Постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 811-пп

Приложение N 3

к Методике определения

уровня расчетной бюджетной

обеспеченности городских поселений

(включая городские округа),

сельских поселений, расположенных

на территории Свердловской области

ВОПРОСЫ

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧТЕННЫЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ

РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

N показателя	Вопросы местного значения	Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1	2	3
1.	Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения	Содержание органов местного самоуправления
	Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
	Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
	Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) в части принятия решений по вопросам управления
	Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
	Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
	Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
	Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
	Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
	Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
	Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
	Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятий решений по вопросам управления
	Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
2.	Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов	Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.	Формирование архивных фондов поселения	Формирование архивных фондов
4.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
5.	Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин	Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
6.	Содействие в развитии сельскохозяйственного производства	Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
7.	Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования	Осуществление полномочий в области водных отношений
8.	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения	Организация транспортного обслуживания населения
9.	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
10.	Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре	Осуществление полномочий в области земельных отношений
	Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
11.	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
12.	Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения	Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
13.	Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения	Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
	Организация содержания муниципального жилищного фонда
14.	Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством	Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
15.	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
	Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
16.	Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)	Мероприятия по благоустройству
	Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
	Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
17.	Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства	Осуществление инвестиционной деятельности
18.	Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания	Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
19.	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
20.	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения	Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
21.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
22.	Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
23.	Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации	Мероприятия в сфере средств массовой информации
24.	Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов	Иные полномочия по вопросам местного значения

Утверждена

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 9 сентября 2015 г. N 811-ПП

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ РАСЧЕТНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2015 № 1011-пп)

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

УРОВНЯ РАСЧЕТНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым доходам, закрепленным за муниципальными районами (городскими округами) по единым нормативам законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам), расположенным на территории Свердловской области.

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.

Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.

Расходные полномочия муниципального района (городского округа) - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.

Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.

Индексация расходов - оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.

Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:

1) (Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2015 № 1011-пп)

2) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 01 июля 2016 года - 1,086; с 01 июля 2017 года - 1,076; с 01 июля 2018 года - 1,069;

3) цен на иные товары и услуги в части питания и медикаментов на 2016 год - 1,07; на 2017 год - 1,063; с 01 октября 2018 года - 1,051.

Оценка расходных полномочий в области образования, культуры и архивной деятельности определяется исходя из среднемесячной номинальной заработной платы одного работника в Свердловской области предшествующего года, скорректированной на индекс потребительских цен (инфляции) соответствующего года и с учетом коэффициента оптимизационных мероприятий. Коэффициент определяет объем финансовых средств, получаемых от проведения оптимизационных мероприятий и направляемых на повышение заработной платы.

Размер среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в 2016 году - 28149 рублей.

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2015 № 1011-пп)

К суммарной оценке расходных полномочий муниципального района (городского округа) подлежит применению коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2016 - 2018 годов. (Часть дополнена - Постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2015 № 1011-пп)

Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2014 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 01 сентября 2014 года - по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01 января 2016 года и по состоянию на 01 января 2017 года - по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2015 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2016 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 01 января 2015 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели общей площади земель застройки на землях категории населенных пунктов по состоянию на 01 января 2015 года, - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; прогноз минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2016 год - по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2015 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2015 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2015 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 01 января 2015 года - по данным Управления архивами Свердловской области.

Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных Комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.

РАСЧЕТ ИНДЕКСА НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:

ИНП i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

НП i - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);

Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;

Ч - численность постоянного населения Свердловской области.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год определяется по формуле:

НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i ост, где:

НП i ндфл - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

НП i зем - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;

НП i ост - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам, закрепленным за муниципальными районами (городскими округами) по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области (далее - остальные налоговые доходы).

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:

НП ij = ПН j x [(0,3 x (БН ij(н-2) / БН j(н-2)) +

+ 0,3 x (БН ij(н-1) / БН j(н-1)) +

+ 0,4 x (БН ij(н) / БН j(н))] x Ккор, где:

НП ij - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по j-му налогу;

ПН j - прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, по j-му налогу на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

БН ij(н-2), БН ij(н-1), БН ij(н) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):

для налога на доходы физических лиц - фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее - фонд заработной платы муниципального района (городского округа));

для платежей за землю - кадастровая стоимость земель муниципального района (городского округа);

БН j(н-2), БН j(н-1), БН j(н) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);

0,3; 0,3; 0,4 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;

Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:

для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:

Ккор = Ккор1 x Ккор2, где:

Ккор1 - коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа), сложившейся за 2012 - 2014 годы, значения которого приведены в таблице:

Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа)	Значение корректирующего коэффициента
До 0,15 рубля включительно	0,95
Свыше 0,15 до 0,18 рубля включительно	1,0
Свыше 0,18 до 0,23 рубля включительно	1,3
Свыше 0,23 рубля	1,5

Ккор2 - коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за 2012 - 2014 годы, значения которого приведены в таблице:

Средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц муниципального района (городского округа)	Значение корректирующего коэффициента
До 1,11 включительно	1,0
Свыше 1,11	1,1

В случае если НПij i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц превышает прогноз по налогу на доходы физических лиц по i-му муниципальному району (городскому округу), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, умноженный на рост фонда начисленной заработной платы по полному кругу организаций относительно фонда заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год, по Свердловской области (далее - рост ФЗП по полному кругу организаций относительно ФЗП без учета субъектов малого предпринимательства) за отчетный год, то НП ij i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц принимается равным прогнозу по налогу на доходы физических лиц по i-му муниципальному району (городскому округу), рассчитанному в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, умноженному на рост ФЗП по полному кругу организаций относительно ФЗП без учета субъектов малого предпринимательства за отчетный год;

для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:

Ккор = Ккорз1 x Ккорз2, где:

Ккорз1 - коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:

Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)	Значение корректирующего коэффициента
До 0,0001 рубля включительно	0,01
Свыше 0,0001 до 0,0006 рубля включительно	0,1
Свыше 0,0006 до 0,0015 рубля включительно	0,3
Свыше 0,0015 до 0,0020 рубля включительно	0,4
Свыше 0,0020 до 0,0027 рубля включительно	0,6
Свыше 0,0027 до 0,0032 рубля включительно	1,0
Свыше 0,0032 до 0,0041 рубля включительно	1,3
Свыше 0,0041 до 0,0060 рубля включительно	1,5
Свыше 0,0060 рубля	2,0

Ккорз2 - коэффициент, учитывающий изменение кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа) в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному, значения которого приведены в таблице:

Изменение кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа) в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному	Значение корректирующего коэффициента
Рост от 300 процентов до 1000 процентов включительно	0,05
Рост свыше 1000 процентов	0,1

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам определяется по формуле:

НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) x

x (ПН - ПН ндфл - ПН зем), где:

НП ндфл - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;

НП зем - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по платежам за землю;

ПН - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН ндфл - прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН зем - прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на первый год планового периода определяется по формуле:

НП i = НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i ост1, где:

НП i ндфл1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода определяется по формуле:

НП i ндфл1 = НП i ндфл x КР ндфл1, где:

КР ндфл 1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i зем1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле:

НП i зем1 = НП i зем x КР зем1, где:

КР зем1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i ост1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле: