходатайствует перед Губернатором области о награждении
государственными наградами и присвоении почетных званий,
организует торжественное вручение наград Российской Федерации,
Тюменской области.
3.15. Участвует в организации, подготовке и проведении
избирательных кампаний, проводимых на территории района.
3.16. В области труда, занятости и миграции:
совместно с центром занятости формирует и реализует областную
программу занятости населения района;
совместно с органами занятости населения организует
общественные работы на территории района.
3.17. Выполняет иные функции в соответствии с действующим
законодательством.
IV. Обеспечение деятельности
4.1. Глава Администрации района в пределах своей компетенции
издает приказы, дает указания и организует контроль за их
исполнением.
4.2. Акты Главы Администрации района, принятые в пределах ее
компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное
не определено самим актом.
4.3. Приказы Главы Администрации района, затрагивающие права
и законные интересы граждан, публикуются в местной газете.
4.4. Финансирование деятельности Администрации района
осуществляется за счет средств областного бюджета.
4.5. Глава Администрации заключает договоры от имени
Администрации Тюменской области по ее письменному поручению с
предприятиями, учреждениями, организациями всех форм
собственности для обеспечения исполнения Администрацией района
своих полномочий.
V. Руководство Администрацией
Администрация района создается, реорганизуется и
ликвидируется Губернатором Тюменской области.
5.1. Деятельностью Администрации района руководит Глава
Администрации района.
5.2. Глава Администрации района назначается и освобождается
от должности Губернатором Тюменской области и осуществляет свою
деятельность на контрактной основе.
5.3. Заместители Главы Администрации и управляющий делами
назначаются и освобождаются от должности Губернатором Тюменской
области по представлению Главы Администрации района и
осуществляют свою деятельность на контрактной основе.
5.4. Глава Администрации района осуществляет свои полномочия
по принципу единоначалия.
5.5. Глава Администрации района несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Администрацию района
функций и задач.
5.6. Глава Администрации района:
а) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод
граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с
преступностью;
б) представляет Администрацию района во взаимоотношениях с
органами государственной власти области, а также в отношениях с
органами местного самоуправления, общественными объединениями,
хозяйствующими субъектами и их объединениями;
в) обращается в суд в порядке, установленном
законодательством;
г) вносит предложения в Администрацию области по проектам
планов и программ социально - экономического развития;
д) организует прием граждан, рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие решений по ним;
е) назначает специалистов Администрации района и освобождает
их от должности;
ж) назначает на должность и освобождает от должности
руководителей структурных подразделений Администрации района по
согласованию с руководителями соответствующих структурных
подразделений Администрации области;
з) представляет на утверждение Губернатору структуру,
положение и штатную численность Администрации района в пределах,
установленных Губернатором области, контрольного месячного фонда
заработной платы по должностным окладам и суммы ассигнований;
и) применяет в соответствии с законодательством меры
поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности
руководителей и сотрудников структурных подразделений
Администрации района;
к) образует в соответствии с законодательством комиссии и
утверждает их состав:
административную;
по делам несовершеннолетних и защите их прав;
призывную;
по восстановлению прав реабилитированных жертв политических
репрессий;
по безопасности дорожного движения;
по чрезвычайным ситуациям и иные, утверждает положения и
определяет полномочия комиссий в случае, если они не установлены
законом, осуществляет общее руководство их работой;
л) подписывает договоры и соглашения, заключаемые
Администрацией района, в пределах своей компетенции;
м) открывает и закрывает счета в соответствии с действующим
законодательством, распоряжается средствами Администрации района
в пределах сметы на ее содержание, подписывает финансовые
документы;
н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Тюменской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Тюменской области и настоящим
Положением.
5.7. Структурные подразделения Администрации района по всем
вопросам своей деятельности подчиняются Главе Администрации
района.
5.8. Утверждает положения о структурных подразделениях
Администрации района.
5.9. Запрашивает в установленном порядке от органов местного
самоуправления, предприятий всех форм собственности информацию,
необходимую для обеспечения выполнения государственных функций.
VI. Ответственность
6.1. Должностные лица и специалисты Администрации района
несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение N 2
к Постановлению
Губернатора Тюменской области
от 23 июля 2002 г. N 274
---------------------¬ --------------------¬
¦ Отдел ¦<---------------+Глава Администрации¦
¦ бухгалтерского ¦ ¦ Тюменского района ¦
¦ учета ¦ ¦ ¦
L--------------------- L---------T----------
--------------------------T-----------+------------T------------------------¬
¦ -- -- -- -- -- -- --¦-- -- -- -- -- -- -- --¦- -- -- -- -- -- --¬ ¦
\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/
---------------------¬ ---------------------¬ ---------------------¬ ---------------------¬
¦ Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель Главы ¦ ¦ Заместитель Главы ¦ --+ Управляющий делами ¦
--+Главы Администрации ¦ --+Администрации района¦ --+Администрации района¦ ¦ L---------------------
¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ по промышленности, ¦ ¦ ¦ по вопросам ¦ ¦ ---------------------¬
¦ L--------------------- ¦ ¦ строительству, ¦ ¦ ¦социальной политики ¦ ¦ ¦ Управление по ¦
¦ ---------------------¬ ¦ ¦ транспорту и связи ¦ ¦ L--------------------- ¦ ¦вопросам юридической¦
¦ ¦ Управление ¦ ¦ L--------------------- ¦ ---------------------¬ +>¦ и организационно - ¦
+>¦ экономики, ¦ ¦ ---------------------¬ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ кадровой работы ¦
¦ ¦ прогнозирования и ¦ ¦ ¦ Управление ¦ +>¦ образования ¦ ¦ L----------T----------
¦ ¦ внешних связей ¦ +>¦строительства и ЖКХ ¦ ¦ L---------T----------- ¦ -----------+---------¬
¦ L--------T------------ ¦ L---------T----------- ¦ ----------+----------¬ ¦ ¦ Сектор ¦
¦ ---------+-----------¬ ¦ ----------+----------¬ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ правовой работы ¦
¦ ¦ Отдел анализа ¦ ¦ ¦Отдел строительства ¦ ¦ ¦ организационно - ¦ ¦ L----------T----------
¦ ¦ и прогнозирования ¦ ¦ L---------T----------- ¦ ¦методической работы ¦ ¦ -----------+---------¬
¦ L--------T------------ ¦ ----------+----------¬ ¦ L---------T----------- ¦ ¦ Сектор ¦
¦ ---------+-----------¬ ¦ ¦ Отдел ЖКХ ¦ ¦ ----------+----------¬ ¦ ¦ кадровой работы ¦
¦ ¦ Отдел ¦ ¦ L--------------------- ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ L----------T----------
¦ ¦ внешних связей ¦ ¦ ---------------------¬ ¦ ¦инспекторской работы¦ ¦ -----------+---------¬
¦ L--------------------- ¦ ¦ Сектор по ¦ ¦ L--------------------- ¦ ¦ Отдел ¦
¦ ---------------------¬ L>¦ мобилизационной ¦ ¦ ---------------------¬ ¦ ¦ организационной ¦
¦ ¦ Управление ¦ ¦ работе и делам ¦ ¦ ¦ Отдел по делам ¦ ¦ ¦ работы ¦
L>¦ агропромышленного ¦ ¦ ГО и ЧС ¦ +>¦ культуры, молодежи ¦ ¦ L---------------------
¦ комплекса ¦ L--------------------- ¦ ¦ и спорту ¦ ¦ ---------------------¬
L--------T------------ ¦ L--------------------- +>¦ Общий отдел ¦
---------+-----------¬ ¦ ---------------------¬ ¦ L---------------------
¦ Отдел ¦ ¦ ¦ Ответственный ¦ ¦ ---------------------¬
¦сельского хозяйства ¦ L>¦ секретарь комиссии ¦ ¦ ¦ Административно - ¦
L--------T------------ ¦ по делам ¦ L>¦хозяйственная служба¦
---------+-----------¬ ¦ несовершеннолетних ¦ L---------------------
¦ Сектор по вопросам ¦ L---------------------
¦ охраны труда и ¦
¦техники безопасности¦
L---------------------
Общая численность работников Администрации - 84.
Численность государственных служащих - 61.
