Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.06.2010 № 67

                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                РЕШЕНИЕ


от 30.06.2010                                                     N 67


О принятии Устава муниципального
образования "Город Ульяновск"

   (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
      области от 17.11.2010 г. N 111; от 29.06.2011 г. N 64;
          от 28.09.2011 г. N 132; от 16.11.2011 г. N 192;
           от 15.02.2012 г. N 14; от 27.06.2012 г. N 93;
          от 18.07.2012 г. N 117; от 05.09.2012 г. N 144;
          от 21.12.2012 г. N 217; от 17.04.2013 г. N 45;
       от 17.04.2013 г. N 46; от 03.07.2013 г. N 97; 
             от 11.12.2013 № 175;  от 29.01.2014 № 1)     


     В соответствии со статьей 35 Федерального  закона  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" Ульяновская Городская Дума, р е ш и л а:
     1. Принять Устав  муниципального  образования  "Город  Ульяновск"
(Приложение).
     2. Со дня вступления в  силу  Устава  муниципального  образования
"Город Ульяновск", принятого настоящим решением, признать  утратившими
силу следующие решения Ульяновской Городской Думы:
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   14.12.2005   N 202
"О принятии Устава муниципального образования "Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   09.08.2006   N 126
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   25.10.2006   N 144
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской   Думы   от   28.03.2007   N 29
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской   Думы   от   27.06.2007   N 77
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской   Думы   от   26.09.2007   N 93
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   10.10.2007   N 106
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской   Городской   Думы   от   30.01.2008   N 5
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской   Думы   от   23.04.2008   N 73
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   25.06.2008   N 118
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   14.07.2008   N 125
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   14.07.2008   N 126
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской   Думы   от   25.05.2009   N 44
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской   Думы   от   21.10.2009   N 98
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   25.11.2009   N 121
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской  Думы   от   25.11.2009   N 122
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск" и в пункт 1 решения Ульяновской  Городской  Думы  от
21.10.2009  N 98  "О внесении   изменений   и   дополнений   в   Устав
муниципального образования "Город Ульяновск";
     - решение  Ульяновской  Городской   Думы   от   28.04.2010   N 31
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     - решение Ульяновской Городской  Думы  от  24.03.2010  года  N 20
"О порядке применения норм Устава  муниципального  образования  "Город
Ульяновск".
     3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после  дня
его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
     4. Устав муниципального образования "Город  Ульяновск",  принятый
настоящим  решением,  подлежит  официальному  опубликованию  в  газете
"Ульяновск сегодня" после государственной  регистрации  и  вступает  в
силу на следующий день после дня его  официального  опубликования,  за
исключением положений Устава, для которых в соответствии со статьей 74
Устава установлены иные сроки и порядок вступления в силу.


Глава города Ульяновска                                     А.П.Пинков



                                            Приложение
                                            к решению
                                            Ульяновской Городской Думы
                                            от 30 июня 2010 г. N 67


                                 УСТАВ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"

 (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 17.11.2010 г. N 111; от 29.06.2011 г. N 64; от 28.09.2011 г. N 132;
от 16.11.2011 г. N 192; от 15.02.2012 г. N 14; от 27.06.2012 г. N 93;
           от 18.07.2012 г. N 117; от 05.09.2012 г. N 144;
 от 21.12.2012 г. N 217; от 17.04.2013 г. N 45; от 17.04.2013 г. N 46;
                           от 29.01.2014 № 1)                      


     Ульяновская   Городская   Дума,    руководствуясь    Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством   Российской   Федерации   и
Ульяновской области, выражая волю и  интересы  жителей  муниципального
образования  "Город  Ульяновск",  проявляя  уважение  к  историческим,
культурным и иным традициям Ульяновска, признавая и гарантируя права и
свободы жителей городского округа, веру в законность и справедливость,
стремясь к наиболее эффективной демократической организации  городской
жизни на  принципах  самоуправления,  принимает  Устав  муниципального
образования "Город Ульяновск".
     Устав муниципального образования "Город Ульяновск" является актом
высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,  имеет
прямое  действие  и  применяется  на  всей  территории  муниципального
образования "Город Ульяновск".
     Иные муниципальные правовые акты, принимаемые  органами  местного
самоуправления и Главой муниципального образования "Город  Ульяновск",
не  должны  противоречить  Уставу  муниципального  образования  "Город
Ульяновск". В случае противоречия муниципального правового акта Уставу
муниципального  образования  "Город   Ульяновск"   применяется   Устав
муниципального образования "Город Ульяновск".
     В  случае  возникновения  противоречия  с  вступившими   в   силу
федеральными   законами   и   законами   Ульяновской   области   Устав
муниципального  образования  "Город  Ульяновск",  в   соответствии   с
указанными в этих законах сроками, должен  быть  приведен  Ульяновской
Городской Думой в соответствие с законодательством.
     Перечень упомянутых в Уставе  муниципального  образования  "Город
Ульяновск"  прав  граждан  не  является  исчерпывающим  и  не   должен
толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у граждан других
прав,  не  упомянутых  в  Уставе  муниципального  образования   "Город
Ульяновск".
     Перечни предметов ведения  и  вопросов,  входящих  в  компетенцию
органов  местного  самоуправления  либо  в   должностные   обязанности
отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это
специально не оговаривается в Уставе муниципального образования "Город
Ульяновск".

              Основные термины и сокращенные наименования

     1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в
следующих значениях:
     Устав - Устав муниципального образования "Город Ульяновск";
     Ульяновская Городская  Дума  -  представительный  орган  местного
самоуправления   муниципального   образования    "Город    Ульяновск",
сформированный на муниципальных выборах  (сокращенное  наименование  -
Городская Дума);
     Регламент Ульяновской Городской Думы - правовой акт, определяющий
порядок деятельности Городской Думы,  ее  органов  и  должностных  лиц
(сокращенное наименование - Регламент Городской Думы);
     муниципальный, местный - относящийся к муниципальному образованию
"Город Ульяновск";
     областной - относящийся к Ульяновской области;
     федеральный - относящийся к Российской Федерации;
     законодательство - федеральные законы, законы Ульяновской области
и подзаконные акты;
     Глава города Ульяновска - Глава муниципального образования "Город
Ульяновск" (сокращенное наименование - Глава города);
     городской округ  -  правовой  статус  муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     муниципальное образование  "Город  Ульяновск"  -  то  же,  что  и
"городской округ", "город Ульяновск", "город";
     органы  местного  самоуправления  -  избираемые   непосредственно
населением и (или) образуемые представительным органом  муниципального
образования органы, наделенные собственными  полномочиями  по  решению
вопросов местного значения;
     депутат   -   член   представительного   органа    муниципального
образования "Город Ульяновск" - Ульяновской Городской Думы;
     должностное  лицо  местного  самоуправления   -   выборное   либо
заключившее   контракт    (трудовой    договор)    лицо,    наделенное
исполнительно-распорядительными  полномочиями  по   решению   вопросов
местного значения и (или) по организации деятельности органа  местного
самоуправления;
     выборное  должностное  лицо местного самоуправления - должностное
лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и
прямого  избирательного  права при тайном голосовании на муниципальных
выборах   либо   Ульяновской  Городской  Думой  из  своего  состава  и
наделенное  собственными  полномочиями  по  решению  вопросов местного
значения; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 29.06.2011 г. N 64)

     Абзац шестнадцатый части 1 утрачивает силу с момента вступления в
силу положений Устава, указанных в части 1 статьи 74 данного документа
(часть 4 статьи 74 данного документа).

     мэрия города Ульяновска (сокращенное наименование - мэрия города,
мэрия)   -   местная    администрация,    являющаяся    исполнительно-
распорядительным  органом   местного   самоуправления   муниципального
образования   "Город   Ульяновск",   наделенным   настоящим    Уставом
полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями  для
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и  законами  Ульяновской
области;
     Ульяновская   городская   избирательная   комиссия   (сокращенное
наименование  -  городская  избирательная  комиссия)  -  избирательная
комиссия муниципального образования "Город Ульяновск";
     организационная   структура   органа   местного   самоуправления,
структура органа местного самоуправления  -  внутреннее  подразделение
органа местного  самоуправления  на  отраслевые  (функциональные)  или
территориальные органы,  необходимые  для  эффективного  управления  и
решения   задач   местного   значения    и    выполнения    переданных
государственных полномочий, а именно:  отделы,  комитеты,  управления,
администрации районов города;

     Абзац девятнадцатый части 1 вступает в силу  по  истечении  срока
полномочий либо  в  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Главы
муниципального образования "Город Ульяновск", избранного до вступления
в силу настоящего Устава (пункт 1 статьи 74 данного документа).

     администрация  муниципального   образования   "Город   Ульяновск"
(сокращенное   наименование   -   администрация    города),    местная
администрация,   являющаяся   исполнительно-распорядительным   органом
местного самоуправления муниципального образования "Город  Ульяновск",
наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного
значения и полномочиями для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и законами Ульяновской области;

     Абзац двадцатый части  1  вступает  в  силу  по  истечении  срока
полномочий либо  в  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Главы
муниципального образования "Город Ульяновск", избранного до вступления
в силу настоящего Устава (пункт 1 статьи 74 данного документа).

     Глава администрации города Ульяновска - должностное лицо местного
самоуправления,   возглавляющее   администрацию   города    Ульяновска
(сокращенное наименование - Глава администрации города).
     Абзац  (Утратил  силу  -  Решение  Городской  Думы  г. Ульяновска
Ульяновской области от 17.04.2013 г. N 45)
     2. В  настоящем  Уставе  слова  "муниципальный"  и  "местный"   и
образованные на их основе слова и словосочетания применяются  в  одном
значении  в  отношении  органов  местного  самоуправления,   а   также
находящихся в муниципальной  собственности  организаций,  объектов,  в
иных   случаях,   касающихся   осуществления    населением    местного
самоуправления.
     лицо,  замещающее  муниципальную  должность,  - депутат Городской
Думы,   член   выборного   органа  местного  самоуправления,  выборное
должностное  лицо  местного самоуправления, член Ульяновской городской
избирательной  комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся
юридическим  лицом,  с правом решающего голоса. Должности председателя
Контрольно-счетной    палаты    муниципального    образования   "город
Ульяновск",   заместителя   председателя   Контрольно-счетной   палаты
муниципального  образования  "город  Ульяновск"  могут быть отнесены к
муниципальным должностям в соответствии с законом Ульяновской области;
(Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 15.02.2012 г. N 14)
     благоустройство   территории   городского   округа   -   комплекс
предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа
мероприятий по содержанию территории,  а  также  по  проектированию  и
размещению объектов благоустройства,  направленных  на  обеспечение  и
повышение  комфортности  условий  проживания  граждан,  поддержание  и
улучшение санитарного и эстетического состояния территории.  (Дополнен
-   Решение   Городской   Думы   г.   Ульяновска  Ульяновской  области
от 15.02.2012 г. N 14)

                       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"

     Статья 1. Статус  и  границы  муниципального  образования  "Город
               Ульяновск"

     1. Муниципальное образование "Город Ульяновск" является городским
округом,  органы   местного   самоуправления   которого   осуществляют
полномочия по  решению  вопросов  местного  значения,  а  также  могут
осуществлять  отдельные   государственные   полномочия,   передаваемые
органам    местного    самоуправления    муниципального    образования
федеральными законами и законами Ульяновской области.
     Статус и границы  муниципального  образования  "Город  Ульяновск"
устанавливаются законом Ульяновской области, в соответствии с  которым
в границах города находятся  следующие  не  являющиеся  муниципальными
образованиями районы города: Железнодорожный, Заволжский, Засвияжский,
Ленинский.
     2.  Административным  центром  муниципального  образования "город
Ульяновск"   является   город  Ульяновск.  В  соответствии  с  Уставом
Ульяновской  области  город  Ульяновск является также административным
центром Ульяновской области.
     Общегородским праздником является День города, который отмечается
12 июня.
     Часть (В   редакции   Решения   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 27.06.2012 г. N 93)
     3. Преобразование муниципального образования  "Город  Ульяновск",
изменение  границ   муниципального   образования   "Город   Ульяновск"
осуществляется законом Ульяновской области  по  инициативе  населения,
органов  местного  самоуправления,  органов   государственной   власти
Ульяновской области,  федеральных  органов  государственной  власти  в
порядке, установленном федеральным законодательством.

     Статья 2. Официальные символы муниципального  образования  "Город
               Ульяновск"

     1. Муниципальное образование "Город Ульяновск" имеет  официальные
символы:  герб,  флаг  и  гимн.  Порядок  официального   использования
официальных  символов  муниципального  образования  "Город  Ульяновск"
устанавливается нормативными правовыми  актами  Ульяновской  Городской
Думы.
     2. Флаг  города  Ульяновска  (далее  -  Флаг)  -  опознавательно-
правовой  знак,  составленный  и  употребляемый   в   соответствии   с
геральдическими правилами и правилами вексиллогии,  служащий  символом
местного самоуправления.
     Флагом является прямоугольное полотнище  с  отношением  высоты  к
длине 2: 3, состоящее из трех равновеликих  вертикальных  полос:  двух
голубого цвета (по краям) и одной белого цвета (в  центре).  В  центре
белой полосы - желтая императорская корона, высота которой по  крайним
точкам составляет 3/11 от высоты полотнища, а ширина по крайним точкам
- 1/5 от длины полотнища. Флаг отражает историю  возникновения  города
Ульяновска. Флаг в полной мере  олицетворяет  собой  самостоятельность
органов местного самоуправления. Флаг призван  воспитывать  у  горожан
чувство патриотизма и гордости за свой город.
     Право  использования  изображения   Флага   принадлежит   органам
местного самоуправления.
     3. Герб  города   Ульяновска   представляет   собой   изображение
геральдического щита прямоугольной формы, вытянутого по  вертикали,  в
лазоревом поле которого -  серебряный  столб,  стоящий  на  золотой  с
черным земле в оконечности. На столбе - золотая закрытая корона.
     Столб на гербе города Ульяновска является  символом  незыблемости
народовластия. Венчающая столб корона (венец) символизирует  городское
самоуправление как проявление власти жителей города.
     4. Гимн муниципального образования "Город Ульяновск" представляет
собой музыкально-поэтическое  произведение,  отражающее  исторические,
культурные,   социально-экономические   и   иные   местные    традиции
муниципального образования "Город Ульяновск".
     Текст, музыкальная  редакция,  описание  и  порядок  официального
использования  гимна  муниципального  образования  "Город   Ульяновск"
утверждаются правовыми актами Ульяновской Городской Думы.
     5. Муниципальное образование "Город Ульяновск" может  иметь  иные
официальные символы. Официальные символы  города  Ульяновска  подлежат
государственной     регистрации     в      порядке,      установленном
законодательством.

     Статья 3. Вопросы местного значения городского округа

     К вопросам местного значения городского округа относятся:      (В
редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 21.12.2012 г. N 217)
     1) формирование,  утверждение,  исполнение   бюджета   городского
округа и контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение и отмена  местных  налогов  городского
округа;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности городского округа;
     4)  организация  в  границах  городского округа электро-, тепло-,
газо-  и  водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения
топливом   в   пределах  полномочий,  установленных  законодательством
Российской Федерации; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 21.12.2012 г. N 217)
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа  и  обеспечение безопасности
дорожного   движения   на   них,   включая   создание   и  обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест)    осуществление
муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа,, а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации;    (В   редакции   Решений  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 28.09.2011 г. N 132; от 16.11.2011 г. N 192)
     6)  обеспечение  проживающих  в  городском округе и нуждающихся в
жилых  помещениях  малоимущих  граждан жилыми помещениями, организация
строительства  и  содержания  муниципального жилищного фонда, создание
условий  для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального
жилищного   контроля,   а   также  иных  полномочий  органов  местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;         (В
редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 05.09.2012 г. N 144)
     7) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах городского округа;
     8) участие в профилактике терроризма и  экстремизма,  а  также  в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах городского округа;
     8.1) разработка  и осуществление мер, направленных на  укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие
языков  и  культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих   на
территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств,
обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,  профилактику
межнациональных  (межэтнических) конфликтов; (В редакции Постановления
Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 29.01.2014 № 1)
     9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;
     10) организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
городского округа муниципальной милицией;
     10.1)   предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном  участке  городского  округа  сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен   -   Решение
Городской      Думы      г.     Ульяновска     Ульяновской     области
от 16.11.2011 г. N 192)
     10.2)   до   1   января   2017  года  предоставление  сотруднику,
замещающему  должность  участкового  уполномоченного полиции, и членам
его   семьи   жилого   помещения   на  период  выполнения  сотрудником
обязанностей по указанной должности; (Дополнен   -  Решение  Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 16.11.2011 г. N 192)
     11) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
городского округа;
     12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
городского округа;
     13)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных
образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению   реализации   основных   общеобразовательных  программ  в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами),  организация  предоставления дополнительного образования
детей  в  муниципальных  образовательных  организациях (за исключением
дополнительного  образования  детей,  финансовое  обеспечение которого
осуществляется  органами  государственной власти Ульяновской области),
создание  условий  для  осуществления  присмотра  и  ухода  за детьми,
содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также
организация отдыха детей в каникулярное время; (В   редакции   Решения
Городской      Думы      г.     Ульяновска     Ульяновской     области
от 25.09.2013 г. N 107)
     14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории  городского округа (за исключением случаев, предусмотренных
законодательством)   в   соответствии   с  территориальной  программой
государственных  гарантий  бесплатного  оказания гражданам медицинской
помощи;  (В  редакции РешениЙ Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 29.06.2011 г. N 64 от 29.01.2014 № 1)
     15) создание условий для обеспечения  жителей  городского  округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     16) организация     библиотечного     обслуживания     населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
городского округа;
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;
     18) создание  условий   для   развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городском
округе;
     19) сохранение,   использование    и    популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности городского округа, охрана объектов культурного  наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории городского округа;
     20) обеспечение условий для  развития  на  территории  городского
округа физической культуры и массового спорта, организация  проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
городского округа;
     21) создание условий  для  массового  отдыха  жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     25)  утверждение  правил  благоустройства  территории  городского
округа,  устанавливающих  в  том числе требования по содержанию зданий
(включая  жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений   в   них)   и  сооружений  в  благоустройстве  прилегающих
территорий;  организация  благоустройства территории городского округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями  улиц  и  номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных   форм),   а   также   использования,   охраны,  защиты,
воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природных
территорий, расположенных в границах городского округа; (В    редакции
Решения    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 15.02.2012 г. N 14)
     26)  утверждение  генеральных  планов  городского  округа, правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных   планов  городского  округа  документации  по  планировке
территории,   выдача   разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию  при  осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального  строительства,  расположенных  на  территории городского
округа,     утверждение    местных    нормативов    градостроительного
проектирования   городского  округа,  ведение  информационной  системы
обеспечения    градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на
территории  городского  округа, резервирование земель и изъятие, в том
числе  путем  выкупа,  земельных участков в границах городского округа
для   муниципальных   нужд,  осуществление  муниципального  земельного
контроля  за  использованием земель городского округа, осуществление в
случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации,  осмотров  зданий,  сооружений  и  выдача  рекомендаций  об
устранении  выявленных  в  ходе  таких осмотров нарушений;          (В
редакции  Решений  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 16.11.2011 г. N 192; от 15.02.2012 г. N 14; от 05.09.2012 г. N 144)
     27)  утверждение  схемы  размещения рекламных конструкций, выдача
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
на  территории  городского  округа,  осуществляемые  в  соответствии с
Федеральным законом "О рекламе"; (В редакции Решения Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 03.07.2013 г. N 97)
     28)  присвоение  наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
(В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 15.02.2012 г. N 14)
     29)  организация  и  осуществление мероприятий по территориальной
обороне   и   гражданской   обороне,  защите  населения  и  территории
городского  округа  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера,  включая  поддержку  в  состоянии  постоянной  готовности к
использованию  систем  оповещения  населения  об  опасности,  объектов
гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны
запасов  материально-  технических,  продовольственных,  медицинских и
иных средств; (В   редакции   Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 03.07.2013 г. N 97)
     30) создание, содержание  и  организация  деятельности  аварийно-
спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории городского округа;
     31)    создание,   развитие   и   обеспечение   охраны   лечебно-
оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории
городского  округа,  а  также  осуществление муниципального контроля в
области  использования  и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения; (В  редакции  Решения  Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 16.11.2011 г. N 192)
     32) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории городского округа;
     33) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     34) создание условий для  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительной
деятельности и добровольчеству;
     35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городском округе;
     36)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях  использования таких водных объектов, включая обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам; (В  редакции  Решения  Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 16.11.2011 г. N 192)
     37) создание условий для деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка;
     38) осуществление муниципального лесного контроля. (В    редакции
Решения    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 16.11.2011 г. N 192)
     39)   осуществление   муниципального   контроля   за  проведением
муниципальных лотерей; (Дополнен   -   Решение   Городской   Думы   г.
Ульяновска Ульяновской области от 16.11.2011 г. N 192)
     40) осуществление муниципального контроля  на  территории  особой
экономической зоны; (Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 16.11.2011 г. N 192)
     41) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых   для   создания
искусственных  земельных  участков   для   нужд   городского   округа,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральным
законом. (Дополнен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 16.11.2011 г. N 192)
     42)  осуществление  мер  по  противодействию коррупции в границах
городского округа. (Дополнен  -  Решение  Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 15.02.2012 г. N 14)

     Статья 4. Права органов  местного  самоуправления  муниципального
               образования "Город Ульяновск" на решение  вопросов,  не
               отнесенных  к  вопросам  местного  значения  городского
               округа

     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Город Ульяновск" имеют право на:
     1) создание музеев городского округа;
     2)  создание  муниципальных  образовательных  организаций высшего
образования; (В   редакции   Решения   Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 25.09.2013 г. N 107)
     3) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     4) (Утратил   силу   -   Решение  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 17.04.2013 г. N 46)
     5) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     6) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории городского округа;
     7) (Утратил   силу   -   Решение  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 29.06.2011 г. N 64)
     8) создание муниципальной пожарной охраны;
     9) создание условий для развития туризма;
     10)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 15.02.2012 г. N 14)
     11)  оказание  поддержки  общественным  объединениям инвалидов, а
также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-
ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (Дополнен -
Решение    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 21.12.2012 г. N 217)
     12)   осуществление   мероприятий,   предусмотренных  Федеральным
законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
(Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 21.12.2012 г. N 217)
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Город Ульяновск" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей
статьи, участвовать в осуществлении  иных  государственных  полномочий
(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"),   если   это    участие
предусмотрено федеральными законами, а также решать иные  вопросы,  не
отнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета, за  исключением
межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из   бюджетов   бюджетной
системы Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов  по
дополнительным нормативам отчислений.

     Статья   5.   Полномочия    органов    местного    самоуправления
                   муниципального образования "Город Ульяновск"

     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления города Ульяновска обладают следующими полномочиями:
     1) принятие Устава муниципального образования "Город Ульяновск" и
внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых
актов;
     2) установление официальных символов  муниципального  образования
"Город Ульяновск";
     3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление
финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений
и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными
и  автономными  муниципальными  учреждениями,  а  также формирование и
размещение муниципального заказа; (В  редакции  Решения Городской Думы
г. Ульяновска Ульяновской области от 17.11.2010 г. N 111)
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями  и  учреждениями,  и  работы, выполняемые муниципальными
предприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 15.02.2012 г. N 14)
     5)  регулирование  тарифов  на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 17.11.2010 г. N 111)
     6)    организационное   и   материально-техническое   обеспечение
подготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по отзыву Главы города, голосования по вопросам изменения
границ, преобразования муниципального образования "Город Ульяновск";
(В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 27.06.2012 г. N 93)
     7) принятие  и   организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного социально-экономического развития  города  Ульяновска,  а
также организация сбора  статистических  показателей,  характеризующих
состояние  экономики  и  социальной   сферы   города   Ульяновска,   и
представление  указанных  данных  органам  государственной  власти   в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     7.1)  разработка  и  утверждение  программы комплексного развития
систем  коммунальной  инфраструктуры муниципального образования "город
Ульяновск"    в    соответствии    с    требованиями,   установленными
Правительством Российской Федерации; (Дополнен   -  Решение  Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 17.04.2013 г. N 46)
     8) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     9) организация    подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации Главы города, депутатов  Ульяновской  Городской  Думы,  а
также  профессиональной   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации  муниципальных  служащих   и   работников   муниципальных
учреждений;
     10) утверждение и реализация  муниципальных  программ  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в  границах
муниципального образования "Город Ульяновск", организация и проведение
иных     мероприятий,     предусмотренных     законодательством     об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
     11) учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения  жителей  муниципального  образования  "Город  Ульяновск"
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии
муниципального  образования  "Город   Ульяновск",   о   развитии   его
общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
     12)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными
Федеральным законом "О теплоснабжении"; (В  редакции Решения Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 17.11.2010 г. N 111)
     12.1)   полномочиями   в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,
предусмотренными    Федеральным    законом    "О    водоснабжении    и
водоотведении"; (Дополнен  -  Решение  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 15.02.2012 г. N 14)
     13) иными  полномочиями  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", настоящим Уставом. (Дополнен  -  Решение Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 17.11.2010 г. N 111)

     Часть 2 статьи 5 утрачивает силу  с  момента  вступления  в  силу
положений Устава, указанных в части  1  статьи  74  данного  документа
(часть 4 статьи 74 данного документа).

     2. Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан  к
выполнению  на  добровольной  основе  социально  значимых  для  города
Ульяновска работ (в том  числе  дежурств)  в  целях  решения  вопросов
местного значения  города  Ульяновска  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     К социально значимым работам могут быть отнесены  только  работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
     К  выполнению  социально  значимых   работ   могут   привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители города Ульяновска  в  свободное
от основной работы или учебы время на безвозмездной  основе  не  более
чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых  работ
составляет не более четырех часов подряд.
     Организация  и  материально-техническое  обеспечение   проведения
социально значимых работ осуществляется мэрией города.

     Часть 2.1 статьи 5 вступает в силу по истечении срока  полномочий
либо в случае досрочного прекращения полномочий  Главы  муниципального
образования  "Город  Ульяновск",  избранного  до  вступления  в   силу
настоящего Устава (пункт 1 статьи 74 данного документа).

     2.1.  Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан
к  выполнению  на  добровольной  основе  социально значимых для города
Ульяновска  работ  (в  том  числе  дежурств)  в целях решения вопросов
местного  значения  города  Ульяновска  в  соответствии  с федеральным
законом. (В  редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 17.04.2013 г. N 45)
     К социально значимым работам могут быть отнесены  только  работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
     К  выполнению  социально  значимых   работ   могут   привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители города Ульяновска  в  свободное
от основной работы или учебы время на безвозмездной  основе  не  более
чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых  работ
составляет не более четырех часов подряд.
     Организация  и  материально-техническое  обеспечение   проведения
социально значимых работ осуществляется администрацией города.

     Часть 3 статьи 5 утрачивает силу  с  момента  вступления  в  силу
положений Устава, указанных в части  1  статьи  74  данного  документа
(часть 4 статьи 74 данного документа).

     3. Мэрия города может выступать  соучредителем  межмуниципального
печатного средства массовой информации.

     Часть 3.1 статьи 5 вступает в силу по истечении срока  полномочий
либо в случае досрочного прекращения полномочий  Главы  муниципального
образования  "Город  Ульяновск",  избранного  до  вступления  в   силу
настоящего Устава (пункт 1 статьи 74 данного документа).

     3.1. Администрация   города   может    выступать    соучредителем
межмуниципального печатного средства массовой информации.

                 Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ


     Статья 6 утрачивает силу с момента вступления  в  силу  положений
Устава, указанных в части 1  статьи  74  данного  документа  (часть  4
статьи 74 данного документа).

     Статья 6. Виды муниципальных правовых актов

     Муниципальными правовыми актами являются:
     1) Устав муниципального образования "Город  Ульяновск";  правовые
акты, принятые на местном референдуме;
     2) нормативные и иные правовые акты Ульяновской Городской Думы;
     3) постановления  и   распоряжения   Главы   города   Ульяновска,
постановления и распоряжения мэрии города Ульяновска, постановления  и
распоряжения председателя Ульяновской Городской Думы;
     4) распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты; (Дополнен
-   Решение   Городской   Думы   г.   Ульяновска  Ульяновской  области
от 16.11.2011 г. N 192)
     5) представления и предписания Контрольно-счетной палаты.
(Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 16.11.2011 г. N 192)


     Статья 6.1 вступает в силу по истечении срока полномочий  либо  в
случае  досрочного   прекращения   полномочий   Главы   муниципального
образования  "Город  Ульяновск",  избранного  до  вступления  в   силу
настоящего Устава (пункт 1 статьи 74 данного документа).

     Статья 6.1. Виды муниципальных правовых актов

     Муниципальными правовыми актами являются:
     1) Устав муниципального образования "Город  Ульяновск";  правовые
акты, принятые на местном референдуме;
     2) нормативные и иные правовые акты Ульяновской Городской Думы;
     3)   постановления   и   распоряжения  Главы  города  Ульяновска,
постановления   и   распоряжения   администрации   города  Ульяновска,
постановления и распоряжения председателя Ульяновской Городской Думы;
(В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 17.04.2013 г. N 45)
     4) распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты; (Дополнен
-   Решение   Городской   Думы   г.   Ульяновска  Ульяновской  области
от 16.11.2011 г. N 192)
     5) (Утратил   силу   -   Решение  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 03.07.2013 г. N 97)
     6)    распоряжения    и    приказы    руководителей    отраслевых
(функциональных) и территориальных органов администрации города.
(Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 25.09.2013 г. N 107)

     Статья 7. Порядок  принятия,  опубликования,  вступления  в  силу
               Устава, изменений и (или) дополнений в Устав

     1. Решение  о  принятии  Устава,  внесении  изменений   и   (или)
дополнений в Устав принимается  Городской  Думой  большинством  в  2/3
голосов от установленного числа депутатов с  учетом  мнения  населения
города.
     2. Проект Устава, проект решения о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о
принятии  Устава,  внесении  изменений  и  (или)  дополнений  в  Устав
подлежит  официальному   опубликованию.   Одновременно   должно   быть
опубликовано  решение  Городской  Думы  о  порядке  учета  предложений
населения по данному вопросу,  порядке  участия  граждан  в  заседании
Городской Думы по  рассмотрению  проекта  Устава,  проекта  решения  о
внесении  изменений  и  (или)  дополнений  в   Устав.   Не   требуется
официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по
проекту решения о внесении изменений и дополнений  в  Устав,  а  также
порядка участия граждан в его  обсуждении  в  случае,  если  указанные
изменения  и  дополнения  вносятся  в  целях   приведения   Устава   в
соответствие  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами.
     3. По проекту решения о принятии Устава, о внесении  изменений  и
(или) дополнений в Устав не позднее чем за  15  дней  до  рассмотрения
проекта на заседании Городской Думы должны  быть  проведены  публичные
слушания  в  порядке,  определенном  решением  Городской  Думы,  кроме
случаев, когда  изменения  в  Устав  вносятся  исключительно  в  целях
приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов  местного   значения   и
полномочий по их решению  в  соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами.
     4.  Изменения  и  (или)  дополнения в Устав подлежат официальному
опубликованию  в  газете  "Ульяновск сегодня" после их государственной
регистрации  и  вступают  в  силу  по  истечении  30 дней после дня их
официального опубликования, если иное не установлено законодательством
и  (или)  не  оговорено  в решении Городской Думы. Глава города обязан
опубликовать  (обнародовать)  зарегистрированный  Устав,  изменения  и
дополнения  в  Устав  в  течение  семи  дней  со дня их поступления из
территориального    органа    уполномоченного    федерального   органа
исполнительной   власти  в  сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований. (В   редакции   Решения   Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 15.02.2012 г. N 14)

     Статья 8. Решения, принятые путем прямого волеизъявления

     1. Решение вопросов местного значения непосредственно  гражданами
Российской Федерации, проживающими на  территории  города  Ульяновска,
осуществляется   путем   прямого   волеизъявления   населения   города
Ульяновска, выраженного на местном референдуме.
     2. Если  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории
города  Ульяновска,   дополнительно   требуется   принятие   (издание)
муниципального  правового  акта,  орган  местного  самоуправления  или
должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит
принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней  со  дня
вступления в силу решения, принятого на референдуме,  определить  срок
подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального  правового
акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
     3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению  на  территории  города  Ульяновска  и   не   нуждается   в
утверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    их
должностными лицами или органами местного самоуправления.

     Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

     1. Проекты  муниципальных  нормативных   правовых   актов   могут