Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1262-ПП

политическое и идеологическое вмешательство государства в формирование

духовного    облика    молодежи,     расширилась     ее     социальная

самостоятельность.

       События  последнего  времени  подтвердили,  что   экономическая

дезинтеграция,   резкая  социальная  дифференциация  общества  оказали

негативное влияние на общественное сознание большинства  социальных  и

возрастных групп населения области, снизили воспитательное воздействие

российской культуры, искусства и образования  как  важнейших  факторов

формирования патриотизма и толерантности.

       По  информации,  представленной  Росвоенцентром,   Свердловская

область  уступает  другим  регионам  Российской Федерации в достижении

обобщенных  оценочных   показателей,   установленных   государственной

программой  "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на

2011  -  2015   годы",   утвержденной   Постановлением   Правительства

Российской  Федерации от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе

"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015

годы" (таблица 3).

 

       Таблица 3

 

            ОБОБЩЕННЫЕ ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ           

        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ        

          ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"          

 

|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————--|

|       Наименование показателя          |   Субъект Российской Федерации         |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|                                        |Свердловская  |Челябинская  |Тюменская  |

|                                        |  область     |  область    | область   |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|                  1                     |     2        |     3       |    4      |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|Количество исследовательских работ      |     2        |    23       |    1      |

|по проблемам патриотического            |              |             |           |

|воспитания                              |              |             |           |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|Процент охвата детей и молодежи         |    16%       |    62%      |  23,1%    |

|общественными объединениями и           |              |             |           |

|организациями от общего количества      |              |             |           |

|молодых людей в возрасте 14 - 30 лет    |              |             |           |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|Количество подготовленных               |    1172      |    26       |  2906     |

|организаторов и специалистов            |              |             |           |

|патриотического воспитания              |              |             |           |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|Количество действующих патриотических   |    462       |    526      |  1421     |

|объединений, клубов, центров,           |              |             |           |

|в том числе детских и молодежных        |              |             |           |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|Количество историко-патриотических,     |     72       |    549      |   665     |

|героико-патриотических и                |              |             |           |

|военно-патриотических музеев            |              |             |           |

|в образовательных и других              |              |             |           |

|организациях                            |              |             |           |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|Количество оборонно-спортивных лагерей  |     39       |    400      |    7      |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

|Количество действующих и вновь          |     1        |     3       |    1      |

|созданных научных центров               |              |             |           |

|патриотического воспитания,             |              |             |           |

|а также региональных                    |              |             |           |

|опытно-экспериментальных площадок       |              |             |           |

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————|

 

       Анализ процессов, проходящих в Свердловской области,  позволяет

выделить   проблемы,  для  решения  которых  целесообразно  применение

программного метода:

       1) отсутствие действенных механизмов  координации  деятельности

органов государственной власти, организаций, общественных объединений,

творческих  союзов,  средств   массовой   информации   и   религиозных

организаций  по  решению проблем патриотического воспитания, внедрению

социальных  норм  толерантного  поведения  в  социальную  практику   и

противодействию экстремизму на основе единой государственной политики;

       2) низкий уровень ресурсного обеспечения программ  и  проектов,

направленных на воспитание патриотизма и формирование межнационального

согласия, развитие казачьего движения, реализуемых  в  государственных

и муниципальных организациях, некоммерческих организациях;

       3) несоответствие современным  требованиям  учебно-материальной

базы  для  организации  обучения  граждан  начальным знаниям в области

обороны и их подготовки по основам военной службы;

       4)   низкая   динамика   включения   граждан   в   деятельность

общественных      объединений      патриотической,      этнокультурной

направленности,  оборонно-спортивных  лагерей,   военно-патриотических

клубов, организаций казачества;

       5)  неудовлетворительное  материально-техническое   обеспечение

деятельности  организаций,  занимающихся  патриотическим  воспитанием,

развитием толерантности;

       6)   необходимость   получения   специалистами,   занимающимися

вопросами   организации   патриотического   воспитания,   профилактики

экстремизма и развития толерантности, специальных знаний, повышение их

квалификации.

       Все это свидетельствует  о  необходимости  продолжения  работы,

направленной   на   решение   проблем  в  организации  патриотического

воспитания,  профилактику  экстремизма   и   развитие   толерантности,

программными методами.

       Подпрограмма   5   "Патриотическое   воспитание    граждан    в

Свердловской области" (далее - подпрограмма 5) определяет содержание и

основные   пути   развития   системы    патриотического    воспитания,

профилактики  экстремизма  и  гармонизации  межнациональных отношений,

поддержки казачества на территории Свердловской области  и  направлена

на   дальнейшее  формирование  патриотического  сознания  граждан  как

важнейшей ценности,  одной  из  основ  духовно-нравственного  единства

общества.

       Использование   программного   метода   обеспечивает   единство

содержательной  части  подпрограммы  5  с  созданием  и использованием

финансовых  и  организационных  механизмов  ее  реализации,  а   также

контролем   за  промежуточными  и  конечными  результатами  выполнения

подпрограммы 5.

       Применение программно-целевого метода позволит  избежать  таких

негативных последствий и рисков, как:

       1)    неполная    и    некачественная    реализация    основных

образовательных    программ    среднего    общего,   профессионального

образования в части организации обучения граждан начальным  знаниям  в

области  обороны  и  их  подготовки по основам военной службы, а также

некачественная   реализация   программ   дополнительного   образования

патриотической, этнокультурной направленности;

       2) снижение темпов создания системы патриотического  воспитания

и формирования толерантности граждан в Свердловской области;

       3) усиление несоответствия современным требованиям материальной

инфраструктуры подготовки граждан по основам военной службы;

       4) несоответствие современным требованиям знаний  специалистов,

занимающихся   вопросами   организации   патриотического   воспитания,

гармонизации   межнациональных   и   межконфессиональных    отношений,

профилактики экстремизма.

       Для минимизации  возможных  отрицательных  последствий  решения

проблемы  программно-целевым  методом  необходимо предпринять ряд мер,

таких как:

       1) мониторинг хода реализации мероприятий подпрограммы 5;

       2) широкое привлечение общественности  к  реализации  и  оценке

результатов реализации подпрограммы 5;

       3) обеспечение  публичности  промежуточных  отчетов  и  годовых

докладов о ходе реализации подпрограммы 5.

 

       Глава 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

       "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       ДО 2020 ГОДА"

 

       Деятельность   Министерства    общего    и    профессионального

образования  Свердловской  области  в  сфере образования направлена на

обеспечение      последовательной      реализации      государственной

образовательной  политики  по  развитию потенциала системы образования

Свердловской  области,  обеспечение  прав  граждан  на   качественное,

доступное,    адаптивное    образование,   обеспечение   максимального

соответствия предлагаемых образовательных  услуг  тенденциям  развития

социально-экономического комплекса Свердловской области.

       Стратегическими целями Министерства общего и  профессионального

образования Свердловской области являются:

       1)  обеспечение   гарантии   общедоступности   и   бесплатности

дошкольного,  начального  общего,  основного общего, среднего общего и

дополнительного образования;

       2) обеспечение гарантии профессионального образования;

       3)  поддержка  и  укрепление  здоровья  детей  при  организации

оздоровительной  кампании  и  работников  образовательных  организаций

Свердловской области;

       4)  обеспечение  общеобластных  мероприятий  и  государственная

поддержка в сфере образования.

       Деятельность   Министерства    общего    и    профессионального

образования Свердловской области направлена на:

       1) обеспечение государственной политики в сфере образования;

       2) исполнение бюджетных обязательств по осуществлению  расходов

областного бюджета;

       3) обеспечение условий доступности  качественного  дошкольного,

общего и профессионального образования в Свердловской области;

       4)   оптимизацию   сети   образовательных   организаций   путем

укрупнения   (создание  базовых)  с  позиций  перспективных  тенденций

социально-экономического   развития   муниципальных   образований    и

удовлетворения  образовательных  потребностей  граждан на качественное

образование, обеспечение  доступности,  непрерывности  и  адаптивности

образования,    развитие    инфраструктуры    в    целях   обеспечения

инновационного     характера     социально-экономического     развития

Свердловской области;

       5) внедрение инновационных образовательных программ и апробацию

инновационных образовательных технологий;

       6) обеспечение детей в  возрасте  от  3  до  7  лет  местами  в

дошкольных  образовательных  организациях  в  соответствии с запросами

родителей  через  расширение   форм   предоставления   услуг   системы

дошкольного образования;

       7) реализацию  национальной  образовательной  инициативы  "Наша

новая   школа",  комплекса  мер  по  модернизации  общего  образования

Свердловской  области,  отдельных  направлений   Федеральной   целевой

программы "Развитие образования в Российской Федерации" на 2011 - 2015

годы  через  поэтапное  введение  новых  образовательных   стандартов,

современных  условий  обучения  и  максимально  широкое  использование

современных информационных технологий в  образовательных  организациях

Свердловской области;

       8)  организацию  повышения  квалификации  на  основе  механизма

формирования   государственного   задания  с  целью  достижения  новых

требований  к   профессиональной   компетентности   педагогических   и

руководящих работников образования;

       9)  повышение  качества  образования   за   счет   модернизации

материально-технической базы образовательных организаций;

       10)  выявление,  государственную  поддержку   и   сопровождение

талантливых    детей    Свердловской    области,   поддержку   молодых

специалистов;

       11) реализацию проектов, направленных на системные изменения;

       12)  формирование  государственного   задания   на   подготовку

специалистов    для    Свердловской    области    в   профессиональных

образовательных    организациях    с    целью    приведения    системы

профессионального  образования  в  соответствие  с потребностями рынка

труда,  удовлетворения   образовательных   потребностей   граждан   на

качественное  образование,  обеспечение  доступности,  непрерывности и

адаптивности образования;

       13) развитие условий инновационной подготовки рабочих кадров  и

специалистов  для  высокотехнологичных  производств  с учетом введения

новых производственных мощностей;

       14) реализацию региональной модели  организации  дистанционного

образования;

       15)    внедрение    современных    организационно-экономических

механизмов,   направленных   на  эффективное  использование  бюджетных

средств, обеспечение качества предоставляемых услуг;

       16) предоставление услуг дополнительного образования для  детей

в возрасте от 5 до 18 лет;

       17) реализацию социальных проектов  для  детей-сирот  и  детей,

оставшихся    без   попечения   родителей,   детей   с   ограниченными

возможностями  здоровья,  детей,  оказавшихся  в   сложной   жизненной

ситуации;

       18)  развитие  системы   патриотического   воспитания   граждан

Свердловской области.

       В своей деятельности Министерством общего  и  профессионального

образования   Свердловской  области  реализуются  стратегические  цели

развития  Свердловской  области,  отраженные  в   бюджетном   послании

Губернатора    Свердловской    области    Законодательному    Собранию

Свердловской  области,  программе  социально-экономического   развития

Свердловской  области  и  других  стратегических  документах,  а также

достижение показателей для оценки эффективности  деятельности  органов

исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации, установленных

Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199,

и   контрольных  параметров  экономических  и  социальных  показателей

развития Свердловской области,  установленных  Министерству  общего  и

профессионального образования Свердловской области.

       Как  главному  распорядителю  бюджетных  средств   Министерству

общего и профессионального образования Свердловской области выделяются

бюджетные ассигнования:

       1)  на  текущее  содержание  267   областных   подведомственных

организаций;

       2) на реализацию программ и проектов Свердловской области;

       3) на реализацию федеральных целевых программ и проектов;

       4) на проведение общеобластных мероприятий в образовании;

       5) на подготовку и организацию оздоровительной кампании;

       6)   на   поддержку    негосударственных    общеобразовательных

организаций;

       7)   на   содержание    аппарата    Министерства    общего    и

профессионального образования Свердловской области;

       8) на реализацию переданных федеральных полномочий.

 

       Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,

       ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

       Цели, задачи и целевые  показатели  реализации  государственной

программы  приведены  в  приложении  N  1  к настоящей государственной

программе.

 

       Раздел III. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

       ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

       План  мероприятий  по  выполнению   государственной   программы

приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

       Исполнители государственной программы:

       1)  юридические  и  (или)  физические  лица,   определенные   в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о размещении

заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для

государственных и муниципальных нужд;

       2) органы местного самоуправления муниципальных  образований  в

Свердловской области, осуществляющие управление в сфере образования;

       3) государственные организации Свердловской области;

       4)   государственные    (казенные,    бюджетные,    автономные)

организации   Свердловской  области,  некоммерческие  организации,  не

являющиеся автономными и бюджетными;

       5)  Министерство   общего   и   профессионального   образования

Свердловской области.

       Финансирование государственной программы осуществляется за счет

средств федерального, областного, муниципальных бюджетов.

       Внебюджетные   средства   на   финансирование   государственной

программы  предусматриваются  за  счет  привлечения  средств  от  иной

приносящей доход деятельности образовательными организациями.

 

       Раздел IV. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

 

       Порядки предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов

из  областного  бюджета  местным  бюджетам муниципальных образований в

Свердловской области в  рамках  реализации  государственной  программы

приведены в приложениях N 3 - 7 к настоящей государственной программе.

       Порядки предоставления субвенций из областного бюджета  местным

бюджетам   муниципальных   образований   в   Свердловской  области  на

обеспечение государственных  гарантий  реализации  прав  на  получение

общедоступного  и  бесплатного дошкольного образования в муниципальных

дошкольных  образовательных  организациях  для   реализации   основных

общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату

труда    педагогических    работников    дошкольных    образовательных

организаций,  расходов  на  приобретение  учебников и учебных пособий,

средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на  содержание

зданий  и  коммунальных  услуг),  обеспечение государственных гарантий

реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального  общего,  основного  общего,  среднего общего образования в

муниципальных    общеобразовательных     организациях,     обеспечение

дополнительного   образования   в   муниципальных  общеобразовательных

организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение  учебников

и  учебных  пособий,  средств  обучения,  игр, игрушек (за исключением

расходов на содержание зданий и  коммунальных  услуг)  устанавливаются

Правительством Свердловской области.

 

 

 

 

 

 

                                 Приложение N 1

                                 к государственной программе

                                 Свердловской области

                                 "Развитие системы образования

                                 в Свердловской области

                                 до 2020 года"

 

                  ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ                   

      РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      

         "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ        

                            ДО 2020 ГОДА"                            

 

|———————|———————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————------|———————————————————————|

|  N    |     Наименование      | Единица  |                Значение целевого показателя                        |   Источник значений   |

|строки | цели (целей) и задач, |измерения |                                                                    |                       |

|       |  целевых показателей  |          |                                                                    |      показателей      |

|       |                       |          |                                                                    |                       |

|———————|———————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|———————————————————————|

|       |                       |          |Первый  | Второй  | Третий  |Четвертый | Пятый   |Шестой  |Седьмой  |                       |

|       |                       |          |  год   |  год    |  год    |   год    |  год    |  год   |  год    |                       |

|———————|———————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|———————————————————————|

|  1    |           2           |    3     |   4    |   5     |   6     |    7     |   8     |   9    |   10    |           11          |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|———————|———————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|———————————————————————|

|  1.   |                    ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"                           |

|       |                                                                                                                               |

|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|

|  2.   |              Цель 1 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 3 ДО 7 ЛЕТ"                      |

|       |                                                                                                                               |

|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|

|  3.   |                Задача 1 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО                        |

|       |                                                                                                                               |

|       |             И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"                    |

|       |                                                                                                                               |

|———————|———————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|———————————————————————|

|  4.   |Целевой показатель 1.  |процентов |   90,0 |  100,0  |  100,0  |   100,0  |  100,0  |  100,0 |  100,0  |Постановление          |

|       |Отношение численности  |          |        |         |         |          |         |        |         |Правительства          |

|       |детей в возрасте       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |3 - 7 лет, которым     |          |        |         |         |          |         |        |         |Свердловской области   |

|       |предоставлена          |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |возможность получать   |          |        |         |         |          |         |        |         |от 26.02.2013 N 223-ПП |

|       |услуги дошкольного     |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |образования, к общей   |          |        |         |         |          |         |        |         |"Об утверждении Плана  |

|       |численности детей      |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |в возрасте 3 - 7 лет,  |          |        |         |         |          |         |        |         |мероприятий ("Дорожной |

|       |скорректированной      |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |на численность детей   |          |        |         |         |          |         |        |         |карты") "Изменения     |

|       |в возрасте 5 - 7 лет,  |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |обучающихся в школе    |          |        |         |         |          |         |        |         |в отраслях социальной  |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |сферы, направленные    |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |на повышение           |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |эффективности          |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |образования"           |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |в Свердловской области |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |на 2013 - 2018 годы"   |

|       |                       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|———————|———————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|———————————————————————|

|  5.   |Целевой показатель 2.  |процентов |  100,0 |  100,0  |  100,0  |   100,0  |  100,0  |  100,0 |  100,0  |Постановление          |

|       |Отношение              |          |        |         |         |          |         |        |         |Правительства          |

|       |среднемесячной         |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |заработной платы       |          |        |         |         |          |         |        |         |Свердловской области   |

|       |педагогических         |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |работников             |          |        |         |         |          |         |        |         |от 26.02.2013 N 223-ПП |

|       |государственных        |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |(муниципальных)        |          |        |         |         |          |         |        |         |"Об утверждении Плана  |

|       |дошкольных             |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |образовательных        |          |        |         |         |          |         |        |         |мероприятий ("Дорожной |

|       |организаций            |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |

|       |к среднемесячной       |          |        |         |         |          |         |        |         |карты") "Изменения     |

|       |заработной плате       |          |        |         |         |          |         |        |         |                       |


Информация по документу
Читайте также