Расширенный поиск
Закон Тюменской области от 03.06.2003 № 139РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС (ЗАКОН) ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 27 мая 2003 года (В редакции Законов Тюменской области от 29.12.2003 г. N 193; от 11.03.2004 г. N 209; от 05.11.2004 г. N 280) Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом и законами Тюменской области содержит основные и устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления Тюменской области при назначении выборов и осуществлении последующих избирательных действий. (В редакции Закона Тюменской области от 29.12.2003 г. N 193) Настоящий Кодекс устанавливает механизм подготовки и проведения выборов органов государственной власти Тюменской области, органов и должностных лиц местного самоуправления. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и понятия Применяемые в настоящем Кодексе термины и понятия означают: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию; 3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов); 4) адрес места жительства - адрес (наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры c указанием Тюменской области или наименования иного субъекта Российской Федерации - в случаях, предусмотренных Федеральным законом), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - избирательный бюллетень; 6) выборное должностное лицо - Губернатор Тюменской области, а также глава муниципального образования (иное выборное должностное лицо местного самоуправления), избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими соответственно на территории Тюменской области или муниципального образования; 7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Тюменской области, уставами муниципальных образований в целях формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области или наделения полномочиями выборных должностных лиц; 8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность; 9) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации; 10) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы"); 11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Тюменскую областную Думу или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 12) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока в размерах, установленных настоящим Кодексом; 13) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом, которому такое право предоставлено Федеральным законом, денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока в размерах, установленных настоящим Кодексом; 14) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; 15) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного органа или должностного лица о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение этих выборов; 16) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами; 17) избирательная комиссия (комиссия) - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов; 18) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой Федеральным законом и настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; 19) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой Федеральным законом и настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; 20) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую Федеральным законом и настоящим Кодексом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов; 21) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. Согласно Федеральному закону при проведении выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения; 22) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 23) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 24) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Уставом Тюменской области и настоящим Кодексом; 25) избирательный округ - территория, которая определена в соответствии с Федеральным законом и настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо; 26) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Тюменской области или муниципального образования, на которой проводятся выборы; 27) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально; 28) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; 29) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Губернатора Тюменской области, депутата Тюменской областной Думы, депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования (иного выборного должностного лица местного самоуправления), предусмотренную уставом муниципального образования, в отношении которого в соответствующую избирательную комиссию поступили документы, установленные Федеральным законом и настоящим Кодексом; 30) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата; 31) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; 32) наблюдатель иностранный (международный) - иностранный (международный) наблюдатель; 33) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа; 34) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 35) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 36) органы государственной власти Тюменской области - Тюменская областная Дума, Губернатор Тюменской области, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Тюменской области и настоящим Кодексом; 37) органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления, главы муниципальных образований и иные выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Тюменской области, уставами муниципальных образований; 38) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; 39) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий; 40) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации; 41) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в Тюменскую областную Думу или в представительный орган местного самоуправления и заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией; 42) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах органов государственной власти Тюменской области. Статья 2. Принципы проведения выборов 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тюменской области, участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Тюменской области, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления этих муниципальных образований, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 5. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Статья 3. Активное и пассивное избирательное право 1. Активным избирательным правом - правом избирать Губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской областной Думы, депутатов представительных органов местного самоуправления, главу или иных выборных должностных лиц муниципального образования - обладает гражданин, достигший на день голосования восемнадцати лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. 2. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления. 3. Пассивным избирательным правом - правом быть избранным депутатом Тюменской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом муниципального образования - наделяется гражданин, достигший на день голосования двадцати одного года, правом быть избранным Губернатором Тюменской области наделяется гражданин, достигший на день голосования тридцати лет. Статья 4. Законодательство о выборах 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации избирательное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Действующее на территории Тюменской области избирательное законодательство составляют Конституция Российской Федерации, Устав Тюменской области, федеральные, областные законы и настоящий Кодекс. 2. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами и настоящим Кодексом, органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления могут издавать иные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Кодекса. 3. О проведении выборов Губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской областной Думы может заключаться договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округов, конкретизирующий условия, организацию и порядок проведения указанных выборов на территориях автономных округов. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) Статья 5. Основы избирательной системы Тюменской области 1. Выборы Губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской областной Думы проводятся в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Выборы представительных органов местного самоуправления, глав и иных выборных должностных лиц муниципальных образований проводятся в соответствии с настоящим Кодексом и уставами муниципальных образований. Статья 6. Назначение выборов 1. Выборы указанных в статье 5 настоящего Кодекса органов или депутатов назначает уполномоченный орган или должностное лицо. Решение о назначении выборов должно быть принято в соответствии с Особенной частью настоящего Кодекса не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье в сроки, установленные Особенной частью настоящего Кодекса. Не допускается назначение голосования на предпраздничный или нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. Если уполномоченный орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные Особенной частью настоящего Кодекса, а также в случае отсутствия уполномоченного на то органа или должностного лица, выборы назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией: а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия органа, выборного должностного лица или депутатов. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа, выборного должностного лица или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов. 4. В соответствии с Федеральным законом: а) если уполномоченный на то орган или должностное лицо либо соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи органов, выборных должностных лиц или депутатов или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Кодексом, выборы в соответствии с Федеральным законом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления или прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции; б) такие выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Тюменской области (соответственно уровню выборов) в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 17 - 19 и 22 настоящего Кодекса, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 7. Список избирателей и порядок его составления 1. Список избирателей составляет территориальная избирательная комиссия на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктами 2, 3, 4 настоящей статьи. 2. Сведения об избирателях формирует, уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления и направляет в избирательную комиссию, установленную Особенной частью настоящего Кодекса сразу после назначения дня голосования. 3. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в списки избирателей на общих основаниях. 4. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке, установленном соответствующей избирательной комиссией (по населенным пунктам, улицам, домам, на основании адресов места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должно быть предусмотрено место для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией, организующей выборы. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии, составившей список избирателей, и заверяется печатью этой комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленных или труднодоступных местностях, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передача соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией, организующей выборы. 6. Избирательная комиссия, составившая список избирателей по конкретному участку, передает его первый экземпляр по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 7. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 8. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Статья 8. Порядок включения граждан в списки избирателей и их дополнительного уточнения 1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания избирателя на территории избирательного участка, а также при наличии открепительного удостоверения. 3. Факты нахождения места жительства гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, в иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, установленных Федеральным законом, включаются в список избирателей по месту их нахождения. 5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития. 6. Сведения о включении граждан в списки избирателей по месту временного нахождения в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи направляются руководителями этих учреждений для сведения и корректировки списка избирателей в участковые избирательные комиссии по месту временного нахождения этих избирателей соответственно не позднее чем за 7 и 30 дней до дня голосования. 7. В соответствии с Федеральным законом избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленном законом, не позднее чем за пять дней до дня голосования по решению участковой избирательной комиссии могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. 8. Избиратель может быть включен в соответствующих выборах в список избирателей только на одном избирательном участке. Статья 9. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. 2. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы об ошибке или неточности в списке избирателей и в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования либо устранить ошибку (неточность), либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 7 настоящего Кодекса, производится только на основании официальных документов, поступивших от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения избирателя в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Эти записи заверяются подписью председателя. 4. В соответствии с Федеральным законом решение участковой избирательной комиссии по заявлению об ошибке или неточности в списке избирателей либо исключении гражданина из списка избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. 5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении сведений, указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Кодекса, об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. 6. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 10. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы и депутатов представительного органа местного самоуправления по одномандатным и многомандатным избирательным округам образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 7 настоящего Кодекса в порядке и сроки, установленные Особенной частью настоящего Кодекса. 2. Избирательным округом по выборам Губернатора Тюменской области является вся территория Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 3. Избирательным округом при выборах депутатов Тюменской областной Думы по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, является вся территория Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа. Количество и порядок избрания депутатов по таким спискам кандидатов определяются Особенной частью настоящего Кодекса. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 4. Избирательным округом по выборам главы либо иного выборного должностного лица муниципального образования является вся территория этого муниципального образования. Статья 11. Одномандатные и многомандатные избирательные округа 1. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа по выборам депутатов областной Думы и депутатов представительных органов местного самоуправления должны образовываться с соблюдением следующих требований: а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей в избирательных округах с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов; (В редакции Закона Тюменской области от 29.12.2003 г. N 193) б) при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженное на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов; в) при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный выше предел, но не должно составлять более 40 процентов; (В редакции Закона Тюменской области от 29.12.2003 г. N 193) г) соблюдается принцип территориального единства: избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 2. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей, а также территорий компактного проживания коренных малочисленных народов устанавливается областным законом. 3. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Тюменской области, территории муниципальных образований. 4. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Тюменской областной Думой, представительным органом местного самоуправления или организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения. 5. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. Статья 12. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Губернатора Тюменской области, депутатов областной Думы, депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой местного самоуправления (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, по согласованию с соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 7 или пунктами 2 и 3 статьи 8 настоящего Кодекса. 3. Избирательные участки образуются с учетом выполнения следующих требований: 1) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; 2) соблюдение границ административно-территориального деления области; 3) недопустимость пересечения границ избирательных округов границами избирательных участков. 4. В местах временного пребывания избирателей (в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту прописки судна. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению вышестоящей избирательной комиссии. При этом в день голосования должен быть области могут размещаться в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть Интернет). 3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования, в которые заносятся: а) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории; б) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования; в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 71 настоящего Кодекса. 4. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 24 настоящего Кодекса. Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи. 5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются: а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по общепартийному списку либо одномандатному избирательному округу, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования; б) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней; в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений. 6. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. 7. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. 8. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в соответствующую вышестоящую комиссию: окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Тюменской области - и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 3 статьи 24 настоящего Кодекса, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в территориальной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта. 10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 3 статьи 24 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работы комиссии, а в случае, если территориальная избирательная комиссия работает на постоянной основе, - до передачи в окружную избирательную комиссию после официального опубликования общих результатов выборов. 11. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в соответствующую комиссию: окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Тюменской области, территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо окружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в соответствующую вышестоящую комиссию: окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее чем за три дня до истечения сроков определения общих результатов выборов, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. 13. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 24 настоящего Кодекса. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Статья 76. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований, Избирательной комиссии Тюменской области 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, территориальных комиссий, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий поступают в вышестоящую комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которой проводились выборы, и определяющую результаты соответствующих выборов, в том числе в комиссию, организующую эти выборы. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе. Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов нижестоящих комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 24 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей комиссии с правом решающего голоса. 3. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующей территории, в округе, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 71 и пунктом 2 статьи обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлению соответствующего удостоверения. 6. Списки избирательных участков с указанием границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, вышеуказанные сведения доводятся до избирателей руководителями соответствующих учреждений, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, капитанами судов. Статья 13. Система избирательных комиссий 1. Организацию подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области осуществляют Избирательная комиссия Тюменской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 2. Комиссии, организующие подготовку и проведение выборов Губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской областной Думы, глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, определяются в соответствующих главах Особенной части настоящего Кодекса. Статья 14. Статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии на территории Тюменской области обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов. 2. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 3. В соответствии с Федеральным законом комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы, в соответствии с Федеральным законом, обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. 5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий устанавливаются Федеральным законом, настоящим Кодексом, Уставом и законами Тюменской области, уставами муниципальных образований. 6. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы. 7. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 8. В соответствии с Федеральным законом решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 9. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 10. В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 11. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Тюменской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 12. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год. 13. Избирательная комиссия Тюменской области, избирательная комиссия муниципального образования и территориальная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, в порядке, устанавливаемом Федеральным законом и настоящим Кодексом. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 14. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 15. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Кодексом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 11 статьи 53 настоящего Кодекса. 17. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 15. Порядок формирования и статус Избирательной комиссии Тюменской области (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 1. Избирательная комиссия Тюменской области является государственным органом Тюменской области, организующим подготовку и проведение выборов, в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Кодексом, а также иными законами Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 2. Избирательная комиссия Тюменской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 3. Срок полномочий Избирательной комиссии Тюменской области составляет четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии Тюменской области истекает в период избирательной кампании, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Тюменской областной Думы. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 4. Избирательная комиссия Тюменской области состоит из 14 членов с правом решающего голоса. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 5. Формирование Избирательной комиссии Тюменской области осуществляется Тюменской областной Думой и Губернатором Тюменской области на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думе, общественных объединений, предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Тюменской области предыдущего состава, а также предложений представительных органов местного самоуправления, избранных на соответствующей территории Тюменской области, в том числе предложений органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов. Порядок предоставления и рассмотрения предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов может конкретизироваться договором между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 6. Избирательная комиссия Тюменской области должна быть сформирована не позднее чем через 15 дней со дня окончания срока полномочий комиссии предыдущего состава. Предложения по новому составу Избирательной комиссии Тюменской области принимаются от субъектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о приеме предложений. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 7. Половина членов Избирательной комиссии Тюменской области назначается Тюменской областной Думой, другая половина - Губернатором Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 8. Как Тюменская областная Дума, так и Губернатор Тюменской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Тюменской области на основе поступивших предложений: (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тюменской областной Думе. 9. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Тюменской области, назначенного по представлению политической партии, избирательного блока в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, того же избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею (им) представлена. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 10. Как Тюменская областная Дума, так и Губернатор Тюменской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Тюменской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 11. Председатель Избирательной комиссии Тюменской области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 12. Избирательная комиссия Тюменской области имеет свой аппарат, структура и штаты которого утверждаются решением Избирательной комиссии Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 13. На членов Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата комиссии распространяется действие Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области". (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 14. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, замещающих соответствующие государственные должности категории "А" в Тюменской областной Думе, а уровень оплаты труда работников аппарата комиссии приравнивается к уровню оплаты труда соответствующих государственных служащих Администрации Тюменской области. Размер и порядок оплаты труда членов Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса за счет средств, выделенных из федерального бюджета, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 15. Члены Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса, работающие в Избирательной комиссии Тюменской области на постоянной (штатной) основе, имеют право на социально-бытовое и медицинское обслуживание на уровне, установленном для обслуживания лиц, замещающих государственные должности области категории "А". Оплата указанных расходов производится за счет средств бюджета Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 16. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Тюменской области работают в Избирательной комиссии Тюменской области на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии Тюменской области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 17. Возможность работать на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в пункте 16 настоящей статьи, членов Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса определяется решением избирательной комиссии, принятым в порядке, установленном пунктом 13 статьи 29 Федерального закона, при наличии соответствующего бюджетного финансирования. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 18. Член Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса, замещающий должность на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 19. Из областного бюджета финансируются расходы Избирательной комиссии Тюменской области, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата разницы между денежным содержанием, установленным нормативным актом Тюменской области, и размером средств, направляемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на оплату труда членов комиссии и работников ее аппарата в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, с соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) Статья 16. Полномочия Избирательной комиссии Тюменской области 1. Правовой статус Избирательной комиссии Тюменской области определяется соответствующим законом Тюменской области и настоящим Кодексом. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 2. Избирательная комиссия Тюменской области при подготовке и проведении выборов органов государственной власти Тюменской области: (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 1) осуществляет на территории Тюменской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Тюменской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; 3) обеспечивает на территории Тюменской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции; 4) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы; 5) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета); 6) контролирует своевременность составления списков избирателей и их представления для ознакомления гражданам; 7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; 8) осуществляет на территории Тюменской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Тюменской области, в соответствии с настоящим Кодексом распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств; 9) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; 10) утверждает перечень территориальных комиссий; 11) определяет схему избирательных округов при выборах депутатов Тюменской областной Думы по одномандатным избирательным округам в порядке, определенном настоящим Кодексом; 12) формирует территориальные и окружные избирательные комиссии; 13) регистрирует избирательные блоки; 14) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 15) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов; 16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 17) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий в целях обеспечения полного и единообразного применения настоящего Кодекса; оказывает содействие нижестоящим комиссиям в осуществлении возложенных на них функций в пределах своей компетенции; 18) издает инструкции по вопросам применения настоящего Кодекса, обязательные для всех субъектов избирательного процесса соответствующих выборов; 19) заверяет областные списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями и избирательными блоками; 20) публикует зарегистрированные областные списки кандидатов; 21) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков; 22) проверяет подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Тюменской области, областного списка кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком; 23) регистрирует кандидатов на должность Губернатора Тюменской области, а также областные списки кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы, выдвинутые избирательными объединениями или избирательными блоками; 24) осуществляет на территории Тюменской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; 25) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах Губернатора Тюменской области, а также форму бюллетеня по выборам депутатов Тюменской областной Думы; 26) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и их доставку окружным и территориальным избирательным комиссиям; 27) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление указанных открепительных удостоверений и снабжение ими избирательных комиссий; 28) организует повторные и дополнительные выборы; 29) определяет результаты выборов и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации, составляет список лиц, избранных депутатами, и передает данный список и другие документы в Тюменскую областную Думу; 30) обеспечивает передачу в Государственный архив Тюменской области документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; 31) назначает председателей территориальных и окружных избирательных комиссий; 32) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями и избирательными блоками, избраны депутатами Тюменской областной Думы по областному избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании; 33) выдает избранному Губернатору удостоверение об избрании его Губернатором области; 34) награждает почетными грамотами; 35) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом и иными законами Тюменской области. 3. Избирательная комиссия Тюменской области при подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления: (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и соблюдением законодательства о выборах, дает разъяснения по единообразному применению настоящего Кодекса; 2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий в целях обеспечения полного и единообразного применения настоящего Кодекса и оказывает им содействие в осуществлении возложенных на них функций; 3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 4) предлагает кандидатуру на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования, а также кандидатуры в состав комиссии муниципального образования; 5) утверждает формы и образцы избирательных документов, порядок их хранения; 6) получает от территориальных избирательных комиссий и муниципальных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов органов и должностных лиц местного самоуправления; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Кодексом. 4. Избирательная комиссия Тюменской области публикует свои решения, иные акты и документы в областных газетах, а также в "Вестнике Тюменской областной Думы" - в разделе "Материалы Избирательной комиссии Тюменской области". Решения, иные акты и документы Избирательной комиссии Тюменской области могут быть опубликованы также в виде отдельного издания. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) Статья 17. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом. 2. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее 7 и более 14 человек. 3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Тюменской области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 4. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет на территории соответствующего муниципального образования следующие полномочия: 1) проводит контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; 4) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; 5) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тюменской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств, обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; 6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления; 8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 9) обеспечивает единообразное исполнение избирательного законодательства; 10) руководит работой окружных и участковых комиссий; 11) в пределах своей компетенции проверяет соответствие требованиям закона порядка выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования; 12) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц, выдает им удостоверения соответствующего образца; 13) решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов, в том числе обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий; 14) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования; 15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; 16) регистрирует лицо, избранное на должность главы муниципального образования, и выдает ему удостоверение об избрании; 17) организует при необходимости повторное голосование, повторные выборы или дополнительные выборы; 18) устанавливает результаты голосования в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; 19) определяет схему избирательных округов; 20) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам; 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования. Статья 18. Окружная избирательная комиссия 1. Порядок формирования окружной избирательной комиссии определяется Особенной частью настоящего Кодекса. 2. Окружная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: 1) проводит контроль за соблюдением избирательных прав граждан на территории избирательного округа; 2) координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 3) обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах; 4) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу и их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца; 5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков соблюдение установленных настоящим Кодексом условий проведения избирательной кампании; 6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 7) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; 8) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу; 9) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 10) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по областному, муниципальному избирательному округу на соответствующей территории в вышестоящую избирательную комиссию, публикует общие данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом; 11) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом по соответствующему одномандатному избирательному округу; 12) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов; 13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах; 14) проводит повторные и дополнительные выборы; 15) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом Тюменской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования. Статья 19. Территориальная избирательная комиссия 1. Территориальные избирательные комиссии формируются Избирательной комиссии Тюменской области в порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 2. Территориальная избирательная комиссия на соответствующей территории осуществляет следующие полномочия: 1) проводит контроль за подготовкой и проведением выборов; 2) координирует работу нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 3) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 4) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку; 5) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование; 6) обеспечивает использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с установленным порядком; 7) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов нижестоящим избирательным комиссиям; 8) выдает избирателям открепительные удостоверения; 9) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 10) контролирует соблюдение единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 11) устанавливает итоги голосования, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию; 12) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным вышестоящей избирательной комиссией порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения; 13) обеспечивает соблюдение утвержденных нормативов технологического оборудования; 14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах; 15) осуществляет меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; 16) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом Тюменской области, настоящим Кодексом. Статья 20. Порядок формирования и срок полномочий участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 40 и не позднее чем за 35 дней до дня голосования вышестоящей избирательной комиссией в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: до 1000 избирателей - от 3 до 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; от 1001 до 2000 избирателей - от 5 до 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей - от 5 до 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 3. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией, указанной в Особенной части настоящего Кодекса, на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думе, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, а также предложений общественных объединений, представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 4. Период, в течение которого принимаются предложения от субъектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, составляет не менее 10 дней с момента официального опубликования решения о приеме предложений. 5. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тюменской областной Думе; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; 2) уточняет, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации; 6) выдает избирателям открепительные удостоверения; 7) организует на участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию; 9) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным порядком; 11) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 12) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, иными законами. Статья 22. Статус членов избирательных комиссий 1. В соответствии с Федеральным законом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих выборах - члены комиссий с правом совещательного голоса; и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Положения подпунктов "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу. 3. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи. 7. В соответствии с Федеральным законом полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 8. В соответствии с Федеральным законом полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 9. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса. 10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 11. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом. 12. Председатель избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии Тюменской области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права. (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2004 г. N 280) 13. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов. 14. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 15. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 16. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|