Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 08.09.2015 № 105

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08.09.2015                                                                                                    № 105

Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «город Ульяновск»

(В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области

 от 27.09.2017 № 109)

В соответствии со статьёй 72 Земельного кодекса Российской Федерации,  статьёй 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ульяновской области от 23.04.2015 № 175-П «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Ульяновской области», Уставом муниципального образования «город Ульяновск», рассмотрев обращение исполняющего обязанности Главы администрации города Ульяновска от 07.09.2015 № 16162-01, Ульяновская Городская Дума  (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «город Ульяновск».

2. Признать утратившими силу:

решение Ульяновской Городской Думы от 31.10.2012 № 173 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск»;

           решение Ульяновской Городской Думы от 28.05.2014 № 70  «О внесении изменения в решение Ульяновской  Городской Думы от 31.10.2012 № 173 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск»;

           решение Ульяновской Городской Думы от 22.10.2014 № 130 «О внесении изменения в решение Ульяновской Городской Думы от  31.10.2012 № 173 «Об утверждении Порядка осуществления  муниципального земельного контроля за  использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск».

3. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Ульяновска                                                   М.П.Беспалова

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 08.09.2015 № 105

ПОРЯДОК

осуществления муниципального земельного контроля в границах

муниципального образования «город Ульяновск»

(В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области

 от 27.09.2017 № 109)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль», постановлением Правительства Ульяновской области от 24.04.2015 № 175-П «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Ульяновской области» и регламентирует порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель (земельных участков, их частей) как объектов гражданских прав юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в границах муниципального образования «город Ульяновск».

1.2. В целях настоящего Порядка муниципальный земельный контроль – это деятельность уполномоченного органа местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области предусмотрена административная и иная ответственность (далее – обязательные требования), а также по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений как природного объекта и природного ресурса.

2. Основные задачи и функции органа муниципального

земельного контроля

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет администрация города Ульяновска в лице её отраслевого (функционального) органа – Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее – Управление) во взаимодействии с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, правоохранительными органами, иными организациями, общественными объединениями, а также гражданами. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

2.2. Основными задачами Управления при осуществлении муниципального земельного контроля являются: (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

обеспечение соблюдения всеми субъектами земельных правоотношений обязательных требований при использовании земель в границах муниципального образования «город Ульяновск»;

предотвращение нарушений обязательных требований при пользовании земель;

выявление нарушений обязательных требований при использовании земель и принятие мер к их устранению.

2.3. Управление при осуществлении муниципального земельного контроля принимает меры по предупреждению и устранению следующих видов нарушений обязательных требований: (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;

самовольная уступка права пользования землёй, самовольная мена земельного участка;

использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категорией земель и (или) разрешённым использованием, а также неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом;

иных нарушений обязательных требований при использовании земельных участков, их частей.

3. Полномочия Управления и его должностных лиц при осуществлении

муниципального земельного контроля (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

3.1. Комитет осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении земель, находящихся в собственности муниципального образования «город Ульяновск», земель, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, а также земель, находящихся в собственности у граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, расположенных в границах муниципального образования «город Ульяновск», в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и настоящим Порядком.

3.2. Перечень должностных лиц Управления, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, устанавливается правовым актом администрации города Ульяновска. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

3.3. Должностные лица Управления, осуществляющие муниципальный земельный контроль, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Порядком  и в пределах своих полномочий имеют право: (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан сведения и документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Комитета о проведении проверки посещают земельные участки, территории, помещения и проводят их обследования, а при необходимости также исследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному земельному контролю;

- обращаться в уполномоченные государственные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личностей граждан, виновных в несоблюдении обязательных требований;

- привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.4. В случае выявления при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином обязательных требований должностные лица Управления, проводившие проверку: (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

выдают предписания органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения, о проведении предусмотренных федеральными законами мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований. Форма предписания установлена приложением 9 к настоящему Порядку;

принимают в пределах своих полномочий меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, в том числе путём направления в орган государственного земельного надзора актов проверки, содержащих информацию о наличии выявленных нарушений обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, а также меры по привлечению к ответственности за выявленное нарушение в случае установления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения обязательных требований;

подготавливают документы и материалы, необходимые для обращения Комитета в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (в том числе по вопросам расторжения договора аренды земельного участка, внесения изменений в условия договора аренды земельного участка, прекращения  права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования).

4. Порядок осуществления муниципального земельного контроля

4.1. Проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»,  в виде плановых или внеплановых проверок, выездных или документарных проверок.

Форма распоряжения о проведении проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя, форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, форма акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приведены в приложениях  1 – 3 к настоящему Порядку.

Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения.  (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

4.2. Проверки в отношении граждан осуществляются в виде плановых и внеплановых проверок, выездных или документарных проверок, проводимых в соответствии с распоряжением руководителя (заместителя руководителя) Управления, форма которого приведена в приложении 4 к настоящему Порядку. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

4.3. Плановые проверки в отношении граждан проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок граждан, утверждаемым Управлением (далее ежегодный план). Ежегодный план разрабатывается в срок до 1 декабря года, предшествующего проведению плановых проверок, и утверждается Комитетом до 1 января года проведения плановых проверок. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

4.4. Плановые проверки в отношении конкретного гражданина проводятся не чаще одного раза в три года.

4.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план в отношении земельных участков, находящихся во владении и (или) пользовании у граждан, является отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок либо истечение трёх лет со дня:

1) возникновения права на земельный участок;

2) окончания проведения последней плановой проверки.

4.6. Основаниями проведения внеплановых проверок граждан являются:

1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания 
об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление обращений и заявлений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан;

3) необходимость обследования земельного участка при подготовке решения уполномоченного органа муниципального образования «город Ульяновск» о предоставлении данного земельного участка заявителю;

4) правовой акт руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о конкретных фактах нарушения земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

4.7. О проведении плановой проверки граждане уведомляются Управлением не позднее чем за три рабочих дня до начала её проведения посредством направления уведомления о проведении плановой проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим установить факт уведомления). (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

При надлежащем уведомлении проверяемого гражданина отсутствие гражданина, либо его уполномоченного представителя в месте и во время проверки не является препятствием для проведения проверки.

О проведении внеплановой проверки гражданин уведомляется органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа 
до начала её проведения любым доступным способом.

4.8. Проверки проводятся с участием граждан либо их уполномоченных представителей.

При отказе гражданина от реализации своего права присутствовать при проведении проверки проверка осуществляется без его участия или участия его уполномоченных представителей.

4.9. Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся 
в документах гражданина, устанавливающих его права и обязанности, документы, связанные с исполнением им обязательных требований.

Предметом выездной проверки является выявление использования земель гражданами в соответствии либо не в соответствии с обязательными требованиями.

Выездная проверка проводится по месту нахождения используемого гражданином земельного участка.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений о правах на земельный участок, содержащихся в имеющихся 
в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах гражданина, либо оценить использование гражданином земельного участка на предмет соответствия обязательным требованиям.

4.10. Срок проведения проверок в отношении граждан не может превышать:

1) одного месяца в отношении каждой документарной проверки;

2) одного рабочего дня в отношении каждой выездной проверки.

4.11. По результатам каждой проведённой проверки должностными лицами Управления составляется акт в двух экземплярах по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.  (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

К акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, обмер площади земельного участка по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, схематический чертёж земельного участка по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку  и иная информация (в случае необходимости).

4.12. Выявленные нарушения обязательных требований фиксируются в акте с указанием нарушенных правовых норм.

   4.13. Проведение плановых и внеплановых проверок, оформление результатов проверок осуществляются в порядке и сроки, установленные административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля, разрабатываемым и утверждаемым нормативным правовым актом администрации города Ульяновска с учётом положений настоящего Порядка.

5. Ответственность лиц, участвующих в осуществлении

муниципального земельного контроля 

5.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, правовыми актами муниципального образования «город Ульяновск».

5.2. Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6. Финансовые и организационно-технические основы

муниципального земельного контроля

6.1. Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

Приложение 1

к Порядку осуществления муниципального земельного контроля в границах муни-ципального образования «город Ульяновск»

(В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

ФОРМА

распоряжения органа муниципального земельного контроля о проведении проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя

_______________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального земельного контроля о проведении

______________________________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «__» __________ ____ г.                                                    № _____

1.     Провести проверку в отношении

 _______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

    2. Место нахождения:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

    3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    5. Настоящая проверка проводится в рамках

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й)

в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

    6. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

При установлении  целей  проводимой проверки указывается следующая информация:

  а) в случае проведения плановой проверки:

      - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

   - реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

   б) в случае проведения внеплановой проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    - реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

    - реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

    - реквизиты мотивированного представления должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной  проверки  поступивших  в  органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том  числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

   - реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

   - сведения  о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия  с  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    - реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии  документа   (рапорта,  докладной  записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение  обязательных  требований  и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным требованиям;

соответствие   сведений,   содержащихся   в   заявлении   и  документах юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  о предоставлении правового    статуса,   специального   разрешения   (лицензии)   на   право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление   иных   юридически   значимых   действий,   если  проведение соответствующей  внеплановой  проверки  юридического  лица, индивидуального предпринимателя  предусмотрено  правилами предоставления правового статуса, специального   разрешения   (лицензии),  выдачи  разрешения  (согласования) обязательным  требованиям,  а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных  предпринимателях,  содержащимся  в  едином  государственном реестре  юридических  лиц,  едином  государственном  реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;    выполнение  предписаний  органов муниципального контроля;   

 проведение мероприятий:

 по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда животным,   растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия (памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации, музейным предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в  состав  Музейного фонда Российской  Федерации,  особо  ценным,  в  том числе уникальным, документам Архивного   фонда   Российской   Федерации,   документам,   имеющим  особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:  ____________________________________________

К проведению проверки приступить с «__» __________ 20__ года.

Проверку окончить не позднее «__» _____________ 20__ года.

     9. Правовые основания проведения проверки:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

    10.   Обязательные   требования   и   (или)  требования,  установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 11.  В  процессе  проверки  провести следующие мероприятия по контролю, необходимые  для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ________________________________________________________________________________

2) ________________________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________________

    12.  Перечень  положений  об  осуществлении  муниципального  контроля,  административных  регламентов  по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    13.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом, индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач проведения проверки:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________      ___________________________________

      (должность, фамилия, инициалы                                  (подпись, заверенная печатью)

руководителя, заместителя руководителя

     органа муниципального контроля,

   издавшего распоряжение о проведении

                         проверки)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)»;

Приложение 2

к Порядку осуществления муниципального земельного контроля в границах мунииципального образования «город Ульяновск»

(В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области

от 27.09.2017 № 109)

ФОРМА

заявления о согласовании органом муниципального земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                            В ________________________________________

                                                                                               (наименование органа прокуратуры)

                                 от _______________________________________

   (наименование органа муниципального

                                                                                                контроля с указанием юридического

                                                                                                                         адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении  ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:

«____» ______________ 20____ года.

4. Время начала проведения проверки:

«____» ______________ 20____ года.

(указывается  в случае, если  основанием  проведения  проверки  является

часть 12 статьи 10 Федерального  закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите  прав  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального контроля»)

Приложения:        ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие

основанием для проведения внеплановой проверки)

______________________________      ____________________     ________________________ 

     (наименование должностного лица)                 (подпись)              (фамилия, имя, отчество

                                                                                                                (в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа: ______________________________»

Приложение 3

к Порядку осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «город Ульяновск»

(В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.09.2017 № 109)

ФОРМА

акта проверки органом муниципального земельного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

____________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

__________________________                            «____» _____________  20___ г.

          (место составления акта)                                                       (дата составления акта)

                                                                      __________________________

                                                                                                   (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ №______

органа муниципального земельного контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя

По адресу/адресам:__________________________________________________

____________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________

____________________________________________________________________

 (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ________________________________________  проверка

              (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

в отношении: ___________________________________________________

____________________________________________________________________

 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ______

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ______

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ______________________________

                                                                                                 (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ___________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

С   копией   распоряжения  о  проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения

проверки:______________________________________________________

____________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: __________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   (с  указанием  положений (нормативных) правовых актов): __________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых актов):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    нарушений не выявлено ________________________________________

________________________________________________________________

Запись   в   Журнал   учёта   проверок  юридического  лица, индивидуального предпринимателя,  проводимых  органами муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении выездной проверки):

__________________________      ________________________________

 (подпись(и) проверяющего(их))               (подпись уполномоченного представителя юриди-

                                                                    ческого лица, индивидуального предпринимателя,

                                                                его уполномоченного представителя)

Журнал    учёта     проверок     юридического     лица,     индивидуального предпринимателя,  проводимых  органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

__________________________     __________________________________

 (подпись(и) проверяющего(их))               (подпись уполномоченного представителя юриди-

                                                                    ческого лица, индивидуального предпринимателя,

                                                                его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_______________________________________

_______________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию   акта   со   всеми  приложениями получил(а):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                «___» ______________ 20__ г.

                                  _______________

                                                                                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________.

                                                                                                             (подпись уполномоченного

                                                                                                               должностного лица (лиц),

                                                                                                           проводившего(их) проверку)

Приложение 4

к Порядку осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «город Ульяновск»

ФОРМА

распоряжения о проведении проверки использования земель гражданами

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении проверки использования земель

«____» _____________ 20___ г.     г. Ульяновск           № ____________________

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, или его заместителя)

_________________________________ , руководствуясь статьёй 72 Земельного

кодекса Российской Федерации, рассмотрев:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(указать рассмотренные материалы, кем они представлены)

РАСПОРЯДИЛСЯ:

направить __________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество, должность(и) лиц, уполномоченных на проведение проверки)

для проведения проверки использования земель ___________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина)

на земельном участке, расположенном по адресу:__________________________

____________________________________________________________________

площадью ______________ кв. м, _______________________________________  

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: категория земель, вид разрешённого использования, кадастровый номер (при наличии), вид права, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, если таковые имеются)

Дата начала проверки:         «____ » _____________ 20___ г.

Дата окончания проверки:  «_____» _____________ 20___ г.

___________________        _____________________       ____________________

            (должность)                                                    (подпись)                                        (расшифровка подписи)

М.П.
___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(отметка о вручении (направлении) распоряжения гражданину, в отношении которого проводится проверка)

_________________

Приложение 5

к Порядку осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «город Ульяновск»

ФОРМА

акта проверки, составляемого в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

АКТ

проверки использования земель

«____» _____________ 20___ г.                                                   № ______________

Дата начала проверки:         «_____» _____________ 20___ г.

Дата окончания проверки:  «_____» _____________ 20___ г.

Общее время проверки: _____ час. ____ мин./________ дней

                                                                                      (нужное заполнить)    

Место составления акта:

____________________________________________________________________

Лица, уполномоченные на проведение проверки:

____________________________________________________________________

(должность,  фамилия, имя, отчество лиц(а), составившего акт)

на основании распоряжения от «_____» ___________ 20__ г. №______________

в присутствии: _______________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, его уполномоченного представителя)

провел(и) проверку использования земель  на  земельном  участке, имеющим

кадастровый номер ___________________________________________________,

                                                                                                 (указывается при наличии)

расположенном по адресу: _____________________________________________

____________________________________________________________________,

площадью _______________ кв.м, категория земель: _______________________,

вид разрешённого использования _______________________________________

____________________________________________________________________,

используемого: ______________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, его паспортные данные, адрес места жительства)

Проверкой установлено:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 (указывается на отсутствие нарушений обязательных требований либо подробно описываются выявленные нарушения обязательных требований в области использования земли как объекта гражданских прав, со ссылкой на наименование и реквизиты правовых актов, установивших данные требования и конкретные нормы таких правовых актов)

    В вышеуказанных действиях (нужное отметить знаком «V»):

     c усматриваются  признаки   административного правонарушения, предусмотренного:

            частью _________ статьи _________  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

           частью __________ статьи __________ Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях

     c признаков административного правонарушения не усматривается.

Объяснения лица, в отношении которого проводилась проверка (его представителя) ______________________________________________________

_____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________   (заполняется собственноручно гражданином, в отношении которого проводилась проверка (его представителем), либо проверяющим производится отметка об отказе в даче объяснений)

С настоящим актом ознакомлен     _____________    ________________________

                                                                                             (подпись)                             (расшифровка подписи)

Копию настоящего акта получил    _____________   ________________________

                                                                                             (подпись)                             (расшифровка подписи)

Отметка об отказе в получении копии настоящего акта: ____________________

В ходе проверки производились: ____________________________________________________________________

                                            (обмер участка, фото-, видеофиксация, другие действия – указать какие)

К настоящему акту прилагаются:

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________

3.________________________________________________________________

Подпись(и) лиц, проводивших проверку и составившего(их) настоящий акт:                     _____________    ______________________

         (подпись)                (расшифровка подписи)

_____________   ______________________

         (подпись)                (расшифровка подписи)

_______________