|
Расширенный поиск
Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 29.03.2016 № 4270МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 29 марта 2016 г. № 4270 Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации Зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2016 г. Регистрационный № 42198 (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011 № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49 ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366, № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908 № 36, ст. 4903, № 50, ст. 7070, № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506) п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 3744 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2014 г., регистрационный № 33190). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации. МИНИСТР С.ЛАВРОВ ____________ Утвержден приказом МИДа России от 29 марта 2016 г. № 4270 Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1. Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее - Регламент), устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых Консульским департаментом Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - Консульский департамент), территориальным органом - Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Калининграде (далее - Представительство), дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации (далее - загранучреждения), а также порядок взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), Представительства, загранучреждений и их должностных лиц с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее - государственная услуга). Круг заявителей 2. Заявителями являются: 2.1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся в МИД России с письменным заявлением о выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее - заявление), поданным лично или через его законного представителя либо через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в МИД России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации<1> (далее - направляющая организация). ____________ <1> Часть шестая статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 1998, № 30, ст. 3606; 1999, № 26, ст. 3175; 2006, № 31, ст. 3420; 2009, № 52, ст. 6413, ст. 6450; 2010, № 11, ст. 1173, № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4322) (далее - Федеральный закон). 2.2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Калининградской области, обратившийся в Представительство с заявлением, поданным лично или через его законного представителя либо через орган государственной власти на территории деятельности Представительства и являющийся сотрудником этого органа, направляющего его за пределы территории Российской Федерации. 2.3. Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, обратившийся в загранучреждение в государстве пребывания с заявлением, поданным лично или через его законного представителя. 2.4. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет (далее - законный представитель несовершеннолетнего), обратившийся с заявлением в отношении этого гражданина, если иное не предусмотрено федеральным законом. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 3. Информация о местах нахождения и графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и адресах электронной почты: 3.1. МИДа России: место нахождения (адрес): (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 119200, г. Москва, Смоленская - Сенная площадь, дом 32/34. график работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 12.00, с 12.45 до 18.00; пятница - с 9.00 до 12.00, с 12.45 до 16.45; суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные; справочный телефон: 8 (499) 244-16-06; адрес официального сайта: www.mid.ru; адрес электронной почты: [email protected]. 3.2. Консульского департамента: место нахождения (адрес): (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 119200, г. Москва, 1-й Неопалимовский переулок, дом 12; график работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 12.00, с 12.45 до 18.00; пятница - с 9.00 до 12.00, с 12.45 до 16.45; суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные; справочный телефон: (499) 244-45-81; адрес официального сайта: www.kdmid.ru; адрес электронной почты: [email protected]. 3.3. Представительства: место нахождения (адрес): (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 203022, г. Калининград, ул. Кирова, дом 17; (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) график работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00; пятница - с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00; суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные; справочный телефон: (4012) 21-37-12; адрес официального сайта: www.kaliningrad.mid.ru; адрес электронной почты: [email protected]. 3.4. Загранучреждений: Информация о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты загранучреждений приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту. Актуализированная информация размещается на официальном сайте МИДа России www.mid.ru. 4. Информация о местах нахождения и графиках работы МИДа России, Консульского департамента, Представительства и загранучреждений может быть получена на личном приеме, по письменным обращениям, электронной почте, справочным телефонам, телефонам-автоинформаторам (при наличии), на официальных сайтах МИДа России, Консульского департамента, Представительства и загранучреждений в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), а также на стендах в местах предоставления государственной услуги. 5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется уполномоченными федеральными государственными гражданскими служащими (далее - должностное лицо) Консульского департамента, Представительства или загранучреждений на личном приеме, по письменным обращениям, электронной почте, справочным телефонам, по телефонам-автоинформаторам (при наличии) и размещается на официальных сайтах МИДа России, Консульского департамента, Представительства и загранучреждений в сети Интернет, на Едином портале, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги. 6. Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить на личном приеме, по письменному обращению, электронной почте и справочным телефонам, а также на официальных сайтах МИДа России, Консульского департамента, Представительства и загранучреждений в сети Интернет. 7. Информация предоставляется по следующим вопросам: - о местах нахождения и графиках работы МИДа России, Консульского департамента, Представительства и загранучреждений; - о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиях к их оформлению; - о порядке, размере и основаниях взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги; - о сроке предоставления государственной услуги; - о перечне оснований для отказа в приеме документов, а также перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги; - о ходе предоставления государственной услуги заявителям, документы которых приняты для предоставления государственной услуги; - о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МИДа России, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги. 8. При ответах на телефонные и устные обращения должностные лица МИДа России, Консульского департамента, Представительства либо загранучреждений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. 9. При отсутствии у должностного лица МИДа России, Консульского департамента, Представительства либо загранучреждения, принявшего телефонный звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона должностного лица, у которого можно получить необходимую информацию. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 10. Государственная услуга по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации. Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 11. Государственную услугу на территории Российской Федерации предоставляют МИД России и Представительство. Структурным подразделением МИДа России, ответственным за предоставление государственной услуги, является Консульский департамент. Государственную услугу на территории иностранных государств предоставляют загранучреждения. 12. В процессе предоставления государственной услуги МИД России, Представительство и загранучреждения взаимодействуют с Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России), Федеральным казначейством. 13. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг<2>, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации<3>. ____________ <2> Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; 2012, № 36, ст. 4922, 2013, № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, № 50, ст. 7189). <3> Подпункт "б" пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (далее - Правила). Описание результата предоставления государственной услуги 14. Результатами предоставления государственной услуги являются оформление и выдача заявителю паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее - паспорт), либо уведомления об отказе в оформлении (выдаче) паспорта (далее - уведомление об отказе). Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги 15. Срок оформления паспорта либо уведомления об отказе со дня подачи заявления не должен превышать: - один месяц - в случае подачи заявления по месту жительства; - четыре месяца - в случае подачи заявления по месту пребывания; - три месяца - в случае подачи заявления в загранучреждение; - три месяца - в случае подачи заявления заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I "О государственной тайне"<4> (далее - Закон Российской Федерации о государственной тайне). ____________ <4> Российская газета, 1993, № 182, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 15, ст. 1768; 1997, № 41, ст. 4673; 2002, № 52, ст. 5288; 2003, № 6, ст. 549, № 27, ст. 2700, № 46, ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617; 2010, № 47, ст. 6033; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4596, № 46, ст. 6407; 2013, № 51, ст. 6697; 2015, № 10, ст. 1393. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 г., № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548, № 30, ст. 4202, № 31, ст. 4398); Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 30, № 30, ст. 3117, № 50, ст. 5246; 2006, № 1, ст. 12, № 31, ст. 3436; 2009, № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737, № 31, ст. 4198; 2011, № 17, ст. 2318; 2014, № 26, ст. 3404, № 30, ст. 4222; 2015, № 10, ст. 1393, № 18, ст. 2615, № 27, ст. 3968); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2011, № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 52, ст. 6995; 2015, № 29, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 918, № 11, ст. 1481, ст. 1490, ст. 1491, ст. 1493, № 14, ст. 1907, ст. 1907, № 15, ст. 2051); Федеральным законом от 21 июля 1993 г. № 5485-I "О государственной тайне" (Российская газета, 1993, № 182, № 189, 1997, № 41, ст. 4673, № 27, ст. 2700, 2003, № 46, ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617; 2010, № 47, ст. 6033; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4596, № 46, ст. 6407; 2013, № 51, ст. 6697; 2015, N 10, ст. 1393; Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 1998, № 4, ст. 531, № 30, ст. 3606; 1999, № 26, ст. 3175; 2003, № 2, ст. 159, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 27, ст. 2877, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29, № 3, ст. 410, № 49, ст. 6071, № 50, ст. 6240; 2008, № 19, ст. 2094, № 20, ст. 2250, № 30, ст. 3583, ст. 3616, № 49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 30, № 7, ст. 772, № 26, ст. 3123, № 52, ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, № 11, ст. 1173, № 15, ст. 1740, ст. 1756, № 21, ст. 2524, № 30, ст. 4011, № 31, ст. 4196, № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 16, ст. 28, ст. 29, № 13, ст. 1689, № 15, ст. 2021, № 17, ст. 2321, № 50, ст. 7339, ст. 7340, ст. 7342; 2012, № 31, ст. 4322, № 47, ст. 6398, № 53, ст. 7597, ст. 7628, ст. 7646; 2013, № 23, ст. 2866, ст. 2868; № 27, ст. 3470, ст. 3477, № 30, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4057, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6694, № 52, ст. 6954, ст. 6955; 2014, № 16, ст. 1828, № 19, ст. 2311, № 23, ст. 2930, № 49, ст. 6921, № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 29, ст. 36, ст. 57, ст. 75, ст. 77, № 12, ст. 1801, № 21, ст. 2981, ст. 2984, № 27, ст. 3945, ст. 3946, № 29, ст. 4339, № 48, ст. 6709, № 51, ст. 7246; 2016, № 1, ст. 58, № 28, ст. 4558, № 44, ст. 6195); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173, ст. 4196, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651, № 30, ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927, № 30, ст. 4217, ст. 4243; 2016, № 27, ст. 4164); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Федеральным законом от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3554; 2011, № 49, ст. 7064; 2012, № 47, ст. 6394; 2014, № 30, ст. 4268); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366, № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916, № 27, ст. 4293, ст. 4294); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65, № 26, ст. 3889); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. № 1497 "Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 45, ст. 5090; 2012, № 35, ст. 4773); Указом Президента Российской Федерации от 4 мая 1998 г. № 488 "О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 18, ст. 2021; 2007, № 31, ст. 4020; 2016, № 50, ст. 7077); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 1330 "Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5509; 2009, № 1, ст. 91; 2012, № 35, ст. 4773); Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4571; 2004, № 1, ст. 16; 2006, № 45, ст. 4670; 2007, № 31, ст. 4020; 2008, № 29, ст. 3476; 2009, № 34, ст. 4170, № 43, ст. 5049; 2011, № 43, ст. 6025; 2012, № 23, ст. 2991, № 38, ст. 5074, № 50, ст. 7016, № 53, ст. 7869; 2013, № 52, ст. 7146; 2014, № 32, ст. 4469; 2016, № 32, ст. 5098); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2880; 2005, № 19, ст. 1782, № 43, ст. 4371; 2007, № 38, ст. 4511; 2008, № 37, ст. 4181, № 43, ст. 4921; 2009, № 1, ст. 91, № 45, ст. 5323; 2010, № 6, ст. 628, № 8, ст. 2213, № 19, ст. 2302, № 29, ст. 3906; 2012, № 29, ст. 4079, № 35, ст. 4773; 2013, № 52, ст. 7137; 2015, № 4, ст. 641, № 6, ст. 940, № 11, ст. 1587, № 52, ст. 7589; 2016, № 14, ст. 1983, № 44, ст. 6120); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 1222 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 43, ст. 4372; 2007, № 31, ст. 4020; 2016, № 50, ст. 7077); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" (далее - Указ № 444) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 16, ст. 2268; 2013, № 26, ст. 3314); постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. № 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 52, ст. 5929; 2008, № 14, ст. 1412); постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 15, ст. 1590; 2002 № 15, ст. 1434; 2005, № 11, ст. 950; 2006 № 16, ст. 1748; 2012, № 19, ст. 2416, № 21, ст. 2644, № 37, ст. 5002; 2013, № 7, ст. 661, № 28, ст. 3829, № 35, ст. 4511; 2014, № 7, ст. 687; 2015, № 38, ст. 5289; 2016, № 24, ст. 3536); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. № 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5037; 2006, № 15, ст. 1619; 2010, № 4, ст. 411, № 17, ст. 2101; 2014, № 33, ст. 4593; 2016, № 29, ст. 4821); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 "О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 4, ст. 411); постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 889 "Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 47, ст. 6116); постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; 2012, № 36, ст. 4922, 2013, № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, № 50, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031, № 37, ст. 5495); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903, № 50, ст. 7070, № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506); постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 586 "Об утверждении Положения о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций, направляющих граждан Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 25, ст. 3382); постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2014 г. № 631 "Об общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 28, ст. 4071; 2016, № 49, ст. 6927); (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) приказом МИДа России, МВД России, ФСБ России, ФМС России от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 "Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2008 г., регистрационный № 13014), с изменениями, внесенными приказом МИДа России, МВД России, ФСБ России, ФМС России от 23 января 2013 г. № 992/37/30/15 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 апреля 2013 г., регистрационный № 28145) (далее - Положение о порядке информационного взаимодействия); приказом МИДа России от 22 ноября 2011 г. № 21341 "Об утверждении Положения о территориальном органе - Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 г., регистрационный № 22881) с изменениями, внесенными приказами МИДа России от 7 ноября 2012 г. № 19609 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный № 26391), от 5 июня 2014 г. № 9085 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2014 г., регистрационный № 32827). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 17. Для предоставления государственной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, заявитель представляет лично, через законного его представителя, направляющую организацию либо орган государственной власти на территории деятельности Представительства следующие документы либо документы и их копии: 17.1. Заявление в одном экземпляре. В заявлении указываются данные гражданина Российской Федерации, которому оформляется паспорт (далее - гражданин, которому оформляется паспорт): фамилия, имя, отчество (при наличии) (в том числе ранее имевшиеся), пол, дата и место рождения, место жительства, место(а) работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельства о рождении), а также помещается его фотография в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм. Допускается представление фотографии гражданина в головном уборе, не скрывающем овал лица гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Не допускается представление фотографии гражданина в очках с затемненными стеклами и (или) в форменной одежде; В случае, если гражданин, которому оформляется паспорт, изменял фамилию, имя или отчество более одного раза, в дополнение к заявлению прилагается заполненное приложение. В случае недостаточности в заявлении строк для внесения сведений о трудовой деятельности в дополнение к нему прилагается заполненное приложение. В заявлении также указывается на отсутствие обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, которые могли бы препятствовать выезду гражданина, которому оформляется паспорт, из Российской Федерации. Заявление заполняется при помощи технических средств или собственноручно разборчиво (печатными буквами). Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств. Форма заявления о выдаче паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции<5>. ____________ <5> Часть первая статьи 8 Федерального закона. Бланк заявления заявитель может получить у должностного лица Консульского департамента, Представительства или загранучреждения. Заявитель может также заполнить и распечатать бланк заявления на официальных сайтах МИДа России, Консульского департамента, Представительства или загранучреждения; 17.2. Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, и его копию - если гражданин, которому оформляется паспорт, достиг возраста 14 лет: 17.2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутренний паспорт), - при подаче заявления в Консульский департамент или Представительство; 17.2.2. Паспорт(а) либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которым гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, предусмотренные статьей 7 Федерального закона, - при подаче заявления в загранучреждение. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) В случае отсутствия указанных документов либо истечения срока их действия допускается представление в загранучреждение действительного внутреннего паспорта. В случае отсутствия этого документа загранучреждением к заявлению прилагается заключение о наличии у гражданина, которому оформляется паспорт, и личность которого установлена, гражданства Российской Федерации, составленное по результатам проверки, проведенной загранучреждением по просьбе заявителя, в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее - заключение о наличии гражданства Российской Федерации); 17.3. Свидетельство о рождении и его копию - если гражданин, которому оформляется паспорт, не достиг возраста 14 лет: - с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренными подпунктами "в" и "д" пункта 1 Указа № 444; - с приложением одного из документов и его копии, удостоверяющих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "е" либо упомянутого в подпункте "г" пункта 1 Указа № 444. В случае, если представленное в загранучреждение свидетельство о рождении не содержит сведений, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, и при этом отсутствуют документы, упомянутые в абзаце третьем настоящего подпункта, загранучреждением прилагается к заявлению заключение о наличии гражданства Российской Федерации, предусмотренное абзацем вторым подпункта 17.2.2 пункта 17 настоящего Регламента; 17.4. Один из документов, подтверждающих права законного представителя или законного представителя несовершеннолетнего, и его копию - в случае подачи заявления через законного представителя или законным представителем несовершеннолетнего: - свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление; - паспорт, внутренний паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность родителя, в который внесены сведения о гражданине в возрасте до 14 лет, которому оформляется паспорт, заверенные подписью должностного лица и печатью полномочного органа, выдавшего документ; - документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя. Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате; 17.5. Основной документ, удостоверяющий личность законного представителя или законного представителя несовершеннолетнего, и его копию - при подаче заявления через законного представителя либо законным представителем несовершеннолетнего. В случае, если законный представитель или законный представитель несовершеннолетнего является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; 17.6. Документ, подтверждающий уплату консульского сбора, - в случае подачи заявления в загранучреждение; 17.7. Письменное заявление об объявлении ранее выданного паспорта либо паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, не содержащего электронный носитель информации (далее - ранее выданный паспорт), недействительным в случае его утраты, составленное в произвольной форме, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты и места рождения гражданина, паспорт которого утрачен, его почтового адреса, даты, места и обстоятельств утраты ранее выданного паспорта, а также известных заявителю данных этого паспорта (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), которое представляется заявителем для соблюдения запрета, установленного подпунктом 1 части второй статьи 11 Федерального закона: (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) - в загранучреждение - при утрате ранее выданного паспорта вне пределов Российской Федерации; - в Консульский департамент или Представительство - при утрате на территории Российской Федерации ранее выданного паспорта, оформленного МИД России, загранучреждением либо Представительством; 17.8. Письменное заявление об изменении написания в паспорте фамилии и/или имени гражданина, которому оформляется паспорт, буквами латинского алфавита, составленное в произвольной форме, в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и/или имени с приложением одного из следующих подтверждающих документов и его копии: ранее выданного паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о перемене имени, вида на жительство - в случае, если заявитель желает изменить упомянутое написание, предусмотренное абзацами вторым и четвертым подпункта 42.4 пункта 42 настоящего Регламента; (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 17.9. Заявление о направлении оформленного паспорта почтовой связью (приложения № 2 или № 2а к настоящему Регламенту), представленное в загранучреждение, государство пребывания которого указано в перечне иностранных государств, в которых имеется стабильно действующая служба почтовой связи, оказывающая в том числе услуги заказных отправлений, отправлений с объявленной ценностью, контролируемой доставки, вручения отправлений лично адресату и уведомления о получении отправлений<6> (далее - перечень государств, в которых возможно направление паспорта почтовой связью) (приложение № 3 к настоящему Регламенту) - в случае, если заявитель желает получить паспорт почтовой связью. ____________ <6> Статья 10.1 Федерального закона. 17.10. Документ, подтверждающий оплату заявителем или его законным представителем почтовой службе стоимости почтового отправления паспорта почтовой связью - в случае подачи заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента; 17.11. Военный билет (и его копию) заявителя мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе для подтверждения отсутствия основания для временного ограничения права заявителя на выезд из Российской Федерации, предусмотренного частью второй статьи 15 Федерального закона - при подаче заявления в Консульский департамент или Представительство; 17.12. Справку, предусмотренную приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. № 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба" - для заявителей, являющихся военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву; 17.13. При подаче заявителем заявления через направляющую организацию в Консульский департамент (в Представительство - через орган государственной власти на территории деятельности Представительства) уполномоченное должностное лицо направляющей организации либо органа государственной власти на территории деятельности Представительства представляет письмо направляющей организации или органа государственной власти на территории деятельности Представительства о направлении заявителя за пределы территории Российской Федерации (далее - письмо организации). Письмо организации является сопроводительным документом к направляемому в Консульский департамент или Представительство заявлению и составляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Регламенту. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 18. Для предоставления государственной услуги Консульскому департаменту необходима информация, подтверждающая уплату заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, содержащаяся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), и получаемая в соответствии с порядком функционирования ГИС ГМП. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, предусмотренный пунктом 24 настоящего Регламента. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги. 19. Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 20. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случаях: 20.1. Отсутствия какого-либо из документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента; 20.2. Несоблюдения требования о подаче заявления лично заявителем (через его законного представителя), в том числе законным представителем несовершеннолетнего, за исключением случая подачи заявления через направляющую организацию или орган государственной власти на территории деятельности Представительства; 20.3. Отсутствия у направляющей организации регистрации в МИД России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации<7>. ____________ <7> Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 586 "Об утверждении Положения о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций, направляющих граждан Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации". Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 21. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется. 22. В предоставлении государственной услуги отказывается: 22.1. В случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона, временного ограничения права гражданина, которому оформляется паспорт, на выезд из Российской Федерации, если он: - при наличии допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом), или в соответствии с Федеральным законом; - в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы; - в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда; - осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания; - уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; - сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы; - проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора); - признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения; 22.2. В случае, предусмотренном частью одиннадцатой статьи 10 Федерального закона, несогласия одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт; 22.3. В случае неуплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги; 22.4 В случаях, если в ходе рассмотрения заявления будут установлены факты: выхода из гражданства Российской Федерации лица, которому оформляется паспорт; сообщения заявителем ложных сведений об имеющихся действительных ранее выданных паспортах; наличия в государственной системе изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения<8> (далее - база данных ГС ПВДНП) или в автоматизированной информационной системе "Загранпаспорт МИД"<9> ранее поданного заявителем заявления; не подтверждения действительности внутреннего паспорта, который являлся при приеме заявления единственным документом, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации. (Подпункт дополнен - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) _________________ <8> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2005 № 277-р "О Концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 12, ст. 1068). (Дополнен - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) <9> Создана с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038, № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658, № 23, ст. 2870, № 23, ст. 2870, № 27, ст. 3479, № 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302, № 30, ст. 4223, № 48, ст. 6645; 2015, № 1, ст. 84, № 27, ст. 3979, № 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, № 26, ст. 3877, № 28, ст. 4558; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20 декабря 2016 г.) (Дополнен - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 23. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 24. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги взимается путем ее уплаты заявителем на основании выдаваемого при подаче заявления в Консульский департамент распоряжения заявителя о переводе денежных средств в уплату платежей физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации с указанием в соответствующих реквизитах распоряжения уникального идентификатора начисления и идентификатора сведений о физическом лице, сформированных в соответствии с требованиями ГИС ГМП (далее - распоряжение о переводе денежных средств), в котором в качестве идентификатора сведений о физическом лице используются серия и номер его внутреннего паспорта. Заявитель также вправе при подаче заявления в Консульский департамент представить по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, содержащий в соответствующих реквизитах серию и номер его внутреннего паспорта в качестве идентификатора сведений о физическом лице (далее - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины). Образец документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, размещен на официальном сайте Консульского департамента в сети Интернет. Консульский сбор за предоставление государственной услуги взимается путем его уплаты заявителем на счет загранучреждения, открытый в банке/кредитной организации. 25. За предоставление государственной услуги взимается: 25.1. На территории Российской Федерации - государственная пошлина, установленная статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере: - за выдачу паспорта - 3 500 рублей; - за выдачу паспорта гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет - 1 500 рублей; 25.2. За пределами территории Российской Федерации - консульский сбор, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 889 "Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий", в размере: - за выдачу паспорта - 80 долларов США; - за выдачу паспорта гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет - 40 долларов США; 25.3. С граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Калининградская область, на основании пункта 4 статьи 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается. 26. В случае отказа в выдаче паспорта государственная пошлина подлежит возврату в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 27. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг 28. Максимальный срок ожидания в очереди составляет: - 15 минут - при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - 15 минут - при получении результата государственной услуги. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме 29. Регистрация заявления производится в порядке, предусмотренном пунктом 42 настоящего Регламента, и осуществляется в срок, не превышающий 30 минут с момента подачи заявителем всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий, необходимых для предоставления государственной услуги. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг 30. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов и оборудованных, в том числе, с учетом условий обслуживания заявителей с ограниченными возможностями здоровья: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для заполнения документов должны быть размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок. Инвалидам по зрению, глухонемым и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями оказывается необходимая помощь при предоставлении государственной услуги, в том числе по передвижению в помещениях. 31. Места ожидания и приема заявителей могут быть оборудованы информационными табло, предоставляющими информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственной услуги), а также регулирующими поток "электронной очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки. 32. В местах ожидания и приема заявителей устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла), выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями. 33. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги: - блок-схемы предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги; - срок предоставления государственной услуги; - исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления государственной услуги; - порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги, в том числе форма документа, подтверждающего уплату государственной пошлины; - порядок направления заявителю оформленного паспорта почтовой связью, а также рекомендуемые загранучреждением стабильно действующие службы почтовой связи, оказывающие в том числе услуги заказных отправлений, отправлений с объявленной ценностью, контролируемой доставки, вручения отправлений лично адресату и уведомления о получении отправлений - для загранучреждений, государство пребывания которых указано в перечне государств, в которых возможно направление паспорта почтовой связью (приложение № 3 к настоящему Регламенту); - исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги; - порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги; - порядок обжалования решений, действий (бездействия) МИДа России, Представительства либо загранучреждений, а также их должностных лиц при предоставлении государственной услуги. На информационных стендах также размещаются: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги; - текст настоящего Регламента с приложениями; - порядок получения информации на официальных сайтах МИДа России, Консульского департамента, Представительства, загранучреждений в сети Интернет, а также на Едином портале. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий 34. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются: количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Регламентом, а также количество заявлений в суд по обжалованию действий (бездействия) и решений МИДа России, Представительства либо загранучреждений, принимаемых при предоставлении государственной услуги. В показателе количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, установленных настоящим Регламентом, учитывается количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Консульский департамент, представительство или загранучреждение за отчетный период. Количество обжалований в судебном порядке действий (бездействия) и решений по предоставлению государственной услуги оценивается через отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия) и решений МИДа России, Представительства или загранучреждения к общему количеству осуществленных действий за отчетный период. 35. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются также: - соблюдение сроков предоставления государственной услуги, которое определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период; - наличие технических ошибок при обработке заявлений, которое определяется как отношение количества технических ошибок, выявленных после регистрации заявлений, к общему количеству заявлений, зарегистрированных за отчетный период; - удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги; - полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги; - минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами МИДа России, Представительства и загранучреждений при предоставлении государственной услуги и их продолжительность; - возможность получения заявителем информации о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 36. Предоставление государственной услуги не осуществляется в электронной форме, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 37. Предоставление государственной услуги состоит из последовательного выполнения следующих административных процедур: 37.1. Прием и регистрация представленных документов; 37.2. Рассмотрение документов и направление запроса на персонализацию; 37.3. Выдача паспорта; 37.4. Направление заявителю паспорта, оформленного загранучреждением, почтовой связью; 37.5. Оформление и выдача уведомления об отказе. 38. Административные процедуры осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим разделом, должностными лицами Консульского департамента или Представительства - при подаче заявления на территории Российской Федерации, либо должностными лицами загранучреждения - при подаче заявления за пределами территории Российской Федерации. Должностные лица при обработке персональных данных граждан Российской Федерации обязаны принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования и распространения, а также от иных неправомерных действий, и при этом несут ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 39. Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложении № 4.1 к настоящему Регламенту. Прием и регистрация представленных документов 40. Основанием для начала административной процедуры является: 40.1. Подача заявителем заявления и необходимых документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента, должностному лицу Консульского департамента, Представительства или загранучреждения, ответственному за прием и регистрацию документов; 40.2. Подача направляющей организацией должностному лицу Консульского департамента, ответственному за прием и регистрацию документов, или подача органом государственной власти на территории деятельности Представительства должностному лицу Представительства, ответственному за прием и регистрацию документов, письма организации (приложение № 4 к настоящему Регламенту), а также заявления и необходимых документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента; 41. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, устанавливает наличие у заявителя всех необходимых документов, а также устанавливает либо проверяет: 41.1. Наличие в заявлении фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, и ее соответствие требованиям, установленным подпунктом 17.1 пункта 17 настоящего Регламента; 41.2. Соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, указанным в представленных документах; 41.3. Информацию о наличии либо отсутствии у заявителя ранее выданных паспортов, указанную в заявлении; (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) (41.4. Утратил силу - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 41.4. Действительность представленных документов, в том числе документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, представленного заявителем по собственной инициативе, в случае подачи заявления в Консульский департамент, либо документа, подтверждающего уплату консульского сбора, - в случае подачи заявления в загранучреждение; 41.5. Тождественность личности гражданина, которому оформляется паспорт, с лицом, изображенным на фотографиях в заявлении, а также в основном документе, удостоверяющем его личность (для несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет - при наличии указанного документа); 41.6. Наличие регистрации направляющей организации в МИД России - в случае подачи заявления в Консульский департамент через направляющую организацию; 41.7. Правильность оформления и полноту сведений, указанных в заявлении о направлении оформленного паспорта почтовой связью, поданном в соответствии с подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента, в том числе является ли указанная почтовая служба соответствующей требованиям пункта 4 статьи 10.1 Федерального закона, после чего заверяет подлинность подписи заявителя или его законного представителя в этом заявлении путем проставления своей подписи с указанием должности, фамилии и инициалов в установленном месте в данном заявлении. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут. 42. В случае, если документы представлены полностью, оформлены надлежащим образом и соответствуют предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает решение о приеме и регистрации документов, а также: 42.1. Предлагает заявителю, законному представителю и гражданину в возрасте от 14 до 18 лет, которому оформляется паспорт, подписать заявление в установленном для этого месте. В случае, если заявитель или гражданин, которому оформляется паспорт, в возрасте от 14 до 18 лет, не имеет возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись в заявлении, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, проставляет в графе "подпись заявителя" либо "подпись несовершеннолетнего" прочерк; (42.2. Утратил силу - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 42.2. Удостоверяет подлинность подписи заявителя, гражданина, которому оформляется паспорт, в возрасте от 14 до 18 лет, а также факт проведения проверки всех представленных документов, необходимых для оформления паспорта, проставлением своей подписи в установленном месте в заявлении (с расшифровкой фамилии), после чего проставляет дату приема заявления. 42.3. Вносит персональные данные гражданина, которому оформляется паспорт, и другие указанные в заявлении сведения в базу данных ГС ПВДНП, при этом: - в поле "Фамилия" указывается фамилия гражданина, которому оформляется паспорт, на русском языке; в поле "Surname" фамилия дублируется способом транслитерации (простого замещения русских букв на латинские) в соответствии с приложением № 5 к настоящему Регламенту; - в полях "Имя" и "Отчество" указываются имя и отчество (при наличии) гражданина, которому оформляется паспорт, на русском языке; - в поле "Given names" имя дублируется способом транслитерации, а отчество не указывается. ____________ (Сноска исключена - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) При наличии предусмотренного подпунктом 17.8 пункта 17 настоящего Регламента заявления об изменении написания буквами латинского алфавита фамилии и/или имени в паспорте с приложением копии подтверждающего документа фамилия и/или имя в дублирующей строке указываются так, как это указано в подтверждающем документе при условии, что оно не будет отличаться от написания в имеющихся у гражданина ранее выданных паспортах - на основании решения должностного лица, уполномоченного на принятие такого решения; (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) - в поле "Дата рождения" указываются арабскими цифрами день, месяц и год рождения заявителя, например: "04.05.1959". День и месяц в полях всех дат указываются двухзначным номером (если день или месяц в реквизитах всех дат состоят из одной цифры, то дата дополняется ведущим нулем, например: "05"). Год в полях всех дат указывается четырехзначным номером, например: "1959". Если в ранее выданном паспорте либо внутреннем паспорте гражданина, которому оформляется паспорт, отсутствуют день и (или) месяц рождения, то эти реквизиты заменяются символами "00"; - в поле "Полное место рождения" указывается полная информация о месте рождения (наименование государства, республики, края, области, города, населенного пункта) гражданина, которому оформляется паспорт, и его законного представителя (для граждан в возрасте до 18 лет); - в полях "Место рождения" и "Place of birth" указывается место рождения гражданина, которому оформляется паспорт, следующим образом: В отношении граждан, родившихся на территории Российской Федерации (после 6 февраля 1992 г.), в поле "Место рождения" указывается наименование субъекта Российской Федерации (республики, края, области) или его центра, в котором родился гражданин, а в поле "Place of birth" указывается английская аббревиатура Российской Федерации, например: ТАТАРСТАН/RUSSIA, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ/RUSSIA, СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ/RUSSIA, МОСКВА/RUSSIA, ТУЛА/RUSSIA; В отношении граждан, родившихся на территории бывшего СССР (до 6 февраля 1992 г.), в поле "Место рождения" указывается наименование бывшей союзной республики, автономной республики, края, области, где родился гражданин, или наименование республиканского, краевого или областного центра, в котором он родился, а в поле "Place of birth" указывается английская аббревиатура СССР, например: МОЛДАВИЯ/USSR; КОМИ/USSR; КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ/USSR; СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ/USSR; МОСКВА/USSR; В отношении граждан, родившихся до образования бывшего СССР (до 30 декабря 1922 г.) либо за пределами бывшего СССР или Российской Федерации, в поле "Место рождения" указывается наименование государства, в котором родился гражданин, или его аббревиатура на русском языке, а в поле "Place of birth" - наименование государства, в котором он родился, или его английская аббревиатура, например, США/USA; - в поле "Пол" указывается пол гражданина, которому оформляется паспорт, для женщин проставляется "Ж/F", для мужчин - "М/М"; абзац; (Утратил силу - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 42.4. Производит цифровое фотографирование гражданина, которому оформляется паспорт, а также сканирует папиллярные узоры указательных пальцев рук данного гражданина в возрасте 12 лет и старше для сбора биометрических персональных данных, записываемых на электронный носитель информации в оформляемом паспорте. В случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина Российской Федерации проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев рук указанного гражданина. 42.5. Регистрирует в базе данных ГС ПВДНП заявление, а также вносит в нее информацию о факте подачи заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью и указанные в нем адрес получателя и наименование почтовой службы. При этом заявлению присваивается индивидуальный регистрационный номер, а в базе данных ГС ПВДНП формируется соответствующий этому номеру электронный файл, содержащий вышеуказанные сведения и данные, предусмотренные подпунктами 42.3 и 42.4 пункта 42 настоящего Регламента (далее - электронный файл). (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) Датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов; 42.6. Формирует с использованием программно-технических средств распоряжение о переводе денежных средств в счет оплаты государственной пошлины. Содержащийся в нем уникальный идентификатор начисления ГИС ГМП фиксируется в базе данных ГС ПВДНП и указывается на заявлении. 42.7. Предъявляет заявителю макет форзаца будущего паспорта для проверки внесенных персональных и биометрических данных, а также правильности написания фамилии и имени, в том числе буквами латинского алфавита; 42.8. Возвращает заявителю документы, к которым в соответствии с пунктом 17 настоящего Регламента были приложены их копии; 42.9. Выдает заявителю или его законному представителю справку (приложение № 6 к настоящему Регламенту), подтверждающую прием заявления к рассмотрению, а также сформированное распоряжение о переводе денежных средств для последующей уплаты государственной пошлины - в случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. 42.10. Приобщает к заявлению: - представленные копии документов; - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, представленный в Консульский департамент (при наличии), либо консульского сбора, представленный в загранучреждение, а также следующие документы (в случаях, если их представление предусмотрено пунктом 17 и подпунктами 40.2 или 40.3 пункта 40 настоящего Регламента): - нотариально удостоверенный перевод на русский язык оформленных на иностранном языке документов; - заключение о наличии у заявителя гражданства Российской Федерации; - заявление об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, а также копию направленного сообщения об объявлении паспорта недействительным; - заявление об изменении написания фамилии и/или имени в паспорте буквами латинского алфавита; - заявление о направлении оформленного паспорта почтовой связью; - документ, подтверждающий оплату заявителем или его законным представителем почтовой службе стоимости почтового отправления паспорта почтовой связью за счет средств заявителя или его законного представителя; - письмо либо ходатайство организации; - справку о разрешении на получение паспорта военнослужащему; 42.11. Сообщает заявителю или его законному представителю информацию о сроках рассмотрения заявления; 42.12. Сообщает заявителю или его законному представителю о порядке получения информации о готовности паспорта. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут; 42.13. Передает зарегистрированные заявления и прилагаемые к ним документы должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов, за исключением заявлений, указанных в пункте 48 настоящего Регламента; 42.14. Передает зарегистрированные заявления, не подлежащие проверке в соответствии с пунктом 48 настоящего Регламента, и прилагаемые к ним документы, должностному лицу, ответственному за выдачу паспорта. 43. В случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, отказывает в приеме документов и информирует заявителя или законного представителя о том, что для оформления паспорта следует представить все необходимые и оформленные надлежащим образом документы, а также разъясняет порядок их подачи. Если при подаче заявления в загранучреждение у заявителя отсутствуют документы, предусмотренные подпунктом 17.2.2 пункта 17 настоящего Регламента его информируют о том, что он имеет право обратиться в данное загранучреждение с просьбой о проведении проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325. 44. В случае представления предусмотренного подпунктом 17.7 пункта 17 настоящего Регламента заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта в связи с его утратой, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов: - не позднее 2 рабочих дней со дня принятия заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта направляет в полномочный орган, выдавший указанный документ, запрос для проверки и установления его данных; - после получения ответа на запрос с данными ранее выданного паспорта в этот же день направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России, в МВД России, а также в полномочный орган, выдавший этот документ, сообщение, содержащее: серию, номер, дату выдачи и дату утраты ранее выданного паспорта, данные гражданина, паспорт которого утрачен: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, дату подачи заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, наименование государства, в котором был утрачен ранее выданный паспорт, фамилию и подпись должностного лица, принявшего заявление об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, с приложением копии заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта; - сообщает заявителю по телефону или адресу электронной почты о его праве подать заявление либо направляет соответствующее письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении об объявлении ранее выданного паспорта недействительным. 45. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, и передача их должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов, а также формирование и выдача заявителю распоряжения о переводе денежных средств для последующей уплаты государственной пошлины либо отказ заявителю в приеме документов. Рассмотрение документов и направление запроса на персонализацию 46. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу Консульского департамента, Представительства или загранучреждения, ответственному за рассмотрение документов. 47. В целях проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина, которому оформляется паспорт, на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) ему паспорта (далее - ограничение права на выезд из Российской Федерации): 47.1. Должностное лицо Консульского департамента, ответственное за рассмотрение документов, направляет на проверку в Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России (далее - УРАФ ФСБ России) файл-запрос, сформированный программно-техническим комплексом ГС ПВДНП на основании электронного заявления (далее - файл-запрос), за исключением заявлений, не подлежащих проверке в соответствии с пунктом 48 настоящего Регламента; 47.2. Должностное лицо Представительства, ответственное за рассмотрение документов, направляет на проверку в соответствующее подразделение Управления ФСБ России по Калининградской области (далее - соответствующее подразделение органов безопасности) первый экземпляр заявления либо файл-запрос, за исключением заявлений, не подлежащих проверке в соответствии с пунктом 48 настоящего Регламента. Не подлежащие проверке электронные заявления направляются должностным лицом Представительства, ответственным за рассмотрение документов, в Консульский департамент; 47.3. Должностное лицо загранучреждения, ответственное за рассмотрение документов, направляет в Консульский департамент все принятые электронные заявления. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней. 48. Проверке в УРАФ ФСБ России или соответствующем подразделении органов безопасности не подлежат заявления в отношении граждан: - не достигших 14-летнего возраста; - являющихся военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву), дополнительно представивших в качестве оснований для получения паспорта справку установленной формы, предусмотренную подпунктом 17.13 пункта 17 настоящего Регламента; - проживающих за пределами территории Российской Федерации, которые приобрели гражданство Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - в течение трех месяцев с момента оформления гражданства Российской Федерации. 49. Электронные файлы по заявлениям, поступившие в Консульский департамент в целях, указанных в пункте 47 настоящего Регламента, а также направленные в Консульский департамент Представительством проверяются программно-техническим комплексом ГС ПВДНП: - по электронной базе данных по гражданству МИД России на предмет наличия сведений о выходе из гражданства Российской Федерации лица, которому оформляется паспорт; - по базам данных ГС ПВДНП и автоматизированной информационной системы "Загранпаспорт МИД" на предмет наличия ранее поданного заявления; - по базам данных ГС ПВДНП и автоматизированной информационной системы "Загранпаспорт МИД", а также по общефедеральному учету выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации, на предмет установления всех имеющихся у заявителя действительных ранее выданных паспортов; - по базе данных МВД России о действительности внутреннего паспорта, предъявленного в соответствии с абзацем вторым подпункта 17.2.2 пункта 17 настоящего Регламента. Должностное лицо Консульского департамента, ответственное за рассмотрение заявлений, направляет информацию о выявленных в результате проверок фактах в загранучреждение или Представительство, принявшие заявление для учета при принятии решения о выдаче паспорта. Заявления также одновременно направляются на согласование в УРАФ ФСБ России в виде файла-запроса за исключением заявлений, поступивших из Представительства или указанных в пункте 48 настоящего Регламента. (Пункт в редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 50. УРАФ ФСБ России сообщение об отсутствии ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт, направляет в Консульский департамент в виде электронного файла-ответа в срок, предусмотренный пунктом 12 Положения о порядке информационного взаимодействия. Соответствующее подразделение органов безопасности сообщение об отсутствии ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт, направляет в Представительство в письменном виде либо в виде электронного файла-ответа в срок, предусмотренный пунктом 12 Положения о порядке информационного взаимодействия. На основании указанного сообщения должностное лицо Представительства, ответственное за рассмотрение документов, направляет в Консульский департамент электронный файл. 51. На основании полученного из УРАФ ФСБ России файла-ответа об отсутствии ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт, либо поступившего из Представительства электронного файла, а также на основании электронньх файлов по заявлениям, не подлежащим согласованию в соответствии с пунктом 48 настоящего Регламента программно-техническим комплексом ГС ПВДНП формируется и направляется запрос на персонализацию в Центр персонализации паспортно-визовых документов нового поколения. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 52. После персонализации в Центре персонализации бланка паспорта, содержащего электронный носитель информации с записанными на него персональными и биометрическими данными (далее - персонализированный бланк), в Консульский департамент поступает электронное сообщение о готовности персонализированного бланка с указанием его реквизитов. Одновременно персонализированный бланк направляется из Центра персонализации в Консульский департамент (если он оформлен по заявлению, поданному в Консульский департамент или загранучреждение) или Представительство (если он оформлен по заявлению, поданному в Представительство) по каналам фельдъегерской или специальной связи. 53. Сообщения о наличии ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт (далее - сообщение), УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности направляет в письменном виде. До загранучреждений такие сообщения (далее - сообщение КД), доводятся должностным лицом Консульского департамента, ответственным за рассмотрение документов, путем направления факсимильного сообщения с последующим направлением оригинала сообщения (приложение № 7 к настоящему Регламенту) дипломатической почтой. 54. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, приобщает к заявлениям сообщения либо сообщения КД и передает их должностному лицу, ответственному за принятие решения об отказе в оформлении (выдаче) паспорта. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня с момента получения сообщения либо сообщения КД. 55. Должностное лицо, ответственное за принятие решения об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, на основании сообщения либо сообщения КД, а также с учетом подпункта 22.2 пункта 22 настоящего Регламента, принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта. Данное решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления. Заявления с резолюцией об отказе в оформлении (выдаче) паспорта должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, передает должностному лицу, ответственному за оформление и выдачу уведомления об отказе. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня. 56. Результатом административной процедуры является передача рассмотренных документов должностному лицу, ответственному за выдачу паспорта, либо должностному лицу, ответственному за оформление и выдачу уведомления об отказе. Выдача паспорта 57. Основанием для начала административной процедуры является поступление персонализированного бланка должностному лицу Консульского департамента, Представительства или загранучреждения, ответственному за выдачу паспорта. 58. Перед выдачей паспорта должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, производит следующие административные действия: 58.1. Принимает под роспись персонализированные бланки от должностного лица, ответственного за учет персонализированных бланков, и обеспечивает их надлежащее хранение до выдачи заявителю или законному представителю либо до их передачи должностному лицу, ответственному за направление паспорта почтовой связью; 58.2. Приобщает к персонализированному бланку заявление, на основании которого он оформлен, а также прилагаемые к заявлению документы; 58.3. Должностное лицо Консульского департамента, ответственное за выдачу паспорта, проверяет с помощью программно-технических средств наличие в ГИС ГМП подтверждения уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. При подтверждении уплаты государственной пошлины распечатывает соответствующую информацию ГИС ГМП и приобщает ее к заявлению. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день; 58.4. Размещает информацию о готовности паспорта на официальном сайте МИДа России, Представительства либо загранучреждения в сети Интернет или сообщает о готовности паспорта заявителю или его законному представителю по телефону или адресу электронной почты либо направляет соответствующее письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении; 58.5. В случае, если при проверке через ГИС ГМП факт уплаты государственной пошлины не получил подтверждения, должностное лицо Консульского департамента, ответственное за выдачу паспорта, сообщает заявителю или его законному представителю по телефону или адресу электронной почты либо направляет письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении, о необходимости произвести уплату государственной пошлины. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день с момента поступления персонализированного бланка. 59. Паспорт, за исключением случая направления паспорта почтовой связью на основании заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента, выдается (вручается) лично заявителю либо его законному представителю при присутствии гражданина, которому оформляется паспорт. До вручения паспорта должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия: 59.1. Предлагает представить основные документы, удостоверяющие личность его заявителя, законного представителя и гражданина, которому оформляется паспорт (для граждан в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении) для установления их личности; 59.2. Проверяет внешнее сходство гражданина, которому оформляется паспорт, с фотографией в заявлении, в персонализированном бланке, а также в основном документе, удостоверяющем его личность (для граждан в возрасте до 14 лет - при наличии указанного документа). В случае, если паспорт будет направлен почтовой связью, проверяется сходство изображения гражданина на персонализированном бланке с фотографиями в заявлении и на копии основного документа, удостоверяющего личность; 59.3. Проверяет полноту и соответствие данных, указанных в персонализированном бланке, сведениям, указанным в заявлении; 59.4. Осуществляет с помощью программно-технического комплекса ГС ПВДНП ввод в базу данных информации, содержащейся в персонализированном бланке, и производит чтение и активацию микросхемы персонализированного бланка; 59.5. Проверяет с помощью специализированного оборудования: -возможность чтения групп данных в микросхеме паспорта, в том числе содержащие отпечатки папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина, которому оформляется паспорт (в случае, если паспорт содержит такие отпечатки), и их соответствие персональным данным этого гражданина; - электронную подпись под данными в микросхеме паспорта; - соответствие данных машиносчитываемой зоны, визуальной текстовой и графической информации, персональным данным гражданина; 59.6. В случае если все данные в паспорте соответствуют данным, указанным в заявлении, и паспорт не имеет технического брака, принимает одно из следующих решений: - при отсутствии поступивших сообщений КД, и с учетом не препятствующих выдаче паспорта результатов проверок, предусмотренных пунктом 49 настоящего Регламента, а также положений подпункта 22.2 пункта 22 настоящего Регламента - принимает решение о выдаче паспорта либо о его направлении заявителю почтовой связью (при наличии заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента); - в случае наличия ограничения права на выезд из Российской Федерации - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта; - в случае если ограничение права на выезд из Российской Федерации отсутствует, но проверкой установлены факты: выхода из гражданства Российской Федерации лица, которому оформляется паспорт, - принимает решение об организации дополнительной проверки выявленного факта, в ходе которой учитывается также возможность приобретения данным лицом гражданства Российской Федерации в период после оформления его выхода из гражданства Российской Федерации, и с учетом результатов проверки принимает соответствующее решение по заявлению; сообщения заявителем ложных сведений об имеющихся действительных ранее выданных паспортах - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта; наличия в ГС ПВДНП или в автоматизированной информационной системе "Загранпаспорт МИД" ранее поданного заявления - принимает решение о прекращении рассмотрения заявления как поданного необоснованно и об отказе в оформлении (выдаче) паспорта; не подтверждения действительности внутреннего паспорта - направляет письменный запрос в территориальный орган МВД России, выдавший этот паспорт, для уточнения его статуса. Если в полученном из территориального органа МВД России письменном ответе на данный запрос (далее - ответ МВД России): подтверждается действительность внутреннего паспорта - принимает решение о выдаче паспорта, а упомянутый ответ приобщается к заявлению; не подтверждается действительность внутреннего паспорта, который при приеме заявления являлся единственным документом, подтверждающим наличие у него гражданства Российской Федерации - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта; не подтверждается действительность внутреннего паспорта, представленного при подаче заявления в загранучреждение, при этом при подаче заявления был представлен один из действительных документов, предусмотренных абзацем первым подпункта 17.2.2 пункта 17 настоящего Регламента - принимает решение о выдаче паспорта, при условии отсутствия ограничения права на выезд из Российской Федерации с проставлением в выдаваемом паспорте отметки, предусмотренной подпунктом 60.3 пункта 60 настоящего Регламента. Решение о выдаче паспорта либо об отказе в оформлении (выдаче) паспорта оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения сообщения (для загранучреждений - сообщения КД), либо ответа МВД России. (Подпункт в редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) 60. После принятия решения о выдаче паспорта либо о его направлении почтовой связью должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия: 60.1. При наличии у заявителя двух действительных ранее выданных паспортов производит изъятие одного из них. По просьбе заявителя либо законного представителя такой паспорт аннулируется путем проставления оттиска штампа "Аннулировано" (приложение № 8 к настоящему Регламенту) на странице, где проставляется подпись владельца паспорта, при этом со страницы аннулируемого паспорта вырезается его номер, который наклеивается на свободном месте оборотной стороны заявления, и возвращается владельцу. В базах данных ГС ПВДНП или автоматизированной информационной системы "Загранпаспорт МИД" производится изменение статуса аннулированного паспорта. Сведения об аннулированных паспортах, выданных иными полномочными органами (фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца, серия и номер паспорта, дата и причина аннулирования), ежемесячно направляются дипломатической почтой для организации внесения изменений в соответствующие базы данных выданных паспортов в: Консульский департамент в отношении паспортов, выданных другими загранучреждениями или территориальными органами - представительствами МИД России на территории Российской Федерации; МВД России в отношении паспортов, выданных МВД России и его территориальными органами, а также выданных ФМС России и ее территориальными органами. В случае если гражданин, желающий получить паспорт почтовой связью на основании заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента, не представил при наличии двух действительных ранее выданных паспортов один из них для аннулирования, оформленный паспорт не высылается почтой, а заявителю сообщается о том, что паспорт будет выдан в загранучреждении при условии представления ранее выданного паспорта для его изъятия или аннулирования. ____________ (Сноска исключена - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) (Сноска исключена - Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25.01.2017 г. N 1136) В случае, если гражданин, желающий в соответствии с заявлением о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренным подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента получить паспорт почтовой связью, не представил ранее выданный паспорт с не истекшим сроком действия, оформленный паспорт не высылается почтой, при этом заявителю сообщается о том, что паспорт будет выдан в загранучреждении при условии представления ранее выданного паспорта для его изъятия или аннулирования; 60.2. Проставляет на странице восемнадцатой или девятнадцатой действительного внутреннего паспорта гражданина, которому оформляется паспорт (в загранучреждении - при наличии внутреннего паспорта), оттиск штампа "Выдан паспорт" (приложение № 9 к настоящему Регламенту), указывает в нем серию, номер и дату выдачи паспорта, а также название органа, выдавшего паспорт, и заверяет своей подписью. В случае оформления паспорта гражданину в возрасте до 14 лет указанный оттиск штампа производится на оборотной стороне свидетельства о рождении (в загранучреждении - при наличии). Максимальный срок выполнения административных действий составляет 5 минут; 60.3. Если в загранучреждение не был представлен действительный внутренний паспорт гражданина, которому оформляется паспорт, либо свидетельство о рождении гражданина, которому оформляется паспорт, в возрасте до 14 лет, должностное лицо загранучреждения, ответственное за выдачу паспорта, проставляет на странице сорок четвертой выдаваемого или направляемого почтовой связью паспорта оттиск штампа "Отметка о выдаче паспорта во внутреннем паспорте не произведена" (приложение № 10 к настоящему Регламенту) либо "Отметка о выдаче паспорта в свидетельстве о рождении не произведена" (приложение № 11 к настоящему Регламенту) и заверяет его своей подписью и печатью загранучреждения, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего подпункта. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
