Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 24.08.2009 № 457

Планируемое к принятию количество участников Программы и переселенцев (с учетом членов семьи) для района на 2009-2012 гг., в том числе с разбивкой по годам реализации Программы, представлено в таблице 40. Количество членов семей рассчитано исходя из средней численности семьи с применением коэффициента 4.

Таблица 40

Количество участников Программы и переселенцев (с учетом членов семьи), рассчитанное для района на 2009-2012 гг.

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2009-2012 гг.

Количество участников

Количество переселенцев

§ 39. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории района

157. Численность переселенцев с членами семей, планируемая для переселения в район на период 2009-2012 гг., составит около 40 человек, что составит 0,2% численности населения района и не создаст дополнительных проблем и трудностей по обеспечению услугами здравоохранения, образования, органов социальной защиты населения, в сфере культуры и досуга, связи, транспорта.

Основная часть переселенцев планируется для вселения в село Глядянское, в котором имеется МУ "Глядянская центральная районная больница", поликлиника.

Дети будут обучаться в МУ "Глядянская средняя школам, имеется МУ "Музыкальная школа", МУ "ДЮСШ", стадион, хоккейный корт, Дом детского творчества.

Услуги населению предлагают МУ "Глядянская центральная районная библиотека" и детская библиотека.

В районе проведена модернизация проводной телефонной связи, подключен оптико-волоконный кабель. В районе имеется возможность подключения квартирных телефонов. Населению района оказываются услуги сотовой связи. Имеется возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеются офисы организаций с коллективным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Услуги почтовой связи оказывает Притобольный цех Кетовского почтамта. В районе функционирует 15 отделений почтовой связи.

В селе Глядянское имеются благоустроенные жилые помещения, которые составляют 16% от общего жилого фонда. Благоустройство: холодное водоснабжение, отопление, вывоз жидких бытовых отходов, содержание и ремонт жилых помещений, вывоз сухого мусора.

В селе Глядянское центральные улицы асфальтированы.

Имеется 41 стационарная торговая точка.

В селе Гладковское имеется МУ "Гладковская средняя школа". Услуги связи оказывает отделение связи. В селе есть Дом культуры, библиотека, ФАП. Работают 4 торговые точки. Общая площадь жилого фонда - 22,1 тыс. кв. м, все жилые помещения с печным отоплением.

В селе Давыдовка имеется МУ "Давыдовская средняя школа". Услуги связи оказывает отделение связи. В селе есть Дом культуры, библиотека, ФАП. Работают 9 торговых точек. Общая площадь жилого фонда - 32 тыс. кв. м, все жилые помещения с печным отоплением.

В селе Обухово имеется МУ "Обуховская основная общеобразовательная школа". Услуги связи оказывает отделение связи. В селе есть Дом культуры, библиотека, ФАП. Работают 3 торговые точки. Общая площадь жилого фонда - 9,1 тыс. кв. м, все жилые помещения с печным отоплением.

Перспективы развития социальной и инженерной инфраструктуры района на 2008-2012 гг.:

1) в селе Глядянское запланированы реконструкция кинотеатра "Юбилейный" с перепрофилированием под спортивно-оздоровительный центр, строительство общественной бани;

2) ведутся работы по ремонту и строительству дорог, тепловых и водопроводных сетей;

3) на 2010 год планируется реконструкция торговых павильонов под создание колхозного рынка;

4) решаются вопросы по газификации района.

158. На первоначальном этапе приема размещение переселенцев возможно за счет найма жилых помещений у физических лиц (стоимость найма благоустроенных квартир с учетом оплаты коммунальных услуг до 80 рублей за 1 кв. м, неблагоустроенных жилых помещений - до 20 рублей за 1 кв. м).

База данных по жилым помещениям, которые могут быть использованы для найма (поднайма) переселенцами, а также по жилым помещениям, свободным для продажи, по Притобольному району представлена в приложении 27 к Программе.

Стоимость 1 кв. м жилья на вторичном рынке в сельских населенных пунктах составляет от 1 тыс. рублей, в селе Глядянское - до 15 тыс. рублей. Среднегодовой ввод жилья составляет 1300 кв. м.

Кредитные организации, работающие на территории района: отделение Сбербанка России, отделение ОАО "Россельхозбанк", общество с ограниченной ответственностью "Кетовский коммерческий банк". Помимо кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей банки выдают сельским жителям образовательные кредиты, кредиты на строительство жилья, газификацию сельских домов, потребительские кредиты, принимают вклады, проводят платежи и переводы.

Ипотечные кредиты в районе не востребованы населением. Ипотечные кредиты на приобретение жилых помещений предоставляются обществом с ограниченной ответственностью "Кетовский коммерческий банк".

§ 40. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории района

159. Перечень мероприятий по приему и обустройству участников Программы на территории района приведен в таблице 41.

Таблица 41

N п/п

Мероприятия

Срок выполнения

Ответственный исполнитель

Планируемый результат

Определение образовательных учреждений и преподавателей для обучения русскому языку участников Программы и членов их семей.

Разработка программ для различных уровней обучения

2009-2012 гг.

МУ Районный отдел народного образования (по согласованию)

Обозначение конкретных учреждений для обучения русскому языку

Организация обучения русскому языку участников Программы и членов их семей

2009-2012 гг.

МУ Районный отдел народного образования (по согласованию)

Адаптация переселенцев к жизни в районе

Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы

2009-2012 гг.

Администрация Притобольного района Курганской области (по согласованию)

Осуществление занятости переселенцев

Организация и проведение семинаров и консультирования участников Программы и членов их семей по участию в программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемых в области

2009-2012 гг.

Администрация Притобольного района Курганской области (по согласованию)

Осуществление занятости переселенцев

Разработка и внедрение механизма оплаты оказания услуг участникам Программы и членам их семей по предоставлению медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи

2009-2012 гг.

МУ Финансовый отдел Администрации Притобольного района Курганской области (по согласованию),

МУ "Глядянская центральная районная больница" (по согласованию),

Фонд медицинского страхования по Притобольному району (по согласованию)

Обеспечение переселенцев медицинскими услугами

Предоставление и финансирование медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам программы и членам их семей до получения ими гражданства Российской Федерации

2009-2012 гг.

МУ Финансовый отдел Администрации Притобольного района Курганской области (по согласованию),

МУ "Глядянская центральная районная больница" (по согласованию),

Фонд медицинского страхования по Притобольному району (по согласованию)

Обеспечение переселенцев медицинскими услугами

Разработка порядка действий по временному размещению участников программы и членов их семей.

Заключение соглашений с собственниками гостиниц, общежитий, баз отдыха по их временному размещению

2009-2012 гг.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области - территорий вселения (по согласованию)

Обеспечение временного размещения переселенцев

Разработка и реализация механизма оказания мер социальной поддержки, предусмотренных Программой переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации

2009-2012 гг.

Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по Притобольному району,

ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию)

Обеспечение переселенцев социальными услугами

Разработка и внедрение механизма по доступу участников Программы и членов их семей к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства Российской Федерации

2009-2012 гг.

Администрация Притобольного района Курганской области (по согласованию)

Доступность переселенцев к культурно-досуговым услугам

10.

Разработка механизма и показателей для наблюдения и контроля за ходом реализации Программы

2009-2012 гг.

Администрация Притобольного района Курганской области (по согласованию)

Получение достоверной информации о реализации Программы

11.

Организация информационного освещения хода реализации Программы

2009-2012 гг.

Администрация Притобольного района Курганской области (по согласованию)

Получение информации о реализации Программы через СМИ

12.

Разработка механизма содействия приобретению переселенцами жилых помещений для постоянного проживания

2009-2012 гг.

МУ Финансовый отдел Администрации Притобольного района Курганской области (по согласованию)

Доступность приобретения жилых помещений

160. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В 2008 году для индивидуального жилищного строительства предоставлено 16 земельных участков общей площадью 29896 кв. м. На 20 июня 2009 года для индивидуального жилищного строительства предоставлено 13 земельных участков общей площадью 24230 кв. м.

Нормативная правовая база, регулирующая предоставление земельных участков под строительство:

1) Земельный кодекс Российской Федерации;

2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

3) решение Притобольной районной Думы от 30 июля 2008 года N 362 "О Положении "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Притобольный район или ином законном владении, для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов (конкурсов, аукционов)".

§ 41. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев (участников Государственной программы), в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством

161. Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации мероприятий проекта переселения "Притобольный район 2009-2012 гг." составляет 360 тыс. рублей (приложение 28 к Программе), которые будут предоставлены в виде дополнительных гарантий из местного бюджета на приобретение жилья для врачей:

Объем финансовых средств, тыс. рублей

Всего

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Всего, в том числе

360

120

- местного бюджета (по согласованию): покупка жилья для врачей

360

120

- внебюджетных фондов

- работодателей

- собственных средств переселенцев

§ 42. Контактная информация

162. Лица, ответственные за реализацию проекта переселения:

Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве в соответствии с этапами переселения:

1) Ширяева Татьяна Дмитриевна - заместитель главы Администрации Притобольного района - начальник отдела экономики, село Глядянское, ул. Красноармейская, д. 19, телефон 8(35239) 9-15-50, факс - 35-239-9-18-47;

2) Кириллов Николай Михайлович - глава Гладковского сельсовета, село Гладковское, телефон 8 (35239) 9-64-18;

3) Григорьев Анатолий Павлович - глава Глядянского сельсовета, село Глядянское, ул. Красноармейская, 38, телефон 8 (35239) 9-11-45;

4) Саморокова Любовь Алексеевна - глава Давыдовского сельсовета, телефон 8 (35239) 9-62-34;

5) Мрачковский Николай Александрович - глава Обуховского сельсовета, телефон 8 (35239) 9-43-25;

6) Комогоров Сергей Анатольевич - директор ГУ "Центр занятости населения Притобольного района", село Глядянское, ул. Советская,14, телефон 8 (35239) 9-30-48.

Предоставление медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи - Юданов Юрий Юрьевич - главный врач МУ "Глядянская центральная районная больница", село Глядянское, ул. Ленина, 119, телефон 8 (35239) 9-30-26.

Доступ к услугам в сфере образования, к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям:

1) главы Гладковского, Глядянского, Давыдовского, Обуховского сельсоветов;

2) руководители бюджетных учреждений, отдел культуры Администрации Притобольного района, село Глядянское, ул. Красноармейская, 21, телефон 8 (35239) 9-14-77.

Предоставление отдельным категориям переселенцев мер социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и ЕДВ) - филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области (отдел социальной защиты населения по Притобольному району), начальник отдела Филиппов Олег Николаевич, село Глядянское, ул. Красноармейская, 19, телефон 8 (35239) 9-18-52.

Информирование переселенцев о целях, задачах и содержании проекта, возможностях трудоустройства, условиях проживания в районе, предлагаемом для переселения, предоставляемых социальных гарантиях:

1) главы Гладковского, Глядянского, Давыдовского, Обуховского сельсоветов;

2) Ширяева Татьяна Дмитриевна - заместитель главы Администрации Притобольного района - начальник отдела экономики, село Глядянское, ул. Красноармейская, д. 19, телефон 8 (35239) 9-15-50, факс 8 (35239) 9-18-47.

Глава 10. Проект переселения "Целинный район 2009-2012 гг."

§ 43. Общая характеристика Целинного района

163. Территория Целинного района (далее по тексту главы 10 - район) составляет 3445,6 кв. км. Район расположен на юге области в лесостепной зоне, хотя леса занимают всего 384 кв. км, или 11% общей площади. Протяженность границы с Республикой Казахстан составляет 92 км, из них по воде - 81 км (реки Уй и Тобол).

Наиболее заметное заселение территории, на которой расположен район, относится к середине 18 века, когда были установлены мирные отношения с Казахстаном и начался процесс воссоединения его с Россией. Дальнейшему притоку населения способствовала постройка в 1743 году Усть-Уйской крепости, Луговского и Казак-Кочердыкского редутов Оренбургской линии укреплений. Это были казачьи воинские поселения.

В 1963 году район был переименован из Усть-Уйского в Целинный в честь освоения 100 тыс. га целинных земель.

Район расположен в 160 км от города Кургана и удален на 90 км от ближайшей железнодорожной станции. Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 489 км, из них с твердым покрытием - 224 км. Через район проходит трасса, связывающая область с Республикой Казахстан (Кустанайской областью), основные транспортные магистрали - это асфальтированные дороги на город Курган и город Шумиху. Есть трасса, связывающая район с Челябинской областью, но по ней существует приграничный промежуток без твердого покрытия (9 км).

Население района составляет 21,2 тыс. человек, которые проживают в 48 населенных пунктах, объединенных в 19 сельсоветов. Плотность населения на 1 января 2008 года составляла в среднем 6 человек/кв. км.

Район обладает обширными сельскохозяйственными угодьями - 273,7 тыс. га. Имеются залежи магнезитовых руд - 678 млн. т, строительных глин - 1153 тыс. куб. м, существуют запасы торфа и 1000 т сапропели в озерах. Около 7 тыс. га занято водой (реки и озера).

86% сельскохозяйственных угодий используется сельскохозяйственными предприятиями и фермерскими хозяйствами, а также в личном подсобном хозяйстве. Залежи руд и строительной глины не используются.

Основные сведения о районе на 1 января 2008 года представлены в приложении 29 к Программе.

164. Демографическая ситуация в районе за 2006-2008 гг. характеризуется снижением численности населения. В 2007 году снижение составило 0,1 тыс. человек, в 2008 году - 0,4 тыс. человек. Сохраняется убыль численности населения. Причины - миграция населения в связи с отсутствием условий занятости трудоспособного населения, низкий социальный уровень жизни. Смертность значительно превышает рождаемость, в 2008 году превышение составило 82 человека. Изменяется возрастной состав населения: в 2006 году 24% населения составляли дети, в 2007 году в связи с оттоком трудоспособного населения, имеющего детей, доля детей в районе составила 22,7%, в 2008 году - 21,8% от общей численности населения. Одновременно возрастает доля населения пенсионного возраста: с 22% в 2007 году до 22,6% в 2008 году.

Таблица 42

Динамика демографических показателей района

Наименование показателей

2006 год

2007 год

2008 год

Численность населения - всего, на конец года, тыс. человек

21370

21242

20862

в том числе: - городского

- сельского

21370

21242

20862

Численность родившихся, человек

223

205

251

Численность умерших, человек

371

300

333

Естественная убыль, человек

(148)

(95)

(82)

Численность прибывших за год, человек

233

192

Численность выбывших за год, человек

297

733

540

Миграционный прирост (убыль) населения, человек

(204)

(510)

(348)

Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. человек

10570

10300

Доля населения в трудоспособном возрасте, в % от общей численности

49,46

49,37

Негативными факторами демографической ситуации в районе являются низкий уровень заработной платы, отсутствие рабочих мест на крупных и средних предприятиях, низкий уровень благоустройства жилья.

165. В районе по состоянию на 1 января 2009 года, по данным муниципального статистического наблюдения, осуществляют хозяйственную деятельность 108 юридических лиц, из них 31 малое предприятие, а также 219 индивидуальных предпринимателей, в том числе 47 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств.

За 2006-2008 гг. численность хозяйствующих субъектов на территории района выросла на 10%, количество субъектов малого предпринимательства увеличилось на 8,7%.

За период 2006-2008 гг. наблюдается рост производства продукции. В промышленности в действующих ценах каждого года темп роста объема производства составил 106% к уровню 2006 года. Производство продукции растениеводства возросло в 2 раза. Наблюдается рост продукции животноводства.

Для общественного животноводства заготовлено 10,1 тыс. т сена, 27,5 тыс. т сенажа, 5,0 тыс. т силоса. Полностью обеспечены кормами крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства.

В 2008 году всего по району обработано паровых полей в хозяйствах всех форм собственности более 27 тыс. га.

Валовой сбор зерна в бункерном весе составил 118 тыс. т. В среднем по району получена урожайность зерновых 13,4 центнера с га. Более 20 центнеров с га урожайность в ЗАО "Комбикормовый завод", ООО "Зауральехлеб".

За 2008 год сельским хозяйством района получено 215,7 млн. рублей кредитов на развитие сельскохозяйственного производства и более 77 млн. рублей субсидий за счет всех уровней бюджетов.

Наблюдается рост и развитие производства по всем фермерским хозяйствам района. В 2008 году 2 фермерских хозяйства начали развитие животноводства, поголовье в них составило 78 голов крупного рогатого скота и 86 свиней.

По итогам 2008 года сельскохозяйственными предприятиями получена прибыль более 128 млн. рублей, темп роста к уровню 2007 года - 118,6%.

Перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории района области, представлен в приложении 30 к Программе.

В 2009 году на территории района действуют целевые программы области (приложение 2 к Программе), направленные на реализацию приоритетных национальных проектов на территории области, повышение социального благополучия населения, развитие физического здоровья и благосостояния, в том числе и на стимулирование экономической активности населения.

166. На 1 января 2009 года численность трудоспособного населения в районе составляет 10,3 тыс. человек. Из общей численности работающих в крупных и средних предприятиях и организациях 58,4% занято в бюджетной сфере, 31,2% работает в сельском хозяйстве. Средняя численность занятых в сельском хозяйстве за 2008 год сократилась на 95 человек. Сокращение численности занятых коснулось всех сельскохозяйственных предприятий, но самое значительное в ООО "Зауральехлеб" - на 37 человека.

В Целинном лесхозе в связи с реорганизацией отрасли произошло сокращение численности работников на 48%, большая часть высвобожденных в этой отрасли заняты в сфере малого предпринимательства того же профиля.

За 2008 год в центр занятости в поисках работы обратилось 1277 человек (в 2007 году - 1218 человек), из них 319 - несовершеннолетние граждане в возрасте 14-17 лет, желающие работать в свободное от учебы время, и 952 гражданина из числа временно неработающих, в том числе 37 человек после увольнения в связи с ликвидацией предприятий или сокращением численности работающих. Признаны безработными 866 человек, в том числе 62,5% женщин, 19% - молодежь.

Трудоустроено за 2008 год 497 безработных. Уровень трудоустройства безработных составил 55,4%. Прошли обучение, переобучение или повысили квалификацию 61 безработный.

По состоянию на 1 января 2008 года в центре занятости на учете состояло 248 безработных граждан (на 42 человека меньше, чем в 2007 году). Уровень регистрируемой безработицы составляет 2,4%.

Средний уровень заработной платы по крупным и средним предприятиям и бюджетным организациям составил в 2008 году 6187,5 рублей (рост 136,7% к уровню 2007 года), или 134% к прожиточному минимуму для трудоспособного населения. Среднедушевой денежный доход населения за 2008 год по району составил 2992 рубля (темп роста 153%).

Остается низкой заработная плата в сельскохозяйственном производстве - 4865,2 рубля (темп роста к уровню 2007 года - 157,9%). В 2008 году впервые доходы работников в сельскохозяйственной отрасли превысили прожиточный минимум. Не достигнут прожиточный минимум в ЗАО "Куйбышевское" - 96,4%, ООО "Зауральехлеб" - 95,5% и ГУП опытно-производственное хозяйство "Южное" - 88,7%. Средняя заработная плата работников клубной системы составила 4220 рублей, или 91,4% к прожиточному минимуму. В данных учреждениях основная численность работников трудится не на полную ставку.

В течение 2008 года выплачено пенсий на сумму 264 млн. рублей (в среднем на 1 человека в месяц 3874 рубля), темп роста - 136% к уровню 2007 года.

167. Строительство жилья осуществляется индивидуальными застройщиками, за 2006 год введено в эксплуатацию 19 жилых одноквартирных домов общей площадью 1583,9 кв. м, в 2007 году - 1998 кв. м, в 2008 году введено в эксплуатацию 16 жилых одноквартирных домов общей площадью 1552 кв. м. Темп роста к уровню 2007 года составил 167,4%.

За счет средств местного бюджета приобретено 2 квартиры в селе Целинное для работников МУ "Целинная центральная районная больница".

Целинным отделением Сбербанка России за 2007 год выдано кредитов на строительство и приобретение жилья на сумму 13,9 млн. рублей, в том числе 7 молодым семьям выдано 1,72 млн. рублей. Ипотечное кредитование в районе не развито в связи с недостаточным уровнем доходов в семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и высокой стоимостью 1 кв. м жилья, как первичного, так и вторичного.

За 2007 год в Администрацию Целинного района поступила 1 заявка на отвод земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В стадии строительства находятся 76 объектов.

Обеспеченность жильем в среднем по району на человека составляет 18,3 кв. м.

Доля жилого фонда, обеспеченного коммунальной инфраструктурой, по району низка: водопроводом обеспечено 3,3% жилых помещений, канализацией - 3%, баллонным газом - 98,3%, центральным отоплением - 6%, электричеством - 100% жилых помещений.

За 2008 год в районе выполнено строительных работ на общую сумму 22,4 млн. рублей, темп роста к уровню 2007 года в действующих ценах составил 146,6%, индекс физического объема - 119%. Основной объем работ приходится на государственное унитарное предприятие "Целинное ДРСП" - 19,4 млн. рублей.

168. Организациями автомобильного транспорта и индивидуальными предпринимателями, занимающимися коммерческими грузовыми автоперевозками, в 2008 году перевезено 76,4 тыс. т грузов (темп роста к уровню 2007 года 53,6%). Грузооборот предприятий всех видов экономической деятельности за 2008 год составил 2486,5 тыс. т/км (темп роста 53,4%).

За 2008 год автобусами по всем маршрутам перевезено 41,8 тыс. человек, что составляет 84,8% к 2007 году.

Маршрутными автобусами было предусмотрено по расписанию 4588 рейсов, регулярность движения составляет 94,5% от запланированных.

Осуществляют перевозку пассажиров на личных автомобилях 5 предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в налоговом органе. Открыт маршрут из села Казак-Кочердык, не имеющего дорог с твердым покрытием, на город Курган через Сосновую Рощу.

169. На территории района услуги связи оказывает ОАО "Электросвязь". В районе функционирует 20 телефонных станций. По состоянию на 1 января 2009 года количество телефонных аппаратов у населения составляет 2921 единиц, обеспеченность стационарными телефонами составляет 112 единиц на 1 тыс. жителей.

Оказываются услуги информационно-телекоммуникационной сети Интернет, также предоставляются услуги подвижной радиотелефонной связи.

Услуги почтовой связи оказывает Целинный участок федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". В районе функционирует 19 отделений почтовой связи.

170. На территории района работает 178 торговых точек. Торговлю товарами осуществляют потребительские кооперативы, почта и частные предприниматели. Оборот розничной торговли в товарной массе в 2007 году составил 425,8 млн. рублей, темп роста физического объема к уровню 2006 года - 123,7%.

Доля продажи товаров на рынках района в розничном товарообороте составляет 2,2%. Оборот общественного питания составил 9,3 млн. рублей, на душу населения - 446 рублей.

171. Населению района в 2007 году оказано платных услуг на сумму 49,9 млн. рублей, в том числе бытовых - 0,6 млн. рублей (по данным муниципального наблюдения). В структуре услуг для населения наиболее весомые доли занимают услуги связи и ЖКХ, соответственно 43 и 38%.

Жилищно-коммунальные услуги в районе предоставлялись населению и юридическим лицам МУП "Луч", МУ "Целинная центральная районная больница" и муниципальными образованиями (водоснабжение). Бюджетные учреждения обеспечиваются теплом от собственных котельных на твердом и жидком топливе.

В 2008 году было запланировано выделение 0,5 млн. рублей на разработку схемы территориального планирования района. Объявленный 27 июня 2008 года открытый аукцион по разработке проекта "Схема территориального планирования Целинного района" с суммой 0,75 млн. рублей не привлек ни одного участника аукциона.

172. На 1 января 2009 года в ДОУ воспитанием было охвачено 404 ребенка. В 29 населенных пунктах действует 32 группы кратковременного пребывания, их посещают 386 детей. Различными формами дошкольного образования охвачено 790 человек (59,3%).

На 1 сентября 2008 года в школах и детских садах работали 464 человека, из них 234 с высшим образованием. В район прибыли 5 молодых специалистов, из них 2 с высшим образованием. С 3 молодыми специалистами заключены контракты с выплатой подъемных.

В вечерней сменной общеобразовательной школе занимается 91 ученик, в том числе 54 обучающихся в ГУ НПО "Профессиональное училище N 36" (далее - ПУ-36), из 8 населенных пунктов приезжают ученики, которые занимаются по очно-заочной системе обучения.

Дополнительное образование учащиеся получают в кружках и спортивных секциях. В Доме детского творчества занимаются 440 человек в 41 кружке. В МУ "ДЮСШ" и ее филиалах работают 30 секций, в них занимаются 280 ребят. В системе дополнительного образования работают 19 педагогов.

На территории района действует 6 территориальных школьных округов, которые являются ресурсными центрами. В течение 2008 года в них поступило оборудование для кабинетов физики, химии, географии, биологии, технологии, классные доски, художественная, учебная, справочная и методическая литература.

Продолжается работа по информатизации школ района. Имеется 84 компьютера. В 10 школах установлены телефонные аппараты, 5 средних школ подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

173. Здравоохранение представлено МУ "Целинная центральная районная больница", 4 врачебными амбулаториями, 33 ФАПами.

В системе здравоохранения работает 340 человек, в том числе 21 врач, 143 человека среднего медицинского персонала.

Все врачи имеют сертификаты специалистов. 86% среднего медицинского персонала имеют квалификационную категорию.

Уровень зафиксированной заболеваемости остается высоким, в среднем 1,1 случая на каждого жителя района. Высок уровень заболеваемости среди подростков и детей - 1,4 и 1,5 случая на каждого соответственно.

Отмечается рост заболеваний злокачественными образованиями, венерическими и инфекционными болезнями.

В течение 2008 года работала передвижная врачебная амбулатория, которая провела осмотр 685 человек.

Ведется профилактика заболеваний: профилактические осмотры выполнены на 92,8% от запланированных на 2008 год, участники и инвалиды Великой Отечественной войны - 100%.

174. В сеть учреждений культуры входит 35 клубов, 27 библиотек, 2 киноустановки (села Целинное и Костыгин Лог), МУ "Школа искусств" в селе Целинное и ее филиал в селе Костыгин Лог.

В учреждениях культуры работает 178 человек, ими организовано 218 клубных формирований, для детей - 128. Проведено 6897 культурных мероприятий, в том числе для детей - 2348.

Библиотеками района в 2008 году обслужено более 106 тыс. читателей. Киносеансы посетили более 12 тыс. человек, в том числе около 10 тыс. детей.

В школе искусств обучается 152 учащихся на отделениях фортепьяно, баян, фольклор, изобразительное искусство.

175. На 1 января 2008 года в ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району" на обслуживании находилось 314 человек.

Работает отделение социального обслуживания на дому, отделение социально-медицинского обслуживания, отделение срочной социальной помощи, клубы для пожилых людей и инвалидов, профилакторий на дому, служба сиделки, бригадный метод, хоспис на дому, приемная семья для пожилого человека, социальное такси.

Действует мобильная социальная служба: за 2006-2008 гг. проведено 108 выездов, обслужен 901 человек.

Участки по надомному обслуживанию пенсионеров находятся в 16 селах и 7 населенных пунктах района. Участки по оказанию социально-медицинских услуг имеются в 4 поселениях: Целинное, Заманилки, Половинное, Воздвиженка. Граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживают 58 социальных и 6 медицинских работников.

Ведется работа по обследованию материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны, за каждым участником Великой Отечественной войны закреплены специалисты ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району".

ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району" оказывает услуги парикмахерской, по пошиву одежды, массажного кабинета, ритуальные услуги, в том числе на льготной основе для отдельных категорий граждан.

§ 44. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения

176. На 1 января 2009 года численность трудоспособного населения в районе составляет 10,3 тыс. человек. Из общей численности работающих в крупных и средних предприятиях и организациях 58,4% занято в бюджетной сфере, 31,2% работает в сельском хозяйстве. Средняя численность занятых в сельском хозяйстве за 2008 год сократилась на 95 человек.

В Целинном лесхозе в связи с реорганизацией отрасли произошло сокращение численности на 48%. Большая часть высвобожденных в этой отрасли заняты в сфере малого предпринимательства.

За 2008 год в центр занятости в поисках работы обратилось 1277 человек, что на 59 человек больше, чем в предыдущем году, из них 319 несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет, желающих работать в свободное от учебы время, и 952 гражданина из числа временно неработающих, в том числе 37 человек после увольнения в связи с ликвидацией предприятий или сокращением численности работающих. Признаны безработными 866 человек, в том числе 62,5% женщин, 19% - молодежь.

По состоянию на 1 января 2008 года в центре занятости населения по Целинному району на учете состоит 248 безработных граждан, что на 42 человека меньше, чем в предыдущем году. Уровень регистрируемой безработицы составляет 2,4%.

Таблица 43

Динамика и структура вакансий по району

N п/п

Отрасли

2006 год

2007 год

2008 год

Промышленность

Сельское хозяйство

138

Транспорт

Строительство

Торговля и обществ, питание

ЖКХ

Здравоохранение

Образование

294

Соцобеспечение

10.

Культура

11.

Финансовые органы

12.

Другие

273

192

335

Итого

471

284

965

Несмотря на имеющийся спрос на работников животноводства и механизаторов, данные категории граждан остаются нетрудоустроенными в связи с несоответствием места жительства на территории района или неудовлетворенностью уровнем заработной платы.

Востребованы педагогические специальности. Необходимы медицинские работники с высшим образованием и специализацией.

Имеются неиспользуемые земельные участки, на которых могут осуществлять деятельность фермерские хозяйства.

177. Так как район приграничный, в период действия Программы получат развитие территории Луговского сельсовета и Казак-Кочердыкского. Кроме специалистов, занятых на пограничной и таможенной службе, для обустройства данных территорий потребуются строительные специальности.

Администрацией Целинного района ведется работа по привлечению инвесторов для восстановления деятельности кирпичного завода в селе Кислянка с целью использования имеющихся запасов строительной глины. При налаживании производства потребуются специалисты - технологи и рабочие, общая потребность составит 20 человек.

Вакансии, на которые предполагается осуществить трудоустройство переселенцев и членов их семей, представлены в таблице 44.

Таблица 44

Вакансии, на которые предполагается осуществить трудоустройство

переселенцев и членов их семей

Профессия, специальность

Квалификационные требования

Потребность в работниках, в том числе по годам:

2009-2012 гг.

Возможность переподготовки на территории района

Условия (социальный пакет, жилое помещение)

Преподаватель иностранного языка

Высшее специальное образование

3 человека

Нет