Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1262-ПП

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                            

                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                            

                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                      от 21.10.2013 г. N 1262-ПП                     

               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ              

          СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ         

                 В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"                

       В целях совершенствования программно-целевого метода бюджетного

планирования,    в   соответствии   с   Постановлением   Правительства

Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об  утверждении  Порядка

формирования   и   реализации  государственных  программ  Свердловской

области   и   внесении   изменений   в   Постановление   Правительства

Свердловской  области  от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка

разработки и  реализации  областных  целевых  программ"  Правительство

Свердловской области постановляет:

       1. Утвердить  государственную  программу  Свердловской  области

"Развитие  системы  образования  в  Свердловской области до 2020 года"

(прилагается).

       2. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить

на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области

В.А. Власова.

       3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области                                        Д.В.ПАСЛЕР

                                 Утверждена

                                 Постановлением Правительства

                                 Свердловской области

                                 от 21 октября 2013 г. N 1262-ПП

            ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ           

         "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ        

                            ДО 2020 ГОДА"                            

                               ПАСПОРТ                                

            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ           

         "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ        

                            ДО 2020 ГОДА"                            

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|Ответственный    |Министерство общего и профессионального образования        |

|исполнитель      |Свердловской области                                       |

|государственной  |                                                           |

|программы        |                                                           |

|Свердловской     |                                                           |

|области          |                                                           |

|"Развитие        |                                                           |

|системы          |                                                           |

|образования      |                                                           |

|в Свердловской   |                                                           |

|области          |                                                           |

|до 2020 года"    |                                                           |

|(далее -         |                                                           |

|государственная  |                                                           |

|программа,       |                                                           |

|государственная  |                                                           |

|программа        |                                                           |

|"Развитие        |                                                           |

|системы          |                                                           |

|образования      |                                                           |

|в Свердловской   |                                                           |

|области          |                                                           |

|до 2020 года")   |                                                           |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|Сроки            |2014 - 2020 годы                                           |

|реализации       |                                                           |

|государственной  |                                                           |

|программы        |                                                           |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|Цели и задачи    |Цели государственной программы:                            |

|государственной  |1) обеспечение доступности дошкольного образования         |

|программы        |для детей в возрасте от 3 до 7 лет;                        |

|                 |2) обеспечение доступности качественного общего            |

|                 |образования, соответствующего требованиям инновационного   |

|                 |социально-экономического развития Свердловской области;    |

|                 |3) обеспечение доступности качественных образовательных    |

|                 |услуг в сфере дополнительного образования                  |

|                 |в Свердловской области;                                    |

|                 |4) создание условий для сохранения здоровья и развития     |

|                 |детей в Свердловской области;                              |

|                 |5) обеспечение соответствия качества профессионального     |

|                 |образования требованиям инновационного развития            |

|                 |социально-экономического комплекса Свердловской области;   |

|                 |6) развитие системы патриотического воспитания граждан     |

|                 |Свердловской области, формирование у граждан               |

|                 |патриотического сознания, верности Отечеству, готовности   |

|                 |к выполнению конституционных обязанностей, гармонизация    |

|                 |межнациональных и межконфессиональных отношений,           |

|                 |профилактика экстремизма и укрепление толерантности,       |

|                 |поддержка казачества на территории Свердловской области;   |

|                 |7) материально-техническое обеспечение системы             |

|                 |образования в Свердловской области в соответствии          |

|                 |с требованиями федеральных государственных                 |

|                 |образовательных стандартов;                                |

|                 |8) обеспечение общеобластных мероприятий, направленных     |

|                 |на социальную и государственную поддержку талантливых      |

|                 |детей, педагогических работников, образовательных          |

|                 |организаций, кадетского движения.                          |

|                 |Задачи государственной программы:                          |

|                 |1) обеспечение государственных гарантий прав граждан       |

|                 |на получение общедоступного и бесплатного дошкольного      |

|                 |образования в муниципальных дошкольных образовательных     |

|                 |организациях;                                              |

|                 |2) обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов       |

|                 |дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области,  |

|                 |на дому, в дошкольных образовательных организациях;        |

|                 |3) обеспечение детей современными условиями                |

|                 |при реализации государственного стандарта                  |

|                 |общего образования;                                        |

|                 |4) предоставление детям с ограниченными возможностями      |

|                 |здоровья специального (коррекционного) образования         |

|                 |в образовательных организациях для обучающихся,            |

|                 |воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;      |

|                 |5) обеспечение доступности образования для детей-сирот     |

|                 |и детей, оставшихся без попечения родителей;               |

|                 |6) обеспечение функционирования общеобразовательных        |

|                 |организаций в рамках национальной образовательной          |

|                 |инициативы "Наша новая школа";                             |

|                 |7) осуществление мероприятий по организации питания        |

|                 |в муниципальных общеобразовательных организациях;          |

|                 |8) обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей,    |

|                 |оставшихся без попечения родителей, обучающихся            |

|                 |в муниципальных общеобразовательных организациях,          |

|                 |на городском, пригородном, в сельской местности            |

|                 |на внутрирайонном транспорте, а также бесплатного проезда  |

|                 |один раз в год к месту жительства и обратно                |

|                 |к месту учебы;                                             |

|                 |9) организация перевозки несовершеннолетних, самовольно    |

|                 |ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных     |

|                 |учебно-воспитательных организаций открытого типа           |

|                 |и иных детских образовательных организаций;                |

|                 |10) обеспечение проведения государственной                 |

|                 |итоговой аттестации по образовательным программам          |

|                 |основного общего и среднего общего образования,            |

|                 |единого государственного экзамена на территории            |

|                 |Свердловской области;                                      |

|                 |11) обеспечение государственных гарантий прав граждан      |

|                 |на получение общедоступного и бесплатного общего           |

|                 |образования в муниципальных общеобразовательных            |

|                 |организациях;                                              |

|                 |12) развитие системы дополнительного образования детей;    |

|                 |13) совершенствование форм организации отдыха              |

|                 |и оздоровления детей;                                      |

|                 |14) развитие (кадровых, материально-технических,           |

|                 |финансово-экономических, научно-методических) условий,     |

|                 |обеспечивающих обновление содержания и технологий          |

|                 |обучения основных профессиональных образовательных         |

|                 |программ и дополнительных профессиональных программ        |

|                 |в соответствии с требованиями федеральных государственных  |

|                 |образовательных стандартов среднего профессионального      |

|                 |образования и потребностями рынка труда                    |

|                 |Свердловской области;                                      |

|                 |15) приведение профессионально-квалификационной структуры  |

|                 |подготовки кадров в соответствие с требованиями рынка      |

|                 |труда региона, повышение уровня трудоустройства            |

|                 |выпускников по присвоенным профессиональным квалификациям  |

|                 |(компетенциям);                                            |

|                 |16) внедрение новых финансово-экономических механизмов,    |

|                 |направленных на повышение уровня эффективности             |

|                 |использования ресурсного обеспечения системы;              |

|                 |17) обновление системы развития педагогических кадров,     |

|                 |повышение престижа учительской профессии;                  |

|                 |18) развитие инфраструктуры государственных и              |

|                 |муниципальных организаций для организации патриотического  |

|                 |воспитания граждан в Свердловской области;                 |

|                 |19) модернизация содержания и форм патриотического         |

|                 |воспитания как условие вовлечения широких масс граждан     |

|                 |в Свердловской области в мероприятия                       |

|                 |историко-патриотической, героико-патриотической,           |

|                 |военно-патриотической направленности;                      |

|                 |20) пропаганда культурного многообразия, этнокультурных    |

|                 |ценностей и толерантных отношений в средствах              |

|                 |массовой информации в Свердловской области;                |

|                 |21) формирование у детей навыков безопасного поведения     |

|                 |на улицах и дорогах;                                       |

|                 |22) обеспечение соответствия состояния зданий и помещений  |

|                 |государственных и муниципальных образовательных            |

|                 |организаций требованиям пожарной безопасности и            |

|                 |санитарного законодательства;                              |

|                 |23) создание в образовательных организациях условий        |

|                 |для успешной социализации детей с ограниченными            |

|                 |возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также          |

|                 |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;   |

|                 |24) сохранение и развитие инфраструктуры учреждений        |

|                 |отдыха и оздоровления детей в Свердловской области;        |

|                 |25) поддержка и укрепление здоровья, предупреждение        |

|                 |заболеваний работников образовательных учреждений          |

|                 |Свердловской области;                                      |

|                 |26) организация обеспечения государственных и              |

|                 |муниципальных образовательных учреждений учебниками,       |

|                 |вошедшими в федеральные перечни учебников;                 |

|                 |27) организация выплаты единовременного пособия            |

|                 |молодым специалистам на обзаведение хозяйством;            |

|                 |28) привлечение молодых специалистов в образовательную     |

|                 |сферу;                                                     |

|                 |29) создание материально-технических условий               |

|                 |для обеспечения деятельности областных образовательных     |

|                 |организаций;                                               |

|                 |30) обеспечение исполнения полномочий                      |

|                 |Министерства общего и профессионального образования        |

|                 |Свердловской области;                                      |

|                 |31) осуществление полномочий Российской Федерации          |

|                 |в сфере образования, переданных органам                    |

|                 |государственной власти субъектов Российской Федерации      |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|Перечень         |Подпрограмма 1                                             |

|подпрограмм      |"Развитие системы дошкольного образования                  |

|государственной  |в Свердловской области";                                   |

|программы        |Подпрограмма 2                                             |

|(при их          |"Развитие системы общего образования                       |

|наличии)         |в Свердловской области";                                   |

|                 |Подпрограмма 3                                             |

|                 |"Развитие системы дополнительного образования,             |

|                 |отдыха и оздоровления детей в Свердловской области";       |

|                 |Подпрограмма 4                                             |

|                 |"Развитие системы профессионального образования            |

|                 |в Свердловской области";                                   |

|                 |Подпрограмма 5                                             |

|                 |"Патриотическое воспитание граждан                         |

|                 |в Свердловской области";                                   |

|                 |Подпрограмма 6                                             |

|                 |"Укрепление и развитие материально-технической базы        |

|                 |образовательных организаций Свердловской области";         |

|                 |Подпрограмма 7                                             |

|                 |"Обеспечение реализации государственной программы          |

|                 |"Развитие системы образования в Свердловской области       |

|                 |до 2020 года"                                              |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|Перечень         |1) отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет,       |

|основных         |которым предоставлена возможность получать услуги          |

|целевых          |дошкольного образования, к общей численности детей         |

|показателей      |в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность     |

|государственной  |детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе;           |

|программы        |2) отношение среднемесячной заработной платы               |

|                 |педагогических работников государственных (муниципальных)  |

|                 |дошкольных образовательных организаций                     |

|                 |к среднемесячной заработной плате в общем образовании      |

|                 |в Свердловской области;                                    |

|                 |3) охват детей школьного возраста                          |

|                 |в государственных общеобразовательных организациях         |

|                 |Свердловской области образовательными услугами             |

|                 |в рамках государственного образовательного стандарта и     |

|                 |федерального государственного образовательного стандарта;  |

|                 |4) доля общеобразовательных организаций, перешедших        |

|                 |на федеральный государственный образовательный стандарт    |

|                 |общего образования, в общем количестве                     |

|                 |общеобразовательных организаций;                           |

|                 |5) доля педагогических и руководящих работников,           |

|                 |прошедших курсы повышения квалификации в связи             |

|                 |с введением федерального государственного                  |

|                 |образовательного стандарта общего образования, от общей    |

|                 |численности педагогических и руководящих работников,       |

|                 |направляемых на курсы повышения квалификации               |

|                 |в связи с введением федерального государственного          |

|                 |образовательного стандарта общего образования;             |

|                 |6) охват детей школьного возраста с ограниченными          |

|                 |возможностями здоровья образовательными услугами           |

|                 |коррекционного образования;                                |

|                 |7) доля общеобразовательных организаций, в которых         |

|                 |обеспечены возможности для беспрепятственного доступа      |

|                 |обучающихся с ограниченными возможностями здоровья         |

|                 |к объектам инфраструктуры образовательной организации,     |

|                 |в общем количестве общеобразовательных организаций;        |

|                 |8) охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения     |

|                 |родителей, образовательными услугами в государственных     |

|                 |образовательных организациях Свердловской области;         |

|                 |9) доля общеобразовательных организаций, функционирующих   |

|                 |в рамках национальной образовательной инициативы           |

|                 |"Наша новая школа", в общем количестве                     |

|                 |общеобразовательных организаций;                           |

|                 |10) охват организованным горячим питанием учащихся         |

|                 |общеобразовательных организаций;                           |

|                 |11) доля выпускников государственных (муниципальных)       |

|                 |общеобразовательных организаций, не сдавших единый         |

|                 |государственный экзамен, в общей численности выпускников   |

|                 |государственных (муниципальных) общеобразовательных        |

|                 |организаций;                                               |

|                 |12) соотношение уровня средней заработной платы учителей   |

|                 |общеобразовательных школ и средней заработной платы        |

|                 |в экономике Свердловской области;                          |

|                 |13) доля детей, охваченных образовательными программами    |

|                 |дополнительного образования детей, в общей численности     |

|                 |детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;                    |

|                 |14) соотношение среднемесячной заработной платы            |

|                 |педагогических работников организаций дополнительного      |

|                 |образования детей к среднемесячной заработной плате        |

|                 |в Свердловской области;                                    |

|                 |15) доля детей и подростков, получивших услуги             |

|                 |по организации отдыха и оздоровления                       |

|                 |в санаторно-курортных учреждениях, загородных детских      |

|                 |оздоровительных лагерях Свердловской области,              |

|                 |от общей численности детей школьного возраста;             |

|                 |16) доля образовательных организаций профессионального     |

|                 |образования, внедривших новые программы и модели           |

|                 |профессионального образования и профессионального          |

|                 |обучения (в том числе программы для обучения лиц           |

|                 |с ограниченными возможностями здоровья);                   |

|                 |17) удельный вес численности выпускников образовательных   |

|                 |организаций профессионального образования очной формы      |

|                 |обучения, трудоустроившихся в течение одного года          |

|                 |после окончания обучения по полученной специальности       |

|                 |(профессии), в общей численности выпускников               |

|                 |образовательных организаций профессионального образования  |

|                 |очной формы обучения;                                      |

|                 |18) отношение средней заработной платы преподавателей      |

|                 |и мастеров производственного обучения образовательных      |

|                 |организаций начального и среднего профессионального        |

|                 |образования к средней заработной плате                     |

|                 |в Свердловской области;                                    |

|                 |19) охват специалистов при организации переподготовки      |

|                 |и повышения квалификации;                                  |

|                 |20) доля государственных и муниципальных образовательных   |

|                 |организаций, улучшивших учебно-материальные условия        |

|                 |организации патриотического воспитания;                    |

|                 |21) доля государственных и муниципальных образовательных   |

|                 |организаций, реализующих инновационные программы           |

|                 |патриотической направленности и участвующих                |

|                 |в конкурсах на получение грантов;                          |

|                 |22) доля зданий государственных и муниципальных            |

|                 |образовательных организаций, требующих капитального        |

|                 |ремонта, приведения в соответствие с требованиями          |

|                 |пожарной безопасности и санитарного законодательства;      |

|                 |23) количество загородных учреждений отдыха и              |

|                 |оздоровления детей, в которых проведены работы             |

|                 |по капитальному ремонту и приведению в соответствие        |

|                 |с требованиями пожарной безопасности и санитарного         |

|                 |законодательства объектов инфраструктуры, а также          |

|                 |созданию безбарьерной среды для детей всех групп           |

|                 |здоровья;                                                  |

|                 |24) доля общеобразовательных организаций, обеспеченных     |

|                 |учебниками, вошедшими в федеральные перечни учебников;     |

|                 |25) количество молодых специалистов, получивших            |

|                 |единовременное пособие на обзаведение хозяйством;          |

|                 |26) доля учителей общеобразовательных организаций,         |

|                 |получивших социальную выплату для уплаты первоначального   |

|                 |взноса при возмещении части затрат в связи                 |

|                 |с предоставлением учителям общеобразовательных             |

|                 |организаций ипотечного кредита, от общей численности       |

|                 |молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит;      |

|                 |27) доля аттестованных педагогических работников           |

|                 |государственных и муниципальных образовательных            |

|                 |организаций Свердловской области от числа педагогических   |

|                 |работников государственных и муниципальных                 |

|                 |образовательных организаций Свердловской области,          |

|                 |подлежащих аттестации;                                     |

|                 |28) организация проведения общеобластных мероприятий       |

|                 |в сфере образования;                                       |

|                 |29) доля целевых показателей государственной программы     |

|                 |"Развитие системы образования в Свердловской области       |

|                 |до 2020 года", значения которых достигли или превысили     |

|                 |запланированные;                                           |

|                 |30) доля проведенных контрольных мероприятий               |

|                 |ведомственного финансового контроля областных              |

|                 |государственных образовательных организаций,               |

|                 |подведомственных Министерству общего и профессионального   |

|                 |образования Свердловской области, от запланированных;      |

|                 |31) доля проведенных проверок по федеральному              |

|                 |государственному надзору в сфере образования               |

|                 |от запланированных;                                        |

|                 |32) доля проведенных проверок по федеральному              |

|                 |государственному контролю качества образования             |

|                 |от запланированных;                                        |

|                 |33) доля проведенных проверок по лицензионному контролю    |

|                 |от запланированных                                         |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|Объемы           |ВСЕГО: 315304001,2 тыс. рублей,                            |

|финансирования   |в том числе:                                               |

|государственной  |2014 год - 40085694,3 тыс. рублей;                         |

|программы        |2015 год - 44004057,4 тыс. рублей;                         |

|по годам         |2016 год - 46242849,9 тыс. рублей;                         |

|реализации       |2017 год - 46242849,9 тыс. рублей;                         |

|                 |2018 год - 46242849,9 тыс. рублей;                         |

|                 |2019 год - 46242849,9 тыс. рублей;                         |

|                 |2020 год - 46242849,9 тыс. рублей;                         |

|                 |из них                                                     |

|                 |областной бюджет: 310255035,6 тыс. рублей;                 |

|                 |в том числе                                                |

|                 |2014 год - 39179337,4 тыс. рублей;                         |

|                 |2015 год - 42726466,7 тыс. рублей;                         |

|                 |2016 год - 45669846,3 тыс. рублей;                         |

|                 |2017 год - 45669846,3 тыс. рублей;                         |

|                 |2018 год - 45669846,3 тыс. рублей;                         |

|                 |2019 год - 45669846,3 тыс. рублей;                         |

|                 |2020 год - 45669846,3 тыс. рублей;                         |

|                 |федеральный бюджет: 253289,9 тыс. рублей;                  |

|                 |в том числе                                                |

|                 |2014 год - 32470,8 тыс. рублей;                            |

|                 |2015 год - 32021,6 тыс. рублей;                            |

|                 |2016 год - 37759,5 тыс. рублей;                            |

|                 |2017 год - 37759,5 тыс. рублей;                            |

|                 |2018 год - 37759,5 тыс. рублей;                            |

|                 |2019 год - 37759,5 тыс. рублей;                            |

|                 |2020 год - 37759,5 тыс. рублей;                            |

|                 |местные бюджеты: 4795675,7 тыс. рублей;                    |

|                 |в том числе                                                |

|                 |2014 год - 873886,1 тыс. рублей;                           |

|                 |2015 год - 1245569,1 тыс. рублей;                          |

|                 |2016 год - 535244,1 тыс. рублей;                           |

|                 |2017 год - 535244,1 тыс. рублей;                           |

|                 |2018 год - 535244,1 тыс. рублей;                           |

|                 |2019 год - 535244,1 тыс. рублей;                           |

|                 |2020 год - 535244,1 тыс. рублей                            |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|Адрес            |www.minobraz.ru                                            |

|размещения       |                                                           |

|государственной  |                                                           |

|программы        |                                                           |

|в сети Интернет  |                                                           |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

       Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

       СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Система образования в  Свердловской  области  ориентирована  на

обеспечение  условий  получения качественного образования, отвечающего

требованиям современной инновационной экономики, внедрение эффективных

экономических  механизмов  в сфере образования, формирование социально

адаптированной, конкурентоспособной личности, создание условий для  ее

самореализации.

       Основные направления развития образования Свердловской  области

определены  в  соответствии  с  приоритетами государственной политики,

обозначенными  в  государственной   программе   Российской   Федерации

"Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Распоряжением

Правительства   Российской   Федерации   от   22.11.2012   N   2148-р,