|
Расширенный поиск
Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 23.07.2010 № 3761МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июля 2010 г. N 3761 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов" (В редакции Постановления Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 05.10.2010 г. N 5190) Примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление мэрии города Ульяновска N 10495 издано 30.12.2009, а не 31.12.2009. В целях реализации административной реформы на территории муниципального образования "Город Ульяновск", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789- р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 гг.", в соответствии с подпунктом 1.6 Приложения к постановлению мэрии города Ульяновска от 31.12.2009 N 10495 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю: (В редакции Постановления Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 05.10.2010 г. N 5190) 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов" (Приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Панчина С.С. Исполняющий обязанности Главы города С.С. Панчин Приложение к постановлению мэрии города Ульяновска от 23 июля 2010 г. N 3761 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА АРХИТЕКТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ" (В редакции Постановления Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 05.10.2010 г. N 5190) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска (далее - Комитет) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги при выдаче обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов. 1.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом при взаимодействии со специалистами отраслевых (функциональных) органов мэрии города Ульяновска: - Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска - в форме запроса у Комитета экологических условий, необходимых для разработки архитектурно-планировочного задания, выдаваемого заказчику; - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска - в форме предоставления Комитету запрашиваемых им сведений, необходимых для разработки экологических условий. 1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации от 30.12.2008 ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 26.01.2009 N 4, статья 445); Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 20.11.1995 N 47, статья 4473); Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 06.10.2003 N 40, статья 3822); Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 14.01.2002 N 2, статья 133); Федеральным законом Российской Федерации от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 20.03.1995 N 12, статья 1024); Уставом муниципального образования "Город Ульяновск", принятым решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 N 202, с изменениями и дополнениями ("Ульяновск сегодня", от 30.12.2005 N 58 (481); решением Ульяновской Городской Думы от 26.03.2008 N 31 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Ульяновск" ("Ульяновск сегодня", от 28.03.2008 N 21); решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов мэрии" ("Ульяновск сегодня", от 06.06.2006 N 25). 1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является документ (письмо на бланке Комитета) с наименованием "Обязательные экологические условия проектирования и строительства архитектурных объектов", содержащий перечень экологических требований, подлежащих соблюдению при осуществлении проектирования и строительства конкретных архитектурных объектов, указанных в заявлении получателя услуги, либо отказ в выдаче. 1.5. Заявителями, имеющими право (полномочия) выступать в качестве (от имени) получателей услуги, являются следующие физические и юридические лица: - заказчик (застройщик) либо его представитель - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство; - Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги: 2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы отраслевых (функциональных) органов мэрии города Ульяновска, предоставляющих муниципальную услугу: - Комитет жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска: 432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 15, к. 223; - Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска: 432063, г. Ульяновск, ул. Бебеля, 52; - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска: 432063, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38. График работы вышеуказанных структурных подразделений: - рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг; (В редакции Постановления Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 05.10.2010 г. N 5190) - часы работы: 8.00 час. - 12.00 час.; 13.00 час. - 17.00 час.; - перерыв на обед: 12.00 час. - 13.00 час.; - выходные дни: суббота, воскресенье. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы других государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: - по телефонам Комитета; - из официального Интернет-сайта мэрии города Ульяновска; 2.1.2. Справочные телефоны Комитета: 42-00-46, 41-41-53; 41- 40-33. 2.1.3. Адрес официального Интернет-сайта мэрии города Ульяновска, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги - www.ulmeria.ru. Адрес электронной почты Комитета - [email protected]. 2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги: - обращение в письменной либо устной форме по указанному в настоящем регламенте адресу Комитета; - обращение по справочным телефонам Комитета; - обращение к официальному Интернет-сайту мэрии города Ульяновска. Информация о ходе предоставления услуги конкретному лицу может быть получена по телефонам Комитета. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги: а) подготовка и выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов осуществляется в течение: - одного рабочего дня (при оформлении "экологических условий" без выезда на место в случаях согласования заведомо экологически безопасных объектов: объектов индивидуального жилищного и иного непроизводственного строительства); - двух рабочих дней (в случае необходимости выезда на место размещения потенциально опасного объекта архитектурной деятельности объектов производственного назначения, инженерных коммуникаций, транспорта; в случаях планирования размещения их в местах расположения объектов зеленого фонда, особо охраняемых природных территорий и зон природоохранного назначения). Время ожидания в очереди зависит от количества лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги. Подпункт (В редакции Постановления Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 05.10.2010 г. N 5190) 2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги: - непредставление письменного заявления о выдаче обязательных экологических условий; - непредставление утвержденного акта выбора земельного участка и схемы расположения участка для строительства на кадастровом плане (карте) соответствующей территории с указанием наименования территориальной зоны; - представление неполной или недостоверной информации; - несоответствие функционального профиля объекта регламентам, определяющим виды разрешенного использования территории в рамках территориального зонирования (решение Ульяновской Городской Думы от 26.03.2008 N 31 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Ульяновск", глава 6 "Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков" ("Ульяновск сегодня", от 28.03.2008 N 21); - несоответствие функционального профиля объекта установленному режиму охраны и использования особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ), указанному в положении о данной ООПТ (применяется в случаях планирования заказчиком осуществления архитектурной деятельности в пределах ООПТ и (или) охранной зоны ООПТ). Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является неустранение обстоятельств приостановления муниципальной услуги. 2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 2.4.1. Помещения оформляются в виде современного служебного кабинета (оснащаются офисной мебелью, оргтехникой, включая персональные компьютеры). 2.4.2. На стендах в помещении Комитета размещаются сведения, адресованные получателю услуги: - порядок выдачи обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов; - Ф.И. О., должность, контактные телефоны, режим работы лиц, осуществляющих оказание муниципальной услуги, адреса электронной почты и сайта, с помощью которых также можно получить интересующую информацию. 2.4.3. Места ожидания располагаются в помещении Комитета (устанавливаются стулья по максимальному количеству посетителей - 3 человека). 2.4.4. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно обеспечивать возможность реализации прав инвалидов при предоставлении муниципальной услуги. 2.5. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления включает в себя образцы: - заявления на имя председателя Комитета (Приложение N 1 к административному регламенту); - акта выбора земельного участка; - схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории с указанием наименования территориальной зоны. 2.6. Муниципальная услуга "Выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов" оказывается бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги представлен в блок-схеме (Приложении N 2 к административному регламенту). 3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги: 3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие соответствующего (надлежащим образом оформленного и зарегистрированного в Комитете) письменного заявления, поступившего от получателя муниципальной услуги. 3.2.2. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются: - председатель Комитета; - заместитель председателя Комитета - начальник отдела по охране окружающей среды и природопользования (далее - отдел ООСиП); - специалист Комитета, ответственный за делопроизводство; - специалист отдела ООСиП Комитета. 3.2.3. Зарегистрированное заявление предварительно рассматривается председателем Комитета, а затем направляется в отдел ООСиП заместителю председателя Комитета - начальнику отдела, далее - непосредственному исполнителю. 3.2.4. Исполнитель осуществляет следующие процедуры: - оценивает поступившие материалы на предмет соответствия места привязки объекта архитектурной деятельности территориальной зоне и видам разрешенного использования территории и, в случае установления оснований для отказа в предоставлении услуги, оформляет проект письма об уведомлении заявителя об отказе в предоставлении услуги с указанием соответствующих оснований и представляет проект письма на подпись председателю или заместителю председателя Комитета либо его заместителю для последующего вручения (отправки) заявителю; - анализирует исходные характеристики объекта намечаемой архитектурной деятельности, затем оформляет проект обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов, после чего представляет его на подпись председателю или заместителю председателя Комитета для последующего вручения (отправки) заявителю; - максимальный срок выполнения действий - 2 дня. 3.2.5. Критерием принятия решений является наличие законных оснований для предоставления услуги. Результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия, включают в себя следующие процедуры (в зависимости от итогов рассмотрения исполнителем): - выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов; - уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги с указанием соответствующих оснований. Выдача заявителю (получателю услуги) обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги производится в порядке, предусмотренном нормами делопроизводства (отправка по почте, нарочно, непосредственно в руки заявителю - по его усмотрению). 3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащим указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах, является: - факт оказания муниципальной услуги либо отказа в ее предоставлении фиксируется в журнале регистрации выдачи обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов; - копия обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов либо уведомление об отказе в их выдаче помещается в дело и хранится в деле в течение 5 лет, после чего сдается в архив. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Контроль за надлежащим предоставлением муниципальной услуги специалистами Комитета осуществляется председателем Комитета, а в отношении председателя Комитета или его заместителя - первым заместителем Главы города, а также соответствующими государственными надзорными органами и лицами, обладающими соответствующим правом осуществления общественного контроля в указанной сфере; Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает проверку: - знания исполнителями положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, своих должностных обязанностей и полномочий в части реализации процедур настоящего регламента; - соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги; - содержания обязательных экологических условий на соответствие действующему законодательству применительно к конкретной градостроительной ситуации (с учетом места привязки объекта архитектурной деятельности); 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги: а) плановые проверки председателем Комитета или его заместителем осуществляются в порядке подготовки квартальных отчетов об итогах деятельности Комитета с периодичностью один раз в квартал; б) плановые проверки первым заместителем Главы города (либо по его поручению - иными должностными лицами мэрии) полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год в порядке оценки эффективности деятельности Комитета; в) внеплановые проверки председателем Комитета или его заместителем, а также первым заместителем Главы города (либо по его поручению - иными должностными лицами мэрии) проводятся по мере необходимости в следующих случаях: - при поступлении претензии со стороны получателя муниципальной услуги; - при получении представления органа прокуратуры. 4.3. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в пределах, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в должностных инструкциях. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций: а) действия, совершаемые исполнителями процедур муниципальной услуги настоящего регламента подлежат фиксации в отчетах отдела ООСиП о работе за соответствующие отчетные периоды (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) и общих отчетах Комитета, составляемых с указанной периодичностью; б) отчеты Комитета подлежат размещению на официальном Интернет- сайте мэрии. 5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 5.1. Лица, обратившиеся в Комитет за получением муниципальной услуги, могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в досудебном либо судебном порядке. 5.2. При обжаловании в досудебном порядке получатель услуги может направить свои претензии (жалобу) непосредственно председателю Комитета, первому заместителю Главы города, курирующему деятельность Комитета, Главе города. Предметом досудебного обжалования может быть: а) необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги; б) непредставление услуги в предусмотренные регламентом сроки; в) выдача экологических условий, противоречащих действующему законодательству; г) выдача экологических условий, влекущих необоснованные дополнительные расходы при осуществлении заказчиком архитектурной деятельности; д) выдача экологических условий, реализация которых приведет к нежелательному для заказчика изменению характеристик объекта архитектурной деятельности; е) иные действия (бездействие) должностного лица, повлекшие нарушение прав и законных интересов получателя услуги. 5.3. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги возможно в судебном порядке, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Приложение N 1 к регламенту Председателю Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска __________________________________ от _______________________________ __________________________________ проживающего по адресу: __________ __________________________________ конт. телефон ____________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать обязательные экологические условия проектирования и строительства архитектурного объекта (объектов) (наименование и назначение объекта, адрес, исходные данные об архитектурно- строительных параметрах объекта, характеризующие планируемое воздействие на окружающую среду, акт выбора земельного участка и схемы расположения участка для строительства на кадастровом плане). Дата Подпись Приложение N 2 к регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА АРХИТЕКТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ" Заказчик (получатель услуги) подает заявление на имя председателя Комитета ЖКХиЭ на выдачу ОЭУ (обязательных экологических услуг проектирования и строительства архитектурных объектов) ¦ ¦ \/ Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, производит прием и регистрацию заявления на оказание услуги ¦ ¦ \/ Председатель Комитета ЖКХиЭ (определяет должностное лицо Комитета - исполнителя услуги, поручает ему выполнение соответствующих процедур) ¦ ¦ \/ Начальник отдела ООСиП (направляет заявление непосредственному исполнителю) ¦ ¦ \/ Должностное лицо отдела ООСиП - исполнитель процедур услуги ¦ ¦ ¦ ¦ \/ \/ -------------------------------------T------------------------------------¬ ¦ Оформляет ОЭУ и представляет на ¦ Готовит отказ выдачи ОЭУ и ¦ ¦ подпись заместителю Председателя ¦ представляет на подпись заместителю¦ ¦ - начальнику отдела ООСиП ¦ Председателя - начальнику отдела ¦ ¦ ¦ ООСиП ¦ L-------------------------T----------+--------T---------------------------- ¦ ¦ \/ \/ Заместителю Председателя - начальнику отдела ООСиП (подписывает ОЭУ) ¦ \/ Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует ОЭУ ¦ ¦ \/ \/ --------------------------------------T-----------------------------------¬ ¦ Направляет ОЭУ заявителю почтой ¦ Передает в отдел ООСиП для выдачи ¦ ¦ ¦ заявителю ¦ L-------------------------------------+-------T------------T--------------- --------------- ¦ \/ \/ ---------------------------------------T----------------------------------¬ ¦ выдает заявителю ОЭУ ¦ выдает заявителю отказ выдачи ОЭУ¦ L--------------------------------------+----------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
