Постановление Правительства Свердловской области от 01.06.2004 № 421-ПП

 

                Правительство Свердловской области
      
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      О Комплексной программе содействия занятости населения
               Свердловской области на 20042005 годы

     В   результате  реализации  плановых  мероприятий  Комплексной
программы  содействия  занятости  населения Свердловской области на
20012003   годы   (далее   мероприятия   по   содействию  занятости
населения),   принятой  постановлением  Правительства  Свердловской
области  от  10.05.2001  г.  №  303  ПП  (Собрание законодательства
Свердловской  области,  2001,  №  5,  ст.  601),  при  консолидации
действий    Правительства    Свердловской   области,   Департамента
федеральной   государственной   службы   занятости   населения   по
Свердловской  области,  администраций  муниципальных  образований в
Свердловской  области  и  работодателей  положительно  решается ряд
основных  вопросов,  особенно  в части широкого применения активных
форм   содействия   занятости  населения  и  безусловного  освоения
финансовых  средств,  выделяемых  из  федерального  бюджета  на  их
реализацию.
     На   фоне   позитивного   воздействия   ряда  экономических  и
социальных   факторов   успешно  решаются  задачи  по  стабилизации
основных  показателей  регистрируемой безработицы, обеспечению прав
безработных  граждан  на  материальную поддержку в период временной
потери   работы,   трудоустройству   безработных  граждан.  Средний
уровень   регистрируемой  безработицы  по  Свердловской  области  в
результате   реализации   мероприятий   по   содействию   занятости
населения   в   20012003   годах   составил   1,6   процента,   что
соответствует прогнозным показателям.
     В  20012003  годах  Департаментом  федеральной государственной
службы   занятости  населения  по  Свердловской  области  полностью
освоены  финансовые  средства,  выделенные  Министерством  труда  и
социального  развития  Российской Федерации из федерального бюджета
на   проведение   мероприятий  по  содействию  занятости  населения
Свердловской  области,  в  сумме  167,8  млн.  рублей  и социальную
поддержку  безработных  граждан  в  сумме 1213,3 млн. рублей, в том
числе  в  2003  году  было  освоено  54,4  млн. рублей и 467,1 млн.
рублей соответственно.
     Департаментом  федеральной  государственной  службы  занятости
населения  по  Свердловской  области  в  20012003 го дах обеспечена
возможность   увеличения   и   расширения  объемов  предоставляемых
гражданам  услуг  независимо  от  их  занятости,  возраста  и  рода
деятельности.  Помимо федеральных средств Департаментом федеральной
государственной  службы занятости населения по Свердловской области
в  рамках  Соглашения  между  Правительством Свердловской области и
Свердловским  областным Союзом промышленников и предпринимателей на
20012003   годы   было   дополнительно   привлечено  на  реализацию
мероприятий  по  содействию занятости населения 28,5 млн. рублей из
средств   местных   бюджетов,   56,3   млн.   рублей   из   средств
работодателей,  8,3  млн. рублей из средств иных источников (в 2003
году  соответственно  11,6, 24,8 и 4,8 млн. рублей), что обеспечило
перевыполнение плановых показателей программы.
     В   2003   году   на   рынке  труда  сохранялась  значительная
дифференциация  спроса  и  предложения  рабочей силы на территориях
муниципальных  образований  в Свердловской области. Значение уровня
безработицы   колеблется   от   0,55   про  цента  в  Муниципальном
образовании  Ревдинский  район  до  12,54  процента в Муниципальном
образовании  Таборинский  район. Наиболее сложная ситуация на рынке
труда  наблюдается  в  муниципальных  образованиях  Ачитский район,
Байкаловский  район,  Верхотурский уезд, Гаринский район, Ирбитский
район, Таборинский район.
     Во  исполнение  Закона  Российской Федерации от 19 апреля 1991
года  №  1032  1  "О  занятости  населения  в Российской Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1996, № 17, ст.
1915),  указа  Губернатора  Свердловской  области от 9 октября 2002
года   №   670   УГ  "Об  утверждении  Программы  экономического  и
социального   развития   Свердловской  области  на  20032005  годы"
(Собрание  законодательства  Свердловской  области, 2002, № 10, ст.
1221),   постановления   Правительства   Свердловской   области  от
06.06.2001   г.   №  393  ПП  "О  Концепции  "Сбережение  населения
Свердловской   области   на   период   до   2015   года"  (Собрание
законодательства   Свердловской  области,  2001,  №  6,  ст.  726),
постановления  Правительства  Свердловской  области,  Союза местных
властей   Свердловской   области,  Свердловского  областного  Союза
промышленников    и   предпринимателей   и   Федерации   профсоюзов
Свердловской  области  от  13.12.2002  г.  №  1481  ПП/12  "О Схеме
развития  и размещения производительных сил Свердловской области на
период   до  2015  года"  (Собрание  законодательства  Свердловской
области, 2003, № 12 3, ст. 1855) Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Одобрить итоги выполнения Комплексной программы содействия
занятости   населения  Свердловской  области  на  20012003  годы  и
отметить  положительные  результаты работы Департамента федеральной
государственной службы занятости населения по Свердловской области.
     2.   Принять   к  сведению  Комплексную  программу  содействия
занятости населения Свердловской области на 20042005 годы.
     3.    Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   в
Свердловской области:
     1)  считать  содействие  выполнению  территориальных  программ
содействия  занятости  населения  одной  из  приоритетных  задач по
решению социальных проблем на территории;
     2)  осуществлять постоянный анализ и разработку предложений по
повышению  трудовой занятости населения, обращая особое внимание на
градообразующие предприятия;
     3)  совместно  с  работодателями  и профсоюзными организациями
разрабатывать    мероприятия,    направленные   на   предотвращение
массового  увольнения работников, обеспечивать содействие занятости
населения и предоставление социальных гарантий работникам;
     4)  при  заключении  трехсторонних  территориально-отраслевых,
территориальных   соглашений   включать  разделы,  направленные  на
обеспечение занятости населения и развитие рынка труда.
     4.   Рекомендовать  Департаменту  федеральной  государственной
службы занятости населения по Свердловской области (Шмулей А.Д.):
     1)    при   реализации   мероприятий   Комплексной   программы
содействия  занятости  населения  Свердловской  области на 20042005
годы    изыскивать    дополнительные    формы    взаимодействия   с
предприятиями    и   организациями   в   целях   повышения   уровня
трудоустройства безработных граждан;
     2)  обратить  особое  внимание  на трудоустройство безработных
граждан,  особо нуждающихся в социальной защите (несовершеннолетние
граждане,   инвалиды,   освобожденные   из   учреждений  исполнения
наказаний, уволенные из Вооруженных Сил);
     3)  ежегодно  определять  перечень  территорий  с  напряженной
ситуацией  на  рынке  труда  Свердловской  области  и разрабатывать
мероприятия по стабилизации ситуации на этих территориях.
     5.    Комитету    по   развитию   малого   предпринимательства
Свердловской   области  (Копелян  Е.А.)  активизировать  работу  по
предоставлению     финансовой     поддержки     субъектам    малого
предпринимательства  и организации проведения курсов для начинающих
предпринимателей   в   муниципальных  образованиях  в  Свердловской
области,  отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке
труда Свердловской области.
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области   по  экономической  политике  и  перспективному  развитию,
министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
     7. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     1 июня 2004 года
     № 421 ПП