Закон Тюменской области от 03.06.2004 № 235

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


            Об Избирательной комиссии Тюменской области

   (В редакции Законов Тюменской области от 05.11.2004 г. N 278;
          от 06.10.2005 г. N 405; от 26.09.2006 г. N 490;
           от 05.07.2007 г. N 13; от 26.03.2009 г. N 19;
           от 10.12.2010 г. N 82; от 11.07.2012 г. N 60;
           от 05.07.2013 г. N 59; от 02.06.2014 г. N 41;
              от 25.02.2015 № 10; от 28.12.2015 № 151)


    Принят областной Думой                         20 мая 2004 года


    Настоящий   Закон   определяет   статус,   полномочия,  порядок
формирования,  срок  и  условия  досрочного  прекращения полномочий
Избирательной   комиссии  Тюменской  области  (далее  -  Комиссии),
определяет  задачи  и  функции  Комиссии  при  проведении выборов и
референдумов    в    соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством.

      Глава I. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

    Статья 1. Статус Комиссии

    1. Комиссия является государственным органом Тюменской области,
организующим   подготовку  и  проведение  выборов,  референдумов  в
Тюменской  области  в  соответствии  с  компетенцией, установленной
федеральным и областным законодательством.
    2.   Комиссия   действует   на   постоянной   основе,  является
юридическим   лицом.   Комиссия   имеет  в  оперативном  управлении
обособленное   имущество,  может  от  своего  имени  приобретать  и
осуществлять     в    установленном    законодательством    порядке
имущественные  и  неимущественные  права,  нести  обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
    3.  Комиссия  имеет  печати с воспроизведением Государственного
герба  Российской  Федерации  (далее  -  гербовая печать), печати с
изображением  герба  Тюменской  области,  штампы  и бланки со своим
наименованием и реквизитами, изготовленными в установленном законом
порядке.
    4.  Комиссия вправе в порядке, установленном законодательством,
осуществлять  издательскую  деятельность,  связанную с обеспечением
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации,  повышением  правовой культуры избирателей и
организаторов   выборов,   подготовкой   и   проведением   выборов,
референдумов,   иных  избирательных  действий,  с  иными  вопросами
развития избирательной системы Тюменской области.
    5.  В  соответствии  с  Уставом  Тюменской  области  Комиссия в
пределах  ее  ведения  обладает правом законодательной инициативы в
Тюменской областной Думе.
    6.    Комиссия   обобщает   практику   применения   федеральных
конституционных  законов,  федеральных  законов,  законов Тюменской
области,  иных  нормативных  правовых актов на территории Тюменской
области  и  может  вносить  в  Центральную  избирательную  комиссию
Российской   Федерации,  органы  государственной  власти  Тюменской
области   предложения   по   совершенствованию  законодательства  о
референдуме,    избирательного   законодательства,   а   также   по
совершенствованию практики их применения.
    7.  Комиссия  может  иметь  свои  атрибуты  (вымпел,  эмблему),
учреждать  Почетную  грамоту  Комиссии  и  Благодарность  Комиссии,
положения о которых утверждаются. (В   редакции   Закона  Тюменской
области от 05.07.2007 г. N 13)
    8.   Комиссии   располагается   в   городе   Тюмени,  в  здании
государственного  органа  исполнительной или законодательной власти
Тюменской области.
    9.   Полное  наименование  Комиссии  -  Избирательная  комиссия
Тюменской области.

    Статья 2. Состав и сроки полномочий Комиссии

    1.  Комиссия  образуется в составе 14 членов с правом решающего
голоса.
    2. Срок полномочий Комиссии - 5 лет. (В     редакции     Закона
Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    3.  В  случае,  если срок полномочий Комиссии истекает в период
избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания
кампании   референдума,  в  которых  участвует  Комиссия,  срок  ее
полномочий  продлевается  до окончания этой избирательной кампании,
кампании   референдума.   Данное   положение   не  применяется  при
проведении  повторных  и дополнительных выборов депутатов Тюменской
областной Думы.

    Статья 3. Порядок формирования Комиссии

    1.  Формирование  Комиссии  осуществляется  Тюменской областной
Думой  и  Губернатором  Тюменской  области  на  основе  предложений
политических   партий,   выдвинувших   списки  кандидатов,  которым
переданы  депутатские  мандаты  в соответствии с частью 3 статьи 97
Избирательного  кодекса  (Закона) Тюменской области от 03 июня 2003
года  N  139  (далее  –  Избирательный  кодекс), предложений других
политических  партий  и  иных общественных объединений, предложений
Комиссии  предыдущего  состава,  Центральной избирательной комиссии
Российской  Федерации, а также предложений представительных органов
муниципальных образований, в том числе предложений представительных
органов  муниципальных  образований  Ханты-Мансийского  автономного
округа   -  Югры  и  Ямало-Ненецкого  автономного  округа.  Порядок
представления  и  рассмотрения предложений представительных органов
местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  и  Ямало-Ненецкого автономного округа
может  конкретизироваться  договором между органами государственной
власти  Тюменской  области,  Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры  и  Ямало-Ненецкого  автономного  округа. (В  редакции Законов
Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82; от 11.07.2012 г. N 60)
    2.  Решения  Тюменской  областной  Думы и Губернатора Тюменской
области  о  назначении  членов  Комиссии  с правом решающего голоса
принимаются  не позднее чем за 5 дней до окончания срока полномочий
Комиссии   предыдущего   состава.   Период,   в   течение  которого
принимаются   предложения   от  субъектов,  указанных  в  пункте  1
настоящей   статьи,  составляет  30  дней  с  момента  официального
опубликования  решения  о  приеме  предложений. Информация о приеме
предложений по составу Комиссии готовится и публикуется Комиссией.
(В редакции Закона Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    3.  Половина  членов  Комиссии  назначается Тюменской областной
Думой, другая половина - Губернатором Тюменской области.
    4.  Как  Тюменская  областная  Дума, так и Губернатор Тюменской
области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими
числа   членов  Комиссии  на  основе  предложений,  поступивших  от
субъектов,   указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  а  именно
предложений, поступивших от:
    а)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции    Законов    Тюменской   области   от 10.12.2010 г. N 82;
от 11.07.2012 г. N 60)
    б)   политических   партий,   выдвинувших   списки  кандидатов,
допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в  Тюменской
областной  Думе,  а  также  политических партий, выдвинувших списки
кандидатов,  которым  переданы депутатские мандаты в соответствии с
частью  3  статьи  97  Избирательного  кодекса.  (В редакции Закона
Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    5.  Как  Тюменская  областная  Дума, так и Губернатор Тюменской
области  обязаны назначить не менее чем по одному члену Комиссии на
основе   предложений,   поступивших  от  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации.
    6.  Предложения  политических  партий, общественных объединений
должны  быть  приняты  уполномоченными  на  то  органами в порядке,
предусмотренном    их    уставами    (регламентами)   и   оформлены
соответствующими   решениями  с  приложением  основных  сведений  о
кандидате по форме, устанавливаемой Комиссией, заявления лица о его
согласии  на назначение членом Комиссии с правом решающего голоса и
нотариально  заверенных  копий устава и свидетельства о регистрации
политической  партии,  общественного  объединения в соответствующих
государственных органах. (В   редакции   Закона  Тюменской  области
от 06.10.2005 г. N 405)
    7.  В  состав  Комиссии  может  быть  назначено не более одного
представителя  от  каждой  политической партии, иного общественного
объединения. Политическая партия, иное общественное объединение, не
вправе  предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения
в   состав  Комиссии.  (В  редакции  Закона  Тюменской  области  от
10.12.2010 г. N 82)
    8.  В  случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии,
назначенного по представлению политической партии, в соответствии с
пунктом   4   настоящей   статьи,  вакантное  место  замещается  по
представлению  той  же  политической  партии,  если соответствующая
кандидатура  ею представлена не позднее чем за три дня до истечения
сроков, указанных в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона.        (В
редакции Закона Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной второй от общего числа членов Комиссии. (В     редакции
Закона Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    10.   Решение  о  назначении  членов  нового  состава  Комиссии
публикуется в средствах массовой информации.

    Статья 4. Статус члена Комиссии с правом решающего голоса

    1.  Членами Комиссии с правом решающего голоса в соответствии с
федеральным законодательством не могут быть:
    а)  лица,  не имеющие гражданства Российской Федерации, а также
граждане  Российской  Федерации,  имеющие  гражданство иностранного
государства   либо   вид   на   жительство   или   иной   документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства; (В       редакции
Закона Тюменской области от 26.09.2006 г. N 490)
    б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные решением суда,
вступившим   в  законную  силу,  недееспособными  либо  ограниченно
дееспособными;
    в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
    г)    депутаты   законодательных   (представительных)   органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
    д)  выборные  должностные лица, а также высшие должностные лица
субъектов  Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации),
главы местных администраций;(Подпункт  дополнен  -  Закон Тюменской
области от 10.12.2010 г. N 82)
    е) судьи, прокуроры;
    ж)  на  соответствующих  выборах - кандидаты, их уполномоченные
представители  и  доверенные  лица,  уполномоченные представители и
доверенные  лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов,
списки кандидатов; (В    редакции    Законов    Тюменской   области
от 06.10.2005 г. N 405; от 05.07.2013 г. N 59)
    з)  на  соответствующих  референдумах  - члены и уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
    и)  на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с
правом совещательного голоса;
    к)  на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
    л)  лица,  которые  находятся  в  непосредственном подчинении у
кандидатов;
    м)  лица,  выведенные  из  состава  избирательных  комиссий  по
решению  суда,  а  также  лица,  утратившие  свои полномочия членов
комиссий  с  правом  решающего  голоса в результате расформирования
Комиссии  (за  исключением  лиц,  в  отношении  которых  судом было
установлено отсутствие вины за допущенные Комиссией нарушения), ( в
течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего
решения  суда;(Подпункт  дополнен  -  Закон  Тюменской  области  от
10.12.2010 г. N 82)
    н)  лица,  имеющие  неснятую  и непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию
за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение
одного   года   со   дня   вступления   в   законную  силу  решения
(постановления)  суда  о назначении административного наказания. (В
редакции Закона Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    2.   Под   непосредственным   подчинением  в  настоящем  Законе
понимаются  служебные  отношения между руководителем и подчиненным,
при   которых   руководитель   обладает  в  отношении  подчиненного
властно-распорядительными  полномочиями, то есть имеет право приема
на  работу  и  увольнения  подчиненного  или в пределах должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные  для  исполнения,  поощрять и применять дисциплинарные
взыскания.
    3.  Член Комиссии с правом решающего голоса не может на одних и
тех же выборах, референдумах одновременно быть членом иной комиссии
с правом решающего голоса.
    4.  Срок  полномочий  членов Комиссии с правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии.
    5.  Член  Комиссии  с  правом решающего голоса освобождается от
обязанностей  члена Комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
    а)  подачи  членом  Комиссии  заявления  в  письменной  форме о
сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано
в  период,  начинающийся  за  десять  дней  до  дня  голосования  и
заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения
результатов  выборов, референдума, за исключением случая, когда оно
подается  в  связи  с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой
болезнью,   стойким  расстройством  здоровья  члена  Комиссии,  его
близких  родственников;  (В  редакции  Закона  Тюменской области от
10.12.2010 г. N 82)
    б)   появления   оснований,  предусмотренных  пунктами  1  и  3
настоящей  статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена  Комиссии,  предусмотренного  пунктом  6  настоящей статьи, и
случаев,  предусмотренных  подпунктами  "а",  "б"  и  "н"  пункта 1
настоящей статьи.
    6. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса в случае
появления  оснований,  предусмотренных  пунктами  «к» и «л» части 1
настоящей  статьи,  приостанавливаются  по  решению  Комиссии, если
такое  приостановление не приведет к тому, что Комиссия останется в
неправомочном   составе.   Если  приостановление  полномочий  члена
Комиссии  приведет  к  тому, что Комиссия останется в неправомочном
составе,  полномочия  такого члена Комиссии прекращаются по решению
органа, его назначившего. (В   редакции  Закона  Тюменской  области
от 05.07.2013 г. N 59)
    7.   Полномочия   члена  Комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются немедленно в случае:
    а)  утраты  членом  Комиссии  гражданства  Российской Федерации
гражданства Российской Федерации» дополнить словами «, приобретения
им  гражданства  иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание    гражданина   Российской   Федерации   на   территории
иностранного государства; (В   редакции  Закона  Тюменской  области
от 26.09.2006 г. N 490)
    б)  вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена Комиссии
обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления) суда о
назначении  члену Комиссии административного наказания за нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
    в)   признания  члена  Комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
    г) смерти члена Комиссии;
    д)   признания  члена  Комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу,  на  основании заявления Комиссии систематически не
выполняющим свои обязанности.
    е)  вступление  в  законную силу решения суда о расформировании
комиссии  в  соответствии  со  статьей 31 Федерального закона от 12
июня  2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее
–  Федеральный закон N 67-ФЗ). (В редакции Закона Тюменской области
от 10.12.2010 г. N 82)
    8. (Утратил      силу     -     Закон     Тюменской     области
от 06.10.2005 г. N 405)
    9.  Если орган, назначивший члена Комиссии, не примет решение о
досрочном  прекращении  полномочий  члена Комиссии в течение одного
месяца,  а  в  период  избирательной  кампании,  в  период  со  дня
назначения  референдума  и  до  окончания  кампании референдума - в
течение  десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления
члена  Комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо
появления   иных  оснований,  не  позволяющих  ему  выполнять  свои
обязанности,  решение о прекращении полномочий этого члена Комиссии
принимается   Комиссией  в  течение  трех  дней  со  дня  истечения
указанных сроков.
    10.  В  период избирательной кампании, период со дня назначения
референдума  и до окончания кампании референдума орган, назначивший
члена  комиссии,  обязан  назначить  нового  члена  комиссии вместо
выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным в частях 5 и 7 настоящей
статьи,  не  позднее  чем  через  десять  дней со дня его выбытия в
соответствии  с  требованиями, установленными Федеральным законом и
настоящим   Кодексом.   В  иной  период  орган,  назначивший  члена
комиссии,  обязан  назначить нового члена комиссии не позднее чем в
месячный   срок  со  дня  прекращения  полномочий  выбывшего  члена
комиссии. При этом срок приема предложений, установленный пунктом 2
статьи   3   настоящего   Закона,   сокращается,с   учетом  сроков,
установленных  пунктом  8  статьи  3  настоящего  Закона. Решение о
сроках  приема  публикуется Комиссией. В случае невыполнения данных
требований    нового    члена    Комиссии   назначает   Центральная
избирательная   комиссия   Российской   Федерации   с   соблюдением
требований,  установленных федеральным законом.  (В        редакции
Законов        Тюменской       области       от 10.12.2010 г. N 82;
от 05.07.2013 г. N 59)
    11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии
работают  в  Комиссии  на постоянной (штатной) основе. Председатель
Комиссии должен иметь высшее профессиональное образование.       (В
редакции Закона Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    12.  Возможность  работы  на  постоянной (штатной) основе иных,
кроме  указанных  в  пункте  11 настоящей статьи, членов Комиссии с
правом решающего голоса определяется решением Комиссии, при наличии
соответствующего бюджетного финансирования. (В    редакции   Закона
Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    13.  Члены  Комиссии  с  правом  решающего голоса, работающие в
указанной   Комиссии   на  постоянной  (штатной)  основе,  замещают
государственную  должность  Тюменской  области.  На  данных  членов
Комиссии   распространяются   ограничения, обязанности  и  запреты,
установленные действующим федеральным законодательством.         (В
редакции   Законов   Тюменской   области  от  26.03.2009  г.  N 19;
от 28.12.2015 № 151)
    14.  Трудовой договор с председателем Комиссии подписывается от
имени  Комиссии  членом  Комиссии,  уполномоченным  Комиссией на ее
первом заседании. (Дополнен     -     Закон    Тюменской    области
от 05.11.2004 г. N 278)
    15.  Трудовые  договоры с заместителем председателя, секретарем
Комиссии  и  членом  Комиссии,  работающим  на постоянной (штатной)
основе, подписываются от имени Комиссии председателем Комиссии.  (В
редакции Закона Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    16.  Трудовые  договоры  с  лицами, указанными в пунктах 14, 15
настоящей  статьи,  заключаются  на  срок  полномочий Избирательной
комиссии Тюменской области данного состава. (В    редакции   Закона
Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    17.  В  случае,  если  срок  полномочий  Избирательной комиссии
Тюменской  области  истекает в период избирательной кампании, после
назначения  референдума  и  до  окончания  кампании  референдума, в
которых   участвует   Избирательная   комиссия  Тюменской  области,
окончание  действия  трудовых  договоров  с  выборными должностными
лицами  Избирательной  комиссии  Тюменской  области продлевается до
окончания  этой  избирательной  кампании, кампании референдума, что
оформляется дополнительными соглашениями к соответствующим трудовым
договорам.   В   случае   отсутствия  данного  соглашения  выборные
должностные  лица продолжают исполнять свои трудовые обязанности до
окончания избирательной кампании, кампании референдума. (Дополнен -
Закон Тюменской области от 05.11.2004 г. N 278)

    Статья 4.1. Порядок проведения первого заседания Комиссии
                нового состава,  избрания  председателя,
                заместителя председателя, секретаря Комиссии

    1.  Комиссия нового состава собирается на свое первое заседание
не  позднее  чем  на  пятнадцатый  день  после  вынесения решения о
назначении  ее  членов.  При  этом  в  состав  Комиссии должно быть
назначено не менее двух третей членов Комиссии.
    Со  дня  первого  заседания  Комиссии нового состава полномочия
Комиссии прежнего состава прекращаются.
    2.   Заседание  Комиссии  является  правомочным,  если  на  нем
присутствует  большинство от установленного числа членов Комиссии с
правом решающего голоса.
    На    первом   заседании   Комиссии   нового   состава   вправе
присутствовать члены Комиссии предыдущего состава.
    3.  Первое  заседание  Комиссии открывает старейший по возрасту
член  Комиссии  с  правом  решающего голоса и ведет его до избрания
председателя Комиссии.
    4. На первом заседании Комиссии:
    а)  председательствующий  представляет членов Комиссии с правом
решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
    б) избирается счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с
правом    решающего   голоса   (большинством   голосов   от   числа
присутствующих членов Комиссии, открытым голосованием);
    в)  проводятся  выборы председателя, заместителя председателя и
секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Законом;
    г)  избирается  член  Комиссии,  уполномоченный  на  подписание
трудового договора от имени Комиссии с председателем Комиссии.
    5.  Председатель  избирается  на  первом  заседании Комиссии из
числа  членов  Комиссии  с  правом  решающего голоса по предложению
Центральной   избирательной  комиссии  Российской  Федерации.  Если
предложенная   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации  кандидатура  на  должность  председателя  Комиссии будет
отклонена,   то  в  соответствии  с  федеральным  законодательством
Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации обязана
предложить  новую  кандидатуру  из  числа  членов Комиссии с правом
решающего   голоса.   Председатель   Комиссии   избирается   тайным
голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
    Заместитель  председателя и секретарь Комиссии избираются на ее
первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса
тайным  голосованием  с  использованием бюллетеней и избирательного
ящика.
    6.  Организацию  голосования  и  подсчет  голосов  осуществляет
счетная комиссия, образуемая из числа членов Комиссии.
    7.    Избранным    на   должность   председателя,   заместителя
председателя,  секретаря  Комиссии считается кандидат, получивший в
результате   тайного   голосования   более   половины   голосов  от
установленного числа членов Комиссии.
    8. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два
или  более  кандидата  и  ни  один  из них не набрал требуемого для
избрания   числа  голосов  членов  Комиссии,  проводятся  следующие
процедуры:
    а) если в первом туре голосования в бюллетень было включено два
кандидата,   то   второй   тур  голосования  проводится  по  одному
кандидату, получившему наибольшее число голосов;
    б)  при  включении  в бюллетень в первом туре голосования более
двух   кандидатов   второй   тур  голосования  проводится  по  двум
кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
    в)  если  за  кандидатом,  получившим наибольшее число голосов,
следующие  по  порядку  в  бюллетене два и более кандидата получили
равное  число  голосов,  то все они вместе с кандидатом, получившим
наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во
втором туре голосования.
    9. Основанием для исполнения обязанностей председателя Комиссии
является  решение Комиссии об избрании председателя Комиссии, копия
приказа  (распоряжения)  об  увольнении  с  прежнего места основной
работы   (должности),  трудовой  договор,  распоряжение  избранного
председателя  Комиссии  о  том, что он приступил к исполнению своих
обязанностей на штатной основе.
    10.   Основанием   для   исполнения   обязанностей  заместителя
председателя,  секретаря  Комиссии,  члена  Комиссии  на постоянной
(штатной)  основе является решение Комиссии об избрании заместителя
председателя,  секретаря Комиссии, принятии на постоянную (штатную)
основу члена Комиссии, копия приказа (распоряжения) об увольнении с
прежнего  места  основной  работы  (должности),  трудовой  договор,
распоряжение   избранного   председателя   Комиссии   о   том,  что
заместитель  председателя,  секретарь,  член  Комиссии приступили к
исполнению своих обязанностей на штатной основе. (В редакции Закона
Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)

    Статья 5. Статус члена Комиссии с правом совещательного голоса

    1.  Члены Комиссии с правом совещательного голоса назначаются в
соответствии  с  Федеральным  законом  N  67-ФЗ, иными федеральными
законами.  (В  редакции Закона Тюменской области от 10.12.2010 г. N
82)
    Пункт    2.   (Утратил   силу   -   Закон   Тюменской   области
от 10.12.2010 г. N 82)
    Пункт     3.    (Исключен    -    Закон    Тюменской    области
от 05.07.2007 г. N 13)
    4.  Членами  Комиссии с правом совещательного голоса могут быть
назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет,
обладающие  избирательными правами, за исключением лиц, указанных в
Федеральном законе N 67-ФЗ". (В  редакции  Закона Тюменской области
от 10.12.2010 г. N 82)
    5.   Никто   не  вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина
Российской  Федерации  с  целью  принудить  его  к даче согласия на
назначение  или  отказу  от  назначения  членом  Комиссии  с правом
совещательного голоса.
    6.  Деятельность  члена Комиссии с правом совещательного голоса
начинается  с  момента  получения  Комиссией от зарегистрированного
кандидата,   избирательного  объединения,  инициативной  группы  по
проведению  референдума  документов, в которых указываются фамилия,
имя,  отчество,  год  рождения,  гражданство  Российской  Федерации
(наличие  гражданства  иностранного государства), место работы, род
занятий   и   полный   адрес  места  жительства  члена  Комиссии  с
соблюдением  требований,  указанных  в пунктах в пункте 4 настоящей
статьи. (В редакции Закона Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    7.  Члену  Комиссии  с  правом  совещательного  голоса выдается
удостоверение, форма которого устанавливается Комиссией.
    8.  Полномочия  члена  Комиссии  с правом совещательного голоса
могут  быть прекращены по решению лица или органа, назначивших его,
и переданы другому лицу.
    9.  Срок  полномочий  членов  Комиссии  с правом совещательного
голоса,    назначенных    кандидатами,    которые   были   избраны,
избирательными   объединениями,   списки  кандидатов  которых  были
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов,  и политическими
партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в
соответствии   с   частью   3  статьи  97  Избирательного  кодекса,
продолжается   до   окончания   регистрации   кандидатов,   списков
кандидатов  на  следующих  выборах  в  тот  же  орган  или на ту же
должность.   Полномочия   остальных   членов   Комиссии   с  правом
совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей
избирательной  кампании.   (В  редакции  Законов  Тюменской области
от 10.12.2010 г. N 82; от 11.07.2012 г. N 60)
    10.  Если  кандидату  отказано  в регистрации, а избирательному
объединению   в  регистрации  списка  кандидатов  либо  регистрация
кандидата,  списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия
членов  Комиссии  с правом совещательного голоса, назначенных таким
кандидатом,    избирательным   объединением,   выдвинувшим   такого
кандидата,  такой список кандидатов, прекращаются соответственно со
дня  отказа  в  регистрации,  ее  аннулирования  или отмены, а если
решение  об  отказе  в  регистрации  обжаловано  в  суд,  (  со дня
вступления  в  силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(В редакции Закона Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    11.  Член  Комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который  распространяются  его  полномочия, обладает установленными
статьей  29  Федерального  закона  N  67-ФЗ  правами,  связанными с
подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении
которых принимает участие Комиссия. (В  редакции  Закона  Тюменской
области от 10.12.2010 г. N 82)

    Статья 6. Полномочия членов Комиссии с правом решающего голоса
              и с правом совещательного голоса

    1.   Член   Комиссии   с   правом   решающего   голоса   обязан
присутствовать  на  всех  заседаниях  Комиссии. (В  редакции Закона
Тюменской области от 05.07.2007 г. N 13)
    2.   Орган  исполнительной  власти  Тюменской  области,  органы
местного  самоуправления,  предприятия,  учреждения  и организации,
имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
(складочном)   капитале,   превышающую   30   процентов   на   день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении)   выборов,   официального   опубликования   решения  о
назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать члену
Комиссии  с правом решающего голоса, для которого указанные органы,
предприятия,  учреждения  и  организации  являются  местом основной
работы,   содействие   в  обеспечении  транспортом  для  участия  в
заседании Комиссии. (В    редакции    Закона    Тюменской   области
от 05.11.2004 г. N 278)
    3.  Члены  Комиссии  как  с  правом  решающего,  так и с правом
совещательного голоса:
    а) заблаговременно извещаются о заседаниях Комиссии;
    б) вправе выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения
по   вопросам,   входящим   в  компетенцию  Комиссии,  и  требовать
проведения по данным вопросам голосования;
    в) вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы
в  соответствии  с  повесткой  дня  и  получать  на  них  ответы по
существу;
    г)  вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со  списками  избирателей,  участников  референдума,  с  подписными
листами,    финансовыми    отчетами    кандидатов,    избирательных
объединений,  бюллетенями),  непосредственно связанными с выборами,
референдумом,   включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на
машиночитаемых   носителях,   Комиссии  и  нижестоящих  комиссий  и
получать   копии  этих  документов  и  материалов  (за  исключением
бюллетеней,   открепительных  удостоверений,  списков  избирателей,
участников   референдума,   подписных  листов,  иных  документов  и
материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию, отнесенную к
таковой  в  порядке,  установленном федеральным законодательством),
требовать  заверения  указанных копий; (В редакции Закона Тюменской
области от 10.12.2010 г. N 82)
    д)   вправе   обжаловать   действия  (бездействие)  Комиссии  в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
(В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 278)
    е)  вправе  удостовериться  в  правильности подсчета по спискам
избирателей,  участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании,  в  правильности  сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума.
    (В  редакции  Законов Тюменской области от 05.11.2004 г. N 278;
от 06.10.2005 г. N 405)
    4.  Член  Комиссии  с  правом  совещательного  голоса  обладает
равными  правами  с  членами Комиссии с правом решающего голоса, за
исключением прав, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
    5. Член Комиссии с правом совещательного голоса не в праве:
    а)    выдавать    и   подписывать   бюллетени,   открепительные
удостоверения;
    б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
    в)  составлять  протокол  об  итогах голосования, о результатах
выборов, референдума;
    г)  участвовать  в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции Комиссии, и подписывать решения Комиссии.
    д)  составлять  протоколы  об административных правонарушениях.
(Пункт дополнен - Закон Тюменской области от 10.12.2010 г. N 82)
    6.  Положения  пункта  5  настоящей  статьи  не  могут  служить
основанием для отказа члену Комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении этих действий.

    Статья 6.1. Полномочия председателя, заместителя председателя,
                секретаря Комиссии

    1. Председатель Комиссии:
    а)   представляет   Комиссию  во  взаимоотношениях  с  органами
государственной    власти,    органами   местного   самоуправления,
избирательными  объединениями,  учреждениями  и  организациями всех
форм собственности, средствами массовой информации;
    б) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
    в)  осуществляет  контроль  за  реализацией  решений Комиссии и
работой аппарата Комиссии;
    г)   издает   распоряжения   по   вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции;
    д)  подписывает  решения  Комиссии,  а  также  исходящие от нее
разъяснения   и   иные   акты  Комиссии,  принятые  в  пределах  ее
компетенции;
    е)  дает поручения заместителю председателя, секретарю Комиссии
и членам Комиссии;
    ж)   является  распорядителем  финансовых  средств,  выделяемых
Комиссии  из  федерального  и  областного  бюджетов, в связи с этим
имеет право первой подписи;
    з)   осуществляет  прием  на  работу  и  увольнение  работников
аппарата Комиссии, решает иные кадровые вопросы;
    и)  осуществляет  иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами,    настоящим   Законом,   законами   Тюменской   области,
Регламентом Комиссии.
    2. Заместитель председателя Комиссии:
    а)  осуществляет  полномочия председателя Комиссии в случае его
отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;
    б) выполняет поручения председателя Комиссии;
    в)  осуществляет  иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами,    настоящим   Законом,   законами   Тюменской   области,
Регламентом Комиссии.
    3. Секретарь Комиссии:
    а)  обеспечивает  подготовку заседаний Комиссии, вносимых на ее
рассмотрение материалов;
    б) подписывает решения Комиссии;
    в) выполняет поручения председателя Комиссии;
    г)  осуществляет  иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами,    настоящим   Законом,   законами   Тюменской   области,
Регламентом Комиссии.
    (Статья     дополнена     -     Закон     Тюменской     области
от 05.11.2004 г. N 278)
                   Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

    Статья 7. Полномочия Комиссии при подготовке и
              проведении выборов, референдумов

    1.  Полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и
проведении   выборов,   референдумов   устанавливаются  Федеральным
законом  N  67-ФЗ,  иными  федеральными законами, Уставом Тюменской
области,   Избирательным   кодексом,   настоящим  Законом,  другими
законами Тюменской области.
    2. Комиссия в пределах своих полномочий на территории Тюменской
области:
    а)  осуществляет  контроль  за соблюдением избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации;
    б) организует закупку технологического оборудования (кабины для
голосования,  ящики для голосования) для участковых комиссий, в том
числе  по  поручению  Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации    при    проведении   выборов   в   федеральные   органы
государственной    власти,    референдума   Российской   Федерации;
осуществляет  контроль  за  соблюдением нормативов технологического
оборудования для участковых комиссий;  (В редакции Закона Тюменской
области от 02.06.2014 г. N 41)
    в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой
и   проведением   выборов,  референдумов,  развитием  избирательной
системы   в   Российской  Федерации,  внедрением,  эксплуатацией  и
развитием  средств  автоматизации,  правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов
выборов,  референдумов,  изданием  необходимой  печатной продукции;
    г)   осуществляет   меры   по   организации   единого   порядка
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными объединениями для
проведения  предвыборной  агитации,  между  инициативной группой по
проведению  референдума и иными группами участников референдума для
проведения  агитации  по  вопросам референдума, установления итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также
порядка  опубликования  итогов  голосования  и результатов выборов,
референдумов;
    д) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и
проведения   выборов  в  органы  государственной  власти  Тюменской
области,  референдума Тюменской области, распределяет выделенные из
федерального  бюджета,  областного  бюджета  средства на финансовое
обеспечение   подготовки   и   проведения   выборов,   референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
    е) утверждает перечень территориальных комиссий;
    е.1)  устанавливает  единую нумерацию избирательных участков на
территории Тюменской области; (Дополнен  -  Закон Тюменской области
от 05.07.2013 г. N 59)
    ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
    з)   заслушивает   сообщения   органов   исполнительной  власти
Тюменской  области  и  органов местного самоуправления по вопросам,
связанным   с   подготовкой   и   проведением   выборов   в  органы
государственной   власти   Тюменской   области,   органы   местного
самоуправления,    референдума    Тюменской    области,    местного
референдума;
    и)  по  поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   устанавливает  нормативы,  в  соответствии  с  которыми
изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие
избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой
и проведением референдума;
    к)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
    л)  участвует в организации государственной системы регистрации
(учета)  избирателей, участников референдума и в осуществлении этой
регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,
участников референдума;
    м)   участвует  в  осуществлении  проверки  сводных  финансовых
отчетов   и   сведений   о   поступлении   и  расходовании  средств
политических партий, контроле за источниками и размерами имущества,
получаемого  политическими партиями в виде вступительных и членских
взносов,  пожертвований  граждан  и юридических лиц, информировании
граждан о результатах этих проверок;
    н)    координирует    деятельность    избирательных    комиссий
муниципальных    образований,    территориальных    и    участковых
избирательных комиссий, комиссий референдума;
    о)   обращается   с   заявлением   в   суд   о  расформировании
избирательной  комиссии муниципального образования, территориальной
и  участковой  избирательной  комиссии  в случаях, порядке и сроки,
предусмотренные  федеральными законами, законами Тюменской области;
    п)   издает   инструкции   и   иные   акты,   обязательные  для
избирательных    комиссий,    комиссий   референдума,   кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,
общественных  объединений  и  их должностных лиц, других участников
избирательного   процесса  при  проведении  выборов,  в  том  числе
утверждает   формы  финансовых  отчетов  кандидатов,  избирательных
объединений,  а также избирательных комиссий, комиссий референдума;
    р)   обеспечивает  единообразное  использование  на  территории
муниципального   образования   государственной   автоматизированной
информационной системы;
    с)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, законами Тюменской области.
    3.  Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо доводятся до
сведения  избирателей,  участников  референдума иным путем, а также
передаются  в иные средства массовой информации в объеме и в сроки,
которые установлены законом.(Статья  в  редакции  Закона  Тюменской
области от 10.12.2010 г. N 82)

    Статья   8.   (Утратила   силу   -   Закон   Тюменской  области
от 10.12.2010 г. N 82)

    Статья 9. Участие Комиссии в реализации федеральных
              и целевых программ

    1.   Комиссия  в  порядке,  предусмотренном  законодательством,
решениями  Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
принимает   участие  в  создании  и  использовании  государственной
автоматизированной     информационной     системы,    ее    средств
автоматизации.
    2.  Комиссия  принимает  в порядке, предусмотренном федеральным
законом,    решение   о   порядке   использования   государственной
автоматизированной  информационной системы при проведении выборов в
органы   государственной   власти  Тюменской  области,  референдума
Тюменской области, муниципальных выборов, местных референдумов.  (В
редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 278)
    3.  При  использовании  в соответствии с федеральными законами,
государственной  автоматизированной  информационной системы в целом
либо  отдельных  ее  технических  средств  при  проведении выборов,
референдума  Тюменской области, в том числе при регистрации (учете)
избирателей,    участников    референдума,    составлении   списков
избирателей,    участников    референдума,    установлении   итогов
голосования   и   определении   результатов  выборов,  референдума,
Комиссия   образует  группу  из  числа  членов  Комиссии  с  правом
решающего  и  совещательного  голоса для контроля за использованием
государственной     автоматизированной    информационной    системы
(отдельных ее технических средств). (В  редакции  Закона  Тюменской
области от 05.11.2004 г. N 278)
    4.   На   основе   совместного   решения   Комиссии   и  органа
исполнительной  власти  Тюменской  области в порядке, установленном
Центральной    избирательной    комиссией   Российской   Федерации,
государственная   автоматизированная   информационная  система,  ее
средства  автоматизации  могут  использоваться  для информационного
обеспечения  деятельности  избирательных  комиссий,  образованных в