Закон Тюменской области от 05.11.1999 № 140

использоваться  только  на  покрытие законных расходов, связанных с
подготовкой  и  проведением соответствующей избирательной кампании.
    2.    Финансирование    избирательной    кампании    кандидата,
избирательного  объединения,  избирательного  блока за счет средств
избирательных  фондов других кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков не допускается.
    3.  Средства  избирательных  фондов  могут  использоваться  на:
    3.1)  финансовое  обеспечение организационно - технических мер,
направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата  (списка  кандидатов),  в  том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых  для  сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата,
списка кандидатов;
    3.2)  предвыборную  агитацию,  а  также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
    3.3)  оплату  других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
юридическими  лицами  или  гражданами Российской Федерации, а также
иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной
кампании.

    Статья 63. Порядок расходования средств
               избирательных фондов

    1.   Все  денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,
перечисляются  на  специальный  временный  счет  в  банке  или ином
кредитном учреждении, который открывается кандидатом, избирательным
объединением,  избирательным  блоком  с  разрешения соответствующей
избирательной  комиссии. Доход по указанному счету не начисляется и
не  выплачивается. Все операции, связанные с поступлением средств в
избирательные   фонды   и   их  расходованием,  банки  и  кредитные
учреждения осуществляют в течение суток.
    2.  Порядок  открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета  и
отчетности   по   средствам  избирательных  фондов  устанавливается
избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с Главным
управлением  Центрального  банка  Российской Федерации по Тюменской
области.
    3.   Право   распоряжения   средствами   избирательных   фондов
принадлежит  создавшим  их  кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам.
    4.   Избирательная   комиссия   до   дня  выборов  периодически
направляет  в средства массовой информации для опубликования данные
о   поступлении   и   расходовании  средств  избирательных  фондов.
Организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции
периодических  печатных  изданий,  указанные  в  пункте 2 статьи 52
настоящего   Кодекса,   обязаны   за   счет   средств  их  текущего
финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с
момента получения.
    Банк   -   держатель   счета  избирательного  фонда  кандидата,
зарегистрированного    кандидата,    избирательного    объединения,
избирательного  блока  по  требованию соответствующей избирательной
комиссии   обязан   периодически   представлять   ей  информацию  о
поступлении  и  расходовании  средств, находящихся на счете данного
кандидата,     зарегистрированного     кандидата,    избирательного
объединения, избирательного блока.
    5.  Если  добровольные  пожертвования поступили в избирательные
фонды   от   физических  или  юридических  лиц,  не  имеющих  права
осуществлять такие пожертвования либо в превышающих предусмотренные
особенной    частью   настоящего   Кодекса   размерах,   кандидаты,
избирательные  объединения, избирательные блоки обязаны вернуть эти
пожертвования  полностью  или  в  части,  превышающей установленный
размер  пожертвования,  жертвователям с указанием причины возврата.
Анонимные  пожертвования  перечисляются  в  доход  соответствующего
бюджета.
    6.  Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль за порядком
создания  и  расходования  средств избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов     избирательных    объединений,
избирательных  блоков.  Если  кандидат,  избирательное объединение,
избирательный  блок в период сбора подписей или в период проведения
предвыборной   агитации,   иных   предвыборных  мероприятий  помимо
средств,  поступивших  в  их  избирательный фонд, использовали иные
денежные  средства,  избирательная  комиссия  вправе  отменить свое
решение о регистрации кандидата (списка кандидатов).
    Если   указанные   нарушения   обнаружены  после  опубликования
результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд
с  требованием  о  признании избрания кандидата (списка кандидатов)
недействительным.
    7.  Все  финансовые операции со специальными временными счетами
кандидатов,   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются
в    день,    предшествующий   дню   голосования.   Соответствующая
избирательная  комиссия  может  на  основании письменного заявления
кандидата,   избирательного   объединения,   избирательного   блока
продлить  срок  проведения  финансовых операций по оплате расходов,
произведенных до дня голосования.
    8.  Остатки  неизрасходованных денежных средств, находящихся на
специальном    счете,    кандидат,   зарегистрированный   кандидат,
избирательное  объединение,  избирательный блок обязаны перечислить
пропорционально  вложенным  средствам  на  счета организаций и лиц,
осуществивших пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней
со  дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по
письменному   указанию   избирательной   комиссии   долю   средств,
причитающуюся  соответствующей  избирательной комиссии, на ее счет.
Другие   денежные   средства,   оставшиеся   на  специальном  счете
кандидата,     зарегистрированного     кандидата,    избирательного
объединения,  избирательного  блока,  по  истечении  60 дней со дня
голосования  по  письменному  указанию  избирательной комиссии банк
обязан перечислить в доход соответствующего бюджета.
    9.   Кандидат,   зарегистрированный   кандидат,   избирательное
объединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней со дня
опубликования   общих   итогов   выборов   обязаны   представить  в
соответствующую  избирательную  комиссию  отчет  о  размерах и всех
источниках  создания  своих  фондов,  а  также о всех произведенных
затратах.   Копии   указанных   отчетов  передаются  избирательными
комиссиями  средствам  массовой  информации  для  опубликования  не
позднее трех дней со дня их поступления.
    По  аналогичной  форме  лица,  перечисленные  в  первом абзаце,
представляют   два   предварительных   отчета:   первый   вместе  с
документами   на  регистрацию,  второй  за  10  -  7  дней  до  дня
голосования.
    10.  Зарегистрированный  кандидат,  не избранный по результатам
голосования   и   набравший  по  результатам  голосования  менее  3
процентов  от  числа избирателей, принявших участие в голосовании в
соответствующем    избирательном    округе,    обязан    возвратить
соответствующей   избирательной  комиссии  средства,  перечисленные
соответственно  из бюджета Тюменской области, либо местного бюджета
в  избирательный  фонд  зарегистрированного кандидата, а также иные
средства,     полученные     зарегистрированным    кандидатом    из
соответствующего бюджета в соответствии с настоящим Кодексом.
    11.  В  случае  проведения  повторного  голосования  кандидаты,
включенные  в  бюллетень  для  повторного голосования, представляют
финансовый  отчет не позднее чем через 30 дней со дня опубликования
результатов повторного голосования.

    Статья 64. Контрольно - ревизионная служба

    1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,   выделенных   избирательным  комиссиям  на  подготовку  и
проведение  выборов,  а  также контроля за источниками поступления,
правильного  учета  и  использования денежных средств избирательных
фондов,  для  проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных
объединений,   избирательных   блоков  при  избирательной  комиссии
Тюменской  области  создается  контрольно  -  ревизионная  служба с
привлечением  специалистов финансовых, контрольных и иных органов и
учреждений.
    2.  Указанные  органы  и  учреждения по запросу соответствующей
избирательной  комиссии  не  позднее  чем  через  один месяц со дня
официального  опубликования  решения  о  назначении выборов обязаны
направить  специалистов  в  ее  распоряжение  на  срок  до  момента
окончательной проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков контрольно - ревизионной службой.
В  течение  этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с
временным  освобождением  от  основной  работы, за ними сохраняются
установленные  должностные  оклады  и  выплаты  по  основному месту
работы.
    3.  Положение  о  контрольно  -  ревизионной службе, а также ее
персональный  состав утверждаются избирательной комиссией Тюменской
области.

      Глава XV. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

    Статья 65. Помещение для голосования

    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в
распоряжение     участковой     избирательной    комиссии    главой
соответствующего муниципального образования.
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные
письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей
не допускается).
    3.  Внутри  помещения для голосования или непосредственно перед
ним  участковая  избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
размещаются   образцы   заполненных   избирательных   бюллетеней  и
информация  о  всех  зарегистрированных  кандидатах  (избирательных
объединениях,    избирательных    блоках).    Образцы   заполненных
избирательных  бюллетеней  не  должны содержать фамилии кандидатов,
баллотирующихся   при  проведении  данных  выборов.  Информационные
материалы о кандидатах, объединениях или блоках не должны содержать
агитационных призывов.
    4.   В  соответствии  с  информацией,  представленной  окружной
избирательной   комиссией,  участковая  избирательная  комиссия  на
информационном  стенде  помещает  список  всех  кандидатов, которые
сняли   свои   кандидатуры   после   того,   как   были  напечатаны
избирательные бюллетени.
    5.  В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для
занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их
установления.
    6.  Помещение  для  голосования  должно  быть оборудовано таким
образом,  чтобы  места выдачи избирательных бюллетеней одновременно
находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и
наблюдателей.

    Статья 66. Избирательный бюллетень

    1.  Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для
голосования.
    2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются окружной
избирательной   комиссией   не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня
голосования.
    3.  Текст  избирательного бюллетеня должен быть размещен только
на  одной  стороне  избирательного  бюллетеня  и  должен  содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
    4.  В случае проведения голосования за кандидатов избирательный
бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год
рождения,   место   рождения,  наименование  занимаемой  кандидатом
выборной  должности  в  органе  государственной власти или в органе
местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или
службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий)  каждого  зарегистрированного кандидата, информацию о том,
кем  был  выдвинут  данный  кандидат  (наименование  избирательного
объединения,     избирательного    блока,    инициативной    группы
избирателей).  В  случае, если кандидатом в соответствии со статьей
38 настоящего Кодекса был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним
также   указывается   в   избирательном  бюллетене.  Принадлежность
кандидата  к зарегистрированному в установленном порядке не позднее
чем  за один год до дня голосования общественному объединению и его
статус  в  нем  указываются  в  избирательном  бюллетене по желанию
самого  кандидата на основании решения избирательной комиссии. Если
данный  кандидат баллотируется также и в составе списка кандидатов,
то информация об этом помещается в бюллетене.
    5.  В  случае  проведения  голосования  за  списки кандидатов в
избирательном   бюллетене   размещаются   в  порядке,  определяемом
жеребьевкой,  наименования избирательных объединений, избирательных
блоков,  а  также  фамилии,  имена, отчества кандидатов из списка и
символы  (при  их наличии) избирательных объединений, избирательных
блоков.
    6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные
указываются  в  избирательном  бюллетене, неснятой или непогашенной
судимости   в  избирательном  бюллетене  должны  указываться  номер
(номера)  и  наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на основании которой (которых) был
осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)  Уголовного кодекса,
принятого  в  соответствии  с  Основами уголовного законодательства
Союза  ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом  Российской  Федерации.  В  случае
наличия  у  зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в
избирательном  бюллетене,  гражданства  иностранного  государства в
избирательном    бюллетене    должно    указываться    наименование
соответствующего иностранного государства.
    7.   Избирательные  бюллетени  изготовляются  исключительно  по
распоряжению  и  под  наблюдением окружной избирательной комиссии и
являются    документами    строгой   отчетности.   Степень   защиты
избирательных  бюллетеней  определяется  в  порядке,  установленном
Центральной  избирательной  комиссией  Российской  Федерации. Число
изготовленных  избирательных  бюллетеней  не должно превышать более
чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
    8.  Избирательные  бюллетени  печатаются  на  русском языке. По
решению  избирательной  комиссии  Тюменской  области  избирательные
бюллетени  печатаются на русском и других языках народов Российской
Федерации   на   территории   их   компактного   проживания.   Если
избирательные бюллетени печатаются на двух или более языках, каждый
избирательный  бюллетень  на  данном  избирательном  участке должен
содержать текст на таких языках.
    9. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает
по  акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам окружной
избирательной  комиссии.  После  передачи  бюллетеней в количестве,
соответствующем  заказу,  работники типографии в присутствии членов
избирательной  комиссии,  доверенных лиц кандидатов, уполномоченных
представителей  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
уничтожают  отбракованные  и  лишние избирательные бюллетени, о чем
составляется   акт,  который  подписывается  всеми  присутствующими
лицами.
    10.  Избирательная  комиссия Тюменской области передает по акту
бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за
20  дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия
передает  по  акту  бюллетени участковым избирательным комиссиям не
позднее  чем  за четыре дня до дня голосования. Форма актов сдачи -
приемки   избирательных  бюллетеней  устанавливается  избирательной
комиссией Тюменской области.
    11.  Ответственность  за  правильность  передачи  избирательных
бюллетеней     несут     председатели    избирательных    комиссий,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
    12.   Число  избирательных  бюллетеней,  передаваемых  по  акту
участковой    избирательной    комиссии,    определяется   решением
территориальной    избирательной    комиссии.    При   этом   число
избирательных  бюллетеней,  передаваемых  участковой  избирательной
комиссии,  не  должно  превышать  число  избирателей,  включенных в
список  избирателей  по  избирательному  участку  на  день передачи
бюллетеней более чем на 0,5 процента.
    13. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном
и охраняемом помещении.
    14.  На  лицевой  стороне  избирательного  бюллетеня  в  правом
верхнем  углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии,   которые  заверяются  печатью  участковой  избирательной
комиссии.   Избирательные   бюллетени,   не  заверенные  участковой
избирательной  комиссией  (за  исключением  бюллетеней,  заверенных
территориальной   избирательной   комиссией   в  случае  досрочного
голосования   в  соответствии  с  настоящим  Кодексом),  признаются
избирательными  бюллетенями  неустановленной  формы  и при подсчете
голосов не учитываются.
    15.  В  случае  выбытия некоторых кандидатов после изготовления
избирательных   бюллетеней  участковые  избирательные  комиссии  по
указанию  окружной  избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях
данные о соответствующих кандидатах.
    16.   В   исключительных  случаях  на  избирательных  участках,
расположенных  в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся  в  день  выборов  в  плавании, при наличии технических
средств   допускается   изготовление   избирательной  документации,
включая   избирательные   бюллетени,   непосредственно   участковой
избирательной  комиссией.  Решение  об  изготовлении  избирательной
документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается
участковой    избирательной    комиссией    по    согласованию    с
территориальной избирательной комиссией.

    Статья 67. Порядок голосования

    1.   Территориальные   и   участковые   избирательные  комиссии
оповещают  избирателей о месте и времени голосования не позднее чем
за  20  дней  до дня проведения голосования через средства массовой
информации   или   иным  способом,  а  о  проведении  досрочного  и
повторного  голосования  -  не  позднее  чем  за  пять  дней до дня
голосования.
    2.  Голосование проводится с 8 часов утра до 22 часов вечера по
местному   времени   в   календарный   выходной   день.  Участковая
избирательная  комиссия  на  избирательных участках, образованных в
отдаленных  и  труднодоступных районах, может объявлять голосование
завершенным  до наступления 22 часов вечера, если проголосовали все
избиратели, внесенные в список избирателей.
    3.  В  8  часов  утра  в  день  выборов председатель участковой
избирательной  комиссии  объявляет  избирательный участок открытым.
Председатель    предъявляет    членам    избирательной    комиссии,
присутствующим  избирателям  и  наблюдателям  пустые стационарные и
переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем
опечатываются.
    4.  Председатель участковой избирательной комиссии должен затем
предъявить  конверты  с  избирательными  бюллетенями,  заполненными
избирателями,   проголосовавшими  досрочно.  При  этом  проверяются
сохранность  каждого  конверта  и  наличие заверительных подписей и
печатей.  Проверяется также соответствие количества конвертов числу
записей   "досрочное   голосование"  в  списке  избирателей.  Затем
конверты  вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени
помещаются  в  избирательные  ящики, при этом должна быть соблюдена
тайна   голосования.   Если  из  конверта  извлечено  более  одного
избирательного  бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные
из  такого  конверта,  признаются недействительными и погашаются, о
чем  делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.
    5.   Председатель   участковой   избирательной  комиссии  затем
приглашает избирателей приступить к голосованию.
    6.  Избиратель  предъявляет  свой  паспорт  или  заменяющий его
документ  члену  избирательной  комиссии с правом решающего голоса,
ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в
списке  избирателей  серию  и номер своего паспорта или заменяющего
его  документа.  С  согласия избирателя либо по его просьбе серия и
номер  предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа
могут  быть  внесены  в  список  избирателей  членом  избирательной
комиссии   с   правом   решающего   голоса.   Избиратель  проверяет
правильность  произведенной записи и расписывается, после чего член
избирательной  комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю
избирательный бюллетень.
    7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке
избирателей   в   получении  избирательного  бюллетеня,  он  вправе
воспользоваться  помощью  другого избирателя, за исключением членов
участковой  избирательной  комиссии,  уполномоченных представителей
избирательного  объединения,  избирательного блока, кандидатов и их
доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю,
расписывается  в  списке избирателей в строке "Подпись избирателя в
получении  избирательного  бюллетеня"  с  указанием  своей фамилии,
имени и отчества.
    8.  Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц
запрещено.   Избирательные   бюллетени   заполняются   в   кабинах,
специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования,
где не допускается присутствие других лиц.
    9.  Присутствие  кого-либо  другого,  кроме самого избирателя в
кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате для тайного
голосования  не  допускается.  Избиратель,  не  имеющий возможности
самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить
в  кабину,  специально  оборудованное место или комнату для тайного
голосования  для  оказания  ему  помощи  любое лицо, за исключением
членов    участковой    избирательной    комиссии,   уполномоченных
представителей  избирательного  объединения,  избирательного блока,
кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  наблюдателей.  В  таком случае
избиратель  устно извещает избирательную комиссию о своем намерении
воспользоваться  помощью  для  заполнения избирательного бюллетеня.
При  этом  в  соответствующей  графе списка избирателей указываются
фамилия,  имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа лица, оказавшего помощь избирателю.
    10.   Для   того,   чтобы  заполнить  избирательный  бюллетень,
избиратель  проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к
кандидату,  за  которого  он  голосует  или  к позиции "Против всех
кандидатов".
    11.  В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при
заполнении  избирательного  бюллетеня, он вправе обратиться к члену
участковой  избирательной комиссии, который выдал ему избирательный
бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый избирательный бюллетень
вместо  испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю
новый  избирательный  бюллетень  и  делает при этом соответствующую
отметку  в  списке  избирателей  против фамилии данного избирателя.
Испорченный  избирательный  бюллетень  погашается  (при этом должна
быть  обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой
избирательной комиссии составляется акт.
    12.  Избиратели  опускают заполненные избирательные бюллетени в
опечатанные  (опломбированные)  ящики  для  голосования.  Эти ящики
должны  находиться  в  поле  зрения членов избирательной комиссии и
наблюдателей.
    13.  Председатель  участковой  избирательной комиссии следит за
порядком  в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для  всех  присутствующих  в  помещении  для  голосования. В случае
отсутствия   председателя  участковой  избирательной  комиссии  его
заменяет    заместитель   председателя   участковой   избирательной
комиссии.  В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь
или  любой  другой  член участковой избирательной комиссии, должным
образом уполномоченный ею.
    14.  Представители  государственных  органов и органов местного
самоуправления  могут  находиться  на избирательных участках в ходе
голосования,  подсчета  голосов  и  подведения  итогов  голосования
участковой  избирательной комиссией только по инициативе комиссии и
исключительно   для   целей   содействия   проведению  выборов  или
обеспечения   порядка.   Представители  государственных  органов  и
органов  местного  самоуправления  не  могут  при  исполнении своих
служебных    обязанностей   одновременно   выступать   в   качестве
наблюдателей.
    15.   По   решению   избирательной   комиссии  член  участковой
избирательной  комиссии  немедленно  отстраняется  от  участия в ее
работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из помещения для
голосования,    если    они   пытаются   воспрепятствовать   работе
избирательной  комиссии  либо  осуществлению гражданином Российской
Федерации   своих   избирательных  прав,  а  также  нарушить  тайну
голосования.  Решение  об этом принимается участковой избирательной
комиссией.  При  этом  комиссия вправе обратиться в соответствующие
органы   с   представлением   о   привлечении  отстраненного  члена
участковой  избирательной  комиссии, а также удаленных из помещения
для   голосования   наблюдателя   и  иных  лиц  к  ответственности,
предусмотренной федеральными и областными законами.
    16.  Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным   блокам,   инициативным   группам   избирателей,  их
доверенным   лицам   и   уполномоченным   представителям,  а  также
организациям, учредителями (собственниками, владельцами или членами
руководящих органов) которых являются указанные лица и организации,
иным  физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по
поручению  указанных  лиц  и организаций, запрещается предпринимать
любые  действия,  направленные  на обеспечение доставки избирателей
для участия в голосовании.

    Статья 68. Досрочное голосование

    1.  Избиратель,  который  в  день выборов по какой-либо причине
будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в
участковую  избирательную  комиссию, вправе проголосовать досрочно,
заполнив   избирательный   бюллетень  в  помещении  территориальной
избирательной  комиссии  (не  ранее чем за 15 и не позднее чем за 4
дня  до  дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не
ранее   чем   за   три  дня  до  дня  голосования)  соответствующей
территории,   на   которой  он  проживает.  Избиратель,  голосующий
досрочно,   подает   в   соответствующую   избирательную   комиссию
заявление,  в  котором  указывает  причину  досрочного голосования.
Данное   заявление  приобщается  к  списку  досрочного  голосования
избирателей.  Территориальные  и  участковые избирательные комиссии
при  досрочном  голосовании  обязаны  обеспечить тайну голосования,
исключить    возможность   искажения   волеизъявления   избирателя,
обеспечить  сохранность  избирательного  бюллетеня  и  учет  голоса
избирателя,  проголосовавшего  досрочно,  при  установлении  итогов
голосования.
    2.   Если   избиратель  голосует  в  помещении  территориальной
избирательной  комиссии,  то  на  лицевой  стороне  выдаваемого ему
избирательного  бюллетеня  в  правом  верхнем углу ставятся подписи
двух   членов   территориальной   избирательной  комиссии,  которые
заверяются печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия
составляет    список    проголосовавших   избирателей.   Участковая
избирательная   комиссия  продолжает  составление  поступившего  из
территориальной    избирательной   комиссии   списка   избирателей,
проголосовавших досрочно.
    3.  Получение  избирателем  бюллетеня  должно быть удостоверено
подписью    избирателя   в   списке   избирателей,   хранящемся   в
территориальной   избирательной   комиссии.   Избиратель   помещает
заполненный   избирательный  бюллетень  в  конверт,  который  затем
заклеивается   и   передается   дежурному   члену   участковой  или
территориальной  избирательной  комиссии. Два члена комиссии ставят
свои  подписи  на  месте  склейки  на  конверте, которые заверяются
печатью  комиссии,  а  также  подписью избирателя, проголосовавшего
досрочно.
    4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у
секретаря   территориальной   избирательной  комиссии  в  помещении
территориальной  избирательной  комиссии  до  момента передачи всех
бюллетеней   в   участковую   избирательную  комиссию  в  помещении
участковой избирательной комиссии до дня голосования.
    5.   Территориальные  избирательные  комиссии  передают  список
избирателей,  проголосовавших  досрочно,  и конверты с заполненными
избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной
комиссии  не  позднее  чем  за  три  дня до дня выборов. Участковая
избирательная   комиссия   обязана  проверить  список  избирателей,
проголосовавших   досрочно,   и   число  запечатанных  конвертов  с
избирательными  бюллетенями,  переданными  и полученными участковой
избирательной   комиссией,  после  чего  председатели  и  секретари
территориальной и участковой избирательных комиссий подписывают акт
по  форме, установленной избирательной комиссией Тюменской области.
    6.  После  поступления  запечатанных конвертов с избирательными
бюллетенями  из территориальной избирательной комиссии и завершения
досрочного   голосования   в   помещении  участковой  избирательной
комиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку
"досрочное голосование" в соответствующей строке списка избирателей
и   расписывается  напротив  каждого  избирателя,  проголосовавшего
досрочно.
    7.  В  день  голосования  председатель участковой избирательной
комиссии  после  официального  открытия помещения для голосования в
присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,
иностранных    (международных)    наблюдателей,    доверенных   лиц
кандидатов,   представителей   средств  массовой  информации  перед
началом    голосования    сообщает    о   количестве   избирателей,
проголосовавших  досрочно, предъявляет для визуального ознакомления
запечатанные   конверты   с  избирательными  бюллетенями  и  список
избирателей,  проголосовавших  досрочно.  После  этого он вскрывает
поочередно   каждый   конверт   и,  соблюдая  тайну  волеизъявления
избирателя,  опускает  избирательные  бюллетени в стационарный ящик
для   голосования.  В  случае,  если  число  избирателей,  досрочно
проголосовавших   в   помещениях   территориальной   (окружной)   и
участковой  избирательной  комиссий, составит более одного процента
(но  не  менее  10  избирателей)  от числа избирателей, внесенных в
список  избирателей, на оборотной стороне избирательных бюллетеней,
извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших  избирателей,
проставляется   печать  участковой  избирательной  комиссии.  Число
избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной
(окружной)   избирательной  комиссии),  перед  началом  голосования
вносится  в  строки  3  и  4  протокола  об  итогах голосования и в
увеличенную форму протокола об итогах голосования.

    Статья 69. Порядок голосования избирателей вне
               помещения для голосования

    1.   Участковая   избирательная   комиссия  обязана  обеспечить
возможность  участвовать в голосовании избирателям, которые внесены
в  список  избирателей  на  данном  избирательном  участке,  но  по
состоянию  здоровья  или любой другой уважительной причине не могут
прибыть  в  помещение  для  голосования.  В этих целях в участковой
избирательной  комиссии  должно  быть необходимое количество (но не
более  трех)  переносных избирательных ящиков, которое определяется
территориальной   избирательной   комиссией.   Каждому  переносному
избирательному    ящику    участковой    избирательной    комиссией
присваивается порядковый номер.
    2.  Голосование вне помещения для голосования проводится только
в  день голосования и только на основании письменного заявления или
устного  обращения (в том числе и переданного при содействии других
лиц)  избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано
избирателем   в   любое   время   после   формирования   участковой
избирательной  комиссии,  но  не позднее четырех часов до истечения
времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует
все  поданные  заявления  (обращения)  в  специальном  реестре. При
регистрации  устного  обращения  в  реестре  указывается  время его
поступления  и  проставляется  подпись  члена  комиссии, принявшего
телефонограмму  либо  сообщение  лица,  передавшего  обращение. При
прибытии  членов  участковой  избирательной  комиссии  к избирателю
устное обращение подтверждается письменным заявлением.
    3.  В  заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения  для  голосования  должны  содержаться  те  же  данные об
избирателе,  что  и  в  списке  избирателей,  и должна быть указана
причина,  по  которой  избиратель  не может прибыть в помещение для
голосования.
    4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена
участковой  избирательной  комиссии,  которые должны иметь при себе
предварительно    опечатанный    (опломбированный)   в   участковой
избирательной  комиссии  переносной  ящик,  необходимое  количество
избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из
реестра  заявлений  (обращений) избирателей, содержащую необходимые
данные об избирателе и поступившие письменные заявления избирателей
о   предоставлении  возможности  проголосовать  вне  помещения  для
голосования,  а  также  письменные  принадлежности, необходимые для
заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
    5.  Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей
вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены
комиссии,  сопровождающие  переносные избирательные ящики, получают
под  роспись  по  акту,  подписанному  председателем  и  секретарем
комиссии, избирательные бюллетени.
    6.  Непосредственно  перед  отправкой  переносных избирательных
ящиков  председатель участковой избирательной комиссии объявляет об
этом  всем  членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям,
сообщает  число  поступивших от избирателей обращений и заявлений о
голосовании   вне   помещения   для   голосования,  а  также  число
бюллетеней,  выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим
переносной   ящик,   приглашает  наблюдателей  сопровождать  членов
комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. При
этом  участковая  избирательная комиссия должна обеспечить равные с
выезжающими  для проведения голосования членами участковой комиссии
возможности  для  прибытия  к месту проведения голосования не менее
чем  двум  членам  избирательной  комиссии  с правом совещательного
голоса и наблюдателям.
    7.   После  получения  избирательного  бюллетеня  избиратель  в
письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта
или   заменяющего  его  документа  и  своей  подписью  удостоверяет
получение    избирательного   бюллетеня,   после   чего   заполняет
избирательный  бюллетень  с  соблюдением  тайны  голосования. Члены
избирательной  комиссии  своими подписями на заявлении удостоверяют
факт  выдачи  избирательного  бюллетеня. В заявлении также делаются
отметки  о  получении  нового  бюллетеня  взамен  испорченного, а в
случае  получения  избирателем  двух  и более бюллетеней - об общем
количестве полученных бюллетеней.
    8.  Голосование вне помещения для голосования не может нарушать
право   избирателя  на  тайну  голосования,  оказывать  влияние  на
избирателей,  искажать  их  волеизъявление или любым другим образом
нарушать избирательные права граждан.
    9.   Члены  участковой  избирательной  комиссии,  выехавшие  по
заявлениям  (обращениям)  избирателей,  вправе выдать избирательные
бюллетени  только  тем  избирателям,  заявления (обращения) которых
зарегистрированы в соответствующем реестре.
    10.  В случае, если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение)   о   предоставлении   возможности   проголосовать  вне
помещения   для   голосования,   прибыл   в   помещение  участковой
избирательной  комиссии  для  голосования  после направления к нему
членов  комиссии  для  проведения  голосования  вне  помещения  для
голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии
не  вправе  выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень
до  возвращения членов комиссии, выехавших по заявлению (обращению)
данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным
избирателем не производилось.
    11.  По  возвращении членов комиссии, сопровождавших переносные
избирательные   ящики,   в   помещение  для  голосования  в  списке
избирателей   ими   проставляются   серия   и  номер  паспорта  или
заменяющего   его   документа   избирателей,   проголосовавших  вне
помещения  для  голосования, и одновременно в соответствующей графе
(графах)  делается  особая  отметка  "Голосовал  вне  помещения для
голосования". Число письменных заявлений избирателей, а также число
использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в
отдельном   акте,   который   прилагается  к  протоколу  участковой
избирательной  комиссии. В данном акте также указываются сведения о
членах  участковой  избирательной  комиссии с правом совещательного
голоса  и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования
вне помещения для голосования.
    12.  Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у
членов    комиссии,   наблюдателей,   иностранных   (международных)
наблюдателей,  а также представителей средств массовой информации и
не  могут  вскрываться  до  начала  подсчета  голосов  избирателей.

    Статья 70. Протокол участковой избирательной комиссии

    1.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет протокол об
итогах   голосования   на  соответствующем  избирательном  участке.
    2.  Протокол  участковой  избирательной  комиссии  должен  быть
составлен  на  одном листе. В исключительных случаях протокол может
быть  составлен  более чем на одном листе, при этом каждый его лист
должен  быть  подписан  всеми  присутствующими  членами  участковой
избирательной   комиссии   с   правом  решающего  голоса.  Протокол
участковой     избирательной     комиссии     должен     содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) название выборов и дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г)  наименование  избирательной  комиссии  с  указанием  номера
избирательного участка;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число избирателей, внесенных в списки;
    строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией;
    строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой 4 - в
помещении территориальной избирательной комиссии;
    строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
    строка  6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день голосования;
    строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
    строка   8:  число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в
переносных ящиках для голосования;
    строка   9:  число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в
стационарных ящиках для голосования;
    строка   10:  число  действительных  избирательных  бюллетеней;
    строка  11:  число недействительных избирательных бюллетеней, в
том   числе  отдельными  строками  12  и  13  -  число  бюллетеней,
признанных  недействительными  вследствие  обнаружения в переносных
избирательных  ящиках большего количества избирательных бюллетеней,
чем  число заявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих
отметок ни по одной из позиций;
    строка  14:  число  голосов, поданных за каждого из кандидатов,
фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
    строка  15:  число  голосов,  поданных  против всех кандидатов;
    е)   перечень  жалоб  (заявлений),  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
    ж)  фамилии  и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря  и  других  членов участковой избирательной комиссии и их
подписи;
    з) дату и время подписания протокола;
    и) печать избирательной комиссии.
    3.  Числа,  указанные  в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в
протокол  об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк
протокола   участковой  избирательной  комиссии  устанавливается  в
соответствии  с федеральным законодательством и настоящим Кодексом.

 Глава XVI. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

    Статья 71. Подсчет голосов избирателей на
               избирательном участке

    1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно.
Подсчет   голосов  проводится  непосредственно  членами  участковой
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса без перерыва до
определения   итогов   голосования.  При  подсчете  голосов  вправе
присутствовать  члены  участковой  избирательной  комиссии с правом
совещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,
иностранные  (международные)  наблюдатели,  а  также  представители
средств массовой информации.
    2.  По  истечении  времени  голосования председатель участковой
избирательной  комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже
находящиеся   в   помещении   для   голосования,   могут   получить
избирательные бюллетени и проголосовать.
    3.   Перед  вскрытием  избирательных  ящиков  члены  участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в присутствии
наблюдателей,  иностранных  (международных)  наблюдателей,  а также
представителей  средств массовой информации подсчитывают и погашают
неиспользованные  избирательные  бюллетени. При погашении бюллетеня
отрезается   его   нижний  левый  угол  (при  этом  не  допускается
повреждение  квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений
о   зарегистрированных   кандидатах,   наименовании   избирательных
объединений,   избирательных   блоков  и  от  строки  "Против  всех
кандидатов"  или "Против всех списков кандидатов). Затем оглашается
и  заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,
испорченных  избирателями  при  проведении  голосования, в строку 5
протокола  об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об
итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
    4.  Перед  непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой  избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списков избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
    а) число избирателей, внесенных в список;
    б)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям на
избирательном  участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
    в)   число   избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим  вне  помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
    г) число досрочно проголосовавших избирателей;
    5.  После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая    страница    списка   избирателей   подписывается   членом
избирательной  комиссии,  который проставляет эти данные и затем их
суммирует,    оглашает   и   сообщает   председателю,   заместителю
председателя  или  секретарю  участковой  избирательной  комиссии и
лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка
избирателей  председатель,  заместитель  председателя или секретарь
участковой   избирательной   комиссии   вносит   итоговые   данные,
определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в  соответствии с
пунктом   4  настоящей  статьи,  заверяет  их  подписью  и  печатью
участковой   избирательной   комиссии.   После   этого  со  списком
избирателей  вправе  ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи
26 настоящего Кодекса.
    6.   Председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь
участковой  избирательной  комиссии  уточняет, оглашает и заносит в
строки  1  и  2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму:
    а) число избирателей, внесенных в список;
    б)   число   избирательных  бюллетеней,  полученных  участковой
избирательной   комиссией  (данные  о  бюллетенях,  извлеченных  из
конвертов  досрочно  проголосовавших  в  помещениях территориальной
(окружной) избирательной комиссии в указанное число не входят).
    7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
    -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательном  участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
    -   число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим  вне  помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
    8.  После  этого  председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии  обеспечивается  хранение  списка избирателей, исключающее
доступ  к  нему  лиц,  участвующих  в  подсчете голосов. Дальнейшая
работа  со  списком  избирателей  не  может проводиться до проверки
контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  протокол об итогах
голосования  в  соответствии  со  статьей  70  настоящего  Кодекса.
    9.  Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально  отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к
ним  был  обеспечен  доступ членов комиссии как с правом решающего,
так  и  с  правом  совещательного  голоса.  При  этом  должен  быть
обеспечен  полный  обзор  действий  членов участковой избирательной
комиссии для всех присутствующих при подсчете.
    10.    При   непосредственном   подсчете   голосов   участковая
избирательная    комиссия    отделяет    избирательные    бюллетени
неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете
голосов не учитываются.
    11.  Председатель  комиссии  затем  проверяет  печати  на  всех
избирательных  ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и их
доверенным   лицам,   наблюдателям,   иностранным   (международным)
наблюдателям,  а  также  представителям средств массовой информации
удостовериться   в  том,  что  ящики  должным  образом  запечатаны.
    12.  Члены  комиссии  с правом решающего голоса затем вскрывают
переносные  ящики  для  бюллетеней  и  отдельно  подсчитывают число
избирательных  бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Число
избирательных   бюллетеней   установленной  формы,  содержащихся  в
переносных  ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее
число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку
8  протокола  об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если
число   избирательных   бюллетеней  внутри  переносного  ящика  для
бюллетеней  превышает  число  письменных  заявлений  избирателей  о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне   помещения  для
голосования,  содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней
и   соответствующих  такому  ящику,  все  избирательные  бюллетени,
содержащиеся  в  таком  переносном  ящике  для бюллетеней, решением
участковой  избирательной  комиссии признаются недействительными. В
таком  случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот
факт,   с   указанием   фамилий   и   инициалов  членов  участковой
избирательной  комиссии,  сопровождавших данный переносной ящик для
бюллетеней.   Число  признанных  в  этом  случае  недействительными
бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму.
    13.   Члены   участковой   избирательной   комиссии   сортируют
избирательные  бюллетени,  извлеченные из переносных и стационарных
ящиков   для  голосования,  по  голосам,  поданным  за  каждого  из
кандидатов,  а  также  по голосам, поданным против всех кандидатов,
одновременно    отделяют    бюллетени   неустановленной   формы   и
недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной
комиссии  оглашают  содержащиеся  в избирательном бюллетене отметки
избирателя  и  представляют бюллетени для визуального контроля всем
присутствующим    при    непосредственном    подсчете   бюллетеней.
Одновременное  оглашение  содержания  двух  и  более  избирательных
бюллетеней не допускается.
    14.  В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной  (окружной)  и  участковой  избирательной  комиссии
избирателей  будет составлять более одного процента (но не менее 10
избирателей)   от   числа   внесенных   в   список  избирателей  на
избирательном   участке,   участковая   избирательная  комиссия  по
требованию  любого  члена  комиссии, наблюдателя обязана произвести
отдельный   подсчет   избирательных   бюллетеней,   извлеченных  из
конвертов  досрочно  проголосовавших  избирателей.  По  результатам
указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется
акт,  который  прилагается  к  протоколу  участковой  избирательной
комиссии  об  итогах голосования. При этом избирательные бюллетени,
извлеченные  из  конвертов  досрочно  проголосовавших  избирателей,
упаковываются отдельно и опечатываются.
    15.   Затем   производится   подсчет   голосов  избирателей  по
бюллетеням   установленной   формы.   Не   менее   чем   два  члена
избирательной   комиссии   подсчитывают   избирательные   бюллетени
отдельно   по   каждому   кандидату   и  по  позиции  "Против  всех
кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола
об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
    16.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и суммируются
отдельно.  Недействительными признаются избирательные бюллетени, по
которым  невозможно  определить волеизъявление избирателей, включая
избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких
квадратах  или  не  поставлено  никаких  отметок. В случае сомнения
избирательная  комиссия  решает  вопрос  голосованием. При принятии
решения   о  признании  избирательного  бюллетеня  недействительным
участковая     избирательная     комиссия     указывает     причины
недействительности  на  оборотной стороне избирательного бюллетеня.
Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой
избирательной  комиссии  и  заверяется печатью комиссии. Количество
недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
    17.  Члены  участковой  избирательной  комиссии  подсчитывают и
заносят  в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и в его