Расширенный поиск

Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 06.07.2011 № 2882

 



                        МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 6 июля 2011 г.                                               N 2882


            Об утверждении муниципальной целевой программы
             "Организация общественных работ на территории
          муниципального образования "город Ульяновск" в 2011
                                 году"

  (В редакции Постановлений Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области
          от 21.10.2011 г. N 4810; от 29.11.2011 г. N 5683)


     В  соответствии  с  решением  Ульяновской   Городской   Думы   от
24.11.2010 N 122 "Об утверждении  бюджета  муниципального  образования
"Город Ульяновск" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов",
руководствуясь статьей 43  Устава  муниципального  образования  "Город
Ульяновск",  принятого  решением   Ульяновской   Городской   Думы   от
30.06.2010 N 67, с изменениями, мэрия города Ульяновска постановляет:
     1. (Утратил  силу - Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской
области от 29.11.2011 г. N 5683)
     2.  (Утратил силу - Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской
области от 29.11.2011 г. N 5683)
     3.Признать  утратившими  силу  пункты 1, 2, 4 постановления мэрии
города  Ульяновска  от 04.12.2009 N 9408 "Об утверждении муниципальной
программы "Организация общественных работ на территории муниципального
образования "Город Ульяновск" в 2010 году". (В  редакции Постановления
Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2011 г. N 4810)
     4. (Утратил  силу - Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской
области от 29.11.2011 г. N 5683)


Глава города                                                А.П.Пинков



                                              Утверждена
                                              постановлением
                                              мэрии города Ульяновска
                                              от 6 июля 2011 г. N 2882


                    МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" В 2011
                                 ГОДУ"

  (В редакции Постановления Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 21.10.2011 г. N 4810)


                      Паспорт целевой программы:

                                                                                
  1. Наименование             Муниципальная целевая программа "Организация      
  программы                   общественных работ на территории муниципального   
                              образования "Город Ульяновск" в 2011 году         
                              (далее - программа)                               
                                                                                
  2. Правовые основы для      - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об    
  разработки программы        общих принципах организации местного              
                              самоуправления в Российской Федерации";           
                              - постановление Правительства Российской          
                              Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении     
                              положения об организации общественных работ"      
                                                                                
  3. Заказчик программы       Мэрия города Ульяновска                           
                              432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7            
                              Глава города Ульяновска - А.П. Пинков             
                              Тел.: 41-45-08; факс: 41-40-20                    
                              e-mail: [email protected]                               
                                                                                
  4. Руководитель             Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и    
  программы                   транспорта мэрии города Ульяновска 432000, г.     
                              Ульяновск, ул. Ленина, д. 81                      
                              Председатель Комитета - К.А. Иваненко             
                              Тел.: 27-07-57; факс: 27-07-67                    
                              e-mail: [email protected]                      
                                                                                
  5. Цели и задачи            Цель программы: сохранение мотивации к труду у    
  программы                   лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не   
                              имеющих опыта работы, снижение социальной         
                              напряженности в обществе.                         
                              Достижение заданной цели обеспечивается за счет   
                              решения следующих задач:                          
                              - обеспечение согласованных действий областного   
                              государственного учреждения Центра занятости       
                              населения города Ульяновска, органов местного     
                              самоуправления, работодателей в организации и     
                              проведении общественных работ;                    
                              - объединение совместных усилий и ресурсов для    
                              организации и проведения общественных работ
(В  редакции  Постановления  Мэрии  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 21.10.2011 г. N 4810)       
                                                                                
  6. Сроки и этапы            С 1 августа 2011 по 31 декабря 2011 года.         
  реализации программы        Этапы реализации программы не предусматриваются   
                                                                                
  7. Перечень основных        Организация общественных работ                    
  мероприятий программы                                                         
                                                                                
  8. Исполнители программы    Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и    
                              транспорта мэрии города Ульяновска,               
                              председатель комитета Иваненко Константин         
                              Александрович                                     
                              Адрес: 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81    
                              тел.: (8422) 27-07-57, факс: (8422) 27-07-67.     
                              Областное государственное учреждение Центр        
                              занятости населения города Ульяновска (по         
                              согласованию)                                     
                              Адрес: 432006, г. Ульяновск, ул. Локомотивная,    
                              д. 7                                              
                              Тел.: (8422) 35-71-76, факс: (8422)35-71-77       
                              Юридические лица и индивидуальные                 
                              предприниматели по результатам размещения         
                              муниципального заказа в установленном законом     
                              порядке                                           
                                                                                
  9. Объемы финансирования    Общий объем финансирования программы составляет   
  по источникам               3,2 млн. рублей, в том числе за счет средств      
  финансирования и срокам     бюджета муниципального образования "Город         
  программы                   Ульяновск" - 3,2 млн. рублей                      
                                                                                
  10. Ожидаемые конечные      В результате реализации программы будет           
  результаты реализации       организовано 418 рабочих мест для выполнения      
  программы                   общественных работ, что позволит обеспечить:      
                              - временную занятость безработных и граждан,      
                              ищущих работу, в том числе граждан, потерявших    
                              работу в результате сокращения численности или    
                              штата организаций, ликвидации организаций;        
                              - получение гражданами, потерявшими работу,       
                              доходов за счет личного участия во временных      
                              работах;                                          
                              - сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих     
                              длительный перерыв в работе или не имеющих        
                              опыта работы;                                     
                              - снижение напряженности на рынке труда;          
                              - реализацию потребности муниципального           
                              образования "Город Ульяновск", работодателей в    
                              выполнении работ, носящих временный или           
                              сезонный характер                                 
                                                                                
  11. Система контроля за     Контроль за ходом реализации программы            
  исполнением программы       осуществляется Комитетом дорожного хозяйства,     
                              благоустройства и транспорта мэрии города         
                              Ульяновска                                        
                                                                                
  12. Целевые индикаторы и    Организация трудоустройства 418 граждан           
  показатели целевой                                                            
  программы                                                                     
                                                                                

          Основные понятия и термины, используемые в целевой
                               программе

     Используемые в тексте программы понятия и термины приняты  в  том
виде и значении, в  котором  они  указаны  в  действующих  нормативных
правовых актах, регламентирующих отношения в сфере труда и занятости:
     1.  Организация  общественных  работ - под общественными работами
понимается   трудовая   деятельность,   имеющая   социально   полезную
направленность  и  организуемая  в  качестве дополнительной социальной
поддержки   граждан,   ищущих  работу  (статья  24  Закона  Российской
Федерации  от  19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской
Федерации"). (В редакции Постановления Мэрии г. Ульяновска Ульяновской
области от 21.10.2011 г. N 4810)
     2.   Порядок   и   условия   признания   граждан  безработными  -
безработными гражданами признаются трудоспособные граждане, которые не
имеют   работы   и  заработка,  зарегистрированные  в  органах  службы
занятости  в  целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней
(статья  3  Закона  Российской  Федерации  от  19.04.1991  N 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации"). (В              редакции
Постановления     Мэрии     г.    Ульяновска    Ульяновской    области
от 21.10.2011 г. N 4810)

              Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
            НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     В  2010  году  отмечалась   положительная   динамика   социально-
экономического развития муниципального образования "Город  Ульяновск",
увеличение   темпа   роста   промышленного   производства,   улучшение
финансовых результатов работы организаций, повышение реальных  доходов
населения. Преобразования в экономике оказывали позитивное влияние  на
состояние рынка труда.  Наблюдалась  устойчивая  тенденция  сокращения
уровня регистрируемой безработицы.
     Уровень безработицы по состоянию на  01.01.2011  года  по  городу
Ульяновску составил 1,27% при  численности  безработных  граждан  4373
человека, что почти в 2,0 раза меньше, чем по состоянию на  01.01.2010
(2,34% при числе безработных граждан 8259 человек).
     В  течение  2010  года  на  территории муниципального образования
"Город  Ульяновск"  было  создано  12089  рабочих  мест,  при плановом
задании  10095  рабочих  мест (119,8%), из них 1402 рабочих места были
созданы  при  содействии областного государственного учреждения Центра
занятости     населения     города     Ульяновска     -    организация
предпринимательской   деятельности  из  числа  безработных  граждан  и
трудоустройство  безработных  граждан на дополнительные рабочие места,
созданные  предпринимателями  в  рамках "Программы поддержки занятости
населения    Ульяновской    области   в   2010   году",   утвержденной
постановлением  Правительства Ульяновской области от 20.11.2009 N 386-
П. (В  редакции  Постановления Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области
от 21.10.2011 г. N 4810)
     Работа  по  стабилизации ситуации на рынке труда продолжается. На
территории города и области реализуется "Программа поддержки занятости
населения    Ульяновской    области   в   2011   году",   утвержденная
постановлением Правительства Ульяновской области от 28.02.2011 N 77-П.
(В  редакции  Постановления  Мэрии  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 21.10.2011 г. N 4810)
     Разработка  муниципальной  программы  "Организация   общественных
работ на территории муниципального  образования  "Город  Ульяновск"  в
2011 году" необходима для привлечения работодателей города Ульяновска,
безработных  граждан  и   граждан,   ищущих   работу,   на   временное
трудоустройство по различным направлениям трудовой деятельности.
     Общественные работы призваны обеспечить:
     - сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный  перерыв
в работе или не имеющих опыта работы;
     - реализацию  потребности   муниципального   образования   "Город
Ульяновск", работодателей в выполнении работ,  носящих  временный  или
сезонный характер.
     Программа направлена на повышение эффективности  участия  органов
местного самоуправления  в  организации  и  финансировании  проведения
общественных работ.
     Право  на  участие  в  общественных   работах   имеют   граждане,
зарегистрированные  в  органах  службы  занятости   в   целях   поиска
подходящей работы, безработные граждане.  Преимущественным  правом  на
участие в общественных работах  пользуются  безработные  граждане,  не
получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие  на
учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
     Участие граждан в общественных работах допускается  только  с  их
согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние
здоровья,  возрастные,  профессиональные   и   другие   индивидуальные
особенности граждан.
     В 2011  году  общественные  работы  могут  быть  организованы  по
следующим направлениям:
     - строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание.
     - другим направлениям трудовой деятельности.

              Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целью программы является сохранение  мотивации  к  труду  у  лиц,
имеющих длительный перерыв в  работе  или  не  имеющих  опыта  работы,
снижение социальной напряженности в обществе.
     Задачами программы являются:
     -  обеспечение согласованных действий областного государственного
учреждения  Центра  занятости  населения  города  Ульяновска,  органов
местного  самоуправления,  работодателей  в  организации  и проведении
общественных работ; (В  редакции  Постановления  Мэрии  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 21.10.2011 г. N 4810)
     - объединение совместных усилий  и  ресурсов  для  организации  и
проведения общественных работ.

                 Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Срок реализации программы установлен с 1 августа  по  31  декабря
2011 года.

               Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Организация  и  проведение  общественных  работ   на   территории
муниципального образования "Город Ульяновск". Финансовые  средства  на
реализацию  -  3,2  млн.  рублей.  Исполнитель  -  Комитет   дорожного
хозяйства,  благоустройства  и  транспорта  мэрии  города  Ульяновска.
Освоение выделяемых финансовых средств по  мере  заключения  договоров
либо муниципальных контрактов

               Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     5.1. Расчет  средств  на  оплату  труда  участников  общественных
работ. Порядок расчета необходимых для компенсации  затрат  на  оплату
труда участников общественных работ.


---------------------------------------------------------------------------------
| Показатель                             | Расчет               | Значение      |
|----------------------------------------+----------------------+---------------|
| 1. Величина прожиточного минимума по   | 5 702 x 1,342        | 7 652,08 руб. |
| Ульяновской области на 1 квартал с     |                      |               |
| учетом отчислений в пенсионный фонд,   |                      |               |
| фонд медицинского страхования, фонд    |                      |               |
| социального страхования                |                      |               |
|----------------------------------------+----------------------+---------------|
| 2. Примерная сумма, выделяемая на МЦП  | -                    | 3,2 млн. руб. |
| по общественным работам                |                      |               |
|----------------------------------------+----------------------+---------------|
| 3. Расчетное количество рабочих мест   | 3200000/7652,08      | 418 мест      |
|----------------------------------------+----------------------+---------------|
| 4. Расчетная сумма денежных средств,   | 7 652,08 руб. х 418  | 3 198 569,44  |
| необходимых на оплату труда            | мест                 | руб.          |
---------------------------------------------------------------------------------

     5.2. Расчет объема  средств  бюджета  муниципального  образования
"Город  Ульяновск",   предусмотренного   на   реализацию   мероприятий
программы:
     - период участия в общественных работах - один месяц;
     - размер оплаты труда - 7652,08 рублей в  месяц  за  отработанную
норму рабочего времени и выполненную норму  труда  (с  учетом  единого
социального налога);
     - средства бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" -
3,2 млн. рублей.
     5.3. Источником  финансирования  является  бюджет  муниципального
образования "Город Ульяновск".

                Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     6.1. Реализация программы основывается на выполнении  мероприятий
по результатам  муниципальных  торгов  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных  нужд",  в  соответствии   с   условиями   муниципальных
контрактов, требованиями СНиП, ГОСТов, положений и других  нормативных
документов. Источник финансирования программы - бюджет  муниципального
образования "Город Ульяновск" на 2011 год. Финансирование  мероприятий
программы   осуществляется   в   пределах   бюджетных    ассигнований,
предусмотренных   в   бюджете   муниципального   образования    "Город
Ульяновск".
     Реализация   мероприятий   по   организации   общественных  работ
осуществляется  с  привлечением Областного государственного учреждения
Центра занятости населения города Ульяновска (по согласованию).     (В
редакции   Постановления   Мэрии  г.  Ульяновска  Ульяновской  области
от 21.10.2011 г. N 4810)
     6.2. Комитет дорожного хозяйства,  благоустройства  и  транспорта
мэрии города Ульяновска:
     - участвует   в   организации   на   территории    муниципального
образования "Город  Ульяновск"  общественных  работ  по  направлениям,
установленным  в  разделе   1   программы,   посредством   определения
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  для  участия  в
проведении  общественных  работ   в   соответствии   с   требованиями,
предусмотренными   Федеральным   законом   от    21.07.2005    N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     - информирует   Областное   государственное   учреждение    Центр
занятости  населения  города  Ульяновска  о  хозяйствующих  субъектах,
определенных для участия в проведении общественных работ;
     - осуществляет финансирование мероприятий  программы  в  пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете   муниципального
образования "Город Ульяновск";
     - осуществляет контроль за реализацией мероприятий программы.
     6.3. Юридические   лица   и    индивидуальные    предприниматели,
определенные для участия в общественных работах:
     - создают рабочие места для организации общественных работ;
     - заключают трудовые договоры  с  гражданами,  направленными  для
участия в общественных работах;
     - оплачивают в соответствии с трудовыми  договорами  общественные
работы.
     6.4. Участие   областного   государственного   учреждения   Центр
занятости  населения  города  Ульяновска  в   реализации   мероприятий
программы определяется в соответствии  с  компетенцией,  установленной
Законом  Российской  Федерации  от  19.04.1991  N 1032-1  "О занятости
населения в Российской Федерации".

                   Раздел 7. Оценка эффективности и
             социально-экономические результаты программы

     Реализация  программы   в   2011   году   позволит   организовать
трудоустройство 418 граждан. (В   редакции   Постановления   Мэрии  г.
Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2011 г. N 4810)


Информация по документу
Читайте также