Постановление Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 августа 2015 г.	№ 385-П

г. Ульяновск

Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг

поставщиками социальных услуг в Ульяновской области

(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области

 от 27.08.2015 № 431-П; от 29.09.2016 № 454-П)

В соответствии с Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории  Ульяновской области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 30.12.2014 № 613-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 23.04.2015 № 173-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.12.2014 № 613-П».

Исполняющий обязанности

Губернатора – Председателя 

Правительства области                                                              А.И.Якунин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства Ульяновской области

от 06 августа 2015 г. № 385-П

ПОРЯДОК

предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг  в Ульяновской области

(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области

 от 27.08.2015 № 431-П; от 29.09.2016 № 454-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает наименования и стандарты социальных услуг, правила предоставления социальных услуг, перечень документов, необходимых для получения социальных услуг, а также требования к деятельности поставщиков социальных услуг.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются  в значениях, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

1.3. Информирование граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, о порядке предоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется непосредственно  в помещениях поставщиков социальных услуг, а также с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), иными общедоступными способами.

1.4. С согласия получателя социальных услуг или его законного представителя, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам, в том числе должностным лицам, в интересах получателя социальных услуг или его законного представителя.

1.5. Решение об оказании социальных услуг за плату или бесплатно принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных получателем социальных услуг (его законным представителем) сведений  о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности  и иных сведений, обуславливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении о предоставлении социальных услуг. 

1.6. При изменении размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленной  в Ульяновской области, тарифов на социальные услуги решение об условиях оказания социальных услуг (за плату или бесплатно) и размер взимаемой платы за социальные услуги, предусмотренный договором об оказании социальных услуг, пересматриваются поставщиком социальных услуг, но не реже 1 раза  в полгода, и в договор вносятся соответствующие изменения в соответствии  с законодательством.

Среднедушевой доход для предоставления социальных услуг бесплатно определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно».

2. Социальное обслуживание на дому

2.1. Социальное обслуживание на дому осуществляется поставщиками социальных услуг путём предоставления получателям социальных услуг  (в зависимости от степени и характера нуждаемости) социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, определённый статьёй 5 Закона Ульяновской области  от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области (далее – перечень), в объёмах, установленных стандартами социальных услуг, прилагаемыми к настоящему Порядку, направленных на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания получателя социальных услуг в привычной благоприятной среде – месте его проживания.

2.2. Получатели социальных услуг, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами  их предоставления.

2.3. Социальное обслуживание на дому осуществляется посредством предоставления получателям социальных услуг  установленных стандартом различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа), разработанной и утверждённой территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания населения.

2.4. Получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста  и инвалидов, проживающим в семьях, социальное обслуживание на дому предоставляется временно на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами семьи (командировка, нахождение  в медицинских организациях, период временной нетрудоспособности, временное отсутствие по постоянному месту жительства в связи с отпуском, обучением), которая подтверждается документально, но не более чем  на 6 месяцев.

2.5. Получатели социальных услуг представляют поставщику социальных услуг при приёме на социальное обслуживание на дому следующие документы:

заявление;

документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя  (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);

свидетельство о рождении (для несовершеннолетних, не достигших  14-летнего возраста);

индивидуальную программу;

справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности,  и индивидуальную программу реабилитации (абилитации) инвалида при её наличии (для получателей социальных услуг, являющихся инвалидами); (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 27.08.2015 № 431-П)

документы о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, за исключением получателей социальных услуг, являющихся участниками Великой Отечественной войны и инвалидами Великой Отечественной войны;

справку, выданную должностным лицом, ответственным за регистрацию в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищных фондов, содержащую сведения о лицах, зарегистрированных  совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), или выписку  из домовой книги (для заявителей трудоспособного возраста, не имеющих работы и средств к существованию);

удостоверение установленного образца, подтверждающее статус участника Великой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны (для получателей социальных услуг, являющихся участниками Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны).

Поставщик социальных услуг не вправе требовать от заявителя документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг на дому, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Поставщик социальных услуг самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

2.6. Поставщик социальных услуг в течение суток с даты представления получателем социальных услуг документов, указанных в пункте     2.5 настоящего раздела, заключает с получателем социальных услуг договор  о предоставлении социальных услуг по форме, утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.

Гражданин считается получателем социальных услуг с момента заключения договора о социальном обслуживании на дому.

Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии  с действующим законодательством.

Решение о зачислении на социальное обслуживание на дому оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг.

2.7. Социальные услуги в объёмах, определяемых установленными  стандартами социальных услуг, предоставляются получателям социальных услуг на дому за плату, а также бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Ульяновской области.

2.8. Плата за социальное обслуживание на дому взимается с получателя социальных услуг с учётом перечня и объёма предоставляемых социальных услуг, величины среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) получателя социальных услуг.

2.9. Дополнительные услуги сверх объёмов, определяемых стандартами социальных услуг, оказываются получателям социальных услуг на условиях полной оплаты.

2.10. Поставщик социальных услуг вправе отказать получателю социальных услуг в обслуживании в случае нахождения получателя социальных услуг в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2.11. Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг на дому являются:

личное письменное заявление получателя социальных услуг  (его законного представителя). Данные сведения вносятся в индивидуальную программу получателя социальных услуг;

окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии  с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора;

нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий заключённого договора в порядке, установленном договором;

смерть получателя социальных услуг;

решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;

смена места жительства.

Прекращение предоставления социальных услуг на дому оформляется распорядительным актом поставщика социальных услуг.

2.12. Основаниями для приостановления предоставления социальных услуг на дому являются:

временное отсутствие получателя социальных услуг по месту его постоянного жительства;

временный уход за получателем социальных услуг близкими родственниками по письменному заявлению.

Приостановление предоставления социальных услуг на дому оформляется распорядительным актом поставщика социальных услуг.

3. Стационарное социальное обслуживание 

3.1. Стационарное социальное обслуживание получателей социальных услуг осуществляется поставщиками социальных услуг, имеющими стационарные условия, профилированные в соответствии с возрастом, состоянием здоровья получателей социальных услуг.

3.2. Социальные услуги в объёмах, определяемых установленными стандартами социальных услуг, в стационарной форме предоставляются поставщиками социальных услуг их получателям при постоянном, временном (на срок, определённый индивидуальной программой) или пятидневном  (в неделю) круглосуточном проживании и направлены на улучшение условий их жизнедеятельности.

3.3. Получатели социальных услуг представляют поставщику социальных услуг при приёме на социальное обслуживание в стационарной форме следующие документы:

заявление;

документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя     (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);

свидетельство о рождении (для несовершеннолетних, не достигших  14-летнего возраста);

индивидуальный номер налогоплательщика, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при наличии);

удостоверение установленного образца, подтверждающее право  на получение социальной поддержки, предусмотренной законодательством (при наличии);

справку по форме № 25, утверждённую постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 (для несовершеннолетних, помещаемых в социально-реабилитационные центры) (при  наличии);

индивидуальную программу;

решение суда о признании получателя социальных услуг недееспособным (для получателей, признанных в установленном законом порядке недееспособными);

решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна  (для получателей социальных услуг, признанных в установленном порядке недееспособными, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности,  и индивидуальную программу реабилитации (абилитации) инвалида при её наличии (для получателей социальных услуг, являющихся инвалидами); (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 27.08.2015 № 431-П)

документы о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;

справку, выданную должностным лицом, ответственным за регистрацию в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищных фондов, содержащую сведения о лицах, зарегистрированных  совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), или выписку  из домовой книги;

документы, подтверждающие статус получателя социальных услуг: свидетельства о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав либо ограничении в родительских правах (для получателей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет,  на предоставление социальных услуг;

заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для получателей социальных услуг из числа детей-инвалидов) (при наличии);

психолого-педагогическую характеристику из образовательной организации (в случае наличия ребёнка или детей, испытывающих трудности  в социальной адаптации, наличия внутрисемейного конфликта);

медицинский полис, амбулаторную карту, сертификат прививок (для несовершеннолетних, помещаемых в социально-реабилитационные центры,  и реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями здоровья) (при  наличии);

решение органа опеки и попечительства о закреплении за получателем социальных услуг жилой площади (для получателей социальных услуг, признанных в установленном порядке недееспособными);

медицинскую карту по форме, установленной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.12.1978 № 145 «Об утверждении положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов  и психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР», с приложением результатов анализов получателя социальных услуг (для получателей социальных услуг, достигших пенсионного возраста либо являющихся инвалидами);

заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое должно содержать сведения о наличии у получателя социальных услуг  психического расстройства, лишающего его возможности находиться  в неспециализированной организации, предоставляющей социальные услуги  в стационарной форме, а в отношении дееспособного получателя социальных услуг – также об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса  о признании его недееспособным (для граждан, страдающих психическими заболеваниями);

выписку из истории болезни (амбулаторной карты) получателя социальных услуг о характере психического заболевания (для получателей социальных услуг, страдающих психическими заболеваниями);

удостоверение установленного образца, подтверждающее статус участника Великой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны (для получателей социальных услуг, являющихся участниками Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны).

Поставщик социальных услуг не вправе требовать от заявителя документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Поставщик социальных услуг самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

3.4. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста  и инвалидов, несовершеннолетних граждан осуществляется на основании договоров о стационарном обслуживании, заключаемых между получателями социальных услуг (их законными представителями) и поставщиками социальных услуг.

Гражданин считается получателем социальных услуг с момента заключения договора о стационарном обслуживании.

3.5. Плата за стационарное социальное обслуживание взимается  с получателя социальных услуг с учётом перечня и объёма предоставляемых социальных услуг, величины среднедушевого дохода семьи     (одиноко проживающего гражданина) получателя социальных услуг.

3.6. Социальные услуги в областном государственном казённом учреждении социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей  и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» в г. Ульяновске»  предоставляются детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями  и сопровождающему их члену семьи не чаще одного раза в год бесплатно.

Продолжительность реабилитации (абилитации) определяется индивидуальной программой реабилитации, индивидуальной программой предоставления социальных услуг и составляет не более 21 дня.  (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 27.08.2015 № 431-П)

3.7. Получатели социальных услуг из числа граждан пожилого возраста  и инвалидов старше 18 лет, проживающие в семьях, при отсутствии объективной возможности осуществления за ними ухода принимаются  в стационарные организации социального обслуживания населения  на временное проживание сроком до шести месяцев.

3.8. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы,     за которыми в соответствии с законодательством установлен административный надзор, принимаются в стационарную организацию  со специальным социальным обслуживанием.

3.9. Право внеочередного приёма на стационарное социальное обслуживание предоставляется следующим категориям граждан:

инвалидам Великой Отечественной войны;

участникам Великой Отечественной войны;

выпускникам детских домов-интернатов;

одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном уходе, не имеющим родственников.    

3.10. Поставщик социальных услуг в течение суток с даты представления получателем социальных услуг документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, заключает с получателем социальных услуг договор о предоставлении социальных услуг по форме, утверждённой приказом Министерства труда  и социальной защиты Российской Федерации, определяющий виды  и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права  и обязанности сторон.

Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии  с законодательством.

3.11. В предоставлении социальных услуг в стационарной форме, в том числе временно, отказывается в случае, если у получателя социальных услуг имеются медицинские противопоказания, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции  по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

3.12. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг  в стационарной форме может быть обжаловано гражданином в порядке, установленном законодательством.

3.13. Получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), находящимся на стационарном социальном обслуживании, по их заявлению предоставляется отпуск продолжительностью до 30 календарных дней с сохранением койко-места. Плата за стационарное социальное обслуживание за период нахождения получателя социальных услуг в отпуске не взимается.

3.14. Основаниями для прекращения стационарного социального обслуживания являются:

личное письменное заявление получателя социальных услуг  (его законного представителя). Данные сведения вносятся в индивидуальную программу получателя социальных услуг;

окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии  с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора  о предоставлении социальных услуг;

нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий заключённого договора о социальном обслуживании в порядке, установленном договором;

смерть получателя социальных услуг;

решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;

возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в стационарной форме, подтверждённых заключением уполномоченной медицинской организации;

смена места жительства.

Прекращение предоставления социальных услуг в стационарной форме  оформляется распорядительным актом поставщика социальных услуг.

4. Полустационарное социальное обслуживание

4.1. Полустационарное социальное обслуживание осуществляется  поставщиками социальных услуг в определённое время суток в целях улучшения условий жизнедеятельности получателей социальных услуг посредством оказания им постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи.

4.2. Продолжительность получения социальных услуг должна соответствовать времени реабилитационного (абилитационного) периода, определяемого индивидуальной программой. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 27.08.2015 № 431-П)

4.3. Получатели социальных услуг представляют поставщику социальных услуг при приёме на социальное обслуживание в полустационарной форме следующие документы:

заявление;

документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);

индивидуальную программу;

справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности,  и индивидуальную программу реабилитации (абилитации) инвалида при её наличии (для получателей социальных услуг, являющихся инвалидами, в том числе детьми-инвалидами); (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 27.08.2015 № 431-П)

выписку из протокола заседания врачебной комиссии с заключением  о нуждаемости в получении услуг в реабилитационном  центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями или заключение участкового врача-педиатра о нуждаемости в реабилитационных (абилитационных) услугах (для заявителей из числа несовершеннолетних, частично утративших способность либо возможность обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, не являющихся детьми-инвалидами); (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 27.08.2015 № 431-П)

психолого-педагогическую характеристику из образовательной организации (в случае наличия ребёнка или детей, испытывающих трудности  в социальной адаптации, наличия внутрисемейного конфликта);

медицинский полис, амбулаторную карту, сертификат прививок (для несовершеннолетних, помещаемых в социально-реабилитационные центры  и реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями здоровья) (при  наличии);

характеристику семьи получателя социальных услуг от участкового уполномоченного полиции (в случае наличия внутрисемейного конфликта).

Поставщик социальных услуг не вправе требовать от заявителя документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления,  за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных  и муниципальных услуг». Поставщик социальных услуг самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них)  в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

4.4. Поставщик социальных услуг в течение суток с даты представления получателем социальных услуг либо его законным представителем  документов, указанных в пункте 4.3 настоящего раздела, заключает  с получателем социальных услуг договор о предоставлении социальных услуг по форме, утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Гражданин считается получателем социальных услуг с момента заключения договора о полустационарном обслуживании.

Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии  с законодательством.

4.5. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг  в полустационарной форме может быть обжаловано гражданином в порядке, установленном законодательством.

4.6. Поставщиками социальных услуг для лиц без определённого места жительства и занятий предоставляется ночлег (при наличии возможности), оказываются по необходимости доврачебная, консультативная и срочная социальная помощь, содействие в трудоустройстве, восстановлении документов.

4.7. Основаниями для прекращения полустационарного социального обслуживания являются:

личное письменное заявление получателя социальных услуг (его законного представителя). Данные сведения вносятся в индивидуальную программу получателя социальных услуг;

окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии  с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора  о предоставлении социальных услуг;

нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий заключённого договора о социальном обслуживании в порядке, установленном договором;

смерть получателя социальных услуг;

решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;

смена места жительства.

Прекращение предоставления социальных услуг в полустационарной форме оформляется приказом поставщика социальных услуг.

5. Срочные социальные услуги

5.1. Срочные социальные услуги, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг в  неотложной помощи, предоставляются поставщиками социальных услуг без составления индивидуальной программы и заключения договора о предоставлении срочных социальных услуг.

5.2. Срочные социальные услуги предоставляются на основании заявления и информации от медицинских, образовательных и иных организаций о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления.  Акт подтверждается подписью получателя срочных социальных услуг.

6. Требования к деятельности поставщиков социальных услуг

6.1. Условия размещения поставщика социальных услуг, оснащения приборами и оборудованием:

размещение в специально предназначенном (приспособленном) здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий получателей социальных услуг, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;

по размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда, должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запылённость, загазованность, шум, вибрация и т. д.);

площадь помещений при предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг должна соответствовать утверждённым нормативам;

оснащение специальным и табельным оборудованием, аппаратурой  и приборами должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых социальных услуг. Оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению  в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержаться в технически исправном состоянии, систематически проверяться. 

6.2. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами  и их квалификация: 

необходимое для предоставления социальных услуг число специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей; постоянное повышение их квалификации,  в том числе на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами;

чёткое распределение обязанностей специалистов, изложенных  в должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их обязанности, права и ответственность;

обязательная аттестация специалистов в установленном порядке;

обладание высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности;

необходимость руководствоваться в своей работе с получателями социальных услуг принципами гуманности, справедливости, объективности  и доброжелательности, учитывая их физическое и психическое состояние.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области

 от 27.08.2015 № 431-П; от 29.09.2016 № 454-П)

СТАНДАРТЫ

социальных услуг

Настоящие Стандарты разработаны в соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и устанавливают требования к порядку и условиям оказания социальных услуг.

Настоящие Стандарты распространяются на социальные услуги, включённые в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ульяновской  области, утверждённый Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории  Ульяновской области».

1. Социально-бытовые услуги

         Социально-бытовые услуги предоставляются:

1) во всех формах социального обслуживания:

а) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход:

в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания:

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	Помощь в выполнении повседневных гигиенических процедур, обеспечение надлежащей личной гигиены получателя социальных услуг. Оказание гигиенических услуг получателям социальных услуг, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнять уход за собой: обмывание и обтирание; стрижка ногтей; уход за волосами, стрижка по мере необходимости; вынос и обработка судна антисептическими препаратами; помощь в умывании – умывание рук, лица, шеи, ушей водой либо с использованием гигиенических средств, вытирание полотенцем (салфеткой); помощь в уходе за зубами или челюстью (чистка зубов (протезов), ротовой полости (языка, слизистой щек), полоскание ротовой полости); смена абсорбирующих технических средств реабилитации; помощь в пользовании туалетом или судном; бритьё бороды, усов (для мужчин). 8 услуг в месяц
Сроки предоставления     социальной услуги	90 мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания (далее – уполномоченный орган)
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия  доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	Услуги предоставляются в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, определённых индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее –     индивидуальная программа)

в стационарной форме социального обслуживания:

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	Помощь в выполнении повседневных гигиенических процедур, обеспечение надлежащей личной гигиены получателя социальных услуг. Оказание гигиенических услуг получателям социальных услуг, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнять уход за собой: обмывание и обтирание; вынос и обработка судна антисептическими препаратами; помощь в умывании – умывание рук, лица, шеи, ушей водой либо с использованием гигиенических средств, вытирание полотенцем (салфеткой); помощь в уходе за зубами или челюстью (чистка зубов (протезов), ротовой полости (языка, слизистой щёк), полоскание ротовой полости); смена абсорбирующих технических средств реабилитации; помощь в пользовании туалетом или судном; стрижка ногтей – по мере необходимости; уход за волосами, стрижка – по мере необходимости; бритьё бороды, усов (для мужчин) – по мере необходимости. 1 услуга в день
Сроки предоставления     социальной услуги	40 мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	Услуги предоставляются в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, определённых индивидуальной программой

б) отправка и получение за счёт средств получателя социальных услуг почтовых отправлений:

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	Поддержание коммуникативных связей получателя социальных услуг, оказание помощи в отправке почтовой корреспонденции: авансирование получателем социальных услуг заявки по     отправке почтовой  корреспонденции; отправка почтовой корреспонденции почтой; отчёт получателю социальных услуг об оплате услуг по отправке почтовой корреспонденции; расчёт с получателем социальных услуг. 2 раза в год
Сроки предоставления     социальной услуги	20 мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	Услуги предоставляются в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, определённых индивидуальной программой

в) помощь в приёме пищи (кормление):

в форме социального обслуживания на дому:

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	По согласованному с получателем социальных услуг меню подготовка блюда и кухонных приборов, посуды для кормления. Кормление получателя социальных услуг. Уборка использованной посуды и приборов. 8 услуг в месяц
Сроки предоставления     социальной услуги	30  мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	Услуги предоставляются в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, определённых индивидуальной программой

в стационарной форме социального обслуживания:

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	По разработанному поставщиком социальных  услуг меню подготовка блюда и кухонных приборов, посуды для кормления. Кормление получателя социальных услуг. Уборка использованной посуды и приборов. 4 услуги в день для взрослых, 6 услуг в день для детей
Сроки предоставления     социальной услуги	30  мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	Услуги предоставляются в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, определённых индивидуальной программой

в полустационарной форме социального обслуживания:

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	По разработанному поставщиком социальных  услуг меню подготовка блюда и кухонных приборов, посуды для кормления. Кормление получателя социальных услуг. Уборка использованной посуды и приборов. 1 раз в день
Сроки предоставления     социальной услуги	60  мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	Услуги предоставляются в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, определённых индивидуальной программой

г) уборка жилых помещений:

в форме социального обслуживания на дому:

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	Подготовка инвентаря для проведения уборки; влажная уборка жилого помещения (очистка от пыли полов, стен и мебели); уборка инвентаря. Влажная уборка проводится с применением моющих и дезинфицирующих средств получателя социальных услуг. Для уборки жилых помещений получателя социальных услуг используется инвентарь получателя социальных услуг. 4 раза в месяц
Сроки предоставления     социальной услуги	30 мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	При предоставлении услуги обеспечить возможность выполнения её без причинения неудобств или вреда здоровью получателю социальных услуг, обслуживающему персоналу проявлять необходимую деликатность и корректность по отношению к получателю социальных услуг

в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания:

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	Для уборки жилых помещений выделяется отдельный промаркированный инвентарь; подготовка инвентаря для проведения уборки; влажная уборка жилого помещения (очистка от пыли полов, стен, мебели); уборка инвентаря. Влажная уборка проводится в соответствии с составленным графиком и по мере необходимости с применением моющих и дезинфицирующих средств. Ежедневно
Сроки предоставления     социальной услуги	30 мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	При предоставлении услуги обеспечить возможность выполнения её без причинения неудобств или вреда здоровью получателю социальных услуг, обслуживающему персоналу проявлять необходимую деликатность и корректность по отношению к получателю социальных услуг

2) в стационарной форме социального обслуживания:

а) обеспечение площадью жилых помещений в соответствии  с утверждёнными нормативами (в том числе предоставление супругам изолированного жилого помещения для совместного проживания), а также помещений для организации проведения реабилитационных (абилитационных) мероприятий, осуществления лечебно-трудовой деятельности и культурно-бытового обслуживания: (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 27.08.2015 № 431-П)

Описание социальной услуги,  в том числе её объём	Площадь жилых помещений предоставляется получателям социальных услуг в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.  При размещении получателей социальных услуг в жилых помещениях учитывается их физическое и психическое состояние, психологическая совместимость, наклонности. Предоставляется: не менее 6 кв. м жилой площади на 1 получателя социальных услуг; 3 кв. м в спальном помещении для  дошкольника; 6 кв. м для несовершеннолетнего школьного возраста. 1 услуга в день
Сроки предоставления     социальной услуги	1440 мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	Услуга предоставляется поставщиками социальных услуг в стационарных условиях, профилированных в соответствии с возрастом получателей социальных услуг и состоянием их здоровья.  Услуги предоставляются в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, определённых индивидуальной программой предоставления социальных услуг

б) обеспечение питанием в соответствии с утверждёнными нормативами, включая диетическое питание по соответствующим диетам для инвалидов  и детей-инвалидов:

Описание социальной услуги, в том числе её объём	Обеспечение  потребности получателя социальных услуг в полноценном и сбалансированном питании: ежедневный учёт получателей социальных услуг, в том числе нуждающихся в диетическом питании; составление в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций меню-раскладок с подсчётом калорийности готовых блюд; закупка продуктов питания согласно утверждённым натуральным нормам; предварительная обработка продуктов в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций; кулинарная обработка продуктов в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций; витаминизация блюд; контроль со стороны ответственного работника поставщика социальных услуг за закладкой продуктов в варочный котёл и выходом готовой продукции, снятие пробы с приготовленных блюд, запись в бракеражном журнале; выдача готовых блюд в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций; санитарная обработка технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды. Предоставление диетического питания получателям социальных услуг с учётом медицинских показаний и рекомендаций врача. Горячее питание должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, имеющих сертификаты и (или) паспорта качества, удовлетворять потребности получателей социальных услуг по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и быть предоставлено с учётом состояния здоровья получателей социальных услуг. 4 услуги в день для взрослых, 6 услуг в день для детей
Сроки предоставления     социальной услуги	60 мин.
Подушевой норматив финансирования     социальной услуги	Установлен нормативным правовым актом уполномоченного органа
Показатели качества и оценка результатов предоставления     социальной услуги	Адресность предоставления социальных услуг, приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых, информационных ресурсов у поставщика социальных услуг, удовлетворённость получателей социальных услуг качеством предоставляемой социальной услуги, отсутствие обоснованных жалоб
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления услуги для инвалидов и других лиц с учётом ограничений их жизнедеятельности	Услуга предоставляется в обеденном зале пищеблока поставщика социальных услуг; в случае необходимости – в комнате получателя социальных услуг. Получателям социальных услуг, не способным принимать пищу самостоятельно, оказывается помощь