Закон Тюменской области от 10.12.2010 № 82

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


 О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об Избирательной
                    комиссии Тюменской области»


    Принят областной Думой                      24 ноября 2010 года


    Статья 1

    Внести  в  Закон  Тюменской  области  от  03.06.2004  N 235 «Об
Избирательной  комиссии  Тюменской  области» («Парламентская газета
«Тюменские известия», N 122 – 123, 09.06.2004; N 237, 10.11.2004; N
232  – 233, 14.10.2005; N 206 – 207, 30.09.2006; N 121, 07.07.2007;
«Тюменская область сегодня», N 54, 31.03.2009) следующие изменения:
    1. В пункте 2 статьи 2 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
    2. В статье 3:
    1)   пункт  1  после  слов  «Федерального  Собрания  Российской
Федерации,    Тюменской    областной   Думе,»   дополнить   словами
«политических  партий,  выдвинувших  федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального  закона  от  18  мая  2005  года  N  51-ФЗ  «О выборах
депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации»   (далее   -  Федеральный  закон  «О  выборах  депутатов
Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации»),
политических   партий,   выдвинувших   списки  кандидатов,  которым
переданы  депутатские  мандаты  в соответствии с частью 3 статьи 97
Избирательного  кодекса  (Закона) Тюменской области от 03 июня 2003
года  N  139  (далее  –  Избирательный  кодекс), предложений других
политических партий и иных»;
    2)  подпункт  «а»  пункта  4  после слов «Российской Федерации»
дополнить  словами  «,  а  также  политических  партий, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты
в  соответствии  со  статьей  82.1  Федерального  закона «О выборах
депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации»;
    3)  подпункт «б» пункта 4 после слов «областной Думе» дополнить
словами   «,   а  также  политических  партий,  выдвинувших  списки
кандидатов,  которым  переданы депутатские мандаты в соответствии с
частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса»;
    4) в пункте 7 слова «избирательное объединение,» исключить;
    5)   пункт   8   после  слов  «соответствующая  кандидатура  ею
представлена»  дополнить  словами  «не  позднее  чем  за три дня до
истечения  сроков,  указанных  в  пункте  10  статьи  4  настоящего
Закона».
    3. В статье 4:
    1) в пункте 1:
    подпункт  «д»  дополнить  словами «, а также высшие должностные
лица    субъектов   Российской   Федерации   (руководители   высших
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации), главы местных администраций»;
    подпункт «м» дополнить словами «, а также лица, утратившие свои
полномочия  членов  комиссий с правом решающего голоса в результате
расформирования  Комиссии  (за исключением лиц, в отношении которых
судом  было  установлено  отсутствие  вины  за допущенные Комиссией
нарушения),  ( в течение пяти лет со дня вступления в законную силу
соответствующего решения суда»;
    в подпункте «н» слово «или» заменить словом «и»;
    2)  подпункт  «а»  пункта  5  дополнить предложением следующего
содержания:
    «Указанное   заявление   не   может   быть   подано  в  период,
начинающийся  за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в
день   установления  итогов  голосования,  определения  результатов
выборов,  референдума,  за исключением случая, когда оно подается в
связи  с  вынуждающими  к  тому обстоятельствами: тяжелой болезнью,
стойким   расстройством   здоровья   члена  Комиссии,  его  близких
родственников;»;
    3)   в   подпункте   «е»   пункта   7   слова   «с  федеральным
законодательством»  заменить  словами  «со  статьей 31 Федерального
закона  от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  «Об  основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 67-ФЗ)»;
    4)  в  пункте  10 слова «, но не может составлять менее 3 дней»
заменить словами «с учетом сроков, установленных пунктом 8 статьи 3
настоящего Закона»;
    5)  в  пункте  12  слова  «,  принятым в порядке, установленном
пунктом  17  статьи  15  Избирательного  кодекса (Закона) Тюменской
области (далее – Избирательный кодекс),» исключить.
    4. В статье 5:
    1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
    «1. Члены Комиссии с правом совещательного голоса назначаются в
соответствии  с  Федеральным  законом  N  67-ФЗ, иными федеральными
законами.»;
    2) пункт 2 признать утратившим силу;
    3)  в  пункте  4  слова  «в  Федеральном  законе  «Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации»  заменить  словами  «в  Федеральном
законе N 67-ФЗ»;
    4)  в  пункте  6  слова  «в  пунктах 3 и 4» заменить словами «в
пункте 4»;
    5) пункт 9 изложить в следующей редакции:
    «9.  Срок  полномочий  членов  Комиссии с правом совещательного
голоса,    назначенных    кандидатами,    которые   были   избраны,
избирательными   объединениями,   списки  кандидатов  которых  были
допущены   к   распределению  депутатских  мандатов,  политическими
партиями,   федеральным   спискам   кандидатов   которых   переданы
депутатские  мандаты  в  соответствии  со статьей 82.1 Федерального
закона  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации», и политическими партиями, спискам
кандидатов  которых  переданы  депутатские мандаты в соответствии с
частью   3   статьи  97  Избирательного  кодекса,  продолжается  до
окончания  регистрации  кандидатов, списков кандидатов на следующих
выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных
членов  Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день
окончания соответствующей избирательной кампании.»;
6) пункт 10 изложить в следующей редакции:
    «10.  Если  кандидату  отказано в регистрации, а избирательному
объединению   в  регистрации  списка  кандидатов  либо  регистрация
кандидата,  списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия
членов  Комиссии  с правом совещательного голоса, назначенных таким
кандидатом,    избирательным   объединением,   выдвинувшим   такого
кандидата,  такой список кандидатов, прекращаются соответственно со
дня  отказа  в  регистрации,  ее  аннулирования  или отмены, а если
решение  об  отказе  в  регистрации  обжаловано  в  суд,  (  со дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.»;
    7)  в  пункте  11  слова  «настоящей  статьей» заменить словами
«статьей 29 Федерального закона N 67-ФЗ».
    5. В статье 6:
    1) подпункт «г» пункта 3 изложить в следующей редакции:
    «г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со  списками  избирателей,  участников  референдума,  с  подписными
листами,    финансовыми    отчетами    кандидатов,    избирательных
объединений,  бюллетенями),  непосредственно связанными с выборами,
референдумом,   включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на
машиночитаемых   носителях,   Комиссии  и  нижестоящих  комиссий  и
получать   копии  этих  документов  и  материалов  (за  исключением
бюллетеней,   открепительных  удостоверений,  списков  избирателей,
участников   референдума,   подписных  листов,  иных  документов  и
материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию, отнесенную к
таковой  в  порядке,  установленном федеральным законодательством),
требовать заверения указанных копий;»;
    2) пункт 5 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
    «д) составлять протоколы об административных правонарушениях.».
    6. Статью 7 изложить в следующей редакции:
    «Статья  7.  Полномочия  Комиссии  при  подготовке и проведении
выборов, референдумов
    1.  Полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и
проведении   выборов,   референдумов   устанавливаются  Федеральным
законом  N  67-ФЗ,  иными  федеральными законами, Уставом Тюменской
области,   Избирательным   кодексом,   настоящим  Законом,  другими
законами Тюменской области.
    2. Комиссия в пределах своих полномочий на территории Тюменской
области:
    а)  осуществляет  контроль  за соблюдением избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации;
    б)     организует    размещение    заказа    на    производство
технологического  оборудования  (кабины  для голосования, ящики для
голосования)  для  участковых  комиссий,  в  том числе по поручению
Центральной   избирательной   комиссии   Российской  Федерации  при
проведении  выборов  в  федеральные  органы государственной власти,
референдума   Российской   Федерации;   осуществляет   контроль  за
соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых
комиссий;
    в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой
и   проведением   выборов,  референдумов,  развитием  избирательной
системы   в   Российской  Федерации,  внедрением,  эксплуатацией  и
развитием  средств  автоматизации,  правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов
выборов,  референдумов,  изданием  необходимой  печатной продукции;
    г)   осуществляет   меры   по   организации   единого   порядка
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными объединениями для
проведения  предвыборной  агитации,  между  инициативной группой по
проведению  референдума и иными группами участников референдума для
проведения  агитации  по  вопросам референдума, установления итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также
порядка  опубликования  итогов  голосования  и результатов выборов,
референдумов;
    д) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и
проведения   выборов  в  органы  государственной  власти  Тюменской
области,  референдума Тюменской области, распределяет выделенные из
федерального  бюджета,  областного  бюджета  средства на финансовое
обеспечение   подготовки   и   проведения   выборов,   референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
    е) утверждает перечень территориальных комиссий;
    ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
    з)   заслушивает   сообщения   органов   исполнительной  власти
Тюменской  области  и  органов местного самоуправления по вопросам,
связанным   с   подготовкой   и   проведением   выборов   в  органы
государственной   власти   Тюменской   области,   органы   местного
самоуправления,    референдума    Тюменской    области,    местного
референдума;
    и)  по  поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   устанавливает  нормативы,  в  соответствии  с  которыми
изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие
избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой
и проведением референдума;
    к)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
    л)  участвует в организации государственной системы регистрации
(учета)  избирателей, участников референдума и в осуществлении этой
регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,
участников референдума;
    м)   участвует  в  осуществлении  проверки  сводных  финансовых
отчетов   и   сведений   о   поступлении   и  расходовании  средств
политических партий, контроле за источниками и размерами имущества,
получаемого  политическими партиями в виде вступительных и членских
взносов,  пожертвований  граждан  и юридических лиц, информировании
граждан о результатах этих проверок;
    н)    координирует    деятельность    избирательных    комиссий
муниципальных    образований,    территориальных    и    участковых
избирательных комиссий, комиссий референдума;
    о)   обращается   с   заявлением   в   суд   о  расформировании
избирательной  комиссии муниципального образования, территориальной
и  участковой  избирательной  комиссии  в случаях, порядке и сроки,
предусмотренные  федеральными законами, законами Тюменской области;
    п)   издает   инструкции   и   иные   акты,   обязательные  для
избирательных    комиссий,    комиссий   референдума,   кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,
общественных  объединений  и  их должностных лиц, других участников
избирательного   процесса  при  проведении  выборов,  в  том  числе
утверждает   формы  финансовых  отчетов  кандидатов,  избирательных
объединений,  а также избирательных комиссий, комиссий референдума;
    р)   обеспечивает  единообразное  использование  на  территории
муниципального   образования   государственной   автоматизированной
информационной системы;
    с)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, законами Тюменской области.
    3.  Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо доводятся до
сведения  избирателей,  участников  референдума иным путем, а также
передаются  в иные средства массовой информации в объеме и в сроки,
которые установлены законом.».
    7. Статью 8 признать утратившей силу.
    8.  Второе  предложение пункта 1 статьи 10 изложить в следующей
редакции:
    «Организации,  в  уставном  (складочном)  капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов,    официального   опубликования   решения   о   назначении
референдума,   их   должностные  лица  обязаны  оказывать  Комиссии
содействие  в  реализации  ее полномочий, в частности предоставлять
транспортные  средства,  средства  связи, техническое оборудование,
помещения.».
    9. Пункт 9 статьи 12 изложить в следующей редакции:
    «9. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо доводятся до
сведения  избирателей,  участников  референдума иным путем, а также
передаются  в иные средства массовой информации в объеме и в сроки,
которые   установлены  федеральными  законами,  законами  Тюменской
области.   При   опубликовании   (доведении  до  сведения)  решений
Комиссии,  содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации
серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт
гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего
паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  а вместо
адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта
Российской  Федерации, района, города или иного населенного пункта,
где находится его место жительства.».
    10.  Первое предложение пункта 8 статьи 13 изложить в следующей
редакции:
    «Государственные  и  муниципальные  организации, осуществляющие
теле-   и   (или)   радиовещание,   и  редакции  государственных  и
муниципальных  периодических  печатных изданий обязаны безвозмездно
предоставлять    Комиссии    эфирное   время   для   информирования
избирателей,   участников   референдума  в  порядке,  установленном
Федеральным законом N 67-ФЗ, иными законами, и печатную площадь для
опубликования решений комиссий и размещения иной информации.».
    11. Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
    «4.  Возбуждение  уголовного  дела в отношении члена Комиссии с
правом  решающего голоса, привлечение его в качестве обвиняемого по
уголовному  делу,  а  также  применение  к  нему  административного
наказания,   налагаемого   в  судебном  порядке,  осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ.».
    12. В статье 20:
    1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
    «3.  Аппарат  Комиссии  состоит  из государственных гражданских
служащих   Тюменской   области,   а  также  работников,  замещающих
должности,  не  являющиеся  должностями государственной гражданской
службы Тюменской области.»;
    2)  пункты  4,  7 и 8 после слов «работников аппарата Комиссии»
дополнить   словами  «,  являющихся  государственными  гражданскими
служащими Тюменской области,».
    13.  В  статье  22  слова  «решений  Центральной  избирательной
комиссии  Российской  Федерации  Комиссия может быть расформирована
соответствующим  судом  согласно  статье 31 Федерального закона «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «решений
Центральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации,  в том
числе   решений   Центральной   избирательной  комиссии  Российской
Федерации,   принятых   в   соответствии  с  пунктом  7  статьи  75
Федерального  закона N 67-ФЗ, невыполнения Комиссией обязанности по
назначению   выборов,   повлекшего   за  собой  назначение  выборов
временной  избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом
9  статьи  10  Федерального  закона  N  67-ФЗ,  Комиссия может быть
расформирована    соответствующим    судом   согласно   статье   31
Федерального закона N 67-ФЗ».

    Статья 2

    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
    2.  Положения  пункта  2  статьи 2 Закона Тюменской области «Об
Избирательной комиссии Тюменской области» (в части срока полномочий
Избирательной  комиссии  Тюменской области) применяются в отношении
Избирательной  комиссии Тюменской области, сформированной после дня
вступления в силу настоящего Закона.


    Губернатор
    Тюменской области                                   В.В. Якушев


    г. Тюмень
    10 декабря 2010 года
    N 82