Закон Тюменской области от 03.06.2004 № 235

Тюменской области, информационного обеспечения деятельности органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
    5.  Комиссия  участвует в разработке и реализации федеральных и
региональных  целевых программ и мероприятий, связанных с развитием
избирательной  системы,  повышением правовой культуры избирателей и
организаторов    выборов,   профессиональной   подготовкой   членов
избирательных  комиссии, а также решением иных вопросов обеспечения
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации,   в   порядке,   определяемом  федеральными
законами,  законами Тюменской области, иными нормативными правовыми
актами,  решениями  Центральной  избирательной  комиссии Российской
Федерации.

    Статья 10. Взаимодействие Комиссии с органами
               государственной власти и местного самоуправления,
               общественными объединениями
               при осуществлении Комиссией своих полномочий

    1.  Государственные  органы  Тюменской области, органы местного
самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также
их   должностные  лица  обязаны  оказывать  Комиссии  содействие  в
реализации  ее  полномочий,  в  частности  на  безвозмездной основе
предоставлять  необходимые  помещения,  в  том  числе  для хранения
избирательной  документации  и документации референдума до передачи
указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков
хранения,     установленных     законом,     обеспечивать    охрану
предоставляемых   помещений   и  указанной  документации,  а  также
предоставлять   на   безвозмездной  основе  транспортные  средства,
средства  связи,  техническое оборудование. Организации, в уставном
(складочном)  капитале  которых  доля (вклад) Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и (или) муниципальных образований
превышает   30   процентов   на   день  официального  опубликования
(публикации)    решения    о   назначении   выборов,   официального
опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица
обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в
частности  предоставлять  транспортные  средства,  средства  связи,
техническое оборудование, помещения. (В  редакции  Закона Тюменской
области от 10.12.2010 г. N 82)
    2.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в
том  числе  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
редакции  периодических  печатных изданий, а также должностные лица
указанных  органов  и  организаций  обязаны  предоставлять Комиссии
необходимые  сведения  и материалы, давать ответы на ее обращения в
порядке  и  сроки,  установленные  федеральными законами и законами
Тюменской области.
    3.  Комиссия  взаимодействует  с  общественными объединениями в
порядке,  предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом,
другими законами Тюменской области.

      Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

    Статья 11. Организация деятельности Комиссии

    1.    Деятельность    Комиссии    осуществляется    на   основе
коллегиальности,   свободного  и  открытого  обсуждения  и  решения
вопросов, входящих в ее компетенцию.
    2.  Комиссия рассматривает на своем заседании вопросы, входящие
в  ее  компетенцию,  и  принимает  решения  в  пределах полномочий,
предусмотренных  федеральными  законами, Уставом Тюменской области,
настоящим Законом, другими законами Тюменской области.
    3.  Комиссия  на  своем  заседании рассматривает также вопросы,
связанные   с   выполнением   поручений  Центральной  избирательной
комиссии  Российской  Федерации,  если  иной  порядок  рассмотрения
указанных   вопросов   не   предусмотрен  соответствующим  решением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
    4.  Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или по
его  поручению  заместителем  председателя  не  реже  одного раза в
месяц,  а  также  по требованию не менее одной трети состава членов
Комиссии  с  правом  решающего  голоса,  установленного  в пункте 1
статьи 2 настоящего Закона.
    5.  Указанное  требование  в  письменной  форме  с  необходимым
количеством  подписей  членов  Комиссии  должно  быть  представлено
председателю  Комиссии,  а  в  случае  его отсутствия - заместителю
председателя не позднее чем за семь дней до заседания Комиссии.
    6.   Заседание   Комиссии  является  правомочным,  если  в  нем
принимает   участие  большинство  от  установленного  числа  членов
Комиссии  с правом решающего голоса. В случае невозможности прибыть
на   заседание  член  Комиссии  заблаговременно  извещает  об  этом
председателя, его заместителя либо секретаря Комиссии.
    7.  Заседания  Комиссии  проводятся,  как  правило, по месту ее
постоянного пребывания.
    8.  Комиссия  вправе  принять  решение  о  проведении выездного
заседания в пределах Тюменской области.
    9. Все заседания Комиссии протоколируются.
    10. Комиссия разрабатывает и принимает Регламент Комиссии.
    11.  Комиссия  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
перспективными  и  текущими  (календарными) планами работы, а также
планами   мероприятий   по   подготовке   и   проведению   выборов,
референдумов, иных избирательных действий.
    12. План работы Комиссии утверждается на ее заседании в порядке
и  сроки,  предусмотренные  Регламентом  Комиссии,  и  доводится до
сведения  Центральной  избирательной комиссии Российской Федерации,
заинтересованных  органов,  общественных  объединений, предприятий,
учреждений, организаций и должностных лиц.
    13.  Планы работы Комиссии по подготовке и проведению выборов в
федеральные  органы  государственной власти, референдума Российской
Федерации,  реализации  федеральных целевых программ принимаются на
основе  планов работы Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
    14.  Информация  о  ходе  выполнения планов периодически, но не
реже   одного   раза  в  полугодие  рассматривается  на  заседаниях
Комиссии.

    Статья 12. Решения Комиссии и порядок их принятия

    1.  Решения  Комиссии  принимаются  членами  Комиссии  с правом
решающего  голоса  на заседаниях Комиссии и оформляются в порядке и
сроки,  предусмотренные  федеральными  законами, настоящим Законом,
другими законами Тюменской области, Регламентом Комиссии.
    2.  Решения  Комиссии  об  избрании  либо  об  освобождении  от
должности  председателя,  заместителя  председателя  или  секретаря
Комиссии,  а также о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов,  референдумов,  о  регистрации или об отказе в регистрации
кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об
отмене   их  регистрации,  решения  об  итогах  голосования  или  о
результатах  выборов, референдума, о признании выборов, референдума
несостоявшимися  или  недействительными,  о  проведении  повторного
голосования  или  повторных  выборов,  а  также  об  отмене решения
нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума и принятии
при   этом  решения  по  существу  вопроса  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных  федеральным  законом, законом области, принимаются
на заседаниях Комиссии большинством голосов от установленного числа
членов Комиссии с правом решающего голоса.
    3.  Решения  Комиссии по иным вопросам принимаются большинством
голосов  от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего
голоса.
    4.  При  принятии  решений  Комиссией  в  случае  равного числа
голосов    "за"    и    "против"    голос   председателя   Комиссии
(председательствующего на заседании Комиссии) является решающим.
    5.  Решения Комиссии принимаются открытым голосованием. Решения
об  избрании  или досрочном освобождении от должности председателя,
заместителя  председателя,  секретаря  Комиссии  принимаются тайным
голосованием  (за  исключением  случая освобождения от должности по
личному заявлению).
    6.   Комиссия   может  принять  решение  о  проведении  тайного
голосования   с   использованием   бюллетеней  по  любому  вопросу,
входящему в ее компетенцию.
    7.   Решения   и  протоколы  заседания  Комиссии  подписываются
председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
    8.  Члены  Комиссии  с  правом решающего голоса, не согласные с
решением,  принятым  Комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое  мнение, которое должно быть рассмотрено Комиссией на данном
заседании  Комиссии,  отражено  в  ее протоколе, приложено к нему и
доведено    председателем    Комиссии   до   сведения   Центральной
избирательной  комиссии  Российской  Федерации  не  позднее  чем  в
трехдневный  срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
    9.  Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо доводятся до
сведения  избирателей,  участников  референдума иным путем, а также
передаются  в иные средства массовой информации в объеме и в сроки,
которые   установлены  федеральными  законами,  законами  Тюменской
области.   При   опубликовании   (доведении  до  сведения)  решений
Комиссии,  содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации
серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт
гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего
паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  а вместо
адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта
Российской  Федерации, района, города или иного населенного пункта,
где  находится  его  место жительства. (В редакции Закона Тюменской
области от 10.12.2010 г. N 82)
    10.  Решения  Комиссии  вступают  в силу с момента их принятия,
если  иное  не  установлено  федеральным законом, законом Тюменской
области либо не оговорено в самом решении.
    11.  При  необходимости  по рассмотренным на заседании Комиссии
вопросам   проводятся   пресс-конференции,   совещания   и   другие
мероприятия информационного характера.
    12. О принятом по жалобе решении Комиссия информирует заявителя
в  порядке  и  сроки, установленные федеральными законами, законами
Тюменской области, регламентом Комиссии.

    Статья 13. Гласность и открытость в деятельности Комиссии

    1.   Деятельность  Комиссии,  в  том  числе  при  подготовке  и
проведении  выборов,  референдума, установлении итогов голосования,
определении   результатов  выборов,  референдума,  выполнении  иных
избирательных действий, осуществляется открыто и гласно.
    2.  Комиссия  в  сроки  и  порядке,  установленные федеральными
законами,  законами  Тюменской  области,  информирует  избирателей,
участников  референдума  о  своем составе, местонахождении, номерах
телефонов,  факсов  и иных реквизитах технических средств связи, об
образовании  избирательных  округов  и  их границах, о выдвижении и
итогах  регистрации  кандидатов, об их биографических данных, в том
числе   об   образовании,   о   наличии   гражданства  иностранного
государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда,
о  расходовании  финансовых  средств  избирательными  комиссиями, о
поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  на специальных
счетах    избирательных   фондов   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений,   фонда   по  проведению
референдума,  об  итогах  голосования  по каждому кандидату (списку
кандидатов),    вопросу   референдума,   о   результатах   выборов,
референдума,  а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума, иных избирательных действий.   (В
редакции Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 405)
    3.   На   заседаниях   Комиссии   вправе  присутствовать  члены
Центральной  избирательной комиссии Российской Федерации, работники
ее   аппарата,  органов  и  служб,  зарегистрированных  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или Комиссией, а также
кандидат  или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или
доверенное  лицо  избирательного  объединения, список кандидатов от
которого  зарегистрирован  Комиссией  или Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации, или кандидат из указанного списка,
член   или  уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по
проведению референдума. (В   редакции   Закона   Тюменской  области
от 06.10.2005 г. N 405)
    4.  Для  присутствия  на заседаниях Комиссии лицам, указанным в
пункте  3 настоящей статьи, дополнительное разрешение не требуется.
Комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и возможность свободного
доступа указанных лиц на заседания.
    5. На всех заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы со
списками   избирателей,   участников  референдума,  с  бюллетенями,
открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования,
а  также  при  подсчете голосов избирателей, участников референдума
вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В
редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 278)
    6.  При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,
когда  рассматривается  вопрос  о  нарушениях  избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан,  на заседание Комиссии
приглашаются  заинтересованные  стороны  (авторы жалоб, заявлений),
лица,  действия  (бездействие)  которых  обсуждаются). На указанном
заседании     Комиссии    вправе    присутствовать    представители
заинтересованных сторон. (В   редакции   Закона  Тюменской  области
от 05.11.2004 г. N 278)
    7.  Права  и  обязанности по участию в заседаниях Комиссии лиц,
указанных  в  пунктах  3  -  6 настоящей статьи, а также полномочия
Комиссии  по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются
федеральными  законами,  законами  Тюменской  области,  регламентом
Комиссии.
    8.  Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
теле-   и   (или)   радиовещание,   и  редакции  государственных  и
муниципальных  периодических  печатных изданий обязаны безвозмездно
предоставлять    Комиссии    эфирное   время   для   информирования
избирателей,   участников   референдума  в  порядке,  установленном
Федеральным законом N 67-ФЗ, иными законами, и печатную площадь для
опубликования  решений  комиссий  и размещения иной информации. При
этом  расходы  указанных  организаций  на  эти  цели  относятся  на
результаты их деятельности. (В редакции Закона Тюменской области от
10.12.2010 г. N 82)

    Статья 14. Временное исполнение обязанностей заместителя
               председателя, секретаря Комиссии

    1.  В  случае  временного  отсутствия заместителя председателя,
секретаря  Комиссии  исполнение  их  обязанностей  по  распоряжению
председателя   Комиссии  может  быть  возложено  на  других  членов
Комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о
чем  незамедлительно  извещается Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации. (В    редакции   Закона   Тюменской   области
от 05.11.2004 г. N 278)
    2.  В  случае  досрочного освобождения от должности заместителя
председателя, секретаря Комиссии их обязанности до проведения новых
выборов  могут  быть возложены по решению Комиссии на других членов
Комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.

             Глава IV. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

    Статья 15. Социально-правовые гарантии членов Комиссии

    1.  Основанием  для  работы  в Комиссии на постоянной (штатной)
основе  является  личное  письменное  заявление  члена  Комиссии  и
решение  Комиссии,  принятое  в  соответствии с пунктом 12 статьи 4
настоящего Закона.
    2.  Член  Комиссии  с  правом  решающего голоса, переходящий на
постоянную  (штатную)  работу  в  Комиссию,  увольняется с прежнего
места  основной  работы  или  службы по основанию, предусмотренному
Трудовым кодексом Российской Федерации.
    3.  Члены  Комиссии  с правом решающего голоса, не работающие в
Комиссии  на  постоянной  (штатной)  основе,  в период подготовки и
проведения выборов, референдума могут работать в Комиссии с оплатой
их  труда в порядке и размерах, предусмотренных пунктом 7 настоящей
статьи и статьей 17 настоящего Закона.
    4.  Возбуждение  уголовного  дела  в отношении члена Комиссии с
правом  решающего голоса, привлечение его в качестве обвиняемого по
уголовному  делу,  а  также  применение  к  нему  административного
наказания,   налагаемого   в  судебном  порядке,  осуществляется  в
соответствии  с  Федеральным  законом  N  67-ФЗ. (В редакции Закона
Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    5.  Член  Комиссии с правом решающего голоса до окончания срока
своих  полномочий,  член  Комиссии с правом совещательного голоса в
период  избирательной  кампании, кампании референдума не могут быть
уволены  с  работы  по  инициативе работодателя или без их согласия
переведены на другую работу.
    6.  Члену  Комиссии  с правом решающего голоса, работающему без
отрыва   от   основной   деятельности,  возмещаются  дополнительные
расходы,  связанные  с  осуществлением полномочий члена Комиссии, в
размере, утвержденном Избирательной комиссией Тюменской области. (В
редакции Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 405)
    7.  Органы  государственной  власти Тюменской области принимают
необходимые  меры по материальному и социальному обеспечению членов
Комиссии,  замещающих  должность на постоянной (штатной) основе. На
членов Комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной
(штатной)   основе,  распространяется  действие  статьи  21  Закона
Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области", в
том  числе  гарантии,  предусмотренные  приложениями 2 и 3 к Закону
Тюменской области "О государственной гражданской службе в Тюменской
области". (В       редакции      Закона      Тюменской      области
от 05.07.2007 г. N 13)
    8. Члену Комиссии с правом решающего голоса может производиться
дополнительная  оплата  труда (вознаграждение) за работу в Комиссии
по подготовке и проведению выборов, референдума. 
    9.  Дополнительная  оплата труда в Комиссии может производиться
за  счет  средств,  выделенных на проведение выборов, референдума в
размерах и порядке, установленных Комиссией.
    10.  Члены  Комиссии  с  правом  решающего голоса, работающие в
Комиссии   на   постоянной   (штатной)   основе,   имеют  право  на
социально-бытовое,       санаторно-курортное,      жилищно-бытовое,
пенсионное,   медицинское  и  материально-техническое  обеспечение,
установленное на уровне обеспечения лиц, замещающих государственные
должности Тюменской области в Тюменской областной Думе. (В редакции
Закона Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    Пункт   11.   (Утратил   силу   -   Закон   Тюменской   области
от 05.07.2007 г. N 13)

    Статья 16. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии

    1.   Финансовое  обеспечение  деятельности  Комиссии,  а  также
мероприятий,  связанных  с  развитием  избирательной системы, в том
числе    внедрением   новых   избирательных   технологий,   средств
автоматизации,   правовым  обучением  избирателей  и  организаторов
выборов,  производится  за  счет  средств федерального и областного
бюджетов.
    2.  Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной
(штатной)  основе  членов  Комиссии  с  правом  решающего голоса не
должны  быть  менее  размера  и  видов  денежного  содержания  лиц,
замещающих  государственные должности Тюменской области в Тюменской
областной Думе. (В     редакции     Закона     Тюменской    области
от 05.07.2007 г. N 13)
    3. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии за счет средств
областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных
на  обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в областном
бюджете.
    4.   Смета   расходов  на  обеспечение  деятельности  Комиссии,
финансируемых  из  областного  бюджета,  утверждается председателем
Комиссии,  если  законами  и  иными  нормативными  правовыми актами
Тюменской области не предусмотрен иной порядок ее утверждения.   (В
редакции Закона Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    5.  За  счет  средств  областного бюджета финансируются расходы
Комиссии,  связанные  с выплатой работающим на постоянной (штатной)
основе  членам  Комиссии  и  работникам  ее  аппарата разницы между
денежным  содержанием,  установленным  нормативным  актом Тюменской
области, и размером средств, направляемых Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета
на   оплату   труда  членов  Комиссии  и  работников  ее  аппарата,
установленных  постановлением  Центральной  избирательной  комиссии
Российской  Федерации,  с  соответствующими  начислениями страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды.
    6.  За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются также
расходы,  связанные  с  арендой  и  содержанием  помещений (включая
эксплуатационные  расходы  и  оплату  коммунальных  услуг), арендой
транспортных  средств,  использованием всех видов связи, служебными
командировками,   связанными   с   проведением   выборов  в  органы
государственной власти Тюменской области, а также в выборные органы
местного    самоуправления,    медицинским    и   социально-бытовым
обслуживанием  членов  Комиссии  и  работников ее аппарата и другие
расходы,  связанные  с  обеспечением деятельности Комиссии. За счет
средств  областного  бюджета  финансируются также представительские
расходы   Комиссии.   Размер  представительских  расходов  Комиссии
определяется Правительством Тюменской области.(Пункт   дополнен   -
Закон Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    7.   За   счет   средств  федерального  бюджета  осуществляется
частичное   финансирование   расходов,   связанных  с  обеспечением
деятельности  Комиссии  в  пределах  сметы  расходов,  утверждаемой
Центральной  избирательной  комиссией  Российской  Федерации (в том
числе  связанных с частичной оплатой труда работающих на постоянной
(штатной)   основе   членов   Комиссии   в  пределах,  определяемых
Центральной    избирательной    комиссией   Российской   Федерации,
численности  членов  Комиссии,  работников  ее  аппарата и размеров
месячного  фонда  оплаты  их  труда), а также расходов, связанных с
начислениями   страховых  взносов  в  государственные  внебюджетные
фонды,     со    служебными    командировками,    с    пользованием
почтово-телеграфными   услугами,   с  доставкой  корреспонденции  в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

    Статья 17. Финансовое обеспечение подготовки
               и проведения выборов и референдума

    1.   Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и
проведением   выборов,   в   том  числе  осуществляемых  Комиссией,
производится   за  счет  средств,  выделяемых  из  соответствующего
бюджета (федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов
муниципальных  образований)  в  зависимости  от уровня выборов.  (В
редакции Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 405)
    2. Расходы Комиссии по подготовке и проведению выборов в органы
государственной власти Тюменской области, связанные с эксплуатацией
и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов
и   избирателей,   производятся  избирательной  комиссией  за  счет
средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
    3.  По  решению  Комиссии  в  пределах  средств,  выделенных из
областного бюджета, производится дополнительная оплата труда членов
участковых,   территориальных,   окружных  избирательных  комиссий,
членов Комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной
основе,  и  работников  аппарата,  а  в период проведения выборов и
референдума    -   также   и   членов   Комиссии,   работающих   на
неосвобожденной основе.
    4.   Финансирование   и   проведение   референдума   Российской
Федерации,    референдума    Тюменской   области,   в   том   числе
финансирование    деятельности   Комиссии   в   качестве   комиссии
референдума,   осуществляется   за   счет   средств  соответственно
федерального и областного бюджетов.
    5.  Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов,  осуществляется  Комиссией самостоятельно в пределах сметы
расходов,    утверждаемой   Центральной   избирательной   комиссией
Российской Федерации.
    6.  Расходы  на  подготовку и проведение выборов и референдумов
предусматриваются   отдельной   строкой   в  областном  бюджете  на
очередной   финансовый   год.   Главным   распорядителем   средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  подготовку и проведение
выборов и референдумов, является Комиссия.
    7.  За членом Комиссии с правом решающего голоса, освобожденным
на  основании  представления  Комиссии от основной работы на период
подготовки  и проведения выборов, референдума, сохраняется основное
место  работы  (должность),  а  также  может  производиться за счет
средств,    выделенных    на   проведение   выборов,   референдума,
дополнительная   оплата   труда   в   размерах,  устанавливаемых  в
зависимости   от   уровня   выборов,   референдума   соответственно
Центральной   избирательной   комиссией  Российской  Федерации  или
Комиссией. (В      редакции      Закона      Тюменской      области
от 05.11.2004 г. N 278)
    8. (Исключен - Закон Тюменской области от 05.11.2004 г. N 278)
    9.  При проведении выборов в федеральные органы государственной
власти  Комиссия  представляет  Центральной  избирательной комиссии
Российской  Федерации  сводный  финансовый отчет в порядке и сроки,
установленные федеральными законами.
    10.  Финансовый отчет Комиссии о расходовании бюджетных средств
на  проведение  выборов,  референдума, иные избирательные действия,
предусмотренные   законодательством,   представляется  в  Тюменскую
областную  Думу,  а в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации   представляется   информация  о  расходовании  указанных
средств   по   форме,   устанавливаемой  Центральной  избирательной
комиссией   Российской   Федерации,   если   иное   не  установлено
федеральным  конституционным законом, федеральным законом, законами
Тюменской   области.    (В   редакции   Законов  Тюменской  области
от 05.11.2004 г. N 278; от 06.10.2005 г. N 405)
    11.   Неизрасходованные   денежные   средства   возвращаются  в
соответствующий бюджет.
    12.    Закупки    бюллетеней,   открепительных   удостоверений,
специальных  знаков  (марок),  используемых  при проведении выборов
Губернатора  Тюменской области, депутатов Тюменской областной Думы,
референдума   Тюменской   области,   осуществляются   Избирательной
комиссией  Тюменской  области  или  по  ее решению соответствующими
нижестоящими  комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании
Федерального  закона  от  5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд" у единственных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской
Федерации  по  предложениям Правительства Тюменской области не реже
одного раза в пять лет.  (В   редакции   Закона  Тюменской  области
от 02.06.2014 г. N 41)
    13.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой
и   проведением   выборов,   референдумов,   может   осуществляться
избирательными  комиссиями  в соответствии с утвержденной бюджетной
росписью  до  дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении   выборов,  референдума.   (В редакции Законов Тюменской
области от 05.07.2013 г. N 59; от 02.06.2014 г. N 41)

    Статья 18. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных
               федеральными и региональными целевыми программами,
               учет и отчетность о расходовании средств,
               выделяемых Комиссии

    1.   Финансовое  обеспечение  деятельности  Комиссии,  а  также
мероприятий,  связанных  с  развитием  избирательной системы, в том
числе    внедрением   новых   избирательных   технологий,   средств
автоматизации,   правовым  обучением  избирателей  и  организаторов
выборов,  производится  за  счет  средств федерального и областного
бюджетов. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии производится
в  пределах  средств,  предусмотренных  на обеспечение деятельности
Комиссии   отдельной  строкой  в  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.
    2.  Распределение  выделенных  бюджетных  средств на выполнение
целевых программ, утверждается решением Комиссии.
    3.  Комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению
и  расходованию  средств,  выделенных  из федерального и областного
бюджетов.
    4.   Комиссия   представляет   бухгалтерский   отчет,  а  также
финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение
деятельности  Комиссии и реализацию федеральных целевых программ, в
порядке  и  сроки, установленные Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации и законами Тюменской области.
    5.  Председатель  Комиссии распоряжается денежными средствами и
несет   ответственность   за   соответствие  финансовых  документов
решениям Комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых
отчетов  в  порядке  и  сроки,  установленные  федеральным законом,
настоящим Законом, другими законами Тюменской области.

    Статья 19. Контрольно-ревизионная служба

    1.   Для   осуществления   контроля  за  целевым  расходованием

денежных   средств,   выделенных      комиссиям   на  подготовку  и

проведение   выборов,   референдума,   за  источниками  поступления

средств  в  избирательные фонды, фонды референдума, за организацией

учета  этих  средств  и их  использованием, для проверки финансовых

отчетов   кандидатов,   избирательных  объединений,    инициативной

группы   по   проведению   референдума,  для  организации  проверок

достоверности      представленных   кандидатами  в  соответствии  с

пунктами  3  и  3.1 статьи 33 Федерального  закона № 67-ФЗ сведений

об   имуществе,   о   доходах,  об  их  источниках  и  о  расходах,

соблюдения  кандидатами  требований,  предусмотренных  пунктом  3.3

статьи  33  Федерального    закона  № 67-ФЗ, при Комиссии создается

контрольно-ревизионная служба.

    2.  Контрольно-ревизионная  служба  создается  при  Комиссии  с

привлечением    специалистов      (в   том   числе   руководителей)

государственных   и   иных   органов,   организаций  и  учреждений,

включая   Центральный  банк  Российской  Федерации,  Сберегательный

банк    Российской    Федерации,       территориальное   учреждение

Центрального   банка  Российской  Федерации  в  Тюменской  области.

Указанные  органы  и  учреждения по запросу Комиссии не позднее чем

через  один  месяц  со дня  официального опубликования (публикации)

решения  о  назначении выборов, официального  опубликования решения

о  назначении  референдума  обязаны  откомандировать специалистов в

распоряжение   комиссий.   В   распоряжение   Комиссии  специалисты

откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

    3.   На   период   работы   в   контрольно-ревизионных  службах

специалисты,  указанные  в части 2  настоящей статьи, освобождаются

от    основной   работы,   за   ними   сохраняются   место   работы

(должность),  установленные  должностные  оклады  и иные выплаты по

основному   месту   работы,      им   также   может   выплачиваться

вознаграждение   за   счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и

проведение  выборов  и референдумов. Порядок выплаты вознаграждения

устанавливается Комиссией.

    4.   Положение  о  контрольно-ревизионной  службе  утверждается

Комиссией.  Организационное,    правовое  и материально-техническое

обеспечение      деятельности     контрольно-ревизионной     службы

осуществляется Комиссией.

    5.  При  проведении  выборов  в  органы  государственной власти

Тюменской  области    контрольно-ревизионная  служба  по  поручению

Комиссии:

    а)   проверяет  финансовые  отчеты  избирательных  объединений,

кандидатов,    создавших       избирательные   фонды,   нижестоящих

избирательных комиссий;

    б)  организует  проверку  достоверности сведений о доходах и об

имуществе  кандидатов,  их    супругов и несовершеннолетних детей и

источниках  этих  доходов,  о  расходах  кандидатов, их  супругов и

несовершеннолетних   детей,   денежных  вкладах  и  ценных  бумагах

кандидатов,  в  том   числе об акциях, и об ином участии кандидатов

в  капитале  коммерческих организаций, об  имуществе кандидатов, их

супругов  и  несовершеннолетних  детей,  находящемся  за  пределами

территории   Российской   Федерации,   в  том  числе  переданном  в

доверительное   управление,    соблюдения  кандидатами  требований,

предусмотренных  пунктом  3.3  статьи 33 Федерального  закона № 67-

ФЗ, об иных обязательствах имущественного характера;

    в)     контролирует     соблюдение    установленного    порядка

финансирования    избирательными       объединениями,   кандидатами

проведения     предвыборной     агитации,     осуществления    иных

мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

    г)   запрашивает   и  получает  от  избирательных  объединений,

кандидатов,  а  также от  избирательных комиссий информацию по всем

вопросам, входящим в ее компетенцию;

    д)  обращается  в  федеральные  органы  исполнительной  власти,

иные  государственные    органы,  организации  независимо  от формы

собственности,  а  также  к  гражданам  по вопросам,  входящим в ее

компетенцию,   запрашивает   необходимые   сведения   и  материалы,

связанные  с   финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения

контрольно-ревизионной   службы   и    запрашиваемые  ею  материалы

представляются  в  десятидневный  срок,  а  за пять и менее дней до

дня голосования и в день голосования - немедленно;

    е)   составляет   документы   о   нарушениях,   допущенных  при

финансировании выборов;

    ж)   ставит   перед   соответствующей  избирательной  комиссией

вопросы   о   применении   мер    ответственности  к  избирательным

объединениям,  кандидатам,  а  также  к  гражданам  и   юридическим

лицам    за    нарушения,   допущенные   ими   при   финансировании

соответствующих избирательных кампаний;

    з)  привлекает  экспертов  к  проведению  проверок,  подготовке

заключений и экспертных оценок.

    6.  При  осуществлении  своих полномочий контрольно-ревизионная

служба может использовать ГАС «Выборы».

(Статья в редакции Закона Тюменской области от 25.02.2015 № 10)

    Статья 20. Аппарат Комиссии

    1.   Правовое,  организационно-методическое,  документационное,
информационно-аналитическое,        финансовое,       издательское,
материально-техническое     обеспечение    деятельности    Комиссии
осуществляет аппарат Комиссии.
    2.   Структура   и   штаты  аппарата  Комиссии  устанавливаются
Комиссией   самостоятельно   в   пределах  средств,  выделенных  из
соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности Комиссии.
    3.  Аппарат  Комиссии  состоит  из  государственных гражданских
служащих   Тюменской   области,   а  также  работников,  замещающих
должности,  не  являющиеся  должностями государственной гражданской
службы  Тюменской  области. (В редакции Закона Тюменской области от
10.12.2010 г. N 82)
    4. Перечень должностей работников аппарата Комиссии, являющихся
государственными    гражданскими   служащими   Тюменской   области,
устанавливается  Законом  Тюменской  области  "О Реестре должностей
государственной гражданской службы Тюменской области". (В  редакции
Закона Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    5.  Общее  руководство  работой  аппарата Комиссии осуществляет
председатель   Комиссии.   Организация   работы  аппарата  Комиссии
возлагается на секретаря Комиссии.
    6.  Права,  обязанности  и  ответственность работников аппарата
Комиссии, организаций и служб при Комиссии определяются федеральным
законодательством,  законодательством Тюменской области, Положением
об  аппарате  Комиссии,  должностными  инструкциями,  утверждаемыми
председателем Комиссии.
    7.  Органы  государственной  власти Тюменской области принимают
необходимые   меры   по  материальному  и  социальному  обеспечению
работников    аппарата    Комиссии,   являющихся   государственными
гражданскими служащими Тюменской области. (В     редакции    Закона
Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    8.   Оплата  труда  работников  аппарата  Комиссии,  являющихся
государственными    гражданскими   служащими   Тюменской   области,
приравнивается  к оплате труда государственных гражданских служащих
исполнительных  органов  государственной  власти  Тюменской области
соответствующего уровня. (В   редакции   Закона  Тюменской  области
от 10.12.2010 г. N 82)
    9.   Для   выполнения   возложенных  на  Комиссию  федеральными
конституционными    законами,   федеральными   законами,   законами
Тюменской   области   полномочий,   связанных   в   том   числе   с
осуществлением   проверки   достоверности   подписей   избирателей,
участников  референдумов  в подписных листах в поддержку выдвижения
кандидата  (списка кандидатов), вопросов, выносимых на референдумы,
а  также  с  осуществлением  контроля  за  соблюдением  участниками
выборов,  референдумов, порядка и правил ведения агитации, решением
Комиссии  могут  создаваться  рабочие  группы  (группы контроля) из
числа  членов  Комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  с  правом
совещательного голоса, работников аппарата Комиссии, с привлечением
специалистов,  экспертов  и других лиц. Положение о рабочих группах
(группах контроля) утверждается Комиссией.
    10.  Для информационного обеспечения деятельности избирательных
комиссий     в    Тюменской    области,    оперативного    оказания
консультационных и иных услуг информационного характера избирателям
и   иным   участникам  выборов,  референдумов  могут  быть  созданы
информационный центр в качестве структурного подразделения аппарата
Комиссии,  а также организации и службы при избирательной комиссии,
деятельность    которых   осуществляется   на   основе   положений,
утверждаемых  решением Комиссии. Финансирование центра, организаций
и   служб   производится   в   пределах   средств,   выделенных  из
соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности Комиссии.
    11.  Комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать
к  выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдумов,    нештатных    работников   по   гражданско-правовым
договорам. (В      редакции      Закона      Тюменской      области
от 05.11.2004 г. N 278)

   Глава V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
     КОМИССИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

    Статья 21. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Комиссии

    1.  Порядок и сроки рассмотрения Комиссией заявлений (жалоб), с
которыми   в   Комиссию  могут  обратиться  избиратели,  кандидаты,
зарегистрированные  кандидаты,  их  доверенные  лица, избирательные
объединения,  их  доверенные  лица  и уполномоченные представители,
иные  общественные  объединения,  инициативные группы по проведению
референдума,    наблюдатели,   избирательные   комиссии,   комиссии
референдума,      определяются      федеральным     и     областным
законодательством. (В    редакции    Закона    Тюменской    области
от 06.10.2005 г. N 405)
    2.   Для  предварительного  рассмотрения  заявлений  (жалоб)  и
подготовки предложений для рассмотрения на заседании Комиссии может
быть  образована  рабочая  группа  с  включением в ее состав членов
Комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  с  правом совещательного
голоса,  работников  аппарата  Комиссии,  организаций  и  служб при
Комиссии, специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочей
группе утверждается решением Комиссии.
    3.  На  заседании  Комиссии  при рассмотрении жалоб (заявлений)
вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
    4.   О   принятом   на   заседании  Комиссии  решении  комиссия
информирует  заявителя  или представителей заинтересованных сторон,
выдает им заверенную копию решения.

    Статья 22. Расформирование Комиссии

    В  случае нарушения Комиссией избирательных прав граждан, права
граждан  на  участие  в  референдуме, повлекшего за собой признание
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке,
установленном   федеральным  законодательством  либо  на  основании
решения  суда,  недействительными  итогов голосования на территории
Тюменской  области  либо результатов выборов, референдумов, а также
неисполнения   Комиссией   решения  суда  или  решений  Центральной
избирательной  комиссии  Российской  Федерации, в том числе решений
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятых в
соответствии  с  пунктом  7  статьи 75 Федерального закона N 67-ФЗ,
невыполнения   Комиссией   обязанности   по   назначению   выборов,
повлекшего  за  собой  назначение  выборов  временной избирательной
комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального
закона  N 67-ФЗ, Комиссия может быть расформирована соответствующим
судом  согласно статье 31 Федерального закона N 67-ФЗ". (В редакции
Закона Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)

                Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 23. Порядок вступления настоящего Закона в силу

    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
    Закон  Тюменской  области  "Об избирательной комиссии Тюменской
области" от 30 июня 1995 года N 7;
    Закон Тюменской области "О внесении изменений в областной Закон
"Об  Избирательной  комиссии  Тюменской  области" от 13 ноября 1995
года N 15;
    Закон  Тюменской  области  "О  приостановлении  действия Закона
Тюменской  области "Об избирательной комиссии Тюменской области" от
11 апреля 2001 года N 315.


    Губернатор
    Тюменской области                                   С.С.Собянин


    г.Тюмень
    03 июня 2004 года
    N 235