Закон Свердловской области от 27.12.2002 № 60-ОЗ

                       Свердловская область

                             З А К О Н

                 Об областном бюджете на 2003 год

Принят Областной Думой                        18 декабря 2002 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей                26 декабря 2002 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

   (В редакции Закона Свердловской области от 22.10.2003 № 26-ОЗ)  
   (В редакции Закона Свердловской области от 25.12.2003 № 52-ОЗ)  

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской области

Настоящий Закон Свердловской области устанавливает объемы доходов и расходов областного бюджета, нормативы отчислений от доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам, направления расходования средств областного бюджета, распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств областного бюджета, предельные объемы государственного внутреннего долга Свердловской области и долговых обязательств Свердловской области, регулирует отношения по предоставлению финансовой помощи местным бюджетам, трансфертов населению, налоговых, инвестиционных налоговых и бюджетных кредитов, субвенций и субсидий, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов юридическим лицам, определяет особенности финансирования отдельных расходов в 2003 году.

Статья 2. Общие объемы доходов и расходов областного бюджета

1. Установить общий объем доходов областного бюджета (с учетом доходов целевых бюджетных фондов) - 22877621 тысяч рублей, включая финансовую помощь из федерального бюджета - 2411189 тысяч рублей.

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

2. Установить общий объем расходов областного бюджета (с учетом расходов целевых бюджетных фондов) - 22977621 тысяч рублей.

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

Статья 3. Размер дефицита областного бюджета

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

Утвердить размер дефицита областного бюджета - 100000 тысяч рублей (0,49 процента общего объема доходов областного бюджета без учета включенного в их состав размера финансовой помощи из федерального бюджета), на покрытие которого направляются поступления в объеме 100000 тысяч рублей, привлекаемые из источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.

Статья 4. Предельный объем государственного внутреннего долга Свердловской области

Объем государственного внутреннего долга Свердловской области на 1 января 2004 года не должен превышать 2729231 тысячу рублей, входящий в него объем обязательств по государственным гарантиям Свердловской области - 2152668 тысяч рублей.

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

Статья 5. Объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

Утратила силу. - Областной закон от 25.12.2003 N 52-ОЗ.

Глава 2. ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 6. Доходы областного бюджета

1. В доходы областного бюджета зачисляются налоговые доходы в следующих размерах:

1) разницы между подлежащими зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходами от налога на прибыль организаций и доходами от этого налога, передаваемыми местным бюджетам в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона Свердловской области;

2) разницы между подлежащими зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходами от налога на доходы физических лиц и доходами от этого налога, передаваемыми местным бюджетам в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона Свердловской области;

3) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходов от налога на игорный бизнес;

4) 90 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликеро-водочные изделия, на коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки, пиво, ювелирные изделия (доходы, поступающие от погашения задолженности по платежам за 2002 год и предшествующие годы), табачные изделия (доходы, поступающие от погашения задолженности по платежам за 2002 год) и 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей;

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

5) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от сбора за выдачу лицензии и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции отдельных видов и прочих лицензионных сборов;

6) 40 процентов доходов от налога с продаж;

7) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от налога, уплачиваемого налогоплательщиками, переведенными на применение упрощенной системы налогообложения;

8) 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;

9) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от налога на добычу полезных ископаемых;

10) 1 процента подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от платежей за пользование лесным фондом;

11) 100 процентов доходов от платы за пользование водными объектами;

12) 100 процентов доходов от платы за право пользования объектами животного мира;

13) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от земельного налога за земли городов и поселков.

14) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов;

(введен Областным законом от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

15) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте (доходы, поступающие от погашения задолженности по платежам за 2002 год и предшествующие годы).

(введен Областным законом от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

2. В доходы областного бюджета зачисляются неналоговые доходы в следующих размерах:

1) 100 процентов доходов от дивидендов по акциям, относящимся к государственной казне Свердловской области;

2) 100 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области;

3) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от арендной платы за земли городов и поселков;

4) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходов от отчислений от прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;

5) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от регулярных и разовых платежей за пользование недрами;

6) 100 процентов доходов от обязательной платы, вносимой организациями в случаях невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты;

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

7) 100 процентов доходов от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, относящихся к государственной казне Свердловской области;

7-1) 100 процентов доходов от платы за выдачу региональных специальных марок;

(введен Областным законом от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

8) 100 процентов доходов в виде процентов, полученных от предоставления бюджетных ссуд и бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета;

9) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходов от прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, а также от поступлений от разрешенных видов деятельности организаций;

10) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от административных платежей и сборов;

11) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от штрафных санкций (за исключением штрафов, применяемых в качестве налоговых санкций), поступлений в возмещение ущерба и 50 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации;

12) 100 процентов прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

3. В доходы областного бюджета зачисляется 100 процентов безвозмездных перечислений:

(пункт 3 в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

1) в форме дотаций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления;

2) в форме дотаций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на частичное возмещение расходов по предоставлению населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг;

3) в форме дотаций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на частичное возмещение расходов, связанных с повышением тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы;

4) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

5) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;

6) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию Федеральных законов "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

7) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию Федерального закона "О реабилитации жертв политических репрессий";

8) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг";

9) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета для осуществления капитальных вложений в объекты, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу;

10) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;

11) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России" на 2002 - 2010 годы;

12) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года";

13) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий до 2010 года";

14) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Дети России" на 2003 - 2006 годы;

15) в форме субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

16) в форме субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

17) в форме субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот гражданам, подвергшимся радиационному воздействию Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

18) в форме субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности;

19) в форме субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;

20) в форме субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;

21) в форме субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года";

22) в форме средств, получаемых по взаимным расчетам из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и из резервного фонда Президента Российской Федерации.

4. Утвердить свод доходов областного бюджета на 2003 год по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 1).

Статья 7. Нормативы отчислений от доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам

1. Утвердить следующие нормативы отчислений от доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам:

1) 60 процентов доходов от налога с продаж;

2) от 0,6 до 100 процентов от подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходов от налога на прибыль организаций и от 23 до 85 процентов от подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от налога на доходы физических лиц, а именно:

Номер строки	Наименование            муниципального            образования,          в бюджет которого        передаются доходы	Норматив        отчислений       от доходов       областного    бюджета от налога    на прибыль      организаций,      в процентах	Норматив  отчислений от доходов областного бюджета    от налога  на доходы  физических    лиц,    в процентах
1	2	3	4
1	Алапаевский район	100,0	85,0
2	Артемовский район	100,0	85,0
3	Артинский район	100,0	85,0
4	Ачитский район	100,0	85,0
5	Байкаловский район	100,0	85,0
6	Белоярский район	100,0	85,0
7	Бисертское	100,0	85,0
8	Богдановичский район	100,0	85,0
9	Верхнесалдинский район	1,3	26,0
10	Верхняя Пышма	28,1	57,0
11	Верхотурский уезд	100,0	85,0
12	Гаринский район	100,0	85,0
13	Город Алапаевск	100,0	85,0
14	Город Асбест	100,0	85,0
15	Город Арамиль	60,6	85,0
16	Город Березовский	100,0	85,0
17	Город Верхний Тагил	47,5	70,0
18	Город Верхняя Тура	100,0	85,0
19	Город Волчанск	100,0	85,0
20	Город Дегтярск	100,0	85,0
21	Город Екатеринбург	0,6	54,0
22	Город Заречный	21,9	63,0
23	Город Ивдель	100,0	85,0
24	Город Ирбит	100,0	85,0
25	Город Каменск-Уральский	10,0	62,0
26	Город Камышлов	100,0	85,0
27	Город Карпинск	100,0	85,0
28	Город Качканар	95,6	69,0
29	Город Кировград	100,0	85,0
30	Город Краснотурьинск	0,6	78,0
31	Город Красноуральск	100,0	85,0
32	Город Красноуфимск	100,0	85,0
33	Город Кушва	100,0	85,0
34	Город Нижний Тагил	1,3	74,0
35	Город Нижняя Салда	100,0	85,0
36	Город Первоуральск	0,6	70,0
37	Город Полевской	97,5	78,0
38	Город Североуральск	100,0	85,0
39	Город Серов	95,6	78,0
40	Город Среднеуральск	40,0	62,0
41	Город Сухой Лог	100,0	85,0
42	Ирбитский район	100,0	85,0
43	Каменский район	100,0	85,0
44	Камышловский район	100,0	85,0
45	Красноуфимский район	100,0	85,0
46	Невьянский район	100,0	85,0
47	Нижнесергинское	100,0	85,0
48	Нижнетуринский район	29,4	85,0
49	Новолялинский район	100,0	85,0
50	Поселок Верх - Нейвинский	100,0	85,0
51	Поселок Пелым	85,0	23,0
52	Поселок Рефтинский	96,3	74,0
53	Поселок Староуткинск	100,0	85,0
54	Пригородный район	100,0	85,0
55	Пышминский район	100,0	85,0
56	Рабочий поселок          Верхнее Дуброво	100,0	85,0
57	Рабочий поселок          Малышева	100,0	85,0
58	Ревдинский район	100,0	85,0
59	Режевской район	100,0	85,0
60	Серовский район	100,0	85,0
61	Слободо-Туринский район	100,0	85,0
62	Сысертский район	100,0	85,0
63	Таборинский район	100,0	85,0
64	Тавдинский район	100,0	85,0
65	Талицкий район	100,0	85,0
66	Тугулымский район	100,0	85,0
67	Туринский район	100,0	85,0
68	Шалинский район	100,0	85,0

3) 10 процентов от подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликеро-водочные изделия, коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки, пиво, ювелирные изделия (доходы, поступающие от погашения задолженности по платежам за 2002 год и предшествующие годы), табачные изделия (доходы, поступающие от погашения задолженности по платежам за 2002 год);

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

4) 99 процентов от подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от платежей за пользование лесным фондом;

5) 50 процентов от подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

2. Нормативы отчислений от доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и от налога на доходы физических лиц, передаваемые бюджету муниципального образования город Екатеринбург, устанавливаются с учетом:

1) расходов на организацию транспортного обслуживания населения - 44800 тысяч рублей;

2) расходов на благоустройство территории - 100800 тысяч рублей;

3) расходов на осуществление мероприятий в сфере здравоохранения - 91661 тысяча рублей;

4) расходов на обслуживание муниципального долга в части займа по проекту "Городской общественный транспорт" - 41881 тысяча рублей;

5) расходов на погашение кредиторской задолженности муниципальных образований по жилищно-коммунальному хозяйству - 98828 тысяч рублей;

6) расходов на выплату компенсации затрат, связанных с предоставлением льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах", - 160000 тысяч рублей;

7) расходов на строительство метрополитена - 160000 тысяч рублей;

8) задолженности областного бюджета по взаимным расчетам с местными бюджетами - 7720 тысяч рублей.

Глава 3. РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 8. Свод расходов областного бюджета

1. Утвердить свод расходов областного бюджета на 2003 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 2).

2. Утвердить свод расходов областного бюджета на 2003 год по группам, подгруппам, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 3).

Статья 9. Распределение средств областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств

1. Утвердить распределение средств областного бюджета на 2003 год по главным распорядителям бюджетных средств по группам, подгруппам, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 4).

2. Утвердить распределение средств областного бюджета на 2003 год по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 5).

Статья 10. Финансирование расходов областного бюджета на выполнение областных государственных целевых программ

1. Утвердить общий объем средств областного бюджета, выделяемых для финансирования расходов на выполнение областных государственных целевых программ, - 5070491 тысяч рублей, из них средств целевых бюджетных фондов - 4172030 тысяч рублей.

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

2. Утвердить перечень областных государственных целевых программ, расходы на выполнение которых финансируются в 2003 году (приложение 6).

Статья 11. Предоставление из областного бюджета ассигнований местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления

1. Установить общий объем средств областного бюджета, предоставляемых в форме ассигнований местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, - 16835 тысячи рублей.

(в редакции Областного закона от 25.12.2003 N 52-ОЗ)

2. Утвердить распределение средств областного бюджета, предоставляемых в форме ассигнований местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (приложение 7).

Статья 12. Формирование и расходование средств бюджетного фонда финансовой помощи местным бюджетам