Постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2003 № 732-ПП/23

 

                Правительство Свердловской области,
 Союз местных властей Свердловской области, Свердловской областной
   Союз промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов
                       Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     Об итогах социально-экономического развития Свердловской
     области за 9 месяцев 2003 года и задачах до конца года

     Анализ   основных  показателей  социально-экономи  чес  ко  го
развития   Свердловской   области   в   январе сентябре   2003 года
свидетельствует,   что  динамика  большинства  из  них  сохраняется
положительной.  Так,  имеет  место  рост  объемов  промышленного  и
сельскохозяйственного  производства,  инвестиций и прибыли, оборота
розничной  торговли  и  внешнеторгового  оборота, реальных денежных
доходов и реальной заработной платы.
     Объем  производства промышленной продукции за январь  сентябрь
2003  года  (с  учетом  оценки на "нефор маль -ную" деятельность) в
текущих  ценах составил 265,6 млрд. рублей, превысив уровень девяти
месяцев  2002 года  на  22,5 процента,  индекс  физического  объема
промышленного производства составил 108,1 процента.
     По   итогам   за   девять   месяцев   2003   года  предприятия
36 муниципальных  образований  в  Свердловской  области  имеют рост
промышленного   производства,   в   26  муниципальных  образованиях
наблюдается  снижение физических объемов промышленного производства
по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
     С  2000  года  в ряде муниципальных образований в Свердловской
области    отмечается   рост   физических   объемов   промышленного
производства.  Среди  них:  город  Нижний  Тагил,  город Полевской,
город Серов, город Каменск-Ураль ский.
     Наименьшие  значения  индекса физического объема промышленного
производства  в  январе  сентябре 2003 года по сравнению с январем
сентябрем   2002   года   отмечены   в  муниципальных  образованиях
Бисертское   25,9  процента,  город  Верхний  Тагил  50,1 процента,
город  Дегтярск   62,5 процента,  город  Алапаевск   62,9 процента,
Красноуфимский район  65,7 процента.
     В     агропромышленном    комплексе    производство    валовой
сельскохозяйственной  продукции  во  всех  категориях  хозяйств  за
январь   сентябрь  2003  года  составило  19,1 млрд.  рублей, что в
сопоставимых  ценах  на  3,3 процента выше уровня за девять месяцев
2002   года.   В  сельскохозяйственных  предприятиях  рост  валовой
продукции   в  январе   сентябре  2003 года  в  сопоставимых  ценах
составил 106,7 процента.
     В   2003  году  в  Свердловской  области  сохраняется  высокая
инвестиционная   активность.   Объем  направляемых  в  экономику  и
социальную  сферу инвестиций за январь  сентябрь 2003 года составил
28,5 млрд. рублей,   что  в  текущих  ценах  на  21  процент,  а  в
сопоставимых   на  6  процентов  больше,  чем за аналогичный период
2002 года.
     За  январь   сентябрь  2003  года  на  территории Свердловской
области  построено  около  270  километров  газопроводов, из них 99
километров   введено в эксплуатацию, на природный газ переведено 96
котельных, ликвидировано 7 резервуарных установок сжиженного газа.
     С  начала  2003  года  в  Свердловской  области  за  счет всех
источников  финансирования  введены в эксплуатацию жилые дома общей
площадью  386,7 тыс.  кв.  метров, что на 35,3 процента больше, чем
за  аналогичный  период  2002 года.  Индивидуальными  застройщиками
построено  182,5 тыс.  кв. метров, что на 17,8 процента больше, чем
в январе  сентябре 2002 года.
     В  41  муниципальном образовании в Свердловской области объемы
построенного  жилья  за  девять месяцев 2003 года превысили уровень
соответствующего периода 2002 года.
     Вместе  с  тем  в  7 муниципальных образованиях в Свердловской
области  показатель  ввода  общей  площади жилых домов в расчете на
1000   человек   постоянного   населения   значительно  отстает  от
среднеобластного   уровня.   Это  муниципальные  образования  город
Каменск-Уральский    (8,7 кв. метра,    в   среднем   по   области
86,3 кв. метра),  город  Верхняя Тура (9,5 кв. метра), город Ивдель
(13,9 кв. метра),  город  Асбест (14,9 кв. метра), Верхнесалдинский
район   (15,2 кв. метра),   Таборинский   район   (16,2 кв. метра),
Тугулымский район (19 кв. метров).
     На  предприятиях  транспорта  за январь сентябрь 2003 го да по
сравнению  с  аналогичным  периодом  2002 года  объем  грузооборота
увеличился на 11,7 процента, пассажирооборота  на 4,5 процента.
     За   январь    сентябрь   2003   года   крупными   и  средними
предприятиями  хозяйственного  комплекса  Свердловской  области (по
учитываемому  кругу отраслей) получено прибыли (за минусом убытков)
18900,6 млн.   рублей,   что   на   17,4 процента  больше,  чем  за
аналогичный   период   2002 года.   Более   высокие   темпы   роста
финансового  результата  имели место в промышленности (в 1,4 раза),
на предприятиях связи (в 1,3 раза).
     Доходы  консолидированного  бюджета  Свердловской  области  за
январь   сентябрь  2003  года составили 28938 млн. рублей, или 67,7
процента  к  годовым бюджетным назначениям, расходы  соответственно
29177,8 млн. рублей, или 68,4 процента.
     Доходы   областного  бюджета  за  январь сентябрь  2003 го  да
исполнены  в размере 15941,7 млн. рублей, или 64 процента к годовым
бюджетным   назначениям,   расходы    соответственно   15863,3 млн.
рублей, или 63,6 процента.
     За   девять   месяцев   2003   года  доходная  часть  бюджетов
муниципальных  образований  в  Свердловской области исполнена на 72
процента  к  прогнозному  объему  доходов  на  2003 год и составила
15511 млн. рублей.    Доходы    муниципальных    образований    без
поступлений   из   бюджетного  фонда  финансовой  помощи  составили
12960 млн. рублей,  или  73 процента от запланированных на 2003 год
доходов.  Более  трети  муниципальных  образований  превысили  этот
показатель.
     Самый   высокий  уровень  доходов  без  поступлений  из  фонда
финансовой   помощи   муниципальных   образований   имеет  место  в
муниципальных  образованиях  город  Качканар   110 процентов, город
Красноуфимск   136 процентов, город Сухой Лог  120 процентов, город
Волчанск  100 процентов.
     Близки  к  исполнению  годовых  назначений  и имеют достаточно
высокий  уровень  поступивших доходов без поступлений из бюджетного
фонда   финансовой   помощи   муниципальные   образования   поселок
Рефтинский   90  процентов,  Алапаевский район  88 процентов, город
Верхняя   Тура    87  процентов,  Гаринский  район   86  процентов,
Белоярский район  84 процента, город Серов  80 процентов.
     Вместе   с  тем  отмечено  низкое  исполнение  доходной  части
бюджетов  в  муниципальных  образованиях поселок Пелым  31 процент,
город  Дегтярск   45  процентов,  Сысертский  район   54  процента,
Красноуфимский     район     54 процента,    Байкаловский    район
55 процентов,  Таборинский  район   55 процентов, Тавдинский район
56 про  центов,  город  Верхний  Тагил   56  процентов, Артемовский
район   57  процентов,  город  Среднеуральск   58  процентов, город
Нижняя Салда  59 процентов, город Красноуральск  61 процент.
     На  потребительском  рынке  в  Свердловской  области в январе
сентябре  2003  года сохранялась стабильная ситуация. Объем оборота
розничной  торговли  составил  95 млрд.  рублей, индекс физического
объема оборота розничной торговли  111,7 процента.
     Реальные  располагаемые  денежные  доходы населения за январь
сентябрь  2003  года  по сравнению с аналогичным периодом 2002 года
возросли  на  18  процентов,  в  сентябре  2003 года по сравнению с
сентябрем 2002 года  на 23 процента.
     Среднемесячная  начисленная  заработная плата одного работника
(по  полному  кругу  предприятий)  в  сентябре  2003 года составила
5894,3 рубля,  что  на  23,7 процента  больше,  чем в сентябре 2002
года,  реальное  ее  содержание  увеличилось за этот период на 10,6
процента.
     Просроченная  задолженность  по  выплате средств на заработную
плату   по   состоянию   на   1   октября   2003   года   составила
955,4 млн. рублей,  снизившись  с  начала  года на 88,8 млн. рублей
(на  8,5  процента). В отраслях материальной сферы задолженность по
выплате  заработной  платы  снизилась  на  7  процентов, в отраслях
непроизводственной сферы  на 15,3 процента.
     Задолженность   по   выплате   заработной   платы   и  единому
социальному  налогу работникам учреждений социальной сферы и прочих
учреждений, финансируемых из областного бюджета, отсутствует.
     В    Свердловской    области   активно   проводится   политика
социального   партнерства.   Коллективным  регулированием  трудовых
отношений охвачено 84 процента всех работников области.
     На  рынке  труда  в  январе   сентябре  2003  года  отмечается
снижение    численности   безработных   и   уровня   регистрируемой
безработицы,   которые   на   1   октября   2003   года   составили
соответственно 35,6 тыс. человек и 1,51 процента.
     Наиболее    высокий    уровень   безработицы   зарегистрирован
следующими   центрами   занятости   населения:   Таборинским   12,2
процента,   Гаринским   7,7  процента,  Кушвинским   4,4  процента,
Байкаловским   4,1  процента,  Новоуральским 3,98 процента, а самый
низкий Ревдин   ским    0,55 процента   и   Нижнетагильским    0,62
процента.
     В  то  же  время  в  экономике и социальной сфере Свердловской
области сохранялся ряд негативных тенденций.
     В  промышленном  комплексе  отмечается замедление темпов роста
индекса   физического  объема  промышленного  производства  (первый
квартал  2003  года   111,4  процента,  первое полугодие 2003 года
110,1  процента,  январь  сентябрь 2003 года  108,1 процента). Ниже
прошлогоднего   уровня   индекс  физического  объема  промышленного
производства  в  топливной  промышленности (78,8 процента), лесной,
деревообрабатывающей  и  целлюлозно-бумажной  промышленности  (95,3
процента).
     Велика  доля  убыточно работающих предприятий, их количество в
сравнении  с  уровнем  за  январь сентябрь 2002 года увеличилось на
259  единиц  и  на  1 октября 2003 года составило 1248 единиц (50,2
процента   от   общего   числа   учитываемых   крупных   и  средних
предприятий).
     Низкие  финансовые результаты хозяйственной деятельности имеют
место  на предприятиях торговли и общественного питания (прибыль за
минусом  убытков  к  уровню января  сентября 2002 года снизилась на
70,3  процента),  на предприятиях строительства (на 56,6 процента),
транспорта   (на 17 процентов).  Организации  жилищно-коммунального
хозяйства  по  результатам работы за девять месяцев 2003 года имеют
убыток в размере 623 млн. рублей.
     Продолжает    оставаться    сложной    проблема    обеспечения
безопасности  труда.  С  начала 2003 года увеличилось число случаев
производственного травматизма.
     В  целях  сохранения  до  конца 2003 года положительных темпов
экономического  роста как основы последовательного повышения уровня
жизни  населения  Свердловской  области  и  преодоления  негативных
факторов  в социально-эконо ми ческом развитии Свердловской области
Правительство    Свердловской   области,   Союз   местных   властей
Свердловской  области, Свердловский областной Союз промышленников и
предпринимателей, Федерация профсоюзов Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     1. Принять     к     сведению     информацию     об     итогах
социально-экономического  развития  Свердловской  области в январе
сентябре  2003  года  (основные показатели социально-экономического
развития   Свердловской   области  в  январе   сентябре  2003  года
прилагаются).
     2. Исполнительным  органам государственной власти Свердловской
области   в  рамках  предоставленных  полномочий  принять  меры  по
достижению  запланированных  на  2003 год  контрольных  параметров,
установленных  постановлением Правительства Свердловской области от
23.01.2003 г.  № 37  ПП  "О  контрольных параметрах экономических и
социальных  показателей  развития Свердловской области на 2003 год,
установленных   исполнительным   органам   государственной   власти
Свердловской  области"  (Соб  ра  ние законодательства Свердловской
области,    2003,    № 1,   ст. 52)   с   изменениями,   внесенными
постановлением  Правительства Свердловской области от 16.07.2003 г.
№ 427  ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской области, 2003,
№ 7,  ст. 621), обратив особое внимание на невыполнение контрольных
параметров за 9 месяцев 2003 года по следующим показателям:
     сокращение числа убыточных организаций;
     снижение уровня кредиторской задолженности;
     финансирование  и исполнение областных государственных целевых
программ.
     3. Исполнительным  органам государственной власти Свердловской
области  совместно  с  Союзом  местных властей Свердловской области
(Власов В.А.),   Свердловским  областным  Союзом  промышленников  и
предпринимателей    (Се   ме   нов В.Н.)   активизировать   работу,
направленную   на   повышение   эффективности,   снижение   затрат,
увеличение  прибыли,  снижение  задолженности по выплате заработной
платы, улучшение охраны труда на производстве.
     4. Рекомендовать  Союзу  местных  властей Свердловской области
(Власов   В.А.)   совместно   с  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в Свердловской области и руководителями
муниципальных    предприятий    провести   совещание   по   вопросу
рассмотрения   финансово-экономической  деятельности  муниципальных
предприятий.
     5. Сторонам     социального     партнерства     (Правительство
Свердловской  области, Свердловский областной Союз промышленников и
предпринимателей,  Федерация  профсоюзов  Свердловской  области)  и
исполнительным  органам государственной власти Свердловской области
обеспечить   выполнение   совместного   плана   мероприятий  сторон
социального  партнерства  на  2003  год  по  реализации Комплексной
программы  содействия  занятости  населения Свердловской области на
20012003    годы,    утвержденного   постановлением   Правительства
Свердловской  области,  Союза местных властей Свердловской области,
Свердловского  областного  Союза промышленников и предпринимателей,
Федерации  профсоюзов  Свердловской  области от 22.07.2003 г. № 445
ПП/19  (Собрание  законодательства Свердловской области, 2003, № 7,
ст. 636).
     6. Первому      заместителю     председателя     Правительства
Свердловской   области   по   координации  деятельности  областного
хозяйства,    министру    промышленности,    энергетики   и   науки
Свердловской области Молчанову В.А.:
     1) проанализировать   ход   реализации  программ  технического
перевооружения  промышленных предприятий, освоение инвестиций, ввод
запланированных производственных объектов;
     2) разработать   комплекс   мероприятий   по  реструктуризации
машиностроительного  комплекса в целях создания предпосылок для его
устойчивого    роста,    привлечения    инвестиционных    ресурсов,
инновационного   обновления,  создания  вертикально-интегрированных
структур.
     7. Министерству    промышленности,    энергетики    и    науки
Свердловской  области (Молчанов В.А.), Министерству строительства и
жилищно-коммунального   хозяйства   Свердловской   области  (Карлов
А.В.):
     1) проанализировать     причины     роста    производственного
травматизма  в организациях соответствующих отраслей и принять меры
по их устранению;
     2) обеспечить       бесперебойную      работу      предприятий
топливно-энергетического   комплекса   и  жилищно-коммуналь  но  го
хозяйства в отопительный сезон 2003/2004 года.
     8. Министерству    промышленности,    энергетики    и    науки
Свердловской  области (Молчанов В.А.), Министерству строительства и
жилищно-коммунального      хозяйства      Свердловской      области
(Карлов А.В.),  Министерству культуры Свердловской области (Ветрова
Н.К.)  активизировать  работу  по  заключению  отраслевых  тарифных
соглашений.
     9. Министерству   экономики   и   труда  Свердловской  области
(Ковалева Г.А.):
     1) совместно  со  Свердловским областным Союзом промышленников
и    предпринимателей    (Семенов В. Н.),   Федерацией   профсоюзов
Свердловской  области  (Ильин Ю.В.)  рассмотреть  на  трехсторонней
комиссии    по   регулированию   социально-трудовых   отношений   в
Свердловской    области   вопросы   оплаты   труда   работающих   в
муниципальных  образованиях в Свердловской области, имеющих уровень
оплаты труда ниже среднеобластных значений;
     2) продолжить  работу  с  международным рейтинговым агентством
"Standard   &   Poor's"   по  ежегодному  пересмотру  долгосрочного
кредитного рейтинга Свердловской области;
     3) до  конца  2003  года  провести  анализ соответствия темпов
роста  экономических показателей развития предприятий и организаций
темпам роста налоговой базы (нало го вых платежей);
     4) активизировать  организационную  работу по реализации Схемы
развития  и размещения производительных сил Свердловской области на
период  до 2015 года и Концепции "Сбережение населения Свердловской
области   на   период   до  2015 года",  одобренной  постановлением
Правительства  Сверд  ловской  области  от  06. 06.2001 г. № 393 ПП
(Собрание   законодательства   Свердловской   области,  2001,  № 6,
ст. 726);
     5) активизировать  работу  постоянно  действующей  комиссии по
прибыльности  предприятий и организаций реального сектора экономики
Свердловской  области  и повышению собираемости налога на прибыль в
части     повышения    эффективности    деятельности    организаций
жилищно-комму  наль  ного  хозяйства,  строительства,  транспорта и
торговли, допустивших значительное снижение объема прибыли;
     6) рассмотреть   на   Координационном   совете  по  реализации
отраслевого  раздела  Схемы  развития и размещения производительных
сил  Свердловской  области  на  период  до 2015 года ход выполнения
постановления  Правительства Свердловской области от 17. 06.2003 г.
№ 359   ПП   "О   перечне   важнейших   объектов   технического   и
технологического  перевооружения,  реконструкции, строек в отраслях
материального   производства   Свердловской  области  на  2003 год"
(Собрание   законодательства   Свердловской   области,  2003,  № 6,
ст. 559);
     7) продолжить  работу  по  регулированию  социально-тру  довых
отношений   в   сфере   малого   предпринимательства,  организовать
проведение  проверок,  рейдов,  месячника  по  вопросам  соблюдения
условий  и  охраны  труда,  обратив  особое  внимание на оформление
трудовых  отношений  между  работодателями  и наемными работниками,
ведение  и  учет  трудовых  книжек,  выполнение трудовых договоров,
соблюдение условий охраны труда;
     8) ежеквартально    осуществлять   мониторинг   реализации   в
Свердловской  области принципов единой переговорной кампании, в том
числе  заключения  коллективных  договоров  в  ноябре  декабре 2003
года  и  отражения  минимального социального стандарта профсоюзов в
регистрируемых коллективных договорах.
     10. Рекомендовать     Управлению    Министерства    Российской
Федерации   по   налогам   и   сборам   по   Свердловской   области
(Добровольский  С.Н.)  принять  исчерпывающие  меры  по  выполнению
установленных  заданий по поступлению доходов в областной и местные
бюджеты  в  2003  году,  усилить  работу  по мобилизации акцизов на
нефтепродукты, налога на имущество предприятий.
     11. Министерству   экономики   и  труда  Свердловской  области
(Ковалева   Г.А.),   Министерству   финансов  Свердловской  области
(Серова  М.А.)  принять  активное  участие  в работе согласительной
комиссии   по   подготовке   проекта  закона  Свердловской  области
"Об областном   бюджете   на   2004 год",   обеспечив   максимально
возможное  использование налогового потенциала Свердловской области
с    целью   привлечения   доходов   в   консолидированный   бюджет
Свердловской   области   и   проведение   необходимой   оптимизации
бюджетных расходов на 2004 год.
     12. Министерству   экономики   и  труда  Свердловской  области
(Ковалева       Г.А.),       Министерству      строительства      и
жилищно-коммунального  хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.)
обеспечить  строительство  объектов  газификации в рамках областных
государственных  целевых  программ:  "Строительство жилья, развитие
газификации  и  социальной  инфраструктуры  Свердловской области на
2003 год",  утвержденной постановлением Правительства Сверд ловской
области  от  31.07.2002 г.  № 1097  ПП  (Собрание  законодательства
Свердловской   области,  2002,  № 8,  ст. 1133)  и  "Со  ци  альное
развитие   села   на   2003   год",   утвержденной   постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  31.07.2002 г.  № 1096  ПП
(Собрание   законодательства   Свердловской   области,  2002,  № 8,
ст. 1132).
     13. Министерству  финансов Свердловской области (Се рова М.А.)
обеспечить финансирование вышеназванных программ.
     14. Министерству   строительства  и  жилищно-комму  наль  ного
хозяйства  Свердловской  области (Карлов А.В.) совместно с органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований в Свердловской
области  осуществлять  ежемесячный  анализ  состояния строительства
жилых  домов,  ввод  которых  предусмотрен  в  2003  году,  в целях
достижения  контрольного  параметра по вводу общей площади жилья на
территории Свердловской области в объеме 750 тыс. кв. метров.
     15. Министерству   природных   ресурсов  Свердловской  области
(Ястребков    А.А.)   обеспечить   исполнение   годовых   бюджетных
назначений по платежам за пользование природными ресурсами.
     16. Министерству    сельского   хозяйства   и   продовольствия
Свердловской области (Чемезов С.М.):
     1) обеспечить  в  полном  объеме  засыпку  кондиционных  семян
зерновых и зернобобовых культур, картофеля под урожай 2004 года;
     2) продолжить   реконструкцию   и  техническое  перевооружение
предприятий  агропромышленного комплекса, принять меры по улучшению
качества и увеличению ассортимента выпускаемой продукции.
     17. Министерству   строительства  и  жилищно-комму  наль  ного
хозяйства   Свердловской   области   (Карлов А.В.)  при  подготовке
программы     реформирования     жилищно-коммунального    комплекса
Свердловской  области  на 20042010 годы предусмотреть осуществление
мероприятий   по   модернизации   коммунальных  сетей,  финансовому
оздоровлению    и    реструктуризации   задолженности   предприятий
жилищно-коммунального хозяйства.
     18. Министерству   торговли,   питания  и  услуг  Свердловской
области   (Соловьева  В.П.)  в  целях  развития  внутреннего  рынка
установить  контрольные  параметры  по  обороту розничной торговли,
общественного  питания и бытовых услуг в муниципальных образованиях
в Свердловской области.
     19. Рекомендовать      органам     местного     самоуправления
муниципальных   образований   в   Свердловской  области,  Федерации
профсоюзов   Свердловской   области   (Ильин Ю.В.),   Свердловскому
областному  Союзу  промышленников и предпринимателей (Семенов В.Н.)
заключать   территориальные   трехсторонние,   отраслевые  тарифные
соглашения   и   коллективные   договоры,  руководствуясь  Трудовым
кодексом  Российской  Федерации,  указом  Губернатора  Свердловской
области  от  5  января  2000  года  № 1  УГ "О развитии социального
партнерства  в  Свердловской  области"  (Собрание  законодательства
Свердловской  области, 2000, № 1, ст. 27) с изменениями, внесенными
указом  Губернатора  Свердловской  области  от 23 августа 2002 года
№ 564  УГ  (Собрание  законодательства  Свердловской области, 2002,
№ 8, ст. 1118).
     20. Рекомендовать  сторонам  трехстороннего  соглашения  между
Правительством    Свердловской   области,   Федерацией   профсоюзов
Свердловской  области, Свердловским областным Союзом промышленников
и   предпринимателей   дополнить   Соглашение   на   20032004  годы
обязательством  работодателей  по отчислению не менее 1 процента от
себестоимости  продукции  на  добровольное  медицинское страхование
работников.
     21. Министерству   экономики   и  труда  Свердловской  области
(Ковалева Г.А.),  Комитету  по  развитию малого предпринимательства
Свердловской   области   (Копелян Е.А.)  совместно  с  управляющими
управленческими   округами,   отраслевыми  союзами  малого  бизнеса
осуществить  меры  по  стимулированию  создания  малых предприятий,
предусмотреть   оптимальные   варианты   использования   потенциала
кооперации   крупных,   средних   и   малых  предприятий,  развития
инфраструктуры   поддержки   малого   бизнеса  с  учетом  положений
Конвенции   развития   малого   и  среднего  предпринимательства  в
Свердловской  области  от  23.07.2003 г.,  решений  первого  съезда
представителей малого предпринимательства Свердловской области.
     22. Комитету    по    развитию    малого   предпринимательства
Свердловской области (Копелян Е.А.):
     1) обеспечить  выполнение  намеченных  на 2003 год мероприятий
областной   государственной   целевой   программы  "Государственная
поддержка  малого  предпринимательства  в  Свердловской области" на
20032005   годы,   утвержденной  Законом  Свердловской  области  от
2 декабря    2002 года    № 49    ОЗ   (Собрание   законодательства
Свердловской области, 2002, № 12, ст. 1585);
     2) принять    дополнительные    меры    по   развитию   малого
предпринимательства    в   малых   городах   и   сельских   районах
Свердловской  области, обратив особое внимание на развитие туризма,
народных промыслов и ремесел;
     3) осуществить  дополнительные  меры  по  дальнейшему развитию
инновационного   предпринимательства,  изучить  вопрос  о  создании
сервисного  центра  по  механообработке  в  рамках производственной
кооперации   малого   предпринимательства  с  крупными  и  средними
организациями.
     23. Предложить       закрытому      акционерному      обществу
"Регионгазинвест"   (Широков   И.А.)  принять  меры  по  увеличению
объемов   работ   на   строительстве   газопровода-отвода   Талица
Байкалово   Ирбит  и  сдаче  его приемочной комиссии в декабре 2003
года.
     24. Свердловскому   областному   государственному   учреждению
"Управление   капитального   строительства   Свердловской  области"
(Клинов    В.В.)    совместно    с    обществом    с   ограниченной
ответственностью  "Уралтрансгаз"  привлечь  финансовые  ресурсы для
завершения  первой  очереди строительства больницы в городе Арамиле
с вводом поликлиники на 200 посещений в смену.
     25. Министерству  социальной  защиты  населения  Сверд ловской
области (Туринский В.Ф.):
     1) обеспечить  выполнение  бюджетных обязательств 2003 года по
выплате    пособий   гражданам,   имеющим   детей,   с   погашением
задолженности за 19981999 годы;
     2) разработать  Концепцию  по  социальной  адаптации  лиц  без
определенного места жительства в Свердловской области;
     3) обеспечить      проведение     мероприятий,     посвященных
Европейскому  Году  инвалидов  на территории Свердловской области и
Декаде инвалидов.
     26. Министерству   финансов   Свердловской  области  (Се  рова
М.А.),   Министерству   социальной  защиты  населения  Свердловской
области      (Туринский В.Ф.),     Министерству     здравоохранения
Свердловской    области    (Скляр М.С.)   Министерству   общего   и
профессионального     образования     Сверд     ловской     области
(Нестеров В.В.),   Министерству   культуры   Свердловской   области
(Ветрова Н.К.),  Министерству  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.):
     1) обеспечить  исполнение  в полном объеме расходов областного
бюджета  по  соответствующим  отраслям  в  соответствии  с  Законом
Свердловской  области от 27 декабря 2002 года № 60 ОЗ "Об областном
бюджете   на  2003 год"  ("Об  ластная  газета"  от  28. 12.2002 г.
№ 274277);
     2) обеспечить    выполнение   областных   законов,   областных
государственных целевых программ социальной направленности;
     3) провести     укрепление     материально-технической    базы
подведомственных  учреждений, реализовать мероприятия по ресурсо- и
энергосбережению;
     4) подготовить  подведомственные учреждения социальной сферы к
зимнему    периоду   2003/2004   года,   обеспечив   их   топливом,
продовольственными и материальными запасами.
     27. Министерству  здравоохранения  Свердловской области (Скляр
М.С.):
     1) подготовить  и  представить  на  рассмотрение Правительства
Свердловской   области   Концепцию   совершенствования  медицинской
помощи  населению  сельских  муниципальных образований Свердловской
области;
     2) провести    анализ    организации    экспертизы    качества
медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях.
     28. Рекомендовать      органам     местного     самоуправления
муниципальных образований в Свердловской области:
     1) в    течение    двух    недель    проанализировать    итоги
социально-экономического  развития  муниципальных  образований за 9
месяцев   2003  года  и  принять  необходимые  меры  по  достижению
прогнозных      показателей      и      положительной      динамики
социально-экономического развития;
     2) повысить   роль   и   ответственность  экономических  служб
администраций      муниципальных      образований     за     анализ
социально-экономического    развития    территорий   и   выполнение
контрольных параметров;
     3) активизировать  работу  комиссий,  рассматривающих  вопросы
прибыльности  предприятий и организаций реального сектора экономики
и  собираемости  налога  на  прибыль  с вынесением их на обсуждение
трехсторонних    комиссий   по   регулированию   социально-трудовых
отношений в муниципальных образованиях в Свердловской области;
     4) обеспечить   безусловное  исполнение  местных  бюджетов  по
доходам,   финансирование   бюджетных  расходов  в  запланированном
объеме, дополнительное поступление бюджетных доходов;
     5) принять  меры по погашению задолженности по выплате детских
пособий за 1996 год за счет средств местных бюджетов;
     6) обеспечить  бесперебойную  работу муниципального транспорта
и   жилищно-коммунального  хозяйства  муниципальных  образований  в
зимних условиях 2003/2004 года;
     7) принять   меры   по  финансово-экономическому  оздоровлению
предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
     8) обеспечить  полное  и  своевременное использование ссуды из
федерального  бюджета  на  ремонт,  замену ветхих и аварийных сетей
теплоснабжения    и   котельных   жилищно-коммунального   хозяйства
муниципальных образований в Свердловской области;
     9) обеспечить  своевременное финансирование выплаты заработной
платы работникам бюджетной сферы муниципального подчинения;
     10) активизировать  работу  по подготовке проектов нормативных
правовых актов о местном бюджете на 2004 год;
     11) обеспечить  ввод  жилых домов в муниципальных образованиях
в   соответствии   с   заданиями,   установленными   постановлением
Правительства  Свердловской  области от 20. 03.2003 г. № 144 ПП "Об
объемах  ввода  в 2003 году жилых домов на территории муниципальных
образований   Свердловской   области   за   счет   всех  источников
финансирования"  (Собрание  законодательства  Свердловской области,
2003, № 3, ст. 197);
     12) оформить   договоры   купли-продажи  жилых  помещений  для
обеспечения  ветеранов  войн,  боевых  действий, а также граждан из
числа   детей-сирот   в  соответствии  с  объемами  финансирования,
предусмотренными в областном бюджете на 2003 год для этих целей;
     13) активизировать    работу   по   реализации   постановлений
Правительства  Свердловской  области  от 14. 04.2003 г. № 200 ПП "О
механизме   установления   квот   рабочих   мест  для  инвалидов  в
организациях,  расположенных  на  территории  Свердловской области"
(Собрание  законодательства  Свердловской  области,  2003,  № 4  1,
ст. 322)  с  изменениями,  внесенными  постановлением Правительства
Свердловской  области  от  20.10.2003 г. № 637 ПП, от 08.05.2003 г.
№ 277  ПП "О внесении изменений в областную государственную целевую
программу  "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры
социальной  поддержки  населения  Свердловской области на 2003 год"
(Собрание   законодательства   Свердловской   области,  2003,  № 5,
ст. 425).
     29. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановления
возложить   на   председателя  Правительства  Свердловской  области
Воробьева А.П.


     Председатель     Председатель     Председатель   Председатель
     Правительства    Совета           Федерации      Свердловского
                      Союза            профсоюзов
     Свердловской     местных          Свердловской   областного
     области          властей          области        Союза
                      Свердловской                   промышленников и
                      области                                              
                                                     предприним
                                                     ателей

     А.П.Воробьев     В.А.Власов       Ю.В.Ильин      В.Н.Семенов

     г. Екатеринбург
     25 ноября 2003 года
     № 732-ПП/23

                  К постановлению Правительства
                  Свердловской области,
                  Союза местных властей Свердловской области,
                  Свердловского областного Союза промышленников и
                  предпринимателей, Федерации профсоюзов
                  Свердловской области
                  от 25.11.2003 г. № 732-ПП/23
 Основные показатели социально-экономического развития Свердловской
               области в январе  сентябре 2003 года

Наименование показателя    Единица   Вели-чин 2003
                           измерения а        год
                                     пока-зат в
                                     еля      процента
                                              х
                                              к 2002
                                              году


1                          2         3        4

Объем производства         млрд.     223,0    122,9
промышленной               рублей
продукции по полному
кругу
предприятий

Индекс физического объема  процентов          108,1
промышленного
производства

Производство важнейших
видов
промышленной продукции

электроэнергия             млн. кВт  32381    106,8
                           ч

уголь                      тыс.      986      82,3
                           тонн

готовый прокат             тыс.      3971,6   104,3
                           тонн

трубы стальные             тыс.      1478,1   111,0
                           тонн

бокситы                    тыс.      x        114,2
                           тонн

алюминий первичный         тыс.      x        103,9
                           тонн

алюминиевый прокат         тонн      x        121,5

вагоны грузовые            штук      8638     188,1
магистральные

древесина деловая          тыс. куб. 2514,6   102,1
                           метров

бумага                     тыс.      33,7     105,3
                           тонн

цемент                     тыс.      2205,7   108,5
                           тонн

асбест                     тыс.      377,4    108,2
                           тонн

Производство основных
видов
продукции в
сельскохозяйственных
предприятиях области

скот и птица (в живом      тыс.      83,8     104,1
весе)                      тонн

молоко                     тыс.      307,9    101,5
                           тонн

яйцо                       млн.      951,8    101,1
                           штук

Инвестиции в основной
капитал

в действующих ценах        млн.      28531,3  121,0
                           рублей

в сопоставимых ценах       процентов          106,0


Ввод жилых домов, всего    тыс. кв.  386,7    135,3
                           метров

в том числе                тыс. кв.  182,5    117,8
индивидуального            метров
жилья

Оборот розничной торговли

в действующих ценах        млн.      94994    123,1
                           рублей

в сопоставимых ценах       процентов          111,7


Оборот общественного
питания

в действующих ценах        млн.      5720,0   132,5
                           рублей

в сопоставимых ценах       процентов          109,1


Прибыль (с учетом          млн.      18900,6  117,4
полученных                 рублей
убытков)

Исполнение
консолидированного
бюджета

доходы                     млн.      28938,0  x
                           рублей

расходы                    млн.      29177,8  x
                           рублей

Взаиморасчеты предприятий

Дебиторская задолженность  млн.      112019,8 114,3
по состоянию на 1 октября  рублей
2003
года

из нее просроченная        млн.      32424,9  91,1
                           рублей

Кредиторская               млн.      232666,1 108,2
задолженность              рублей
по состоянию на 1 октября
2003
года

из нее просроченная        млн.      46309,8  87,9
                           рублей

Номинальная начисленная    рублей    5894,3   123,7
заработная
плата одного работника по
полному
кругу предприятий в
сентябре
2003 года

Реальная заработная плата

к уровню за январь         процентов x        108,4
сентябрь
2002 года

сентябрь 2003 года к       процентов x        110,6
сентябрю
2002 года

Задолженность по выплате   млн.      955,4    87,6
средств                    рублей
на заработную плату
(по состоянию на
1 октября
2003 года)

Численность безработных    человек   35587    88,4
(по состоянию на
1 октября
2003 года)

Уровень безработицы (на    процентов 1,51     x
1 октября
2003 года к численности
экономически
активного населения)