Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 26.05.2014 № 225 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 мая 2014 г. N 225 О государственной Программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016 № 348) В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и развития детей, их семейного воспитания Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 478 "О государственной Программе Курганской области "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав". 3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". 4. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения начиная с 1 января 2014 года. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике. Временно исполняющий обязанности Губернатора Курганской области А.Г.Кокорин Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 26 мая 2014 г. N 225 "О государственной Программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" Государственная Программа Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016 № 348) Раздел I. Паспорт Программы "Дети Зауралья - заботимся вместе!"
(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274) Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей в Курганской области В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации: по состоянию на 31 декабря 2015 года в электронный банк данных занесены сведения о 27005 семьях (2014 год - 32886 семьях, 2013 год - 34645 семьях). Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей выросло число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей, 2013 год - 1195 семей и 2459 детей. Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. Также в Курганской области наметилась положительная динамика по снижению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 5401 ребенок, 2013 год - 5339 детей, 2014 год - 5245 детей), и уменьшению числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772 ребенка, 2013 год - 758 детей, 2014 год - 733 ребенка). В целях развития региональной модели защиты детства, создания благоприятных условий семейного воспитания детей в 2014 - 2015 годах реализованы подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав", "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" Программы. В результате реализации указанных подпрограмм при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), достигнуты следующие положительные результаты: с 2012 года по 2015 год число родителей, лишенных родительских прав, сократилось на 27,4%; число родителей, ограниченных в родительских правах, сократилось на 22,7%; численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, увеличилась на 140%; удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета увеличился на 2,8%; удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи, увеличился на 4,2%; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения сократился на 0,1%. Несмотря на принимаемые в Курганской области меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка условий семейного воспитания, сокращения числа лишений родительских прав. В Курганской области проживает более 81000 инвалидов, из них более 3000 - дети. В целях повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, реализована государственная Программа Курганской области "Разные дети - равные возможности", софинансированная Фондом. В результате реализации государственной Программы Курганской области "Разные дети - равные возможности" удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов, увеличился на 15%; удельный вес детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ, увеличился на 15%; удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов, увеличился на 24%; первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) сократился на 8,1%. Учитывая вышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышению доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшению качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе. Одним из важнейших механизмов предупреждения детского и семейного неблагополучия является социальное сопровождение семей с детьми. Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальное сопровождение семей с детьми заключается в деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2015 году предоставлено 7600 гражданам - членам семей, из них: оказано содействие в предоставлении педагогической помощи 4950 гражданам, юридической - 1009, социальной, не относящейся к социальным услугам, - 1642. В целях повышения качества, доступности и результативности социальной помощи семьям с детьми требуется совершенствование модели социального сопровождения, ее институализация на территории Курганской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274) Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в решении проблемы защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области. Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственных программах Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296), "Развитие здравоохранения", в части подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294): создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности социального обслуживания населения; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; профилактика и снижение количества абортов. Кроме того, направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, которые определяются: Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р "Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года". Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет на достижение стратегических целей в области улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274) Раздел IV. Цели и задачи Программы Цели Программы: стимулирование рождаемости в Курганской области; сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав; создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; предупреждение и снижение уровня детской инвалидности; повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ; повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства. Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач: укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия; внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг; внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав; внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учреждения здравоохранения; развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учреждения здравоохранения; создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью; внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям; ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот; методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ; оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности; формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам; совершенствование региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи; развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми; организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми; внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми; информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми. Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации комплекса мероприятий, направленных на укрепление института семьи, профилактику семейного и детского неблагополучия, оказание поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе посредством осуществления их социального сопровождения, предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Способы и механизмы достижения поставленных целей и задач приведены в приложениях 1 - 5 к Программе. Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют: 2014 год (оценка) - 2790 человек; 2015 год (оценка) - 2860 человек; 2016 год (прогноз) - 2900 человек; 2017 год (прогноз) - 2950 человек. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274) Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм Программа включает в себя следующие подпрограммы: "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав"; "Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей"; "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей"; "Разные дети - равные возможности"; "Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области". В рамках реализации подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав", представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства. Подпрограмма "Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей", представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя комплекс мер, направленных на профилактику и снижение количества абортов, отказов от новорожденных, создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию патронажа женщин, нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке. Подпрограмма "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей", представленная в приложении 3 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение равных возможностей и повышение качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей. Подпрограмма "Разные дети - равные возможности", представленная в приложении 4 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Подпрограмма "Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области", представленная в приложении 5 к Программе, предусматривает систему последовательных мероприятий, направленных на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274) Раздел VI. Сроки реализации Программы Срок реализации Программы - 2014 - 2017 годы. Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274) Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной ситуации в Курганской области, в том числе: повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства; создание на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; улучшение демографической ситуации в регионе; развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей; снижение показателей детской инвалидности; повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ; наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области; утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области; наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми; наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми; включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми; улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения; увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства; формирование условий для создания новых рабочих мест. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274) Раздел VIII. Перечень мероприятий программы Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей сгруппирован по направлениям реализации подпрограмм и приведен в таблице 1. Таблица 1
<*> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав" приведен в таблице 2 приложения 1 к Программе. <**> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей" приведен в таблице 2 приложения 2 к Программе. <***> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" приведен в таблице 2 приложения 3 к Программе. <****> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Разные дети - равные возможности" приведен в таблице 2 приложения 4 к Программе. <*****> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области" приведен в таблице 2 приложения 5 к Программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016 № 274) Раздел IX. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ Система целевых индикаторов Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы, представлена по годам реализации в таблице 2. Таблица 2 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|