ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31.10.2012 N 173
Утратило силу - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 08.09.2015 № 105
Об утверждении Порядка осуществления
муниципального земельного контроля за использованием земель
на территории муниципального образования "город Ульяновск"
(В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 28.05.2014 г. N 70; от 22.10.2014 г. N 130)
В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", статьей 72 Земельного кодекса
Российской Федерации, пунктом 31 части 2 статьи 30 Устава
муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская
Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории муниципального
образования "город Ульяновск" (приложение).
2. Рекомендовать администрации города Ульяновска привести свои
правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города Ульяновска М.П.Беспалова
Приложение
к решению Ульяновской
Городской Думы
от 31.10.2012 N 173
ПОРЯДОК
осуществления муниципального земельного контроля за использованием
земель на территории муниципального образования "город Ульяновск"
(В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 28.05.2014 г. N 70; от 22.10.2014 г. N 130)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории муниципального
образования "город Ульяновск" (далее - Порядок) разработан в
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"),
Уставом муниципального образования "город Ульяновск" и регламентирует
организацию и осуществление муниципального земельного контроля за
использованием земель как объекта гражданских прав юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на территории
муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальный
земельный контроль).
1.2. В целях настоящего Порядка муниципальный земельный контроль
- деятельность администрации города Ульяновска по организации и
проведению на территории муниципального образования "город Ульяновск"
проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами, не зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей (далее - граждане) требований в
области использования земель, установленных муниципальными правовыми
актами в соответствии с пунктом 4 статьи 2 и статьей 11 Земельного
кодекса Российской Федерации (далее - требования, установленные
муниципальными правовыми актами), а также требований в указанной
области, установленных федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации (далее - обязательные требования).
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на муниципальный
земельный контроль за использованием земель на территории
муниципального образования "город Ульяновск" как природным объектом
(природным ресурсом), организация и осуществление которого
регулируется отдельным нормативным правовым актом Ульяновской
Городской Думы.
2. Основные задачи и функции органа муниципального земельного контроля
2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет администрация
города Ульяновска в лице Комитета по управлению городским имуществом,
земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации
города Ульяновска (далее - Комитет) во взаимодействии с Управлением
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Ульяновской области, правоохранительными органами, иными
организациями, общественными объединениями, а также гражданами. (В
редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 28.05.2014 г. N 70)
2.2. Основными задачами Комитета при осуществлении муниципального
земельного контроля являются:
обеспечение соблюдения всеми субъектами земельных правоотношений
требований использования земель в целях эффективного использования их
на территории муниципального образования "город Ульяновск";
предотвращение нарушений законодательства в области использования
земель;
выявление нарушений законодательства в области использования
земель и принятие мер к их устранению.
2.3. В соответствии с задачами Комитет в процессе осуществления
муниципального земельного контроля принимает меры по предупреждению и
устранению следующих видов нарушений:
самовольного занятия земельных участков и использования земельных
участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих
документов;
самовольного обмена земельными участками, самовольной переуступки
права пользования землей;
использование земельного участка не по целевому назначению и не в
соответствии с разрешенным использованием или неиспользование
земельного участка, предназначенного для жилищного или иного
строительства, в указанных целях в течение срока, установленного
нормативными правовыми актами.
3. Полномочия органа муниципального земельного контроля
3.1. Комитет осуществляет муниципальный земельный контроль в
отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, земель,
находящихся в государственной собственности до разграничения
государственной собственности на землю, а также земель, находящихся в
собственности у граждан, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Порядком.
3.2. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление
муниципального земельного контроля, устанавливается правовым актом
администрации города Ульяновска.
3.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный
контроль, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в
пределах своих полномочий имеют право:
запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан сведения и материалы, в том числе и
документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для
осуществления муниципального земельного контроля;
посещать при предъявлении служебного удостоверения организации,
обследовать земельные участки, находящиеся на праве собственности,
постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого
владения, безвозмездного срочного пользования, аренды;
обращаться в органы внутренних дел, администрации районов города
Ульяновска и другие организации за содействием в предотвращении или
пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального
земельного контроля, а также в установлении личностей граждан,
виновных в несоблюдении обязательных требований и требований,
установленных муниципальными правовым актами в области использования
земель;
привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящих в
гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится
проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
составлять акты проверки использования земель на территории
муниципального образования "город Ульяновск"; в случае выявления
нарушений, передавать указанные акты в соответствующие компетентные
органы, осуществляющие государственный земельный надзор для принятия
мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
выдавать гражданам, юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных требований и требований, установленных муниципальными
правовыми актами в области использования земель;
вести контроль за исполнением выданных предписаний.
4. Порядок осуществления муниципального земельного контроля
4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме
проверок, проводимых с соблюдением прав и законных интересов
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
4.2. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - проект
ежегодного плана) подготавливается, согласовывается и утверждается в
порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки
органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей". (В редакции Решения Городской Думы
г. Ульяновска Ульяновской области от 22.10.2014 г. N 130)
Комитет при определении им в соответствии с подпунктом "б" пункта
3 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и
органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
30.06.2010 N 489, юридических лиц (их филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений) и индивидуальных
предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект
ежегодного плана, осуществляет оценку результатов проводимых за
последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализ состояния
соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации или требований,
установленных муниципальными правовыми актами, а также оценку
потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности с
учетом предложений Ульяновской Городской Думы, которая вправе
направить их Комитету до истечения срока, установленного указанными
Правилами для направления проекта ежегодного плана на рассмотрение в
орган прокуратуры. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 22.10.2014 г. N 130)
4.3. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей после его утверждения размещается на
официальных сайтах администрации города Ульяновска и Комитета в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В редакции Решения
Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 22.10.2014 г. N 130)
4.4. В соответствии с Федеральным законом "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.5. В отношении граждан проводятся внеплановые проверки
(выездные и документарные) в соответствии с разделом 5 настоящего
Порядка.
4.6. Проверки (плановые и внеплановые, выездные и документарные)
использования земель в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля". Заявление о согласовании проведения
внеплановой выездной проверки направляется в орган прокуратуры по
форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
4.7. Основанием для проведения проверок является распоряжение о
проведении проверки по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку в отношении граждан и по форме согласно приложению 6 к
настоящему Порядку в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
4.8. Проверку вправе проводить только должностные лица, указанные
в распоряжении о проведении проверки, при предъявлении служебного
удостоверения и распоряжения о проведении проверки.
4.9. По результатам проверки составляется акт проверки в двух
экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку для
граждан и по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.10. Акт проверки оформляется непосредственно после ее
завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений
вручается гражданину, руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае
отсутствия гражданина, руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае
отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе
в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.
4.11. К акту проверки прилагаются:
фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка по форме согласно
приложению 3 к настоящему Порядку;
обмер площади земельного участка и (или) схематический чертеж
земельного участка по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему
Порядку;
иные материалы, подтверждающие факт нарушения.
4.12. Материалы, подтверждающие факт нарушения обязательных
требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми
актами, в течение 15 календарных дней со дня окончания проведения
проверки передаются в соответствующие органы, осуществляющие
государственный земельный надзор, для принятия мер по привлечению лиц,
допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4.13. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,
гражданину, допустившим нарушение обязательных требований и (или)
требований, установленных муниципальными правовыми актами, выдается
предписание по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку,
составляемое в двух экземплярах, с указанием срока устранения
нарушения, который не должен превышать шести месяцев со дня выдачи
предписания.
Предписание подлежит обязательному исполнению юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, гражданином в установленный в
предписании срок.
4.14. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане,
по объективным причинам не имеющие возможности устранить нарушение
обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами в указанный в предписании срок, вправе
направить должностному лицу Комитета, выдавшему предписание,
ходатайство в письменной форме о продлении срока исполнения
предписания с приложением документов, подтверждающих невозможность
исполнения предписания в установленный срок.
4.15. Должностное лицо Комитета, выдавшее предписание,
рассматривает ходатайство, указанное в пункте 4.14 настоящего Порядка,
не позднее трех рабочих дней со дня его поступления в Комитет и
принимает решение о продлении срока исполнения предписания на срок не
более трех месяцев, либо об отказе в продлении срока исполнения
предписания, если причины, указанные в ходатайстве, не влекут
невозможности исполнения предписания в установленный срок. Решение
оформляется в виде письма Комитета, подписываемого должностным лицом,
принявшим решение, и направляется не позднее следующего рабочего дня
после подписания лицу, обратившемуся с ходатайством, лично под
расписку либо заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.16. По истечении срока исполнения юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного
предписания об устранении выявленного нарушения обязательных
требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми
актами, проводится внеплановая проверка соблюдения юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, гражданином указанных требований,
нарушение которых послужило основанием для выдачи предписания.
4.17. Основанием для проведения внеплановой проверки является
распоряжение о проведении проверки, составляемым по формам, указанным
в пункте 4.7 настоящего Порядка.
4.18. Результаты внеплановой проверки оформляются актами проверки
в соответствии с пунктами 4.9-4.11 настоящего Порядка.
4.19. В случае неисполнения юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами вынесенного предписания по материалам
проверки Комитетом готовится и направляется исковое заявление в суд об
устранении нарушения обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами.
5. Проведение внеплановой проверки, проводимой в отношении граждан
5.1. Внеплановые проверки соблюдения обязательных требований и
требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении
граждан, проводятся по основаниям, предусмотренным в пункте 5.2
настоящего Порядка, а также в случае непосредственного обнаружения
должностным лицом Комитета, уполномоченным на осуществление
муниципального земельного контроля, нарушений указанных требований.
Проведение внеплановых проверок соблюдения обязательных
требований гражданами осуществляется без согласования с органами
прокуратуры.
5.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении
граждан являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об
устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан,
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации о нарушениях обязательных требований и
(или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, либо
угрозы их нарушения.
5.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной
проверки и (или) выездной проверки.
5.4. Предметом документарной проверки являются сведения,
содержащиеся в документах гражданина, устанавливающих его права и
обязанности, документы, связанные с исполнением ими обязательных
требований и требований, установленных муниципальными правовыми
актами.
5.5. Предметом выездной проверки относится выявление
использования земель гражданами в соответствии либо не в соответствии
с обязательными требованиями и требованиями, установленными
муниципальными правовыми актами.
5.6. Выездная проверка проводится по месту нахождения
используемого гражданином земельного участка (участков).
5.7. Выездная проверка проводится в случае, если при
документарной проверке не представляется возможным удостовериться в
полноте и достоверности сведений о правах на земельный участок,
содержащихся в имеющихся в распоряжении Комитета документах
гражданина, либо оценить использование гражданином земельного участка
на предмет соответствия обязательным требованиям и требованиям,
установленным муниципальными правовыми актами.
5.8. Срок проведения проверок в отношении граждан не может
превышать:
одного месяца - в отношении каждой документарной проверки;
одного рабочего дня - в отношении каждой выездной проверки.
6. Ответственность
6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный
контроль, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6.2. Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного
контроля, несут ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации.
7. Финансовые и организационно-технические основы
муниципального земельного контроля
Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности
по осуществлению муниципального земельного контроля осуществляется за
счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
Приложение 1
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА
распоряжения о проведении проверки использования земель гражданами
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении проверки использования земель
"____" _____________ 20___ г.г. Ульяновск N __________________________
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа,
уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля,
или его заместителя)
________________________________, руководствуясь статьей 72 Земельного
кодекса Российской Федерации, рассмотрев:
______________________________________________________________________
(указать рассмотренные материалы, кем они представлены)
РАСПОРЯДИЛСЯ:
направить ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность(и) инспектора(ов) по использованию
земель)
для проведения проверки использования земель__________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
на земельном участке, расположенном по адресу:________________________
______________________________________________________________________
площадью ______________ кв.м,_________________________________________
______________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: кадастровый номер (при наличии), вид
права, ______________________________________________________________
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, если таковые
имеются)
Дата начала проверки "____ " _____________ 20___ г.
Дата окончания проверки "_____" _____________ 20___ г.
___________________ _____________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
______________________________________________________________________
(отметка о вручении (направлении) распоряжения гражданину, в отношении
которого проводится проверка)
Приложение 2
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА
акта проверки использования земель, составляемого в отношении граждан
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
АКТ
проверки использования земель
"____" _____________ 20___ г. N ______________
Дата начала проверки "_____" _____________ 20___ г.
Дата окончания проверки "_____" _____________ 20___ г.
Время проверки ____ час. ____ мин.
Место составления акта:
______________________________________________________________________
Инспектор(ы) по использованию земель
______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лиц(а), составившего акт)
на основании распоряжения от "_____" ___________ 20__ г.N ____________
в присутствии:________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его
уполномоченного представителя)
провел(и) проверку использования земель на земельном участке, имеющим
кадастровый номер____________________________________________________,
(указывается при наличии)
расположенном по адресу:______________________________________________
______________________________________________________________________
площадью ________________________________________ кв.м,используемого:
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его
паспортные данные, адрес места жительства)
Проверкой установлено:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается на отсутствие нарушений обязательных требований и (или)
требований, установленных муниципальными правовыми актами, либо
подробно описываются выявленные нарушения обязательных требований и
(или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в
области использования земли как объекта гражданских прав, со ссылкой
на конкретные нормы указанных требований)
_ В вышеуказанных действиях (нужное отметить знаком "V"):
|_| ( усматриваются признаки административного правонарушения,
предусмотренного частью _________ статьи _________ Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;
_
|_| ( признаков административного правонарушения не усматривается.
Объяснения лица, в отношении которого проводилась проверка (его
представителя)________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(заполняется собственноручно гражданином, в отношении которого
проводилась проверка (его представителем), либо инспектором делается
отметка об отказе в даче объяснений)
С настоящим актом ознакомлен _________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Копию настоящего акта получил ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Отметка об отказе в получении копии акта:_____________________________
В ходе проверки производились:
______________________________________________________________________
(обмер участка, материалы фото-, видеосъемки и др. материалы)
К настоящему акту прилагаются:
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
Подпись(и) инспектора(ов),
составившего(их) акт _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА
фототаблицы
__________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ФОТОТАБЛИЦА
приложение к акту проверки
от "____" _____________ 20___ г. N _________
_______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя,
_______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
_______________________________________________________________________
(кадастровый номер (при наличии) и адрес места нахождения земельного
участка)
Дата проведения фотосъемки: "_____" __________________ 20____ г.
______________________ ____________________ ___________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
проводившего фотосъемку)
Примечание: к каждому фотоснимку дается краткое описание изображенного
на нем объекта
Приложение 4
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА
обмера площади земельного участка
__________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки
от "____" _____________ 20___ г. N ___________
Обмер земельного участка произвели:
______________________________________________________________________
(должность, Ф.И. О. инспектора, производившего обмер земельного
______________________________________________________________________
участка)
"_____" ______________ 20____ г. в присутствии________________________
______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
руководителя,
______________________________________________________________________
иного представителя юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии)индивидуального
предпринимателя, физического лица)
по адресу:____________________________________________________________
______________________________________________________________________
(адрес места нахождения земельного участка, кадастровый номер (при
наличии)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет_______________
______________________________________________________________ кв. м.
(площадь земельного участка цифрами и прописью)
Расчет площади:
______________________________________________________________________
Особые отметки:
______________________________________________________________________
Подпись(и) лиц(а),
проводивших(его) обмер __________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА
схематического чертежа земельного участка
__________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки
от "____" ____________ 20___ г. N __________
___________________ ________________ _____________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
составившего чертеж)
Приложение 6
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА распоряжения органа муниципального контроля о проведении
проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа муниципального контроля о проведении
________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "____" _____________ 20___г. N _____
1. Провести проверку в отношении______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:__________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:____
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых
проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в орган муниципального
контроля;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты
прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно
в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной
записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим
нарушение;
задачами настоящей проверки являются:____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
выполнение предписаний органа муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки:_____________________________________
К проведению проверки приступить
с "____" ____________ 20____ г.
Проверку окончить не позднее
"_____" _____________ 20____ г.
8. Правовые основания проведения проверки:_______________________
______________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по
контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения
проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального
контроля (при их наличии):____________________________________________
______________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и
задач проведения проверки: ___________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа муниципального
земельного контроля, издавшего распоряжение
о проведении проверки)
_______________________________
(подпись, заверенная печатью)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 7
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА акта проверки органом муниципального контроля юридического лица
и индивидуального предпринимателя
________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
__________________________ "____" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
N __________
По адресу/адресам:
______________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:_________________________________________________________
______________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________________ проверка в
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
отношении:____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"____" ______ 20__ г. с ____ час. _____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность ____________________________________________________
"____" ______ 20__ г. с ____ час. _____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность ____________________________________________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по
нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
_____________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения
проверки:_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при
наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:_______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при
проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального
контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
____________________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется
при проведении выездной проверки):
______________________________ _______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
"____" ______________ 20__ г.
_________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:______________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку
Приложение 8
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА
предписания об устранении выявленных нарушений
при осуществлении муниципального земельного контроля
________________________________________________________________
(наименование и адрес места нахождения органа муниципального
земельного контроля)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
"____" _____________ 20___ г.г. Ульяновск N __________________
В порядке осуществления муниципального земельного контроля____________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
рассмотрел акт проверки соблюдения___________________________________:
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)
индивидуального предпринимателя, гражданина)
обязательных требований и требований, установленных муниципальными
правовыми актами при использовании земельного участка у с т а н о в и
л:
Земельный участок, расположенный по адресу:___________________________
______________________________________________________________________
(адрес места нахождения, площадь, иные данные о земельном участке (при
наличии): кадастровый номер, вид разрешенного использования
______________________________________________________________________
(реквизиты правоустанавливающих документов (правоудостоверяющих)
документов)
используется:_________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его ИНН, адрес места нахождения,
почтовый адрес,_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), ИНН, паспортные
данные, адрес места жительства индивидуального предпринимателя;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) паспортные данные,
адрес места жительства гражданина)
В результате проверки выявлено нарушение обязательных требований и
(или) требований, установленных муниципальными правовыми актами,
выразившееся в:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(описание нарушения обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами, со ссылкой на
конкретные нормы права)
Указанное нарушение допущено:_________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, должность и фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) его руководителя; фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)
______________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации,
о б я з ы в а ю:
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, должность и фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) его руководителя; фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)
устранить допущенное нарушение вышеуказанных обязательных требований и
(или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в
течение _________________ месяцев со дня выдачи настоящего
предписания.
Информацию об исполнении предписания с приложением документов,
подтверждающих устранение нарушения или ходатайство о продлении срока
исполнения предписания с указанием причин его неисполнения в срок,
принятых мер по устранению нарушения, подтвержденных соответствующими
документами и другими материалами, представить
______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, выдавшего предписание)
______________________________ _______________________________________
(подпись, заверенная печатью) (расшифровка подписи)
Отметка о направлении (вручении) настоящего предписания лицу, в
отношении которого оно выдано (нужное отметить знаком "V"):
_
|_| ( направлено заказным письмом с уведомлением о вручении
(квитанция N _____ от "____" _____________ 20___г.);
_
|_| (вручено лично лицу (его уполномоченном представителю)____________
_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) получившего лица)
действующему на основании ____________________________________________
(реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
"____" __________ 20___г. ____________________________________________
(дата вручения) (подпись лица, получившего предписание и ее
расшифровка)
Приложение 9
к Порядку осуществления
муниципального земельного
контроля за использованием
земель на территории
муниципального образования
"город Ульяновск"
ФОРМА
заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом
прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя
В __________________________
(наименование органа прокуратуры)
от__________________________
(наименование органа
муниципального
земельного контроля с указанием
юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом муниципального контроля с органом
прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.
2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении_____________________________
______________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество,
место жительства индивидуального предпринимателя, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _________
______________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
" " 20 года.
---- ---- ----
4. Время начала проведения проверки:
" " 20 года.
---- ---- ----
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения:
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,
содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой
проверки)
------------------------------------ ------------- -----------------------------
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа:
____________________________________
