|
Расширенный поиск
Закон Ульяновской области от 05.05.2005 № 030-ЗОАдминистративный контроль государственного заказчика Программы дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов. Минфин России и Главное управление финансов Ульяновской области контролируют предоставление и целевое использование ресурсов исполнителям в сроки и в объемах в соответствии с бюджетными назначениями. Государственными заказчиками объектов федеральных целевых программ, включенных в данную Программу, выступают соответствующие федеральные органы исполнительной власти, определенные федеральным законодательством. В случае необходимости вопросы финансирования мероприятий Программы в следующем финансовом году решаются по результатам мониторинга и оценки эффективности мероприятий Программы в отчетном году на заседании рабочей группы, создаваемой из специалистов администрации Ульяновской области, Минэкономразвития России, Минфина России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Департамент экономической политики администрации области совместно с Комитетом целевых инвестиционных программ в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет взаимодействие с департаментом федеральных целевых программ Министерства экономического развития и торговли РФ, а также с федеральным государственным учреждением "Объединенная Дирекция ФЦП", созданным приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2001 г. N 569. На департамент экономической политики возлагаются обязанности по проведению ежеквартального мониторинга хода финансирования мероприятий Программы с представлением отчета Главе администрации области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. По итогам работы за год Департамент готовит отчет о ходе реализации Программы по развернутой форме, содержащей оценку эффективности выполнения программных мероприятий и предложения по корректировке Программы. Ежегодный отчет представляется Главе администрации Ульяновской области не позднее 20 февраля и направляется государственным заказчиком Программы в Законодательное Собрание Ульяновской области и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Таблицы к Разделу 1 "Социально-экономическое положение, оценка действующих мер и основные проблемы развития Ульяновской области" Таблица 1.2 Основные демографические показатели Ульяновской области ------------------------------T--------T--------T--------T----------T---------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год ¦2003 год ¦2004 год¦ +-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------+ ¦Численность постоянного¦1463,2 ¦1453,4 ¦1439,6 ¦1378,9 <*>¦1364,5<*>¦1350,6 ¦ ¦населения (на конец года),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------+ ¦Родившихся, тыс. человек ¦ 11,2 ¦ 11,5 ¦ 11,4 ¦ 12,2 ¦ 12,3 ¦ 12,3 ¦ +-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------+ ¦Умерших, тыс. человек ¦ 20,7 ¦ 22,1 ¦ 22,2 ¦ 23,3 ¦ 23,7 ¦ 22,7 ¦ +-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------+ ¦Младенческая смертность, на¦ 18,7 ¦ 16,3 ¦ 15,8 ¦ 14,9 ¦ 12,2 ¦ 10,8 ¦ ¦1000 родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------+ ¦Естественный прирост, убыль¦ -9,5 ¦ -10,6 ¦ -10,8 ¦ -11,1 ¦ -11,4 ¦ -10,4 ¦ ¦(-), тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------+ ¦Коэффициент естественного¦ -6,4 ¦ -7,2 ¦ -7,5 ¦ -7,7 ¦ -8,4 ¦ -7,8 ¦ ¦прироста, человек на 1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------+ ¦Коэффициент миграционного¦ 0,3 ¦ 0,6 ¦ -2,1 ¦ -2,3 ¦ -2,2 ¦ -2,5 ¦ ¦прироста, человек на 1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------+ ¦Ожидаемая продолжительность¦ 66,88 ¦ 66,10 ¦ 65,99 ¦ 65,29 ¦ 65,3 ¦ 66,1 ¦ ¦жизни при рождении, число лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------+--------+--------+--------+----------+---------+--------- <*> Пересчитанная от окончательных итогов Всероссийской переписи населения 2002 года. Таблица 1.3 Показатели рождаемости и смертности в Ульяновской области, Приволжском федеральном округе и Российской Федерации, на 1000 населения -------------T------------------------------------------------¬ ¦ Показатели ¦ 2003 год ¦ ¦ +-------------------T-----------------T----------+ ¦ ¦Ульяновская область¦ Приволжский ¦Российская¦ ¦ ¦ ¦федеральный округ¦Федерация ¦ +------------+-------------------+-----------------+----------+ ¦Родившихся ¦ 8,9 ¦ 10,0 ¦ 10,2 ¦ +------------+-------------------+-----------------+----------+ ¦Умерших ¦ 17,3 ¦ 16,5 ¦ 16,4 ¦ +------------+-------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦ 2004 год ¦ +------------+-------------------T-----------------T----------+ ¦ ¦Ульяновская область¦ Приволжский ¦Российская¦ ¦ ¦ ¦федеральный округ¦Федерация ¦ +------------+-------------------+-----------------+----------+ ¦Родившихся ¦ 9,1 ¦ 10,2 ¦ 10,5 ¦ +------------+-------------------+-----------------+----------+ ¦Умерших ¦ 16,7 ¦ 16,3 ¦ 16 ¦ L------------+-------------------+-----------------+----------- Таблица 1.4 Занятость и безработица в Ульяновской области ------------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T---------¬ ¦Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦2004 год ¦ +-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Численность экономически активного¦ 700,1 ¦ 683,8 ¦ 687,3 ¦ 729,9 ¦ 684,5 ¦684 <*> ¦ ¦населения, тыс. человек <1> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦занято в экономике ¦ 635,5 ¦ 639,7 ¦ 625,7 ¦ 685,1 ¦ 633,9 ¦601,1 <*>¦ +-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦безработные ¦ 64,6 ¦ 44,1 ¦ 61,6 ¦ 44,8 ¦ 50,6 ¦ 82,9 <*>¦ +-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Численность безработных,¦ 10,7 ¦ 10,1 ¦ 12,6 ¦ 15,6 ¦ 15,6 ¦ 24 ¦ ¦зарегистрированных в органах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы занятости -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, на конец года , тыс. человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Уровень общей безработицы,¦ 9,2 ¦ 6,5 ¦ 9,8 ¦ 6,1 ¦ 7,4 ¦ 12,8 ¦ ¦процентов <1> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Уровень зарегистрированной¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,8 ¦ 2,2 ¦ 2,2 ¦ 3,5 ¦ ¦безработицы, процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------- <1> по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости <*> данные предварительные Таблица 1.5 Структура занятости населения в Ульяновской области, в процентах к общей численности занятых в экономике ----------------------------T--------T--------T--------T--------T------------T--------¬ ¦Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год <1>¦2004 год¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦Занято в экономике, всего ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦промышленность ¦ 28,9 ¦ 28,8 ¦ 28,9 ¦ 28,4 ¦ 28,4 ¦ 30,6 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦сельское хозяйство ¦ 15,8 ¦ 15,8 ¦ 15,7 ¦ 14,8 ¦ 14,8 ¦ 8,8 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦строительство ¦ 6,5 ¦ 6,1 ¦ 5,7 ¦ 5,6 ¦ 5,4 ¦ 4,4 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦транспорт и связь ¦ 6,1 ¦ 6,6 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,6 ¦ 6,6 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦торговля и общественное¦ 12,2 ¦ 12,1 ¦ 12,2 ¦ 12,6 ¦ 12,5 ¦ 7,8 ¦ ¦питание, материально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническое снабжение, сбыт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и заготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦ЖКХ, непроизводственные¦ 4,5 ¦ 4,3 ¦ 4,2 ¦ 4,4 ¦ 4,6 ¦ 4,8 ¦ ¦виды бытового обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦здравоохранение, физическая¦ 6,9 ¦ 6,9 ¦ 7,0 ¦ 6,9 ¦ 6,9 ¦ 9,1 ¦ ¦культура, социальное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦образование, культура и¦ 10,3 ¦ 10,1 ¦ 10,4 ¦ 10,3 ¦ 10,2 ¦ 13,8 ¦ ¦искусство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------+ ¦прочие отрасли ¦ 8,8 ¦ 9,3 ¦ 9,6 ¦ 10,7 ¦ 10,6 ¦ 14,1 ¦ L---------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+--------- <1> данные неутвержденные Таблица 1.6 Правонарушения --------------------------T--------T--------T--------T---------T--------T--------¬ ¦Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год ¦2003 год¦2004 год¦ +-------------------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+ ¦Число зарегистрированных¦ 149,0 ¦ 165,2 ¦ 163,8 ¦ 129,4 ¦ 140,6 ¦ 149,4 ¦ ¦преступлений на 10000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+ ¦Уровень детской¦ 6,9 ¦ 6,4 ¦ 6,1 ¦ 6,6 ¦ 6,4 ¦ ¦ ¦преступности, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+ ¦Уровень рецидивной¦ 21,8 ¦ 20,2 ¦ 21,2 ¦ 18,3 ¦ 22,4 ¦ ¦ ¦преступности, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------- Таблица 1.7 Индексы цен (тарифов) в Ульяновской области, в процентах к предыдущему году -----------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦2004 год¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Индекс потребительских цен¦ 143,4 ¦ 123,5 ¦ 128,1 ¦ 118,0 ¦ 114,6 ¦ 114,9 ¦ ¦(декабрь к декабрю) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦на продовольственные товары ¦ 139,4 ¦ 123,0 ¦ 122,0 ¦ 113,6 ¦ 115,5 ¦ 112,5 ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦на непродовольственные¦ 153,2 ¦ 118,7 ¦ 115,5 ¦ 117,1 ¦ 110,1 ¦ 108,4 ¦ ¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Индекс потребительских цен¦ 182,2 ¦ 123,7 ¦ 132,5 ¦ 117,6 ¦ 115,0 ¦ 114,7 ¦ ¦(в среднем за год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦на продовольственные товары ¦ 188,9 ¦ 120,1 ¦ 130,6 ¦ 110,7 ¦ 113,7 ¦ 114,8 ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦на непродовольственные¦ 186,4 ¦ 126,7 ¦ 117,4 ¦ 117,2 ¦ 112,5 ¦ 108,5 ¦ ¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Индекс цен производителей¦ 141,2 ¦ 137,6 ¦ 126,5 ¦ 109,9 ¦ 114,7 ¦ 114,1 ¦ ¦промышленной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Индекс цен производителей на¦ 181,0 ¦ 146,4 ¦ 132,1 ¦ 106,1 ¦ 104,7 ¦ 127,8 ¦ ¦реализованную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Индекс цен на строительно-¦ 132,7 ¦ 140,4 ¦ 133,7 ¦ 105,4 ¦ 106,6 ¦ 113,2 ¦ ¦монтажные работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Индекс цен на грузовые¦ 121,7 ¦ 138,5 ¦ 115,8 ¦ 107,3 ¦ 105,8 ¦ 114,7 ¦ ¦перевозки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------- Таблица 1.8 Доходы и расходы населения Ульяновской области ----------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦2004 год¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Среднедушевые денежные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходы в месяц, рублей ¦ 972,7 ¦ 1239,5 ¦ 1662,2 ¦ 2296,9 ¦ 3035,7 ¦ 3559,4 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Реальные денежные доходы, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентах к предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ 80,3 ¦ 102,3 ¦ 100,4 ¦ 116,3 ¦ 109,7 ¦ 101,7 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Среднемесячная номинальная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начисленная заработная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плата, рублей ¦1001,6 ¦ 1429,0 ¦ 2035,2 ¦ 2867,1 ¦ 3621,4 ¦ 4473,5 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ в том числе по отраслям экономики ¦ +---------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+ ¦промышленность ¦1187,1 ¦ 1755,1 ¦ 2478,3 ¦ 3279,4 ¦ 4240,7 ¦ 5184,2 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦сельское хозяйство ¦ 451,6 ¦ 610,0 ¦ 939,9 ¦ 1282,6 ¦ 1533,2 ¦ 1845,1 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦строительство ¦1078,5 ¦ 1472,9 ¦ 2314,9 ¦ 3200,1 ¦ 3782,6 ¦ 4240,4 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦транспорт ¦1583,1 ¦ 2342,6 ¦ 2938,5 ¦ 4414,5 ¦ 5956,6 ¦ 7109,2 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦связь ¦1228,2 ¦ 1555,4 ¦ 2422,3 ¦ 3431,2 ¦ 4782,8 ¦ 5777,6 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦торговля и общественное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питание, материально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническое снабжение, сбыт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и заготовки ¦ 750,4 ¦ 916,7 ¦ 1280,1 ¦ 1906,4 ¦ 2320,4 ¦ 2803,3 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ЖКХ, непроизводственные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦виды бытового обслуживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦1054,3 ¦ 1471,1 ¦ 2038,1 ¦ 2816,5 ¦ 3580,6 ¦ 4664 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦здравоохранение, физическая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культура, социальное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ 711,1 ¦ 957,2 ¦ 1444,0 ¦ 2404,5 ¦ 2640,6 ¦ 3306,4 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦образование ¦ 619,0 ¦ 828,1 ¦ 1248,5 ¦ 1995,0 ¦ 2256,3 ¦ 2856,2 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦культура и искусство ¦ 515,2 ¦ 720,3 ¦ 1110,2 ¦ 1646,0 ¦ 1945,7 ¦ 2371,7 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Реальная начисленная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработная плата, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентах к предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ 74,3 ¦ 115,4 ¦ 107,5 ¦ 119,8 ¦ 109,8 ¦ 107,5 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Средний размер назначенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месячных пенсий (с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсационных выплат),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей на конец года ¦ 493,5 ¦ 802,3 ¦ 1099,7 ¦ 1660,4 ¦ 1894,7 ¦ +---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+ ¦Реальный размер начисленной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсии, в процентах к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущему году ¦ 90,9 ¦ 131,7 ¦ 107,0 ¦ 104,1 ¦ 99,3 ¦ +---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Величина прожиточного минимума, рублей <1> ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 2003 год ¦ +---------------------------T-----------------T--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ I кв. ¦ II кв. ¦III кв. ¦ IV кв. ¦ ¦ +---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+ ¦В расчете на душу населения¦ 1811 ¦ 1857 ¦ 1833 ¦ 1875 ¦ ¦ +---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 2004 год ¦ +---------------------------T-----------------T--------T--------T--------T--------+ ¦В расчете на душу населения¦ 2051 ¦ 2038 ¦ 2170 ¦ 2276 ¦ ¦ +---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+ ¦Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанная по среднероссийским¦ ¦ нормам потребления (на конец квартала), рублей ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 2003 год ¦ +---------------------------T-----------------T--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ I кв. ¦ II кв. ¦III кв. ¦ IV кв. ¦ ¦ +---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ 960,91 ¦ 995,56¦ 898,27¦ 973,03¦ ¦ +---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 2004 год ¦ +---------------------------T-----------------T--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ 1045,3 ¦ 1057,4 ¦ 1018,4 ¦ 1082,2 ¦ ¦ L---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------- Таблица 1.9 Объем доходов и расходов консолидированного бюджета Ульяновской области <*> (млн. рублей) -------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦ +------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Собственные доходы¦2884,8 ¦ 3200,7 ¦ 3897,6 ¦ 4720,6 ¦ 5413,9 ¦ ¦консолидированного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Средства, полученные в рамках¦ 496,8 ¦ 463,8 ¦ 2038,6 ¦ 3476,7 ¦ 3282,7 ¦ ¦межбюджетных отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Итого доходов¦3381,6 ¦ 3664,5 ¦ 5936,2 ¦ 8197,3 ¦ 8696,6 ¦ ¦консолидированного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Расходы ¦3399,9 ¦ 4047,6 ¦ 5985,2 ¦ 9192,3 ¦ 9728 ¦ +------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Справочно: доходы целевых¦ 5 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 790,8 ¦ 831,4 ¦ ¦бюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Доля доходов¦ 12,8 ¦ 11,1 ¦ 14,6 ¦ 17 ¦ 14,6 ¦ ¦консолидированного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области в объеме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦валового регионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукта, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------- <*> Показатели Главного Управления финансов Ульяновской области Таблица 1.10 Объем валового регионального продукта в Ульяновской области ----------------------------------------T---------T---------T--------T--------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год ¦2000 год ¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+--------+--------+ ¦Валовой региональный продукт ¦ +---------------------------------------T---------T---------T--------T--------T--------+ ¦в ценах соответствующих лет, млн. руб. ¦ 25509,8 ¦ 32892,1 ¦41082,2 ¦48136,2 ¦58340,5 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+--------+--------+ ¦в сопоставимых ценах ¦ 17251,3 ¦ 26654,9 ¦33104,1 ¦44260,6 ¦49504,9 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+--------+--------+ ¦Валовой региональный продукт на душу населения, рублей: ¦ +---------------------------------------T---------T---------T--------T--------T--------+ ¦в ценах соответствующих лет ¦ 17326,5 ¦ 22482,6 ¦28311,1 ¦35092 ¦42756 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+--------+--------+ ¦в сопоставимых ценах ¦ 11717,2 ¦ 18219,3 ¦22813,1 ¦32267 ¦36281 ¦ L---------------------------------------+---------+---------+--------+--------+--------- Таблица 1.11 Структура валового регионального продукта в Ульяновской области -------------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦ +------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Валовой региональный продукт - всего¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ +------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ +------------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------+ ¦производство товаров ¦ 50,9 ¦ 51,0 ¦ 52,2 ¦ 43,6 ¦ 45,8 ¦ +------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦производство услуг ¦ 40,8 ¦ 41,5 ¦ 41,7 ¦ 51,4 ¦ 48,8 ¦ +------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦чистые налоги ¦ 8,3 ¦ 7,5 ¦ 6,1 ¦ 5,0 ¦ 5,4 ¦ L------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------- Таблица 1.12 Индексы физического объема производства промышленной продукции в Ульяновской области <1>, в процентах к предыдущему году ----------------------------------------T---------T---------T--------T---------T---------T---------¬ ¦Наименование показателей ¦1999 год ¦2000 год ¦2001 год¦2002 год ¦2003 год ¦2004 год ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦Продукция промышленности - всего ¦ 114,3 ¦ 111,5 ¦ 96,6 ¦ 108,7 ¦ 104,6 ¦ 96,6 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦электроэнергетика ¦ 92,3 ¦ 86,4 ¦ 94,2 ¦ 101,1 ¦ 93,1 ¦ 102,9 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦топливная ¦ 108,7 ¦ 118,0 ¦ 105,6 ¦ 129,0 ¦ 107,2 ¦ 102,7 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦черная металлургия ¦ 95,0 ¦ 106,8 ¦ 164,2 ¦ 110,9 ¦ 137,9 ¦ 60,3 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦цветная металлургия ¦ 101,9 ¦ Х ¦ 357,1 ¦ Х ¦ Х ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦химическая и нефтехимическая ¦ 83,9 ¦ 138,7 ¦ 99,5 ¦ 111,4 ¦ 108,4 ¦ 114,1 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦машиностроение и металлообработка ¦ 125,0 ¦ 112,4 ¦ 93,1 ¦ 108,8 ¦ 103,8 ¦ 93 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦лесная, деревообрабатывающая и¦ 74,1 ¦ 111,8 ¦ 113,9 ¦ ¦ ¦ 104,5 ¦ ¦целлюлозно-бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ 117,0 ¦ 99,5 ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦промышленность строительных материалов ¦ 89,3 ¦ 98,7 ¦ 97,6 ¦ 118,0 ¦ 111,4 ¦ 104,4 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦стекольная и фарфорово-фаянсовая ¦ 130,1 ¦ 126,4 ¦ 33,9 ¦ ¦в 15,4 р.¦ В 9,7 р.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5,9 ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦легкая ¦ 125,0 ¦ 113,4 ¦ 104,1 ¦ 89,5 ¦ 99,3 ¦ 99,8 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦пищевая ¦ 111,6 ¦ 110,1 ¦ 97,5 ¦ 104,8 ¦ 103,4 ¦ 101,5 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦мукомольно-крупяная и комбикормовая ¦ 70,2 ¦ 97,9 ¦ 70,1 ¦ 70,1 ¦ 65,0 ¦ 53,2 ¦ L---------------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------- 1) С учетом малых, совместных предприятий и промышленных производств при непромышленных предприятиях и организациях. Таблица 1.13 Производство важнейших видов промышленной продукции в Ульяновской области в натуральном выражении -------------------------------------------T-------------T---------T--------T---------T---------T----------T---------¬ ¦ Виды промышленной продукции ¦ Единица ¦1999 год ¦2000 год¦2001 год ¦2002 год ¦ 2003 год ¦2004 год ¦ ¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Электроэнергия ¦млрд. кВт час¦ 2,6 ¦ 2,0 ¦ 1,9 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦ 2,7 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Теплоэнергия (отпущенная) ¦ тыс. Гкал ¦11168,2 ¦ 9937,1 ¦ 9379,6 ¦ 9286,2 ¦ 9013,8 ¦ 8444,1 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦ Химическая и нефтехимическая промышленность ¦ +------------------------------------------T-------------T---------T--------T---------T---------T----------T---------+ ¦Обувь из полимерных материалов ¦ тыс. пар ¦ 49 ¦ 75 ¦ 67 ¦ 102 ¦ 107 ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦ Машиностроение и металлообработка ¦ +------------------------------------------T-------------T---------T--------T---------T---------T----------T---------+ ¦Приборы, средства автоматизации и запасные¦ млн. руб. ¦ 29,2 ¦ 51,2 ¦ 91,5 ¦ 135,8 ¦ 154,1 ¦ ¦ ¦части к ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦ Легкая промышленность ¦ +------------------------------------------T-------------T---------T--------T---------T---------T----------T---------+ ¦Ткани - всего ¦ тыс. кв. м ¦14878 ¦21674 ¦23730 ¦ 29607,7 ¦ 40219 ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦хлопчатобумажные ¦ ¦ 27 ¦ 46 ¦ 52 ¦ 46 ¦ 24 ¦ 32 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦нетканые материалы типа тканей ¦ ¦ 7227 ¦12276 ¦15500 ¦ 21855,7 ¦ 34077 ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Чулочно-носочные изделия ¦ тыс. пар ¦12728 ¦15719 ¦ 6147 ¦ 235 ¦ 242,95 ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Трикотажные изделия ¦ тыс. штук ¦ 6586,1 ¦ 8333,1 ¦ 9489,3 ¦ 10748,4 ¦ 11908,7 ¦ 10680,8 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦бельевой трикотаж ¦ ¦ 6102 ¦ 7017,9 ¦ 7648,3 ¦ 8892,4 ¦ 9442,1 ¦ 8302,4 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦верхний трикотаж ¦ ¦ 484,1 ¦ 1315,2 ¦ 1841 ¦ 1856 ¦ 2466,6 ¦ 2378,4 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Обувь (без валяной, фетровой и резиновой) ¦ тыс. пар ¦ 449,7 ¦ 350 ¦ 331 ¦ 337,5 ¦ 181,6 ¦ 49,8 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Обувь валяная и фетровая ¦ тыс. пар ¦ 4,3 ¦ 4,6 ¦ 5,3 ¦ 4,6 ¦ 4,2 ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦ Пищевая промышленность ¦ +------------------------------------------T-------------T---------T--------T---------T---------T----------T---------+ ¦Улов рыбы ¦ тонн ¦ 1222 ¦ 1357 ¦ 1191 ¦ 1072 ¦ 684,7 ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Мясо, включая субпродукты I категории ¦ тыс. тонн ¦ 5,5 ¦ 5,8 ¦ 6,0 ¦ 7,9 ¦ 14,0 ¦ 11,3 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Колбасные изделия - всего ¦ тонн ¦ 5878 ¦ 4262,3 ¦ 4331,2 ¦ 8801,0 ¦ 14930,8 ¦ 14929 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Мясные полуфабрикаты ¦ тонн ¦ 699 ¦ 673 ¦ 556,6 ¦ 678 ¦ 974,5 ¦ 947 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Жиры пищевые топленые ¦ тонн ¦ 77 ¦ 110 ¦ 103 ¦ 216 ¦ 328 ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Животное масло ¦ тонн ¦ 3991 ¦ 3721,9 ¦ 4400,8 ¦ 4593,0 ¦ 7592,0 ¦ 10345 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Цельномолочная продукция в пересчете на¦ тонн ¦55562 ¦56031 ¦44261 ¦ 46233,5 ¦ 38392,5 ¦ 36188 ¦ ¦молоко ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Сыры жирные и брынза ¦ тонн ¦ 2034 ¦ 2514 ¦ 2181 ¦ 2775 ¦ 2705,2 ¦ 1823 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Мороженое ¦ тонн ¦ 4413 ¦ 2803,2 ¦ 2643,0 ¦ 2586 ¦ 2124 ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Консервы ¦тыс. условных¦20119 ¦ 7520 ¦ 6345 ¦ 9490,1 ¦ 9680,4 ¦ ¦ ¦ ¦ банок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦мясные ¦тыс. условных¦12103 ¦ 203 ¦ 427 ¦ 4855 ¦ 5438 ¦ 2112 ¦ ¦ ¦ банок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦мясорастительные ¦тыс. условных¦ 2050 ¦ 2076 ¦ 916 ¦ 1161 ¦ 1969,4 ¦ ¦ ¦ ¦ банок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦плодоовощные ¦тыс. условных¦ 6558 ¦ 6686 ¦ 5374 ¦ 4165,1 ¦ 3904,3 ¦ 1250 ¦ ¦ ¦ банок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦молочные ¦тыс. условных¦ 1457 ¦ 631 ¦ 544 ¦ 470 ¦ 338 ¦ 171 ¦ ¦ ¦ банок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Хлеб и хлебобулочные изделия ¦ тыс. тонн ¦ 111,9 ¦ 137,2 ¦ 103,6 ¦ 99,9 ¦ 90,1 ¦ 73,9 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Кондитерские изделия ¦ тыс. тонн ¦ 36,0 ¦ 38,9 ¦ 44,6 ¦ 49,2 ¦ 62,1 ¦ 69,9 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Макаронные изделия ¦ тонн ¦ 1269,7 ¦ 537,1 ¦ 326,0 ¦ 387,0 ¦ 365,9 ¦ 194 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Безалкогольные напитки ¦ тыс. дкл ¦ 677 ¦ 2512,8 ¦ 2942,9 ¦ 2732,9 ¦ 3881,8 ¦ 3653 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Крахмал сухой ¦ тонн ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Минеральные воды ¦ тыс. полу- ¦45638 ¦68186 ¦80593 ¦103018 ¦123535 ¦138035 ¦ ¦ ¦ литров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Спирт этиловый из пищевого сырья ¦ тыс. дкл ¦ 1854 ¦ 1459,7 ¦ 1382,4 ¦ 1290,1 ¦ 552,18 ¦ 356,1 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Водка и ликеро-водочные изделия ¦ тыс. дкл ¦ 1174 ¦ 766,84¦ 859,39 ¦ 865,34¦ 484,76 ¦ 255,9 ¦ +------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+ ¦Пиво ¦ тыс. дкл ¦ 8978 ¦ 8756 ¦ 7841 ¦ 6126 ¦ 4278 ¦ 3028 ¦ L------------------------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+----------+---------- Таблица 1.14 Отраслевая структура промышленного производства в Ульяновской области, в процентах к общему объему производства ---------------------------------------T---------T--------T--------T--------T--------T---------¬ ¦Наименование показателей ¦1999 год ¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦2004 год ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Продукция промышленности - всего ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Электроэнергетика ¦ 11,7 ¦ 11,7 ¦ 13,3 ¦ 13,4 ¦ 12,2 ¦ 12,7 ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Топливная промышленность ¦ 3,2 ¦ 5,7 ¦ 3,2 ¦ 2,2 ¦ 2,6 ¦ 2,7 ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Черная металлургия ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Цветная металлургия ¦ 0,02 ¦ Х ¦ 0,01 ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Химическая и нефтехимическая¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Машиностроение и металлообработка ¦ 56,0 ¦ 54,4 ¦ 53,6 ¦ 56,2 ¦ 54,7 ¦ 54,8 ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Лесная, деревообрабатывающая и¦ 1,4 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 1,8 ¦ 2,6 ¦ 1,7 ¦ ¦целлюлозно-бумажная промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Промышленность строительных материалов¦ 6,2 ¦ 6,0 ¦ 5,6 ¦ 5,3 ¦ 5,8 ¦ 6,5 ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Стекольная и фарфоро-фаянсовая¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,6 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Легкая промышленность ¦ 4,0 ¦ 3,9 ¦ 3,6 ¦ 4,3 ¦ 4,2 ¦ 4,2 ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Пищевая промышленность ¦ 13,6 ¦ 12,7 ¦ 14,6 ¦ 13,9 ¦ 15,3 ¦ 14,7 ¦ +--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+ ¦Мукомольно-крупяная и комбикормовая¦ 1,0 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------- Таблица 1.15 Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства в Ульяновской области, в хозяйствах всех категорий -----------------------------------------T--------T---------T---------T---------T--------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год ¦2001 год ¦2002 год ¦2003 год¦2004 год¦ +----------------------------------------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+ ¦Продукция сельского хозяйства - всего, в¦ 119,4 ¦ 101,5 ¦ 110,6 ¦ 96,9 ¦ 98,9 ¦ 96,7 ¦ ¦% к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+ ¦растениеводство ¦ 132,5 ¦ 102,4 ¦ 111,5 ¦ 89,2 ¦ 103,1 ¦ 102,1 ¦ +----------------------------------------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+ ¦животноводство ¦ 105,8 ¦ 100,0 ¦ 109,3 ¦ 105,9 ¦ 95,0 ¦ 90,7 ¦ +----------------------------------------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+ ¦Продукция сельского хозяйства на душу¦3694 <*>¦ 5075 <*>¦ 6833 <*>¦ 6212 <*>¦6869 <*>¦ 7442 ¦ ¦населения, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+--------+---------+---------+---------+--------+--------+ ¦Продукция сельского хозяйства на душу¦ 237 <*>¦ 137 <*>¦ 135 <*>¦ 91 <*>¦ 111 <*>¦ 101 ¦ ¦населения, в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------+--------+---------+---------+---------+--------+--------- <*> расчетные данные (некоторые данные за 2003 год по ряду показателей предварительные и будут уточнены) Таблица 1.16 Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства в натуральном выражении, в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн) ----------------------------------T---------T---------T--------T---------T---------T---------¬ ¦ Виды продукции ¦1999 год ¦2000 год ¦2001 год¦2002 год ¦2003 год ¦2004 год ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦ Производство продуктов растениеводства ¦ +---------------------------------T---------T---------T--------T---------T---------T---------+ ¦Зерновые и зернобобовые культуры¦ 909,4 ¦ 928,1 ¦ 1078,5 ¦ 1139,4 ¦ 700,9 ¦ 693,2 ¦ ¦(в весе после доработки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦пшеница: ¦ 461,2 ¦ 417,2 ¦ 486,3 ¦ 571,7 ¦ 337,5 ¦ 396,1 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦озимая ¦ 320,7 ¦ 240,5 ¦ 254,0 ¦ 351,7 ¦ 104,6 ¦ 206,5 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦яровая ¦ 140,5 ¦ 176,7 ¦ 232,3 ¦ 220,0 ¦ 232,9 ¦ 189,6 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦рожь озимая ¦ 233,8 ¦ 198,9 ¦ 243,3 ¦ 279,3 ¦ 74,7 ¦ 77,8 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦ячмень яровой ¦ 88,1 ¦ 124,0 ¦ 173,3 ¦ 169,6 ¦ 177,6 ¦ 128,3 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦овес ¦ 57,9 ¦ 100,0 ¦ 105,9 ¦ 69,5 ¦ 66,1 ¦ 44,7 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦гречиха ¦ 17,4 ¦ 22,7 ¦ 15,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,7 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦ Производство продуктов растениеводства ¦ +---------------------------------T---------T---------T--------T---------T---------T---------+ ¦зернобобовые ¦ 31,0 ¦ 45,5 ¦ 47,6 ¦ 40,7 ¦ 34,7 ¦ 28,6 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦Сахарная свекла (фабричная) в¦ 190,1 ¦ 141,9 ¦ 137,4 ¦ 96,8 ¦ 189,1 ¦ 212,7 ¦ ¦первоначально оприходованном весе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦Картофель ¦ 220,4 ¦ 233,9 ¦ 283,6 ¦ 197,1 ¦ 254,7 ¦ 259,5 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦Овощи открытого грунта ¦ 117,9 ¦ 104,7 ¦ 127,9 ¦ 97,0 ¦ 106,6 ¦ 104 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦Кормовые корнеплоды (включая¦ 21,9 ¦ 12,3 ¦ 12,3 ¦ 8,5 ¦ 10,1 ¦ 7,8 ¦ ¦сахарную свеклу на корм скоту) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦ Производство продуктов животноводства ¦ +---------------------------------T---------T---------T--------T---------T---------T---------+ ¦Скот и птица на убой (в живом¦ 69,3 ¦ 66,8 ¦ 62,6 ¦ 62,3 ¦ 61,8 ¦ 55,9 ¦ ¦весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦Молоко ¦ 370,5 ¦ 354,9 ¦ 349,3 ¦ 352,1 ¦ 327,9 ¦ 297,7 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦Яйца, млн. штук ¦ 491,1 ¦ 417,4 ¦ 449,2 ¦ 538,8 ¦ 500,7 ¦ 298,9 ¦ +---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+ ¦Шерсть (в физическом весе), тонн ¦ 225,0 ¦ 210,0 ¦ 204,0 ¦ 187,0 ¦ 182,0 ¦ 200 ¦ L---------------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------- Таблица 1.17 Развитие малого предпринимательства в Ульяновской области ----------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬ ¦Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦2004 год¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Число малых предприятий (на конец года), всего ¦ 5040 ¦ 4984 ¦ 4822 ¦ 4847 ¦ 4862 ¦ 4878 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦промышленность ¦ 1027 ¦ 1015 ¦ 977 ¦ 803 ¦ 751 ¦ 751 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦сельское хозяйство ¦ 75 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 32 ¦ 94 ¦ 111 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦строительство ¦ 919 ¦ 871 ¦ 791 ¦ 655 ¦ 585 ¦ 577 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦транспорт ¦ 82 ¦ 47 ¦ 47 ¦ 71 ¦ 87 ¦ 85 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦торговля и общественное питание ¦ 1886 ¦ 1988 ¦ 1943 ¦ 2339 ¦ 2223 ¦ 2335 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Объем произведенной продукции (работ, услуг), млн.¦ 1572,9 ¦ 1891,9 ¦ 3118,2 ¦ 5060,3 ¦ 6391,0 ¦ 8407,2 ¦ ¦рублей, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦промышленность ¦ 543,4 ¦ 563,3 ¦ 800,0 ¦ 1274,4 ¦ 1573,6 ¦ 2537,1 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦сельское хозяйство ¦ 18,5 ¦ 20,2 ¦ 17,5 ¦ 40,4 ¦ 79,3 ¦ 106,4 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦строительство ¦ 369,7 ¦ 392,2 ¦ 804,9 ¦ 1038,2 ¦ 1174,9 ¦ 1369,1 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦транспорт ¦ 18,8 ¦ 10,9 ¦ 11,6 ¦ 106,1 ¦ 143,9 ¦ 124,4 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦торговля и общественное питание ¦ 406,5 ¦ 505,0 ¦ 557,3 ¦ 1604,5 ¦ 2396,5 ¦ 3167,2 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Численность занятых на малых предприятиях (включая¦38486 ¦38533 ¦35013 ¦41871 ¦48118 ¦49555 ¦ ¦совместителей и работников, выполнявших работы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договорам гражданско-правового характера), человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Объем продукции малых предприятий в ВРП, % ¦ 6,2 ¦ 5,8 ¦ 7,6 ¦ 10,4 ¦ - <*> ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Доля занятых на малых предприятиях, в % от общей¦ 6,2 ¦ 6,2 ¦ 5,7 ¦ 6,8 ¦ 7,9 ¦ 8,6 ¦ ¦численности занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Объем инвестиций в предприятия малого бизнеса, млн.¦ 193,0 ¦ 195,0 ¦ 396,4 ¦ 370,2 ¦ 456,9 ¦ 525,1 ¦ ¦рублей, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦промышленность ¦ 16,8 ¦ 11,3 ¦ 84,1 ¦ 55,9 ¦ 69,0 ¦ 102,6 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦сельское хозяйство ¦ 2,1 ¦ 1,4 ¦ 2,3 ¦ 1,1 ¦ 1,6 ¦ ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦строительство ¦ 149,7 ¦ 130,3 ¦ 181,2 ¦ 169,7 ¦ 242,3 ¦ 241,3 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦транспорт ¦ - ¦ - ¦ 2,5 ¦ 4,6 ¦ 1,8 ¦ 2,6 ¦ +---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦торговлю и общественное питание ¦ 7,1 ¦ 38,1 ¦ 77,8 ¦ 85,2 ¦ 82,3 ¦ 158,9 ¦ L---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------- Таблица 1.18 Грузовые и пассажирские перевозки транспортом общего пользования в Ульяновской области ---------------------------------T--------T---------T--------T---------T------------T-------------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год ¦2001 год¦2002 год ¦2003 год <*>¦ 2004 год ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦Перевезено грузов - всего, тыс.¦ 9062,4¦ 8721,0 ¦ 8449,3¦ 7507,6 ¦ 7324,9 ¦ 7778,4 ¦ ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦железнодорожный ¦ 2945,0¦ 2972,0 ¦ 2963,0¦ 2859,3 ¦ 3029,8 ¦ 3544,9 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦автомобильный <1> ¦ 5848,6¦ 5015,1 ¦ 4737,8¦ 4360,8 ¦ 4128,5 ¦ 3677,5 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦трубопроводный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦внутренний водный ¦ 267,8¦ 731,8 ¦ 747,3¦ 286,1 ¦ 166,0 ¦ 475,7 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦воздушный ¦ 1,0¦ 2,1 ¦ 1,2¦ 1,4 ¦ 0,6 ¦ 80,3 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦Перевезено пассажиров - всего,¦337780 ¦335954 ¦328851 ¦283796 ¦264967 ¦239226,2 <**>¦ ¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦железнодорожный <2> ¦ 3244 ¦ 2989 ¦ 2717 ¦ 2399 ¦ 2071 ¦ 2233 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦автобусный <3> ¦126992 ¦126422 ¦116376 ¦ 87554 ¦101358 ¦ 99764,2 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦таксомоторный ¦ 286 ¦ 293 ¦ 253 ¦ 163 ¦ 110 ¦ 91 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦трамвайный ¦178036 ¦176862 ¦180448 ¦160305 ¦132054 ¦108756,9 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦троллейбусный ¦ 29186 ¦ 29354 ¦ 29022 ¦ 33344 ¦ 29346 ¦ 28346,5 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦внутренний водный <2> ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 19 ¦ 16 ¦ 20,6 ¦ +--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------+ ¦воздушный <2> ¦ 16 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 14 ¦ L--------------------------------+--------+---------+--------+---------+------------+-------------- <*> по крупным и средним организациям транспорта <1> - С учетом всех крупных, средних и малых предприятий подотрасли "Автомобильный транспорт" и оценки объемов работы, выполненной предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими грузовыми автоперевозками. <2> - По отправлению <3> - С 2001 г. включая перевозки пассажиров физическими лицами (владельцами автобусов) <**> данные предварительные Таблица 1.19 Объем внешней торговли Ульяновской области (без учета республики Беларусь) ---------------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦2004 год¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Экспорт товаров - всего, млн. долларов¦ 139,3 ¦ 173,1 ¦ 111,0 ¦ 165,8 ¦ 189,6 ¦ 173,5 ¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦со странами СНГ ¦ 15,8 ¦ 22,2 ¦ 34,2 ¦ 43,2 ¦ 70,1 ¦ 107,6 ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦со странами вне СНГ ¦ 123,5 ¦ 150,9 ¦ 76,8 ¦ 122,6 ¦ 119,5 ¦ 65,9 ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Экспорт товаров на душу населения,¦ 94,6 ¦ 118,3 ¦ 76,5 ¦ 115,4 ¦ 138,2 ¦ 127,8 ¦ ¦долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Импорт товаров - всего, млн. долларов¦ 120,9 ¦ 52,9 ¦ 49,2 ¦ 59,1 ¦ 76,1 ¦ 75,5 ¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦со странами СНГ ¦ 12,0 ¦ 14,5 ¦ 12,6 ¦ 15,5 ¦ 16,0 ¦ 19,4 ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦со странами вне СНГ ¦ 108,9 ¦ 38,4 ¦ 36,6 ¦ 43,6 ¦ 60,1 ¦ 56,1 ¦ +--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Импорт товаров на душу населения,¦ 82,1 ¦ 36,2 ¦ 33,9 ¦ 41,1 ¦ 55,5 ¦ 55,6 ¦ ¦долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------- Таблица 1.20 Основные показатели инвестиционной деятельности в Ульяновской области -----------------------------------------------T--------T---------T--------T---------T----------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год ¦2001 год¦2002 год ¦ 2003 год ¦2004 год¦ +----------------------------------------------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+ ¦Инвестиции в основной капитал (в фактически¦2708,9 ¦4186,8 ¦ 5004,6 ¦ 6115,4 ¦7669,0 <*>¦11273,5 ¦ ¦действовавших ценах), млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+ ¦Инвестиции в основной капитал на душу¦1851 ¦2881 ¦ 3476 ¦ 4435 ¦5620 <*> ¦ 8304,6 ¦ ¦населения, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+ ¦Инвестиции в основной капитал на душу¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦населения (в сопоставимых ценах), рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+ ¦Индексы физического объема инвестиций в¦ 84,4 ¦ 110,9 ¦ 96,7 ¦ 114,4 ¦ 117,0 <*>¦ 144,2 ¦ ¦основной капитал, в процентах к предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+ ¦Ввод в действие общей площади жилых домов,¦ 234,4 ¦ 214,2 ¦ 242,1 ¦ 180,3 ¦ 182,2 ¦ 148,9 ¦ ¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------+--------+---------+--------+---------+----------+--------- <*> - данные будут уточнены Таблица 1.21 Оборот розничной торговли в Ульяновской области <1> ---------------------------------------------T--------T--------T---------T--------T---------T--------¬ ¦ Наименование показателей ¦1999 год¦2000 год¦2001 год ¦2002 год¦2003 год ¦2004 год¦ +--------------------------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+ ¦Оборот розничной торговли (в фактически¦11354,0 ¦14215,9 ¦ 17555,1 ¦22940,7 ¦ 28764,0 ¦34258,1 ¦ ¦действовавших ценах), млн.рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+ ¦Оборот розничной торговли на душу населения,¦ 7712 ¦ 9716 ¦ 12098 ¦15964 ¦ 20970 ¦25236,2 ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+ ¦Индексы оборота розничной торговли, в¦ 72,9 ¦ 101,2 ¦ 100,9 ¦ 114,2 ¦ 111,0 ¦ 107,4 ¦ ¦сопоставимых ценах, в процентах к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+--------- <1> Показатели розничной торговли уточнены с учетом итогов сплошного обследования малых предприятий и выборочного обследования индивидуальных предпринимателей с 1995 года и утверждены Госкомстатом России. Данные приведены с учетом предприятий ГУТ МО. Таблица 1.25 Основные проблемы социально-экономического развития Ульяновской области ------------T-----------------T---------------------------------------------------------------------T------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Количественные характеристики проблемы ¦ Краткое описание ¦ ¦ п/п ¦ проблемы +-----------------------T----------------------T----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦значение в Ульяновской ¦ в среднем по ¦ в среднем по России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ Приволжскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральному округу ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ Раздел I. Повышение качества жизни, развитие образовательного, культурного, духовного потенциалов жителей Ульяновской области ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ I.1. Развитие социальной сферы ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1. Образование ¦ +-----------T-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.1.1. ¦Несоответствие ¦Согласование объемов и¦В Республике Чувашия в¦Согласование через¦Структура подготовки кадров рабочих¦ ¦ ¦структуры и¦профилей подготовки¦2002 году 50%¦службу занятости в¦и специалистов в учреждениях¦ ¦ ¦объемов ¦кадров в учреждениях¦профессий прошли¦2001 году прошло по¦среднего и начального¦ ¦ ¦подготовки ¦начального ¦согласование через¦72,4% профессий ¦профессионального образования¦ ¦ ¦квалифицирован- ¦профессионального ¦службу занятости; По¦ ¦требует изменений с учетом¦ ¦ ¦ных кадров¦образования с органами¦целевой подготовке¦ ¦демографических тенденций и¦ ¦ ¦потребностям ¦самоуправления ¦кадров для¦ ¦потребностей рынка труда. Развитие¦ ¦ ¦регионального ¦районов, городов и¦работодателей по¦ ¦среднего и начального¦ ¦ ¦рынка труда ¦службой занятости;¦договорной основе -¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦целевая подготовка¦28,2% к контрольным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров для¦цифрам приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договорной основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начата в 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.2. ¦Отсутствие новых¦Планируется с¦Планируется с¦Планируется с¦Предстоит разработка регионального¦ ¦ ¦поколений ¦2006/2007 учебного¦2006/2007 учебного¦2006/2007 учебного¦компонента государственного¦ ¦ ¦стандартов для¦года поэтапно ¦года поэтапно ¦года поэтапно ¦стандарта образования на всех его¦ ¦ ¦всех уровней¦ ¦ ¦ ¦ступенях ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.2.1. ¦Недостаточный ¦В 2004 году дошкольным¦В 2004 году дошкольным¦В 2003 году дошкольным¦Несмотря на то, что размер платы,¦ ¦ ¦охват детей¦образованием охвачено¦образованием было¦образованием охвачено¦взимаемой с родителей, не превышает¦ ¦ ¦дошкольным ¦52,2% детей в возрасте¦охвачено 62,2% детей в¦58,1% детей в возрасте¦20% от стоимости содержания детей в¦ ¦ ¦образованием. ¦от 1 до 6 лет. (13¦возрасте от 1 до 6 лет¦от 1 до 6 лет ¦детском саду, многие родители в¦ ¦ ¦Обеспечение ¦место среди регионов¦ ¦ ¦сельской местности являются¦ ¦ ¦доступности ¦ПФО) ¦ ¦ ¦неплатежеспособными. Более половины¦ ¦ ¦дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦сельских детей дошкольного возраста¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦не имеет возможности посещать¦ ¦ ¦услуг для всех¦ ¦ ¦ ¦дошкольные учреждения ¦ ¦ ¦слоев населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.3. ¦Недостаточный уровень качества образования учащихся ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.1.3.1. ¦Не достаточное¦В 2004 году в области¦В Республике Чувашии¦В 2003 году 68,1% школ¦В связи с неблагополучной¦ ¦ ¦обеспечение ¦660 школ, в том числе¦школ 77,2% расположены¦расположены в сельской¦демографической ситуацией идет¦ ¦ ¦доступности всех¦488 или 67%¦в сельской местности ¦местности ¦сокращение численности детей, что¦ ¦ ¦ступеней ¦расположены в сельской¦ ¦ ¦привело к увеличению числа¦ ¦ ¦(начального, ¦местности, но в то же¦ ¦ ¦малокомплектных школ, в них¦ ¦ ¦основного, ¦время в них обучается¦ ¦ ¦обучается около 10% учащихся.¦ ¦ ¦среднего ¦менее 29,2% учащихся¦ ¦ ¦Качественное развитие этих школ¦ ¦ ¦(полного) общего)¦области ¦ ¦ ¦отстает от городских, уровень¦ ¦ ¦образования в¦ ¦ ¦ ¦образования в сельской местности¦ ¦ ¦сельской ¦ ¦ ¦ ¦низкий ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.3.2. ¦Недостаточное ¦В 2004/05 учебном году¦В Республике Чувашия в¦В 2003 году¦Одним из условий достижения нового¦ ¦ ¦развитие сети¦в гимназиях и лицеях¦2004 году в гимназиях¦образованием ¦современного качества образования¦ ¦ ¦образовательных ¦обучается 11,4%¦и лицеях обучалось¦повышенного уровня,¦является обеспечение¦ ¦ ¦учреждений ¦учащихся, в профильных¦9,6% учащихся, в¦охвачено 15,9%¦дифференцированными формами¦ ¦ ¦(классов), ¦классах 6,9% ¦профильных классах¦учащихся ¦обучения на основе вариативных¦ ¦ ¦реализующих ¦В целом образованием¦6,5% ¦ ¦общеобразовательных программ¦ ¦ ¦программы ¦повышенного уровня¦ ¦ ¦(профильное обучение).¦ ¦ ¦повышенного ¦охвачено 18,3%¦ ¦ ¦Дифференцированное обучение¦ ¦ ¦уровня, ¦учащихся ¦ ¦ ¦недостаточно развито в селе ¦ ¦ ¦профильного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.3.3. ¦Недостаточная ¦Оснащенность школ¦В Республике Чувашии¦По России оснащенность¦Недостаточное количество¦ ¦ ¦обеспеченность ¦персональными ¦оснащенность ¦компьютерами ¦компьютеров затрудняет применение¦ ¦ ¦общеобразова- ¦компьютерами ¦компьютерами ¦составляет: на 100¦новых форм обучения и повышение¦ ¦ ¦тельных школ¦составляет: на 100¦составляет: на 100¦учащихся 2,5¦качества образования. К сети¦ ¦ ¦компьютерами ¦учащихся 2,1¦учащихся 2,8¦компьютера ¦Интернет не подключены 70% школ ¦ ¦ ¦ ¦компьютера ¦компьютера ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.3.4. ¦Недостаточная ¦Уровень обеспеченности¦В Республике Чувашии¦Обеспеченность ¦Остро стоит проблема обеспечения¦ ¦ ¦обеспеченность ¦федеральным комплектом¦уровень обеспеченности¦федеральным комплектом¦учебниками детей за счет средств¦ ¦ ¦школ федеральным¦учебников в 2003 году¦федеральным комплектом¦учебников составляет¦областного бюджета (учебники¦ ¦ ¦комплектами ¦составила 73,3% ¦учебников составляет¦70% ¦приобретаются на родительские¦ ¦ ¦учебников ¦ ¦86,3% ¦ ¦деньги - 85,6% регионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказа) ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.4. ¦Изношенность ¦Из 660 образовательных¦Данных нет ¦В 2002 году 3253 школы¦Материальная база учреждений¦ ¦ ¦материально- ¦учреждений 28¦ ¦(51%) располагались в¦образования остается слабой и не¦ ¦ ¦технической базы¦располагаются в 18¦ ¦ветхих и аварийных¦соответствует современным¦ ¦ ¦учреждений ¦ветхих и аварийных¦ ¦зданиях, 37% зданий¦требованиям. Необходимо увеличить¦ ¦ ¦образования ¦зданиях, 36% зданий¦ ¦требовали капитального¦объемы финансирования для¦ ¦ ¦ ¦нуждаются в¦ ¦ремонта ¦капитального ремонта отопительной,¦ ¦ ¦ ¦капитальном ремонте ¦ ¦ ¦водоснабжающей систем,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электрической сети, зданий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.5. ¦Отсутствие ¦В 2004 году 4613¦В республике Чувашии в¦В интернатных¦Падение жизненного уровня¦ ¦ ¦региональной ¦детей-сирот и детей,¦2002 году в¦учреждениях проживают¦населения, асоциальный образ жизни,¦ ¦ ¦политики в¦оставшихся без¦интернатных ¦183228 детей (33,7% от¦алкоголизм родителей - основные¦ ¦ ¦области семьи и¦попечения родителей,¦учреждениях ¦общего числа детей-¦причины социального сиротства.¦ ¦ ¦детства, ¦что на 3,6% больше чем¦воспитывались 1401¦сирот) ¦Развитию семейных форм устройства¦ ¦ ¦профилактики ¦в 2003 году. ¦ребенок (34% от числа¦ ¦детей-сирот и детей, оставшихся без¦ ¦ ¦социального ¦В детских¦детей-сирот) ¦ ¦попечения родителей, препятствует¦ ¦ ¦сиротства ¦государственных ¦ ¦ ¦низкий уровень жизни населения ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях - 34,3% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В семьях граждан -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦65,7% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.6. ¦Создание условий для формирования разносторонней личности ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.1.6.1 ¦Несоответствие ¦В 2004 году¦В Республике Чувашии¦В 2003 году¦Потребность детей, подростков,¦ ¦ ¦развития системы¦дополнительным ¦дополнительным ¦дополнительным ¦молодежи в дополнительном¦ ¦ ¦дополнительного ¦образованием охвачено¦образованием охвачено¦образованием охвачено¦образовании намного превышает¦ ¦ ¦образования ¦103 тыс. учащихся¦80,3% учащихся ¦94,5 тыс. учащихся¦возможности существующей сети¦ ¦ ¦возросшим ¦(60,9% от общего числа¦ ¦(46% от численности¦учреждений и спектра¦ ¦ ¦потребностям ¦обучающихся) ¦ ¦учащихся) ¦предоставляемых ими услуг. Несмотря¦ ¦ ¦детей, молодежи в¦ ¦ ¦ ¦на некоторое повышение данного¦ ¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦показателя, необходимо всячески¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦расширять сеть учреждений ¦ ¦ ¦услугах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.1.6.2. ¦Недостаточная ¦Функционирует 1 центр¦В Республике Чувашии в¦Данных нет ¦Центры психологического¦ ¦ ¦эффективность ¦психолого- ¦2002 году¦ ¦сопровождения детей, учащихся¦ ¦ ¦работы по¦педагогической помощи¦функционировало 6¦ ¦обеспечивают психолого-медико-¦ ¦ ¦профилактике ¦детям ¦центров психолого-¦ ¦педагогическую помощь детям, их¦ ¦ ¦безнадзорности, ¦ ¦педагогической помощи.¦ ¦родителям на основе коррекционно-¦ ¦ ¦правонарушений, ¦ ¦В Республике Марий Эл¦ ¦диагностической деятельности,¦ ¦ ¦наркомании на¦ ¦таких центров 7, в¦ ¦психолого-педагогического ¦ ¦ ¦базе центров¦ ¦Татарстане - 21 ¦ ¦просвещения, ранней профилактики¦ ¦ ¦психолого- ¦ ¦ ¦ ¦отклоняющегося подростка ¦ ¦ ¦педагогической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.2. ¦ Наука и инновации ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.2.1. ¦Отсутствие ¦Нет законов,¦Во всех регионах ПФО,¦Действует закон "О¦Отсутствие правовых механизмов не¦ ¦ ¦нормативно- ¦определяющих научно-¦имеющих более высокий¦науке и¦позволяет проводить конкурсный¦ ¦ ¦правовой и¦техническую и¦рейтинг необходимый¦государственной ¦отбор и финансирование наиболее¦ ¦ ¦законодательной ¦инновационную политику ¦пакет законов¦научно-технической ¦перспективных инновационных¦ ¦ ¦базы научно-¦ ¦утвержден ¦политике" и утверждены¦проектов и программ, обеспечить¦ ¦ ¦технического и¦ ¦ ¦"Основы политики РФ в¦возвратность бюджетного¦ ¦ ¦инновационного ¦ ¦ ¦области развития¦финансирования. Также необходимо¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦науки" ¦законодательно обеспечить защиту¦ ¦ ¦Ульяновской ¦ ¦ ¦ ¦интеллектуальной собственности ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.2.2. ¦Невозможность ¦Приоритетные ¦Утвержденный пакет¦Утверждены "Основы¦Существующее финансирование научно-¦ ¦ ¦концентрации ¦направления ¦законов позволяет¦политики РФ в области¦технической и инновационной¦ ¦ ¦средств на¦фундаментальных и¦целенаправленно и¦развития науки" до¦деятельности является инициативным¦ ¦ ¦основных ¦прикладных научных¦планомерно наращивать¦2010 г. и на¦и направлено на поддержание¦ ¦ ¦направлениях ¦исследований ¦научно-технический и¦дальнейшую перспективу¦существующих исторически¦ ¦ ¦развития из-за¦Ульяновской области¦инновационный ¦ ¦сложившихся направлений научных¦ ¦ ¦отсутствия ¦приняты до 2005 года ¦потенциал ¦ ¦исследований без опережающего¦ ¦ ¦концепции ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦развития научной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и инновационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.2.3. ¦Неразвитость ¦Удельный вес¦Удельный вес¦Удельный вес¦Нет системы коммерциализации¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦организаций, ¦организаций, ¦организаций, ¦научно-технических результатов;¦ ¦ ¦инновационной ¦занимающихся ¦занимающихся ¦занимающихся ¦отсутствует система координации¦ ¦ ¦деятельности ¦инновационной ¦инновационной ¦инновационной ¦научной деятельности в масштабах¦ ¦ ¦ ¦деятельностью, от¦деятельностью, от¦деятельностью, от¦области. Необходимым условием¦ ¦ ¦ ¦общего числа¦общего числа¦общего числа¦является активизация деятельности¦ ¦ ¦ ¦организаций 6% ¦организаций 10% ¦организаций 9% ¦существующих объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры, создание новых и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование их в единую систему.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Опыт других регионов показывает,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦что инфраструктура поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационного бизнеса является¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реальным инструментом позитивного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влияния власти на региональное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономическое развитие ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.2.4. ¦Отсутствие ¦Нет целевой поддержки¦В большинстве регионах¦Принята программа и¦Отсутствие высококвалифицированного¦ ¦ ¦системы ¦развития и обучения¦ПФО, имеющих более¦воссоздается система¦управленческого персонала высокого¦ ¦ ¦обеспечения ¦персонала ¦высокий рейтинг¦переподготовки научных¦и среднего звена, обладающего¦ ¦ ¦воспроизводства ¦ ¦совместно с основными¦кадров ¦квалификацией внедрения научных¦ ¦ ¦кадрового ¦ ¦вузами проводится¦ ¦разработок в производство, является¦ ¦ ¦потенциала ¦ ¦подготовка и¦ ¦одной из причин недостаточного¦ ¦ ¦научной и¦ ¦переподготовка научных¦ ¦уровня освоения новых видов¦ ¦ ¦инновационной ¦ ¦кадров ¦ ¦наукоемкой конкурентоспособной¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦продукции и незначительной доли¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационно-активных предприятий ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.3. ¦ Молодежная политика ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.3.1. ¦Низкий уровень¦За 2003 год в ОМЦЗ¦Данных нет ¦В 2003 г. доля¦В связи с малой мощностью работы¦ ¦ ¦трудоустройства ¦обратились 3579¦ ¦безработных в возрасте¦основных крупных промышленных¦ ¦ ¦молодежи ¦молодых граждан, из¦ ¦до 20 лет от общего¦предприятий и банкротством¦ ¦ ¦ ¦них выпускников - 412,¦ ¦числа безработных¦некоторых предприятий, большинство¦ ¦ ¦ ¦подростков 14 - 17 лет¦ ¦составила 9,7%, а в¦из которых относиться к оборонной¦ ¦ ¦ ¦- 1300, студентов -¦ ¦возрасте от 20 до 30¦промышленности существует проблема¦ ¦ ¦ ¦550, рабочих - 492,¦ ¦лет - 21,1% ¦занятости и трудоустройства¦ ¦ ¦ ¦служащих - 287,¦ ¦ ¦выпускников ВУЗов, ССУЗов и школ ¦ ¦ ¦ ¦безработных, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющих образования -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦538. Трудоустроены¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2489 человек, из них:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускников - 152,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков - 1300,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦студентов - 550,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих - 182,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащих - 106,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющих образования, -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦199 ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.3.2. ¦Отсутствие ¦Из общего числа¦В Республике Мордовия¦Данных нет ¦Среди причин, по которым молодые¦ ¦ ¦перспектив ¦молодых семей 800¦в 2003 году были сданы¦ ¦семьи не желают иметь детей, на¦ ¦ ¦улучшения ¦состоят на учете в¦398 квартир для¦ ¦первом месте стоит отсутствие¦ ¦ ¦жилищных условий¦местных ¦молодых семей ¦ ¦перспектив на приобретение жилья.¦ ¦ ¦для молодых семей¦муниципалитетах и¦ ¦ ¦Особенно актуален данный вопрос для¦ ¦ ¦ ¦нуждаются в улучшении¦ ¦ ¦молодых семей и молодых граждан, не¦ ¦ ¦ ¦жилищных условий, из¦ ¦ ¦имеющих значительных накоплений для¦ ¦ ¦ ¦них 228 проживают в¦ ¦ ¦приобретения нового жилья, но¦ ¦ ¦ ¦городе и 572 в¦ ¦ ¦имеющих устойчивый, в потенциале¦ ¦ ¦ ¦сельской местности.¦ ¦ ¦растущий доход и которые не выйдут¦ ¦ ¦ ¦Основная масса¦ ¦ ¦из трудоспособного возраста до¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся не стоит в¦ ¦ ¦окончания выплат по кредиту ¦ ¦ ¦ ¦очереди, т.к. не видит¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смысла ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.3.3. ¦Распространение ¦Ежегодно растет число¦Данных нет ¦Численность в 2003 г.¦Неэффективность проводимых¦ ¦ ¦наркомании, ¦молодежи которая¦ ¦взятых под наблюдение¦профилактических и коррекционных¦ ¦ ¦токсикомании, ¦находиться в¦ ¦детей и подростков с¦мероприятий, направленных на¦ ¦ ¦курения и¦алкогольной, ¦ ¦диагнозом наркомания -¦сохранение и укрепление физического¦ ¦ ¦алкоголизма среди¦наркотической и иной¦ ¦901 человек,¦и психологического здоровья¦ ¦ ¦подростков и¦зависимости. Растет¦ ¦токсикомания - 1820¦подростков и молодежи, адаптацию к¦ ¦ ¦молодежи ¦количество ВИЧ-¦ ¦человек ¦изменениям социальной,¦ ¦ ¦ ¦инфицированных. ¦ ¦ ¦экономической, экологической,¦ ¦ ¦ ¦Численность в 2003 г.¦ ¦ ¦образовательной среде. Отсутствие¦ ¦ ¦ ¦взятых под наблюдение¦ ¦ ¦молодежных центров ¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагнозом наркомания -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦901 человек,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсикомания - 1820¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.3.4. ¦Рост преступности¦Рост числа¦Данных нет ¦Число преступлений,¦Основными причинами роста¦ ¦ ¦и беспризорности¦преступлений, ¦ ¦совершенных ¦правонарушений являются: отсутствие¦ ¦ ¦среди молодежи ¦совершенных ¦ ¦несовершеннолетними в¦сети мест для досуга молодежи,¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетними в¦ ¦2003 г. составило¦спортивных и игровых площадок,¦ ¦ ¦ ¦2003 г. составил 4,5%¦ ¦145,4 тыс., что на 4%¦низкий прожиточный минимум,¦ ¦ ¦ ¦по сравнению с 2002 г. ¦ ¦больше чем в 2002 г. ¦отсутствие рабочих мест, слабая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда в СМИ здорового образа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни и молодежных объединений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отсутствие молодежных центров ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4. ¦ Здравоохранение ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.4.1. ¦Ухудшение ¦ ¦ ¦ ¦В условиях наметившихся¦ ¦ ¦репродуктивного ¦ ¦ ¦ ¦положительных тенденций показателя¦ ¦ ¦здоровья женщин и¦ ¦ ¦ ¦рождаемости особенно важное¦ ¦ ¦здоровья детей, в¦ ¦ ¦ ¦значение приобретает создание¦ ¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦оптимальных условий для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства, сохранения здоровья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщины-матери и обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождения и развития здорового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ребенка. Основные показатели в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службе охраны материнства и детства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области в 2004 году:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦младенческая смертность -10,8 на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 родившихся живыми; материнская¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смертность 81,2 на 100000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родившихся живыми ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.1.1. ¦Рост частоты¦Анемии беременных¦Анемии беременных¦Анемии беременных¦Сохраняет остроту проблема¦ ¦ ¦осложнений ¦составляют 41,5%,¦составляют 46,6%,¦составляют - 41,8%,¦невынашивания беременности. Одной¦ ¦ ¦беременности, ¦болезни почек - 24,9%,¦болезни почек - 22,8%,¦болезни почек - 19,9%,¦из основных причин перинатальной¦ ¦ ¦родов и¦болезни системы¦болезни системы¦болезни системы¦заболеваемости и смертности¦ ¦ ¦послеродового ¦кровообращения -¦кровообращения -¦кровообращения -¦остаются преждевременные роды.¦ ¦ ¦периода и¦12,3%, гестозы -¦10,0%, гестозы -¦14,0%. Процент¦Внедрение современных методов¦ ¦ ¦экстрагениталь- ¦25,9%. Процент родов в¦22,6%. Процент¦нормальных родов -¦профилактики позволяет¦ ¦ ¦ной патологии¦срок составляет 36,1%.¦нормальных родов¦32,2%. Показатели¦пролонгировать беременность до¦ ¦ ¦беременных ¦Показатели осложненных¦32,4%. Показатели¦осложненных поздним¦оптимальных сроков родоразрешения у¦ ¦ ¦ ¦поздним токсикозом¦осложненных поздним¦токсикозом ¦97,4% женщин, в 2,5 раза снизить¦ ¦ ¦ ¦беременности - 249,9¦токсикозом ¦беременностей - 228,3¦перинатальную заболеваемость и¦ ¦ ¦ ¦на 1000 родов,¦беременностей - 214,4¦на 1000 родов,¦смертность. Увеличение выживаемости¦ ¦ ¦ ¦кровотечением - 26,9¦на 1000 родов,¦кровотечением - 28,4¦детей, прежде всего, связано с¦ ¦ ¦ ¦на 1000 родов.¦кровотечением - 28,9¦на 1000 родов.¦совершенствованием системы¦ ¦ ¦ ¦Показатель частоты¦на 1000 родившихся¦Показатель частоты¦выхаживания в родовспомогательных¦ ¦ ¦ ¦абортов - 34,2 на 1000¦живыми. Показатель¦абортов - 42,9 на 1000¦учреждениях высокого риска,¦ ¦ ¦ ¦женщин фертильного¦частоты абортов 45,8¦женщин фертильного¦перинатальных центрах, отделениях¦ ¦ ¦ ¦возраста, смертность¦на 1000 женщин¦возраста, смертность¦реанимации и интенсивной терапии,¦ ¦ ¦ ¦от аборта составляет -¦фертильного возраста,¦от аборта - 5,3 на¦отделениях патологии новорожденных,¦ ¦ ¦ ¦8,1 на 100000¦смертность от аборта -¦100000 родившихся¦оснащенных современным лечебно-¦ ¦ ¦ ¦родившихся живыми ¦70,8 на 100000¦живыми ¦диагностическим и следящим¦ ¦ ¦ ¦ ¦родившихся живыми ¦ ¦оборудованием, аппаратами,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственными средствами,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышением профессиональной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки медицинских кадров ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.1.2. ¦Невынашивание ¦Процент ¦Процент ¦Процент ¦Для решения этой проблемы в области¦ ¦ ¦беременности, в¦преждевременных родов¦преждевременных родов¦преждевременных родов¦формируется современная¦ ¦ ¦т.ч. ¦- 3,6%,¦- 3,7%,¦- 3,5%,¦перинатальная служба. В настоящее¦ ¦ ¦обусловленное ¦самопроизвольных ¦самопроизвольных ¦самопроизвольных ¦время функционирует городской¦ ¦ ¦высокой ¦выкидышей - 4,0% ¦выкидышей 5,9% ¦выкидышей - 4,4% ¦перинатальный центр и 2 акушерских¦ ¦ ¦распространен- ¦ ¦ ¦ ¦стационара на базе многопрофильных¦ ¦ ¦ностью инфекций,¦ ¦ ¦ ¦больниц. Планируется создание¦ ¦ ¦передаваемых ¦ ¦ ¦ ¦межрайонных акушерских отделений на¦ ¦ ¦половым путем ¦ ¦ ¦ ¦базе крупных центральных районных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больниц, их оснащение современным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинским оборудованием. Для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствования диспансерного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдения и оказания помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беременным на амбулаторном этапе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимо оснащение женских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультаций лечебных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области современным диагностическим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.1.3. ¦Рост ¦Общая заболеваемость¦Общая заболеваемость¦Общая заболеваемость¦Создание областного перинатального¦ ¦ ¦перинатальной ¦новорожденных в¦новорожденных в¦новорожденных в¦центра на базе родильного дома ГУЗ¦ ¦ ¦заболеваемости, ¦родильных домах 1025,6¦роддомах 659,2 на 1000¦роддомах 592,5 на 1000¦УОКБ позволит ликвидировать¦ ¦ ¦высокая ¦на 1000 родившихся¦родившихся. Число¦родившихся. Число¦разрозненность структурных¦ ¦ ¦смертность ¦живыми. Процент¦родившихся ¦родившихся ¦подразделений и оказывать¦ ¦ ¦недоношенных ¦родившихся ¦недоношенными на 1000¦недоношенными 55,9 на¦высокоспециализированную ¦ ¦ ¦детей. ¦недоношенными ¦родившихся живыми¦1000 родившихся¦медицинскую помощь беременным¦ ¦ ¦Выхаживание ¦составляет 4,9%.¦составляет 57,7.¦живыми. Частота¦женщинам крайне высокой группы¦ ¦ ¦недоношенных ¦Частота рождений детей¦Частота рождений детей¦рождений детей с¦риска и приведет к снижению частоты¦ ¦ ¦детей с¦с массой тела ниже¦с массой тела ниже¦массой тела ниже¦осложнений в течении беременности,¦ ¦ ¦экстремально ¦1000,0 граммов¦1000,0 граммов¦1000,0 граммов¦родов и послеродового периода.¦ ¦ ¦низкой массой¦составляет 0,3% ¦составляет 0,46% ¦составляет 0,8% ¦Переоснащение отделений реанимации¦ ¦ ¦тела при рождении¦ ¦ ¦ ¦и интенсивной терапии , отделений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патологии новорожденных с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выхаживания недоношенных детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволит снизить и материнскую, и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перинатальную смертности ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.1.4. ¦Высокая доля¦В структуре причин¦В структуре причин¦В структуре причин¦Возрождение службы планирования¦ ¦ ¦перинатальных ¦младенческой ¦младенческой ¦младенческой ¦семьи, совершенствование¦ ¦ ¦потерь и¦смертности ¦смертности ¦смертности ¦перинатальной диагностики и медико-¦ ¦ ¦врожденных ¦перинатальные причины¦перинатальные причины¦перинатальные причины¦генетического консультирования,¦ ¦ ¦аномалий развития¦составляют 42,2%,¦составляют 59,6%,¦составляют 57%,¦совершенствование медицинской¦ ¦ ¦в структуре¦врожденные аномалии¦врожденные аномалии¦врожденные аномалии¦помощи бесплодным супружеским¦ ¦ ¦младенческой ¦развития - 32,4% ¦развития - 29,4% ¦развития - 30,2% ¦парам, совершенствование¦ ¦ ¦смертности ¦ ¦ ¦ ¦антенатальной охраны плода,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие специализированной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хирургической помощи с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррекции врожденных аномалий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, приведет к качественному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшению состояния здоровья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новорожденных, снижению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦младенческой смертности ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.1.5. ¦Ухудшение ¦Общая заболеваемость¦Общая заболеваемость¦Общая заболеваемость¦Дети и подростки являются¦ ¦ ¦состояния ¦среди детей в возрасте¦среди детей в возрасте¦среди детей в возрасте¦интеллектуальным, кадровым и¦ ¦ ¦здоровья детей и¦от 0 до 17 лет¦от 0 до 17 лет¦от 0 до 17 лет¦оборонным потенциалом общества. В¦ ¦ ¦подростков ¦включительно составила¦включительно ¦включительно ¦последнее десятилетие в силу ряда¦ ¦ ¦ ¦в 2004 году 2269,5 на¦составляет 2042,9 на¦составляет 1999,2 на¦причин увеличилась интенсивность¦ ¦ ¦ ¦1000 детей¦1000 детей¦1000 детей¦воздействия на детей факторов¦ ¦ ¦ ¦соответствующего ¦соответствующего ¦соответствующего ¦экологического и социального риска.¦ ¦ ¦ ¦возраста. По данным¦возраста. По данным¦возраста. По данным¦Ухудшилась структура питания,¦ ¦ ¦ ¦проведенной всеобщей¦проведенной ¦проведенной ¦наметилась тенденция к децелерации¦ ¦ ¦ ¦диспансеризации детей¦диспансеризации детей¦диспансеризации ¦в физическом развитии детей.¦ ¦ ¦ ¦59% имеют отклонения в¦62% имеют отклонения в¦детского населения 56%¦Анализируя показатели,¦ ¦ ¦ ¦состоянии здоровья ¦состоянии здоровья ¦имеют отклонения в¦характеризующие состояние здоровья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии здоровья ¦детского населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(распространенность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваемость, инвалидность и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.д.) можно отметить следующие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тенденции - высокий уровень¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространенности и заболеваемости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и продолжающийся рост по отдельным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нозологиям, ранний переход¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний в разряд хронических и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦омоложение таких заболеваний, как¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сахарный диабет, язвенная и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гипертоническая болезни,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новообразования; рост психических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отклонений и пограничных состояний,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ухудшение репродуктивного здоровья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, увеличение числа детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦относящихся к группе высокого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального риска ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.1.6. ¦Рост числа детей¦Распространенность ¦Распространенность ¦Распространенность ¦В области создан регистр детей-¦ ¦ ¦-инвалидов ¦детской инвалидности в¦детской инвалидности в¦детской инвалидности в¦инвалидов и осуществляется активный¦ ¦ ¦ ¦возрасте от 0 до 17¦возрасте от 0 до 17¦возрасте от 0 до 17¦мониторинг причин детской¦ ¦ ¦ ¦лет включительно¦лет включительно¦лет включительно¦инвалидности. По итогам¦ ¦ ¦ ¦составляет 232,0 на¦составляет 194,4 на¦составляет 198,3 на¦диспансеризации 2002 года¦ ¦ ¦ ¦10000 детского¦10000 детей¦10000 детей¦разработаны профилактические,¦ ¦ ¦ ¦населения ¦соответствующего ¦соответствующего ¦лечебные и реабилитационные¦ ¦ ¦ ¦соответствующего ¦возраста ¦возраста ¦мероприятия. Для решения¦ ¦ ¦ ¦возраста (в 2003 году¦ ¦ ¦поставленных целей необходимо¦ ¦ ¦ ¦- 230,4) ¦ ¦ ¦дальнейшее укрепление материально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы лечебно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактических учреждений службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детства. Совершенствование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восстановительного лечения детей с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хроническими заболеваниями,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включающей этапы стационарной,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амбулаторной, санаторной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.1.7. ¦Сохранение ¦Охват детей первого¦Охват детей первого¦Охват детей первого¦Проведение профилактических¦ ¦ ¦эпидемических ¦года жизни в 2004 году¦года жизни в 2003 году¦года жизни в 2003 году¦прививок населению позволило только¦ ¦ ¦случаев ¦вакцинацией против¦вакцинацией против¦вакцинацией против¦за 2003 год снизить заболеваемость¦ ¦ ¦заболеваний, ¦дифтерии составил¦дифтерии составил¦дифтерии составил¦дифтерией и корью до единичных¦ ¦ ¦управляемых ¦99,2%, против коклюша¦97,4%, против коклюша¦96,3%, против коклюша¦случаев, эпидемическим паротитом в¦ ¦ ¦средствами ¦- 98,3%, против¦- 95,9%, против¦- 95,6%, против¦1,3 раза, острым вирусным гепатитом¦ ¦ ¦вакцинопрофилак- ¦полиомиелита - 99,1%¦.полиомиелита - 97,8%¦.полиомиелита - 96,6%¦В в 1,4 раза. Случаи заболевания¦ ¦ ¦тики ¦(в 2003 году -¦(в 2002 году -¦(в 2002 году -¦полиомиелитом в области не¦ ¦ ¦ ¦соответственно 97,8%,¦соответственно 97,3%,¦соответственно 96,6%,¦регистрируются с 1992 года. В то же¦ ¦ ¦ ¦96,6%, 98,7%); охват¦96,5%, 97,9%); - охват¦95,7%, 97,1%); - охват¦время сохраняется вспышечная¦ ¦ ¦ ¦детей в возрасте 2¦детей в возрасте 2¦детей в возрасте 2¦заболеваемость краснухой как по¦ ¦ ¦ ¦года ревакцинацией¦года ревакцинацией¦года ревакцинацией¦Ульяновской области, так и по¦ ¦ ¦ ¦против дифтерии 97,4%,¦против дифтерии -¦против дифтерии -¦Российской Федерации. Обязательным¦ ¦ ¦ ¦против коклюша -¦96,97%, против коклюша¦96,0%, против коклюша¦условием для поддержания¦ ¦ ¦ ¦96,5%, против¦95,2%, против¦95,4%, против¦заболеваемости управляемыми¦ ¦ ¦ ¦полиомиелита - 98,6%¦полиомиелита - 97,1%¦полиомиелита - 96,3%¦инфекциями на спорадическом уровне¦ ¦ ¦ ¦(в 2003 году -¦(в 2002 году -¦(в 2002 году -¦является охват прививками не менее¦ ¦ ¦ ¦соответственно 96,4%,¦соответственно 96,7%,¦соответственно 95,9%,¦95% детей первых лет жизни ¦ ¦ ¦ ¦95,8%, 97,5%) ¦96,8%, 96,8%) ¦94,9%, 99,9%) ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.2. ¦Рост ¦ ¦ ¦ ¦рост заболеваемости хроническими¦ ¦ ¦заболеваемости ¦ ¦ ¦ ¦неинфекционными заболеваниями в¦ ¦ ¦хроническими ¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области является одной¦ ¦ ¦неинфекционными ¦ ¦ ¦ ¦из основных причин, определяющих¦ ¦ ¦заболеваниями, ¦ ¦ ¦ ¦высокий уровень инвалидности и¦ ¦ ¦определяющими ¦ ¦ ¦ ¦смертности ¦ ¦ ¦высокий уровень¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смертности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.2.1. ¦Болезни системы¦В 2004 году уровень¦В 2003 году уровень¦В 2003 году уровень¦Профилактика, раннее выявление,¦ ¦ ¦кровообращения ¦заболеваемости ¦заболеваемости ¦заболеваемости ¦рациональное лечение болезней¦ ¦ ¦ ¦составил 28,1, а¦составил 25,5,¦составил 23,8, а¦системы кровообращения является¦ ¦ ¦ ¦показатель общей¦показатель общей¦показатель общей¦одной из приоритетных проблем¦ ¦ ¦ ¦распространенности -¦распространенности -¦распространенности -¦здравоохранения. В настоящее время¦ ¦ ¦ ¦269,0 на 1000¦203,6 на 1000¦202,8 на 1000¦каждый пятый взрослый житель¦ ¦ ¦ ¦взрослого населения ¦взрослого населения ¦взрослого населения ¦Ульяновской области имеет сердечно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сосудистое заболевание ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.2.2. ¦Сахарный диабет ¦В 2004 году уровень¦В 2003 году уровень¦В 2003 году уровень¦С увеличением распространенности¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости ¦заболеваемости ¦заболеваемости ¦сахарного диабета значительно¦ ¦ ¦ ¦составил 1,9, а¦составил 1,9,¦сахарным диабетом¦растут расходы как на лечение¦ ¦ ¦ ¦показатель общей¦показатель общей¦также составил 1,9,¦самого заболевания и его¦ ¦ ¦ ¦распространенности -¦распространенности -¦показатель общей¦осложнений, так и потери, связанные¦ ¦ ¦ ¦21,5 на 1000 взрослого¦19,5 на 1000 взрослого¦распространенности -¦с утратой трудоспособности больных ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦населения ¦20,0 на 1000 взрослого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.2.3. ¦Онкопатология ¦В 2004 году¦В 2003 году 304,6 на¦В 2003 году 319,6 на¦Злокачественные новообразования -¦ ¦ ¦ ¦заболеваемость ¦100 тыс. населения. В¦100 тыс. населения. В¦одна из трех основных причин¦ ¦ ¦ ¦составила 313,1 на 100¦2003 году 187,8 на 100¦2002 году 200,9 на 100¦смертности во всех возрастных¦ ¦ ¦ ¦тыс. населения. В 2003¦тыс. населения ¦тыс. населения ¦группах старше 5 лет.¦ ¦ ¦ ¦году смертность¦ ¦ ¦Продолжающийся рост онкологической¦ ¦ ¦ ¦составила 194,9 на 100¦ ¦ ¦заболеваемости и смертности¦ ¦ ¦ ¦тыс. населения ¦ ¦ ¦существенным образом влияет на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размеры невосполнимых потерь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения и наносит значительный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерб трудовому потенциалу.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Первичный выход на инвалидность в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 году составил 31,2% к числу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦впервые заболевших. Остается низкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материально-техническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащенность учреждений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказывающих онкологическую помощь ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.2.4. ¦Терминальная ¦Обеспеченность в¦Обеспеченность в¦Обеспеченность в¦В связи с высоким уровнем¦ ¦ ¦стадия ¦заместительной ¦заместительной ¦заместительной ¦диагностики и лечения в области¦ ¦ ¦хронической ¦почечной терапии: - на¦почечной терапии: - на¦почечной терапии: - на¦прирост больных с ХПН, нуждающихся¦ ¦ ¦почечной ¦1 млн. населения - 117¦1 млн. населения -¦1 млн. населения -¦в заместительной почечной терапии -¦ ¦ ¦недостаточности ¦чел; - на 100 тыс. кв.¦58,8 чел; - на 100¦74,8 чел; - на 100 тыс¦12% ежегодно, то есть необходимо¦ ¦ ¦ ¦км - 459 чел; Число¦тыс. кв. км - 180,9¦кв. км - 63,8 чел;¦создание новых мест для¦ ¦ ¦ ¦аппаратов для¦чел; Число аппаратов¦Число аппаратов для¦гемодиализа. До 20% аппаратуры для¦ ¦ ¦ ¦гемодиализа на 1 млн.¦для гемодиализа на 1¦гемодиализа на 1 млн.¦гемодиализа ежегодно в связи с¦ ¦ ¦ ¦населения - 20; Число¦млн. населения - 11,4;¦населения - 12,3;¦высокой интенсивностью работы в 3¦ ¦ ¦ ¦новых больных на 1¦Число новых больных на¦Число новых больных на¦смены требует капитального ремонта¦ ¦ ¦ ¦млн. населения - 12 ¦1 млн. населения -¦1 млн. населения -¦или замены. Необходимо оснащение¦ ¦ ¦ ¦ ¦11,9 ¦12,3 ¦иммунологической лаборатории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппаратурой для типирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трансплантатов ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.3. ¦Рост социально обусловленных заболеваний, в том числе: ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.4.3.1. ¦Туберкулез ¦В 2004 году¦В 2003 году¦В 2003 году¦Крайне неблагоприятным в¦ ¦ ¦ ¦заболеваемость ¦заболеваемость ¦заболеваемость ¦эпидемиологической ситуации по¦ ¦ ¦ ¦составила 70,2 на 100¦составила 74,7 на 100¦составила 83,2 на 100¦заболеваемости туберкулеза является¦ ¦ ¦ ¦тыс. нас. ¦тыс. нас. ¦тыс. нас. ¦факт увеличения количества больных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди лиц молодого возраста (20 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40 лет). Из числа больных активным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туберкулезом 30% являются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидами, из них 70% - люди¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного возраста.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Социальная значимость проблемы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обуславливается продолжающимся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ростом смертности от туберкулеза,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которая составила в 2004 году 13,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 100 тыс. нас. ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.3.2. ¦Психиатрия ¦Показатель ¦Показатель ¦В 2003 году¦Крайне неблагоприятным является¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости 2004¦заболеваемости 2003¦заболеваемость ¦факт увеличения количества лиц с¦ ¦ ¦ ¦году составил 54,8 на¦году составил 62,5 на¦составила 72,9 на 100¦психическими расстройствами.¦ ¦ ¦ ¦100 тысяч населения,¦100 тысяч населения ,¦тысяч населения,¦Прирост заболеваемости психическими¦ ¦ ¦ ¦взятых под¦взятых под¦взятых на диспансерное¦расстройствами за 5 лет составляет¦ ¦ ¦ ¦диспансерное ¦диспансерное ¦наблюдение ¦23,2%, из числа психически больных¦ ¦ ¦ ¦наблюдение ¦наблюдение ¦ ¦34,6% является инвалидами, при этом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦65,4% - лица трудоспособного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста. Социальная значимость¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблемы обусловливается¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продолжающимся ростом инвалидизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психических больных. Первичный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выход на инвалидность составил¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6,5%, при этом за последние 5 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данный показатель вырос на 16,8% ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.3.3. ¦Заболевание, ¦В 2004 году¦В 2003 году¦В 2003 году¦Медико-социальные последствия¦ ¦ ¦вызванное вирусом¦заболеваемость ¦заболеваемость ¦заболеваемость ¦распространения ВИЧ-инфекции¦ ¦ ¦иммунодефицита ¦составила 52,4 на 100¦составила 27,2 на 100¦составила 22,5 на 100¦определяются развитием тяжелых форм¦ ¦ ¦человека ¦тыс. населения ¦тыс. населения ¦тыс. населения ¦заболеваний, связанных с состоянием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иммунного дефицита, значительными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономическими затратами на лечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больных, их преждевременной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смертностью и воспитанием сирот¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦умерших от СПИДа родителей ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.3.4. ¦Заболевания, ¦В 2004 году¦В 2003 году¦В 2003 году¦По данным зарубежных и¦ ¦ ¦передаваемые ¦заболеваемость ¦заболеваемость ¦заболеваемость ¦отечественных исследований одной из¦ ¦ ¦половым путем ¦составила 401,5 на 100¦составила 568,1 на 100¦составила 591,0 на 100¦ведущих причин бесплодного брака¦ ¦ ¦ ¦тыс. населения ¦тыс. населения ¦тыс. населения ¦являются заболевания, передаваемые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦половым путем, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфицирование плода во¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутриутробном периоде и при родах.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заболевания, передаваемые половым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путем - это одно из факторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия демографической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации в Ульяновской области и в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целом по Российской Федерации ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.3.5. ¦Травматизм ¦В 2004 году уровень¦В 2003 году уровень¦В 2003 году уровень¦Инвалидность и смертность населения¦ ¦ ¦ ¦смертности составил¦смертности составил¦смертности составил¦от травматизма в трудоспособном¦ ¦ ¦ ¦264,9 на 100000¦246,1 на 100000¦233,6 на 100000¦возрасте оказывает неблагоприятное¦ ¦ ¦ ¦населения. Травматизм¦населения. Травматизм¦населения. Травматизм¦воздействие на формирование и¦ ¦ ¦ ¦- 1069,4 на 10000¦1002,6 ¦- 915,8 на 10000¦состав трудовых ресурсов области.¦ ¦ ¦ ¦населения. Впервые¦ ¦населения ¦Травмы по количеству не доживших¦ ¦ ¦ ¦признаны инвалидами в¦ ¦ ¦вследствие преждевременной смерти¦ ¦ ¦ ¦результате травм 13256¦ ¦ ¦обуславливают более трети потерь¦ ¦ ¦ ¦человек ¦ ¦ ¦трудового потенциала, т.к. гибнут¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦люди трудоспособного возраста ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.3.6. ¦Наркология ¦В 2004 году уровень¦В 2003 году¦В 2003 году¦Наркологическая ситуация в области¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости ¦заболеваемость ¦заболеваемость ¦характеризуется увеличением¦ ¦ ¦ ¦алкоголизмом составил¦алкоголизмом составила¦алкоголизмом составила¦алкоголизации населения, ростом¦ ¦ ¦ ¦176,1 на 100 тыс.¦168,2 на 100 тыс.¦160,2 на 100 тыс.¦социально-психологической ¦ ¦ ¦ ¦населения. Умерло 669¦населения ¦населения ¦толерантности общества к¦ ¦ ¦ ¦человек от отравления¦ ¦ ¦употреблению алкогольных напитков.¦ ¦ ¦ ¦алкоголем и¦ ¦ ¦В последние годы отмечается¦ ¦ ¦ ¦суррогатами. ¦ ¦ ¦выраженный рост числа пациентов,¦ ¦ ¦ ¦Смертность составила¦ ¦ ¦перенесших алкогольные психозы.¦ ¦ ¦ ¦0,5 на 1 тыс.¦ ¦ ¦Именно алкогольные психозы являются¦ ¦ ¦ ¦населения. Летальность¦ ¦ ¦индикатором распространенности¦ ¦ ¦ ¦от общего числа¦ ¦ ¦алкоголизма и тяжести течения этой¦ ¦ ¦ ¦отравлений алкоголем¦ ¦ ¦болезни. Растет число¦ ¦ ¦ ¦составила 34,3% ¦ ¦ ¦злоупотребляющих алкоголем женщин ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.4. ¦Обеспечение ¦Нет данных ¦Нет данных ¦Нет данных ¦Отсутствие системы мер¦ ¦ ¦эффективной ¦ ¦ ¦ ¦прогнозирования и мониторинга;¦ ¦ ¦экстренной ¦ ¦ ¦ ¦отсутствие автоматизированной¦ ¦ ¦лечебно- ¦ ¦ ¦ ¦информационно-управляющей системы;¦ ¦ ¦профилактической ¦ ¦ ¦ ¦единой дежурно-диспетчерской¦ ¦ ¦и санитарно-¦ ¦ ¦ ¦службы; системы оказания экстренной¦ ¦ ¦эпидемиологичес- ¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи пострадавшим при¦ ¦ ¦кой помощи¦ ¦ ¦ ¦дорожно-транспортных происшествиях;¦ ¦ ¦населению ¦ ¦ ¦ ¦мобильного нештатного медицинского¦ ¦ ¦Ульяновской ¦ ¦ ¦ ¦отряда специального назначения;¦ ¦ ¦области при¦ ¦ ¦ ¦средств мобильной связи; оснащения¦ ¦ ¦возникновении и¦ ¦ ¦ ¦персонала службы средствами¦ ¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты увеличивает¦ ¦ ¦медико-санитарных¦ ¦ ¦ ¦время ликвидации медицинских¦ ¦ ¦последствий ¦ ¦ ¦ ¦последствий, возникших в¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайной ситуации, что приводит¦ ¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦к увеличению неоправданных¦ ¦ ¦техногенного, ¦ ¦ ¦ ¦санитарных потерь и к резкому¦ ¦ ¦природного и¦ ¦ ¦ ¦увеличению невозвратных финансово-¦ ¦ ¦биолого- ¦ ¦ ¦ ¦материальных расходов ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характера. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказанию первой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи в ЧС.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦догоспитальном и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госпитальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этапах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.5. ¦Несбалансирован- ¦В 2003 году количество¦В 2003 году количество¦В 2003 году количество¦Основное число врачей сосредоточено¦ ¦ ¦ность ¦коек составило 100 на¦коек составило 113,0¦коек составило 112 на¦в крупных городах и в стационарном¦ ¦ ¦медицинского ¦10 тыс. населения В¦на 10 тыс. населения В¦10 тыс. населения В¦секторе, когда как в сельской¦ ¦ ¦обслуживания ¦области обеспеченность¦ПФО обеспеченность¦России обеспеченность¦местности при амбулаторно-¦ ¦ ¦ ¦врачами на 10 тыс.¦врачами составляет¦врачами составляет 48 ¦поликлинических учреждениях их не¦ ¦ ¦ ¦населения в 2003 г¦46,3 ¦ ¦хватает. Низкое соотношение врачей¦ ¦ ¦ ¦ниже среднероссийских¦ ¦ ¦и средних медработников.¦ ¦ ¦ ¦показателей и¦ ¦ ¦Неэффективно используются койки. Не¦ ¦ ¦ ¦составляет 36,0 ¦ ¦ ¦развиты стационарозамещающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологии ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.6. ¦Обеспечение ¦В 2004 году количество¦В 2003 году количество¦В 2003 году количество¦Важная роль села в устойчивом¦ ¦ ¦доступности ¦врачей составило 11,5¦врачей составило 12,4¦врачей составило 12,6¦социально-экономическом развитии¦ ¦ ¦качественной ¦на 10 тыс. населения ¦на 10 тыс. населения ¦на 10 тыс. населения ¦Ульяновской области определяет¦ ¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦необходимость создания адекватной¦ ¦ ¦помощи в сельской¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры его¦ ¦ ¦местности. ¦ ¦ ¦ ¦жизнедеятельности, в том числе¦ ¦ ¦Развитие службы¦ ¦ ¦ ¦системы медицинского обслуживания.¦ ¦ ¦врача общей¦ ¦ ¦ ¦Развитие сельского здравоохранения,¦ ¦ ¦практики ¦ ¦ ¦ ¦укрепление материально-технической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и лечебно-диагностической базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских лечебно-профилактических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, укрепление их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалифицированными кадрами -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦является одним из приоритетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлений развития отрасли.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация различных форм медико-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.4.7. ¦Ухудшение ¦Убытки государственной¦ ¦ ¦Социальные функции по обеспечению¦ ¦ ¦экономического ¦аптечной сети в 2002¦ ¦ ¦населения и лечебных учреждений¦ ¦ ¦состояния ¦г. составили 2,3 млн.¦ ¦ ¦Ульяновской области наркотическими¦ ¦ ¦государственных/ ¦руб. В 2003 г. при¦ ¦ ¦средствами, психотропными¦ ¦ ¦муниципальных ¦уровне рентабельности¦ ¦ ¦веществами, внутриаптечному¦ ¦ ¦аптечных ¦0,2% убыточными¦ ¦ ¦изготовлению лекарственных форм,¦ ¦ ¦предприятий ¦остались 40% аптек ¦ ¦ ¦отпуску лекарств по льготным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рецептам осуществляют только¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственные и муниципальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аптечные предприятия. При этом они¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несут дополнительные расходы, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имея никаких льгот при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлении своей деятельности ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.5. ¦ Культура и искусство ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.5.1.1. ¦Неудовлетвори- ¦В 2005 году требуют¦На 2004 год требуют¦Требуют ремонта: клубы¦Остается слабой материально-¦ ¦ ¦тельное состояние¦капитального ремонта¦капитального ремонта:¦- 32%, ¦техническая база большинства¦ ¦ ¦материально- ¦38,3% клубных¦клубы - 46,1%, ¦библиотеки - 12,2% ¦учреждений культуры, искусства и¦ ¦ ¦технической базы¦учреждений, 19%¦библиотеки - 18,2% ¦ ¦отрасли кино. В незавершенной¦ ¦ ¦учреждений ¦библиотек области; 40%¦ ¦ ¦стадии строительства находятся 15¦ ¦ ¦культуры, ¦детских школ искусств. ¦ ¦ ¦клубных зданий. Устарело морально и¦ ¦ ¦несоответствие ¦Требуют капитального¦ ¦ ¦физически большинство¦ ¦ ¦технического ¦ремонта 60% зданий,¦ ¦ ¦кинопроекционного звукотехнического¦ ¦ ¦оснащения ¦занимаемых областными¦ ¦ ¦и светотехнического оборудования,¦ ¦ ¦современным ¦учреждениями культуры¦ ¦ ¦охранно-пожарная сигнализация,¦ ¦ ¦требованиям ¦и искусства ¦ ¦ ¦механика сцены ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.5.1.2. ¦Слабая ¦За 2004 год общее¦В 2002 году общее¦Среднее количество -¦Информатизация отрасли культуры и¦ ¦ ¦компьютеризация, ¦количество компьютеров¦количество компьютеров¦125 единиц ¦искусства значительно отстает от¦ ¦ ¦отсутствие ¦в 606 общедоступных¦составляет 118 единиц ¦ ¦средних показателей и это разрыв¦ ¦ ¦условий доступа к¦библиотеках области¦ ¦ ¦увеличивается ¦ ¦ ¦сети Интернет и к¦составило - 55 единиц.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базам данных¦Из 23 централизованных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦библиотечных систем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и¦только 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусства ¦компьютеризированы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(музеи, театры и т.д.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеют лишь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бухгалтерское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программе 1С:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бухгалтерия на 95%.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Имеют доступ в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет 6 учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.5.2.1. ¦Устаревшие ¦Устаревшие системы¦Данных нет ¦Данных нет ¦Музейные собрания и библиотечные¦ ¦ ¦системы ¦безопасности областных¦ ¦ ¦фонды областных библиотек и¦ ¦ ¦безопасности ¦музеев и библиотек не¦ ¦ ¦областных музеев, включающие¦ ¦ ¦областных музеев¦обеспечивают ¦ ¦ ¦большое количество памятников¦ ¦ ¦и библиотек ¦сохранности ¦ ¦ ¦мирового значения, составляют¦ ¦ ¦ ¦экспонирующихся и¦ ¦ ¦важную часть общенационального¦ ¦ ¦ ¦хранящихся ¦ ¦ ¦культурного наследия России.¦ ¦ ¦ ¦исторических ценностей ¦ ¦ ¦Организация их современной,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действенной защиты от разрушения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦криминальных посягательств и иных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативных воздействий чрезвычайно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦важна. Она включает меры по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованию зданий современным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексом технических средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности, системы охранной и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тревожной сигнализации, контроля и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления доступом, охранного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телевидения и маркировки музейных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предметов, средств и способов их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты от пожаров, биологического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заражения и других негативных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействий окружающей среды ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.5.2.2. ¦Отсутствие ¦Основной парк¦Данных нет ¦Данных нет ¦Отсутствие автотранспорта не¦ ¦ ¦автотранспорта в¦автотранспорта ¦ ¦ ¦позволяет учреждениям культуры¦ ¦ ¦учреждениях ¦выработал срок¦ ¦ ¦области в полной мере осуществлять¦ ¦ ¦культуры ¦эксплуатации и¦ ¦ ¦основную уставную деятельность.¦ ¦ ¦ ¦подлежит списанию ¦ ¦ ¦Особенно осложняется работа в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах области, где из-за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствия автотранспорта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦невозможно осуществлять работу по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлению культурных услуг в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдаленных населенных пунктах ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.5.3. ¦Отсутствие ¦Число культурно-¦Данных нет ¦Число культурно-¦Отсутствие финансирования на¦ ¦ ¦необходимых ¦досуговых учреждений в¦ ¦досуговых учреждений в¦проведение общероссийских,¦ ¦ ¦условий для¦2003 г. снизилось по¦ ¦2003 г. снизилось по¦национальных, памятных мероприятий¦ ¦ ¦развития ¦сравнению с 2000 г. на¦ ¦сравнению с 2000 г. на¦не позволяет учреждениям культуры¦ ¦ ¦талантов, ¦23 единицы, или на¦ ¦1,2 тыс. единицы, или¦выполнять основное требование¦ ¦ ¦самореализации ¦3,5% ¦ ¦на 2,2% ¦государства к культурному процессу¦ ¦ ¦мастеров ¦ ¦ ¦ ¦- доступности культуры для всего¦ ¦ ¦искусств, ¦ ¦ ¦ ¦населения страны. Невозможность¦ ¦ ¦реализации прав¦ ¦ ¦ ¦участия в гастролях, фестивалях и¦ ¦ ¦доступа граждан к¦ ¦ ¦ ¦конкурсах препятствует развитию¦ ¦ ¦различным видам¦ ¦ ¦ ¦одного из важнейших направлений в¦ ¦ ¦искусства и¦ ¦ ¦ ¦творческой работе профессиональных¦ ¦ ¦народного ¦ ¦ ¦ ¦коллективов, не позволяет повышать¦ ¦ ¦творчества для¦ ¦ ¦ ¦профессиональный уровень мастеров¦ ¦ ¦организации и¦ ¦ ¦ ¦искусств ¦ ¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фестивалей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦праздников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гастролей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.6. ¦ Физическая культура и спорт ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.6.1. ¦Отсутствие ¦Обеспеченность ¦ ¦Уровень обеспеченности¦Недостаток спортивных сооружений¦ ¦ ¦необходимой ¦спортсооружениями по¦ ¦спортсооружениями в¦приведет к росту антисоциальных¦ ¦ ¦материально- ¦отношению к¦ ¦среднем по России:¦явлений (преступность, алкоголизм,¦ ¦ ¦технической базы¦численности населения¦ ¦спортивные залы -¦наркомания и пр.) снижению числа¦ ¦ ¦и большая¦: спортивные залы -¦ ¦47,1% ¦молодежи годной к военно-строевой¦ ¦ ¦потребность в¦43,8% ¦ ¦плоскостные - 19,1%¦службе и увеличению численности¦ ¦ ¦спортивных ¦плоскостные - 37,7%¦ ¦бассейны - 5,0% ¦заболеваний среди населения ¦ ¦ ¦сооружениях для¦бассейны - 4,2% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.7. ¦Архивное дело ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.7.1. ¦Отсутствие ¦Загруженность ¦Данных нет ¦Загруженность ¦Хранение документов сверх¦ ¦ ¦свободных ¦архивохранилищ ¦ ¦архивохранилищ России¦установленного срока в ведомствах¦ ¦ ¦площадей в¦государственных и 7¦ ¦составляет 85% ¦является главной причиной их¦ ¦ ¦архивохранилищах ¦муниципальных архивов¦ ¦ ¦утраты. Государственный архив¦ ¦ ¦для приема¦составляет 100% ¦ ¦ ¦Ульяновской области не¦ ¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦комплектуется в плановом порядке с¦ ¦ ¦постоянного срока¦Отсутствует областной¦В округе действуют 4¦31% субъектов¦1986 года, 85 тысяч дел хранятся¦ ¦ ¦хранения от¦государственный архив¦республиканских и 2¦Российской Федерации¦сверх установленного срока в¦ ¦ ¦организаций -¦документов по личному¦областной архив¦имеют ¦источниках его комплектования. ¦ ¦ ¦источников ¦составу. ¦документов по личному¦специализированные ¦За последние годы резко увеличились¦ ¦ ¦комплектования, ¦ ¦составу. ¦архивы документов по¦объемы поступления в архивы¦ ¦ ¦документов по¦ ¦ ¦личному составу. ¦документов по личному составу от¦ ¦ ¦личному составу¦Объединенные ¦На территории округа¦На территории России¦ликвидированных учреждений и¦ ¦ ¦от ¦ведомственные и¦действуют 168 районных¦действует 523 районных¦предприятий. В 2004 году в архивные¦ ¦ ¦ликвидированных ¦межведомственные ¦и городских архивов¦и городских архива¦учреждения принято более 19 тысяч¦ ¦ ¦организаций и¦архивы по личному¦документов по личному¦документов по личному¦дел по личному составу ¦ ¦ ¦предприятий ¦составу действуют¦составу ¦составу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦только в 13 районах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.7.2. ¦Не проводится в¦Страховой фонд копий¦Данных нет ¦Данных нет ¦Государственные архивы в связи с¦ ¦ ¦плановом порядке¦создан всего лишь на¦ ¦ ¦отсутствием финансовых возможностей¦ ¦ ¦страховое ¦1,77 процентов¦ ¦ ¦с 1994 года не проводят страховое¦ ¦ ¦копирование ¦документов Архивного¦ ¦ ¦копирование документов. Отсутствие¦ ¦ ¦документов ¦фонда Ульяновской¦ ¦ ¦страховых копий на особо ценные¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦документы приводит к невосполнимым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потерям зафиксированной на них¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.7.3. ¦Слабая ¦В государственных¦В государственных¦Данных нет ¦Недостаточное количество¦ ¦ ¦оснащенность ¦архивах области¦архивах - 27¦ ¦компьютерной техники не позволяет¦ ¦ ¦архивных ¦имеется 15¦компьютеров, в¦ ¦активно внедрять автоматизированные¦ ¦ ¦учреждений ¦компьютеров, в¦муниципальных архивах¦ ¦архивные технологии, сдерживает¦ ¦ ¦компьютерной ¦муниципальных архивах¦- 26 ¦ ¦возможности оперативного¦ ¦ ¦техникой, ¦- 5 ¦ ¦ ¦информационного обслуживания¦ ¦ ¦отсутствие ¦ ¦ ¦ ¦потребителей архивной информации ¦ ¦ ¦штатной единицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программиста в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архивах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.8. ¦ Занятость населения и развитие рынка труда ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.8.1. ¦Рост уровня¦По состоянию на¦Уровень официально¦Уровень официально¦Увеличение количества безработных.¦ ¦ ¦безработицы, ¦1.01.2005 уровень¦зарегистрированной ¦зарегистрированной ¦55% от общего количества¦ ¦ ¦начавшийся во¦официально ¦безработицы по¦безработицы по¦безработных - мужчины. Высокий¦ ¦ ¦второй половине¦зарегистрированной ¦состоянию на 1.01.2005¦состоянию на 1.01.2005¦уровень безработицы в Ульяновской¦ ¦ ¦2004 года. Резкое¦безработицы составил¦составил 1,8% против¦- 2,7%, против 2,3% по¦области прямо связан с¦ ¦ ¦увеличение ¦3,5% против 2,3% в¦1,5% по состоянию на¦состоянию на 1.01.2004¦профессиональной безграмотностью,¦ ¦ ¦коэффициента ¦декабре 2003 г.¦1.01.2004 ¦ ¦когда 45% работающих не имеют даже¦ ¦ ¦напряженности на¦Уровень общей¦ ¦ ¦начального профессионального¦ ¦ ¦рынке труда¦безработицы составил¦ ¦ ¦образования. Продолжается тенденция¦ ¦ ¦Ульяновской ¦12,8% от экономически¦ ¦ ¦сокращения персонала на средних и¦ ¦ ¦области. Высокий¦активного населения,¦ ¦ ¦крупных предприятиях ¦ ¦ ¦уровень общей¦что выше уровня 2003¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработицы ¦года (7,6%) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.8.2. ¦Наличие высокого¦На 1 февраля 2005 года¦Данных нет ¦Данных нет ¦Наиболее напряженная ситуация с¦ ¦ ¦уровня ¦только в Мелекесском,¦ ¦ ¦занятостью населения сложилась в¦ ¦ ¦безработицы в¦Цильнинском и¦ ¦ ¦Николаевском, Радищевском,¦ ¦ ¦сельской ¦Теренгульском районах¦ ¦ ¦Базарносызганском и¦ ¦ ¦местности ¦уровень безработицы¦ ¦ ¦Новомалыклинском районах, где¦ ¦ ¦ ¦ниже среднеобластного,¦ ¦ ¦уровень безработицы колебался от¦ ¦ ¦ ¦что объяснимо наличием¦ ¦ ¦10,58% до 11,75%. В большинстве¦ ¦ ¦ ¦действующих ¦ ¦ ¦сельских районах уровень¦ ¦ ¦ ¦промышленных ¦ ¦ ¦безработицы в 1,5 - 2 раза¦ ¦ ¦ ¦предприятий в данных¦ ¦ ¦превышает среднеобластной ¦ ¦ ¦ ¦районах ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.8.3. ¦Сокращение ¦В январе - декабре¦Данных нет ¦В 2003 г. в России¦Широкое распространение получает¦ ¦ ¦персонала на фоне¦2004 года на крупные и¦ ¦было принято¦ненормированный рабочий день, что¦ ¦ ¦роста объемов¦средние предприятий¦ ¦работников 11,5 млн.¦ведет к повышенному износу рабочей¦ ¦ ¦производства в¦области было принято¦ ¦чел., выбыло - 12,4¦силы, ухудшению здоровья ¦ ¦ ¦большинстве ¦на работу 98,6 тыс.¦ ¦млн. человек. Выбытие¦ ¦ ¦ ¦отраслей ¦чел. Выбыло по¦ ¦работников было¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦различным причинам за¦ ¦компенсировано на¦ ¦ ¦ ¦ ¦тот же период 119,4¦ ¦92,7% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. Выбытие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсировалось ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приемом кадров на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦82,6%. Одновременно с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этим значительная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦часть населения занята¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в теневом секторе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики. (15 - 20% в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 году) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.8.4. ¦Перекос в¦В 2004 году было¦Данных нет ¦В 2003 г. численность¦Реструктуризация системы рабочих¦ ¦ ¦структуре занятых¦создано 5066 рабочих¦ ¦занятых в экономике¦мест в региональной экономике¦ ¦ ¦по отраслям¦мест. За январь - март¦ ¦возросла на 0,04% при¦сталкивается со значительными¦ ¦ ¦экономики ¦2005 года созданы 2677¦ ¦этом рост занятых в¦трудностями ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест. Рабочие¦ ¦торговле составил¦ ¦ ¦ ¦ ¦места в основном¦ ¦1,8%, финансы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦создаются в торговле,¦ ¦страхование - 6%,¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовые услуги ¦ ¦падение числа занятых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в промышленности -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,4% ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.8.5. ¦Рост безработицы¦К концу 2004 года на¦В 2003 г. численность¦В 2003 г. численность¦ Рост безработицы начался во II-ом¦ ¦ ¦в области при¦учете в службе¦не занятых трудовой¦не занятых трудовой¦полугодии 2004 года и это произошло¦ ¦ ¦наличии вакансий ¦занятости состояло¦деятельностью граждан,¦деятельностью граждан,¦по следующим причинам. Во-первых,¦ ¦ ¦ ¦25,2 тысячи незанятых¦зарегистрированных в¦зарегистрированных в¦ряд средних и крупных предприятий¦ ¦ ¦ ¦трудовой деятельностью¦органах ¦органах ¦области (такие как ОАО "УАЗ", ОАО¦ ¦ ¦ ¦граждан, из них 24,0¦государственной службы¦государственной службы¦"УМЗ" и др.) объявили о предстоящем¦ ¦ ¦ ¦тыс. человек имели¦занятости, составила¦занятости, составила¦сокращении персонала в связи со¦ ¦ ¦ ¦статус безработного,¦250,7 тыс. человек ¦1823,1 тыс. человек,¦своей реструктуризацией. Во-вторых,¦ ¦ ¦ ¦что более, чем в 1,5¦ ¦при этом потребность в¦значительное количество отраслей¦ ¦ ¦ ¦раза больше, чем на¦ ¦работниках, заявленная¦региональной экономики закончили¦ ¦ ¦ ¦конец 2003 года. К¦ ¦организациями в органы¦год со спадом производства, что¦ ¦ ¦ ¦началу 2005 года на¦ ¦государственной службы¦отразилось и на необходимом им¦ ¦ ¦ ¦учете в¦ ¦занятости составила¦количестве рабочей силы. В-третьих,¦ ¦ ¦ ¦государственной службе¦ ¦2831,1 тыс. человек ¦упростились процедуры регистрации¦ ¦ ¦ ¦занятости населения¦ ¦ ¦человека в качестве официального¦ ¦ ¦ ¦состояло 27 тысяч¦ ¦ ¦безработного и увеличилось пособие¦ ¦ ¦ ¦безработных, ¦ ¦ ¦по безработице, что вызвало¦ ¦ ¦ ¦регистрируемый уровень¦ ¦ ¦перераспределение части населения¦ ¦ ¦ ¦безработицы в области¦ ¦ ¦из экономически неактивного¦ ¦ ¦ ¦достиг 3,5% ЭАН.¦ ¦ ¦состояния в занятых поисками¦ ¦ ¦ ¦Коэффициент ¦ ¦ ¦работы. В-четвертых, ульяновские¦ ¦ ¦ ¦напряженности на рынке¦ ¦ ¦предприятия сейчас активно проводят¦ ¦ ¦ ¦труда увеличился почти¦ ¦ ¦кампании по замене работников с¦ ¦ ¦ ¦в 3 раза (с 3,45 на¦ ¦ ¦низким уровнем профессионального¦ ¦ ¦ ¦начало 2004 года до 8¦ ¦ ¦образования на молодежь с более¦ ¦ ¦ ¦- на 1 февраля 2005¦ ¦ ¦высоким (техникум, вуз), что¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦приводит к их освобождению от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неквалифицированной рабочей силы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦являющейся определенным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничением повышения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентоспособности бизнеса ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.9. ¦ Социальная поддержка населения ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.9.1. ¦Недостаточное ¦На 311,0 тысяч детей и¦Функционируют 638¦На 31600,0 тысяч детей¦Согласно Постановлению Минтруда РФ¦ ¦ ¦количество ¦подростков в области¦учреждений социального¦и подростков¦от 29.03.2002 N 25 "Учреждения¦ ¦ ¦учреждений ¦функционируют 14¦обслуживания семьи и¦функционируют 2744¦могут создаваться из расчета одно¦ ¦ ¦социального ¦учреждений социального¦детей ¦учреждения социального¦учреждение на 5 - 10 тысяч детей,¦ ¦ ¦обслуживания ¦обслуживания семьи и¦ ¦обслуживания семьи и¦проживающих в городе (районе). При¦ ¦ ¦семьи и детей ¦детей ¦ ¦детей ¦наличии в городе (районе) менее 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тысяч детей может создаваться одно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение". В области 311 тысяч¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей. По нашим подсчетам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимо около 60 учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального обслуживания семьи и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей. Имеющиеся 14 составляют лишь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23%. Ежегодно в учреждениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проходят социальную реабилитацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тысячи детей и подростков. Большая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребность имеется в районах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области в открытии социально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационных центров для детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подростков с ограниченными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностями. Открытие новых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений будет способствовать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшению социального положения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей с несовершеннолетними детьми,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике безнадзорности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беспризорности детей, т.е. в целом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижению преступности среди¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних; более¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качественному оздоровлению детей из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малообеспеченных семей. Это будет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способствовать улучшению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографической ситуации в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целом. Ремонтные работы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переоборудование помещений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений социального обслуживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и детей, оснащение их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современным высококачественным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием позволит улучшить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качество и количество оказываемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг. Учреждения социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания семьи и детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недостаточно оснащены¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационным оборудованием и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автотранспортом ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.9.2. ¦Высокая доля¦ ¦ ¦ ¦Газификация учреждений (Ульяновский¦ ¦ ¦затрат учреждений¦ ¦ ¦ ¦областной социально-¦ ¦ ¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦реабилитационный центр в с. Ундоры,¦ ¦ ¦на коммунальные¦ ¦ ¦ ¦областной геронтологический центр,¦ ¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационный центр для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов молодого возраста в р.п.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Вешкайма) позволит сократить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы на коммунальные услуги.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ввод в действие очистных сооружений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сенгилеевского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологического интерната¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшит экологическую обстановку¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местности. Установка счетчиков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета энергоресурсов уменьшит¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы средств на коммунальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги. Ремонт инженерных систем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволит сократить необоснованные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потери энергоресурсов ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.9.3. ¦Несоответствие ¦ ¦ ¦ ¦За время функционирования¦ ¦ ¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦учреждений социального обслуживания¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦населения, здания учреждений пришли¦ ¦ ¦санитарным нормам¦ ¦ ¦ ¦в ветхое состояние, кроме того, ряд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений размещаются в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неприспособленных помещениях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦построенных в 19 - первой половине¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 века. С целью приведения зданий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и учреждений к действующим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарным нормам необходимо¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продолжение строительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Репьевского дома-интерната для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦престарелых и инвалидов (находиться¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в аварийном состоянии). Требуется¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завершение строительства спального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦корпуса Сенгилеевского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологического интерната. По¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причине износа остро стоит вопрос о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении капитальных и текущих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонтов зданий областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геронтологического центра,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Димитровградского, Акшуатского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦домов-интернатов для престарелых и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, Поливановского,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Базарносызганского Сенгилеевского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологических интернатов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.9.4. ¦Высокий уровень¦ ¦ ¦ ¦В связи с длительными сроками¦ ¦ ¦износа ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации и износом оборудования¦ ¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦(технологического, кухонного,¦ ¦ ¦технической базы¦ ¦ ¦ ¦прачечного и др.), мебели в¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания населения, назрела¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимость их замены. Кроме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦того, с целью расширения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинских и реабилитационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, повышения качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания престарелых граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, детей, проживающих в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях, требуется приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современного более эффективного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.9.5. ¦Повышение уровня¦Обеспеченность ¦Данных нет ¦Обеспеченность ¦В области социально-бытовое¦ ¦ ¦развития ¦стационарными ¦ ¦учреждениями ¦обслуживание граждан, нуждающихся в¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦учреждениями ¦ ¦социального ¦посторонней помощи на дому,¦ ¦ ¦обеспечивающей ¦социального ¦ ¦обслуживания ¦осуществляется отделениями¦ ¦ ¦социальное ¦обслуживания ¦ ¦престарелых и¦социальной помощи, функционирующими¦ ¦ ¦обслуживание ¦престарелых и¦ ¦инвалидов на 10,0¦во всех городах и районах. Однако¦ ¦ ¦граждан Старшего¦инвалидов на 10,0¦ ¦тысяч населения в 2001¦не все нуждающиеся в посторонней¦ ¦ ¦поколения, ¦тысяч населения¦ ¦году составила 17 мест¦помощи граждане пожилого возраста и¦ ¦ ¦инвалидов ¦составила 15,4 мест ¦ ¦ ¦инвалиды охвачены социальным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживанием; В Репьевском доме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернате для престарелых и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов обеспечиваемые живут в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦корпусе постройки 19 века и мало¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приспособленном для проживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данной категории, с вводом в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатацию нового корпуса 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек будут переселены из старого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строения, для повышения качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг по оздоровлению инвалидов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников Великой Отечественной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦войны необходимо строительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нового корпуса на 250 мест и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦котельной в Ульяновском областном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационном центре ветеранов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦войны и труда (с. Ундоры), что¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволит создать условия для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полноценного отдыха и досуга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоравливаемых. Замена устаревшего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования и реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений повысит качество¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального обслуживания, обеспечит¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своевременную медицинскую помощь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицам, проживающим в стационарных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания, позволит осуществить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия по социальной адаптации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организации культурно-досуговой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы, улучшить условия труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников учреждений социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания граждан пожилого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста, обеспечить своевременную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинскую и социально-медицинскую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.10. ¦ Демографическая ситуация ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.10.1. ¦Сокращение ¦Общая численность¦В 2004 г. коэффициент¦Начиная с 1992 года¦В краткосрочной перспективе 2006 -¦ ¦ ¦численности ¦постоянного населения¦естественной убыли¦коэффициент ¦2008 гг. депопуляция населения¦ ¦ ¦населения и¦области с 1996 года¦составил -6,4 ¦естественной убыли в¦Ульяновской области продолжится.¦ ¦ ¦соответственно ¦уменьшилась на 140¦ ¦расчете на 1000¦Изменения к лучшему возможны только¦ ¦ ¦трудовых ресурсов¦тыс. человек и на 1¦ ¦человек населения¦в долгосрочной перспективе (при¦ ¦ ¦области ¦января 2005 года¦ ¦возрастает: с -1,5 до¦любом сценарии социально-¦ ¦ ¦ ¦составила 1350,6 тыс.¦ ¦-5,5 в 2004 г. ¦экономического развития не ранее¦ ¦ ¦ ¦человек; ¦ ¦ ¦2010 - 2015 гг.) при реализации¦ ¦ ¦ ¦Начиная с 1992 года¦ ¦ ¦масштабных региональных программ по¦ ¦ ¦ ¦коэффициент ¦ ¦ ¦выводу из демографического кризиса.¦ ¦ ¦ ¦естественной убыли в¦ ¦ ¦Экономика области при 3 - 5%¦ ¦ ¦ ¦расчете на 1000¦ ¦ ¦прироста валового регионального¦ ¦ ¦ ¦человек населения¦ ¦ ¦продукта к 2006 г. начнет ощущать¦ ¦ ¦ ¦возрастает: с -0,5, до ¦ ¦ ¦серьезные ограничения роста в связи¦ ¦ ¦ ¦-7,6 в 2004 году. ¦ ¦ ¦с нехваткой трудовых ресурсов и¦ ¦ ¦ ¦Численность ¦ ¦ ¦низким качеством наличного¦ ¦ ¦ ¦экономически активного¦ ¦ ¦человеческого капитала ¦ ¦ ¦ ¦населения в январе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 г. составила¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦650,3 тыс. человек, по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сравнению с 2000 г. -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦683,8 тыс. человек. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Учитывая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦складывающуюся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуацию, в течение 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 6 лет следует¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ожидать уменьшение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контингента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучающихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях начального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования более чем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 35% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.11. ¦ Межнациональные отношения ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.11.1. ¦Неудовлетвори- ¦Отсутствие концертного¦Данных нет ¦Данных нет ¦Остается слабой материально-¦ ¦ ¦тельное состояние¦зала, хореографических¦ ¦ ¦техническая база большинства¦ ¦ ¦материально- ¦классов, комнат для¦ ¦ ¦учреждений культуры, искусства и¦ ¦ ¦технической базы¦репетиций ¦ ¦ ¦отрасли кино. В незавершенной¦ ¦ ¦Центров ¦ ¦ ¦ ¦стадии строительства находятся 15¦ ¦ ¦национальных ¦ ¦ ¦ ¦клубных зданий. Устарело морально и¦ ¦ ¦культур ¦ ¦ ¦ ¦физически большинство¦ ¦ ¦(татарского, ¦ ¦ ¦ ¦кинопроекционного звукотехнического¦ ¦ ¦чувашского, ¦ ¦ ¦ ¦и светотехнического оборудования,¦ ¦ ¦мордовского) и¦ ¦ ¦ ¦охранно-пожарная сигнализация,¦ ¦ ¦Ульяновских ¦ ¦ ¦ ¦механика сцены ¦ ¦ ¦областных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несоответствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.11.2. ¦Слабая ¦Ликвидация ¦Данных нет ¦Данных нет ¦Информатизация Центра значительно¦ ¦ ¦компьютеризация, ¦разобщенности баз¦ ¦ ¦отстает от средних показателей и¦ ¦ ¦отсутствие ¦данных учреждений¦ ¦ ¦этот разрыв увеличивается ¦ ¦ ¦условий доступа к¦культуры по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сети Интернет и к¦национальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базам данных¦материалам. Создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусства ¦пространства области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.11.3. ¦Отсутствие ¦Основной парк¦Данных нет ¦Данных нет ¦Отсутствие автотранспорта не¦ ¦ ¦автотранспорта в¦автотранспорта ¦ ¦ ¦позволяет учреждениям культуры¦ ¦ ¦учреждениях ¦выработал срок¦ ¦ ¦области в полной мере осуществлять¦ ¦ ¦культуры ¦эксплуатации и¦ ¦ ¦основную уставную деятельность.¦ ¦ ¦ ¦подлежит списанию ¦ ¦ ¦Особенно осложняется работа в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах области, где из-за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствия автотранспорта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦невозможно осуществлять работу по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлению культурных услуг в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдаленных населенных пунктах ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.11.4. ¦Недостаток ¦Данных нет ¦Данных нет ¦Данных нет ¦Создание условий для реализации¦ ¦ ¦национальных ¦ ¦ ¦ ¦национально-культурных потребностей¦ ¦ ¦квалифицирован- ¦ ¦ ¦ ¦населения, сохранение и¦ ¦ ¦ных кадров:¦ ¦ ¦ ¦распространение национальных¦ ¦ ¦владеющих ¦ ¦ ¦ ¦народных традиций ¦ ¦ ¦языками; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хореографов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.11.5. ¦Отсутствие ¦Данная проблема¦ ¦ ¦Отсутствие финансирования на¦ ¦ ¦необходимых ¦препятствует ¦ ¦ ¦проведение межрегиональных,¦ ¦ ¦условий для¦обеспечению единого¦ ¦ ¦национальных, памятных мероприятий¦ ¦ ¦развития ¦культурного ¦ ¦ ¦не позволяет учреждениям культуры¦ ¦ ¦талантов, ¦пространства области,¦ ¦ ¦выполнять основное требование¦ ¦ ¦самореализации ¦максимальному ¦ ¦ ¦государства к культурному процессу¦ ¦ ¦мастеров ¦удовлетворению ¦ ¦ ¦- доступности культуры для всего¦ ¦ ¦искусств, ¦культурно-досуговых ¦ ¦ ¦населения страны. Невозможность¦ ¦ ¦реализации прав¦потребностей ¦ ¦ ¦участия в фестивалях и конкурсах¦ ¦ ¦доступа граждан к¦населения, ¦ ¦ ¦препятствует развитию одного из¦ ¦ ¦различным видам¦осуществлению ¦ ¦ ¦важнейших направлений в творческой¦ ¦ ¦искусства и¦государственной ¦ ¦ ¦работе национальных коллективов, не¦ ¦ ¦народного ¦национальной политики¦ ¦ ¦позволяет повышать профессиональный¦ ¦ ¦творчества для¦по патриотическому¦ ¦ ¦уровень и мастерство ¦ ¦ ¦организации и¦воспитанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦гражданственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фестивалей, ¦интеграции в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов, ¦общероссийский и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦праздников ¦мировой культурный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесс творческих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллективов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.12. ¦ Охрана правопорядка, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан ¦ +-----------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦1.12.1. ¦Управление внутренних дел области ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.12.1.1. ¦Отсутствие и¦В 3 районах области¦До 20% РОВД размещено¦Данных нет ¦Создание надлежащих условий для¦ ¦ ¦износ помещений¦отделы внутренних дел¦в приспособленных¦ ¦работы сотрудников следственного¦ ¦ ¦для размещения¦по причине отсутствия¦зданиях ¦ ¦управления и следственной части¦ ¦ ¦РОВД в районах¦или высокого уровня¦ ¦ ¦УВД. ¦ ¦ ¦области ¦износа ¦ ¦ ¦Помещение Кузоватовского,¦ ¦ ¦ ¦специализированного ¦ ¦ ¦Базарносызганского, Вешкаймского¦ ¦ ¦ ¦помещения расположены¦ ¦ ¦РОВД не отвечает нормативным¦ ¦ ¦ ¦в неприспособленных¦ ¦ ¦требованиям укрепленности и¦ ¦ ¦ ¦помещениях ¦ ¦ ¦создания условий для хранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальной документации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вооружения и боеприпасов ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.12.1.2. ¦Необеспеченность ¦По состоянию на¦Данных нет ¦Данных нет ¦ ¦ ¦ ¦сотрудников ¦01.04.2005 607 семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦милиции ¦сотрудников милиции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественной ¦общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦безопасности не имеют¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(МОБ) жилой¦собственного жилья и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадью ¦274 семьи сотрудников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦милиции общественной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности нуждаются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в улучшении условий ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.12.1.3. ¦Высокий уровень¦В 2005 году подлежит¦Данных нет ¦Данных нет ¦Обновление автомобильного парка МОБ¦ ¦ ¦износа ¦списанию 368 единиц¦ ¦ ¦и необходимость в 368 единицах¦ ¦ ¦автомобильной ¦автотранспорта ¦ ¦ ¦автотранспорта ¦ ¦ ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.12.1.4. ¦Нехватка ГСМ¦Данных нет ¦Данных нет ¦Данных нет ¦Для увеличения моторизированных¦ ¦ ¦подразделений УВД¦ ¦ ¦ ¦постов наружного наблюдения,¦ ¦ ¦области для¦ ¦ ¦ ¦оперативного выезда на¦ ¦ ¦бесперебойной ¦ ¦ ¦ ¦происшествия, бесперебойного¦ ¦ ¦работы спец¦ ¦ ¦ ¦курсирования передвижных постов ДПС¦ ¦ ¦автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦по трассам федерального значения ¦ ¦ ¦подразделений ОВД¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.12.1.5. ¦Низкий уровень¦Обеспеченность личного¦Данных нет ¦Данных нет ¦Обеспечение надлежащих условий¦ ¦ ¦обеспеченности ¦состава МОБ вещевым¦ ¦ ¦работы личного состава,¦ ¦ ¦вещевого ¦имуществом 2,73% ¦ ¦ ¦необходимость экипировки личного¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦состава при несении службы в¦ ¦ ¦сотрудников УВД¦ ¦ ¦ ¦общественных местах, обеспечение¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦служебными удостоверениями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сотрудника милиции. По состоянию на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.04.2005 задолженность по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вещевому обеспечению личного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состава составляет около 80 млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.12.2. ¦Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.12.2.1. ¦Развитие ¦Улучшение материально-¦Данных нет ¦Данных нет ¦Создание надлежащих условий для¦ ¦ ¦материально- ¦технического ¦ ¦ ¦Деятельности сотрудников Управления¦ ¦ ¦технической базы¦обеспечения ¦ ¦ ¦по борьбе с незаконным оборотом¦ ¦ ¦Управления ФСН РФ¦деятельности ¦ ¦ ¦наркотиков ¦ ¦ ¦по Ульяновской¦Управления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦межрайаппаратов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦борьбе с незаконным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборотом наркотиков, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе выделение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственных зданий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управлению и МРО, с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вычислительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техникой ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.12.2.2. ¦Создание ¦В первом полугодии¦Данных о выявляемости¦В 2003 году число лиц,¦В последние годы в Ульяновской¦ ¦ ¦необходимых ¦2004 года наблюдается¦преступлений по линии¦с психической и¦области, как и в других регионах¦ ¦ ¦условий для¦снижение выявляемости¦незаконного оборота¦физической ¦Российской Федерации,¦ ¦ ¦повышения ¦преступлений по линии¦наркотиков нет и¦зависимостью от¦наркологические заболевания¦ ¦ ¦эффективности ¦незаконного оборота¦заболеваемости ¦употребления ¦(наркомания, алкоголизм,¦ ¦ ¦борьбы с¦наркотиков на 25,6%. В¦наркоманией нет. В¦наркотиков составило¦токсикомания) представляют¦ ¦ ¦незаконным ¦2003 году, по данным¦2001 году¦482 тыс. человек. В¦серьезную угрозу здоровью¦ ¦ ¦оборотом ¦Департамента ¦заболеваемость ¦2002 году снижение¦населения, экономике, социальной¦ ¦ ¦наркотических ¦здравоохранения и¦составила 43,7¦раскрываемости по¦сфере, правопорядку. По мнению¦ ¦ ¦средств ¦фармации администрации¦человека на 100 тыс.¦линии незаконного¦экспертов, число лиц, находящихся в¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области,¦населения ¦оборота наркотиков на¦наркотической зависимости в 3 - 4¦ ¦ ¦ ¦заболеваемость ¦ ¦3,0%. ¦раза больше официальных данных, а¦ ¦ ¦ ¦составила 296 человек¦ ¦В 2002 году¦количество лиц, задействованных в¦ ¦ ¦ ¦на 100 тыс. населения ¦ ¦заболеваемость ¦незаконном обороте наркотических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составила 219,9¦средств, превышает официальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человека на 100 тыс.¦показатели примерно в 7 раз и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦фактически это может составить 28 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30 тысяч человек. Прирост¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости составляет от 1,5%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 2,5% в год. Около 70% от числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей наркотиков - в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возрасте до 30 лет, а в настоящее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦время отмечается и снижение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего возраста начала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦употребления наркотиков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Массовая алкоголизация и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотизация населения - ведущая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причина нарастания демографического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кризиса. Помещения Управления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межрайонных отделов не отвечают¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальным требованиям по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укрепленности и созданию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимых условий для хранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальной документации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вооружения и боеприпасов. В¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящее время в Управлении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недостаточное количество помещений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для размещения личного состава,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техники и вооружения. Управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦испытывает острый дефицит¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальных технических устройств.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В пользовании имеется всего 6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦носимых радиостанций и 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильные, в связи с чем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимо приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиостанций, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационарных, носимых,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦скрытоносимых и автомобильных, на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сумму 2681 тыс. рублей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видеоаппаратуры на сумму 87 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей. Требуется введение в штат 6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальных легковых автомобилей (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. специальных микроавтобусов), а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также 2 спец. автомашин для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставки задержанных из ИВС и СИЗО.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Недостаточно обеспечение нормами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расхода ГСМ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13. ¦ Развитие базовой общественной инфраструктуры ¦ +-----------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦1.13.1. ¦Жилищное строительство ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.13.1.1. ¦Недостаточный ¦Ввод в действие жилых¦Ввод в действие жилых¦Ввод в действие жилых¦Ограниченность средств у¦ ¦ ¦уровень жилищного¦домов в 2004 году¦домов в 2004 году¦домов в 2004 году¦предприятий, низкие доходы¦ ¦ ¦строительства ¦составил 157,2 тыс.¦составил 106,1% к¦составил 112,5% к¦населения привели к спаду ввода¦ ¦ ¦ ¦кв. м. или 86,3% к¦уровню 2003 г. ¦уровню 2003 г. ¦жилья. В сравнении с 1991 г. ввод¦ ¦ ¦ ¦уровню 2003 г. ¦ ¦ ¦жилья в 2004 г. уменьшился в 3,9¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раза ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.1.2. ¦Отсутствие ¦На сегодняшний день в¦Из 14 регионов ПФО 13¦Из 89 регионов России¦Без наличия регионального¦ ¦ ¦полноценной ¦области отсутствует¦регионов имеют¦63 региона имеют¦оператора, аккредитованного¦ ¦ ¦системы ¦региональный оператор¦региональных ¦региональных ¦агентством по ипотечному жилищному¦ ¦ ¦ипотечного ¦осуществляющий ¦операторов ¦операторов ¦кредитованию, регион теряет доступ¦ ¦ ¦кредитования ¦привлечение инвестиций¦ ¦ ¦к дополнительным финансовым¦ ¦ ¦ ¦в сферу ипотечного¦ ¦ ¦ресурсам, возможность ускорения¦ ¦ ¦ ¦кредитования ¦ ¦ ¦развития жилищного строительства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионе, что в свою очередь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тормозит развитие смежных отраслей ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2. ¦Газификация населенных пунктов, развитие инженерной инфратруктуры и реформирование ЖКХ ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.13.2.1. ¦Водоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.1.1.¦Отставание в¦Более 50% жителей¦В Республике Татарстан¦В 2001 году¦Правобережная часть г. Ульяновска,¦ ¦ ¦снабжении ¦городов и рабочих¦в 2001 году¦благоустроенность ¦где проживает более 500 тыс.¦ ¦ ¦населения ¦поселков обеспечены¦благоустроенность ¦жилищного фонда¦жителей, не имеет резервных¦ ¦ ¦Ульяновской ¦внутренним ¦жилищного фонда¦составила: ¦источников водоснабжения на случай¦ ¦ ¦области ¦водопроводом, остальные¦составила: ¦водопроводом - 73%,¦чрезвычайной ситуации (аварийного¦ ¦ ¦качественной ¦водоразборными ¦водопроводом - 77,9%,¦канализацией - 69%,¦ухудшения качества воды в¦ ¦ ¦питьевой водой ¦колонками. ¦канализацией - 70,4%,¦горячим водоснабжением¦водохранилище или активизация¦ ¦ ¦ ¦Централизованные и¦горячим водоснабжением¦- 59% ¦оползневых процессов на Волжском¦ ¦ ¦ ¦локальные системы¦- 64,4%. ¦ ¦косогоре). Около 70% населения г.¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения имеют¦В Чувашской Республике¦ ¦Ульяновска снабжается водой из реки¦ ¦ ¦ ¦около 58% сельских¦в 2001 году¦ ¦Волги, которая по химическим¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктов:¦благоустроенность ¦ ¦показателям более чем в 40% проб не¦ ¦ ¦ ¦около 30% жителей¦жилищного фонда¦ ¦отвечает требованиям ГОСТ2874-82.¦ ¦ ¦ ¦обеспечены внутренним¦составила: ¦ ¦Текущие потребности в подземных¦ ¦ ¦ ¦водопроводом, около 54%¦водопроводом - 55,5%,¦ ¦водах в целом по области¦ ¦ ¦ ¦- водоразборными¦канализацией - 53,6%,¦ ¦удовлетворяется примерно на 1/3.¦ ¦ ¦ ¦колонками, 16%¦горячим водоснабжением¦ ¦Распределение их запасов по¦ ¦ ¦ ¦населения водопроводами¦- 44,3% ¦ ¦территории области крайне¦ ¦ ¦ ¦не обеспечено ¦ ¦ ¦неравномерно и они также не всегда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отвечают требованиям ГОСТ2874-82.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Большинство действующих водозаборов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатируется на неутвержденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запасах подземных вод ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.1.2.¦Почти полный¦Степень износа¦В Республике Татарстан¦В 2001 году износ¦Многие объекты водоснабжения¦ ¦ ¦износ объектов¦существующих ¦в 2001 году износ¦водопроводных сетей¦требуют реконструкции,¦ ¦ ¦водоснабжения ¦водопроводов в городах¦водопроводных сетей¦составил 54% ¦восстановления и расширения. Из¦ ¦ ¦районов и городов¦и поселках городского¦составил 51%, в¦ ¦2404 км протяженности водоводов и¦ ¦ ¦Ульяновской ¦типа достигает 100%,¦Чувашской Республике -¦ ¦водопроводных сетей 493 км (20,5%)¦ ¦ ¦области ¦водоводов - 90%,¦60% ¦ ¦находятся в ветхом состоянии. Из¦ ¦ ¦ ¦насосных станций и¦ ¦ ¦270 водозаборных скважин 128 шт.¦ ¦ ¦ ¦резервуаров - 65% и¦ ¦ ¦(47,5) эксплуатируются более 20¦ ¦ ¦ ¦более. ¦ ¦ ¦лет, то есть больше¦ ¦ ¦ ¦Изношенность ¦ ¦ ¦амортизационного срока службы, 71¦ ¦ ¦ ¦водозаборов ¦ ¦ ¦шт. (26,3%) - более 15 лет ¦ ¦ ¦ ¦существующих групповых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водопроводов составляет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100%, водоводов - 85%,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насосных станций и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦резервуаров - 60% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.2. ¦Водоотведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.2.1.¦Низкий уровень¦Очистные сооружения¦ ¦ ¦Многие рабочие поселки, некоторые¦ ¦ ¦обеспеченности ¦отсутствуют практически¦ ¦ ¦города не имеют очистных сооружений¦ ¦ ¦очистными ¦во всех сельских¦ ¦ ¦канализации и ливневых вод. В¦ ¦ ¦сооружениями и¦районах, а в городах и¦ ¦ ¦подавляющем большинстве сельских¦ ¦ ¦доочистки сточных¦поселках городского¦ ¦ ¦населенных пунктов отсутствуют¦ ¦ ¦вод ¦типа доочистка сточных¦ ¦ ¦канализационные сети и,¦ ¦ ¦ ¦вод осуществляется на¦ ¦ ¦соответственно, очистные сооружения ¦ ¦ ¦ ¦40% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.2.2.¦Почти полный¦Степень износа¦В Республике Татарстан¦В 2001 году износ¦Изношенность канализационных сетей¦ ¦ ¦износ объектов¦сооружений канализации¦в 2001 году износ¦канализационных сетей¦является источником аварийных¦ ¦ ¦канализации ¦в муниципальных¦канализационных сетей¦составил 54%, очистных¦ситуаций ¦ ¦ ¦районов и городов¦образованиях области -¦составил - 25%,¦сооружений канализации¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской ¦92% ¦очистных сооружений¦- 63% ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦канализации - 38%, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Чувашской Республике¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответственно- 52,4%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и 58% ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.3. ¦Теплоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.3.1.¦Большие потери¦Потери тепла по¦Данных нет ¦В 2001 г. износ¦Износ тепловых сетей является¦ ¦ ¦теплоэнергии из-¦предприятиям ЖКХ¦ ¦тепловых сетей¦источником аварийных ситуаций,¦ ¦ ¦за отсутствия¦области составляют в¦ ¦составил 60% ¦роста себестоимости услуг по¦ ¦ ¦изоляционного ¦среднем около 10% ¦ ¦ ¦теплоснабжению ¦ ¦ ¦слоя на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теплопроводах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.3.2.¦Нет оптимизации¦Из-за нерационального¦Данных нет ¦Данных нет ¦Сокращение промышленного¦ ¦ ¦по размещению¦размещения источников¦ ¦ ¦производства в муниципальных¦ ¦ ¦источников ¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦образованиях области привело к¦ ¦ ¦теплоснабжения ¦себестоимость услуг¦ ¦ ¦перераспределению предоставленных¦ ¦ ¦ ¦завышена на 15% ¦ ¦ ¦услуг по теплоснабжению в пользу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения. В результате загрузка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования по теплоснабжению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляет 18% ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.4. ¦Значительная доля¦Доля ветхого и¦Данных нет ¦Доля ветхого и¦Ежегодно рост площади ветхого и¦ ¦ ¦ветхого и¦аварийного жилищного¦ ¦аварийного жилищного¦аварийного жилья составляет в¦ ¦ ¦аварийного жилья¦фонда в общей площади¦ ¦фонда в общей площади¦среднем 16,3% ¦ ¦ ¦в жилищном фонде¦жилищного фонда¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦области ¦составляет 0,9% ¦ ¦жилищного фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляет 1,8% ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.5. ¦Отсутствие единой¦Коэффициент текучести¦Данных нет ¦Данных нет ¦Во многих предприятиях ЖКХ области¦ ¦ ¦системы подбора и¦кадров в 2004 году -¦ ¦ ¦отсутствуют специалисты данной¦ ¦ ¦подготовки кадров¦0,22, коэффициент¦ ¦ ¦сферы деятельности, не созданы¦ ¦ ¦для предприятий¦оборота по выбытию -¦ ¦ ¦отделы ЖКХ, из-за низкого уровня¦ ¦ ¦ЖКХ области ¦0,44 ¦ ¦ ¦подготовленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неудовлетворительно ведется¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бухгалтерский учет, приводящий к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завышению себестоимости услуг и как¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следствию тарифов на ЖКУ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.6. ¦Отсутствие единой¦Расчетно-кассовые ¦Данных нет ¦Данных нет ¦Сбор коммунальных платежей по¦ ¦ ¦системы сбора¦центры 3 муниципальных¦ ¦ ¦муниципальным образованиям области¦ ¦ ¦коммунальных ¦образований не¦ ¦ ¦не имеет организационной системы.¦ ¦ ¦платежей с¦объединены в единую¦ ¦ ¦Сбор с населения осуществляется не¦ ¦ ¦населения ¦систему сбора платежей,¦ ¦ ¦по всем видам ЖКУ, отсутствует¦ ¦ ¦ ¦а по имеющимся -¦ ¦ ¦прозрачность платежей ¦ ¦ ¦ ¦неполный охват¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктов.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производится РКЦ на 20%¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.7. ¦Большие потери¦Потери электроэнергии¦Данных нет ¦Доля ветхих сетей в¦Высокая степень износа электросетей¦ ¦ ¦электроэнергии ¦составляют в среднем¦ ¦общей протяженности¦приводит к потерям энергии,¦ ¦ ¦из-за износа¦около 15 %,¦ ¦составляет 30,3% ¦аварийным ситуациям, росту¦ ¦ ¦электросетей ¦себестоимость завышена¦ ¦ ¦себестоимости ¦ ¦ ¦ ¦на 10 % ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.2.8. ¦Газификация населенных пунктов ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.13.2.8.1.¦Низкий уровень¦Уровень газификации¦Уровень газификации по¦Данных нет ¦Уровень газификации жилья в сельской¦ ¦ ¦газификации жилья¦Ульяновской области¦ПФО - 83% ¦ ¦местности области значительно ниже,¦ ¦ ¦в сельской¦составляет 56%, в том¦ ¦ ¦чем в среднем по Приволжскому¦ ¦ ¦местности ¦числе в городах и¦ ¦ ¦федеральному округу и намного ниже,¦ ¦ ¦ ¦поселках городского¦ ¦ ¦чем в среднем по России.¦ ¦ ¦ ¦типа - 63%, в сельской¦ ¦ ¦Существующая система газоснабжения¦ ¦ ¦ ¦местности - 41% ¦ ¦ ¦исчерпала свой ресурс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производительности и ограничена по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропускной способности. Почти во¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех населенных пунктах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользующихся природным газом,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осталось негазифицированной часть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов и объектов социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферы. В области есть населенные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункты, в которых выполнены¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренние сети, но не завершено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство межпоселковых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газопроводов ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.3. ¦Развитие транспортной и логистической инфраструктуры ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.13.3.1. ¦Низкая ¦В 2002 году в области¦В 2002 году¦В 2002 году¦Необходимо увеличить сеть¦ ¦ ¦обеспеченность ¦протяженность автодорог¦протяженность ¦протяженность ¦автомобильных дорог в 2004 - 2010¦ ¦ ¦автомобильными ¦с твердым покрытием на¦автодорог с твердым¦автодорог с твердым¦гг. за счет строительства дорог до¦ ¦ ¦дорогами с¦1000 человек населения¦покрытием на 1000¦покрытием на 1000¦сельских населенных пунктов не менее¦ ¦ ¦твердым покрытием¦составила 5,0 км ¦человек населения¦человек населения¦чем на 156 км, расширение ремонтно-¦ ¦ ¦и плохие¦ ¦составила 4,0 км ¦составила 3,7 км ¦восстановительных работ, улучшение¦ ¦ ¦транспортно- ¦ ¦ ¦ ¦состояния дорожной сети области ¦ ¦ ¦эксплуатационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.3.2. ¦Высокая степень¦Доля подвижного состава¦Данных нет ¦Данных нет ¦В последние годы наметилась¦ ¦ ¦износа подвижного¦полностью выработавшего¦ ¦ ¦устойчивая тенденция выбытия¦ ¦ ¦состава ¦свой ресурс: трамваи -¦ ¦ ¦подвижного состава парков авто и¦ ¦ ¦общественного ¦67%, троллейбусы -¦ ¦ ¦электротранспорта из эксплуатации с¦ ¦ ¦авто и¦100%, автобусы - 82% ¦ ¦ ¦5,5% (2000 год) до 16,5% (2002 -¦ ¦ ¦электротранспор- ¦ ¦ ¦ ¦2003 гг.), что делает невозможным¦ ¦ ¦та ¦ ¦ ¦ ¦осуществление перевозок в пиковые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периоды из-за отсутствия резервов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦провозных возможностей. Практически¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не обновляется парк транспортных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств (всего лишь на 0,7% в год).¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прогрессирует физическое и моральное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦старение парка транспортных средств,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦резко увеличились затраты на их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонт и эксплуатацию. Изношенность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортных средств снижает¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасность перевозок пассажиров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ухудшает экологическую ситуацию,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенно в городах ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.3.3. ¦Неудовлетвори- ¦Доля нарушения верхнего¦Нет данных ¦Доля нарушения¦Неудовлетворительное состояние дорог¦ ¦ ¦тельное состояние¦покрытия дорог¦ ¦верхнего покрытия¦способствует высокому уровню¦ ¦ ¦дорог ¦составляет 90% ¦ ¦дорог составляет¦аварийных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более 80% ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.4. ¦Связь и информатизация ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.13.4.1. ¦Низкая степень¦Степень покрытия¦ В пределах 70% ¦В пределах 60% ¦Необходимость модернизации средств¦ ¦ ¦информированнос- ¦области программами¦ ¦ ¦доставки цифрового телерадиовещания¦ ¦ ¦ти населения¦местного телевизионного¦ ¦ ¦до районных центров и модернизации¦ ¦ ¦сельских районов¦вещания составляет 33% ¦ ¦ ¦передающих ретрансляторов¦ ¦ ¦о жизнедеятельно-¦ ¦ ¦ ¦телевизионного вещания ¦ ¦ ¦сти области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.13.4.2. ¦Отсутствие единой¦В органах¦В таких регионах, как¦В пределах 20% ¦Целесообразно в рамках концепции¦ ¦ ¦информационно- ¦государственной власти¦Чувашия, Татарстан и¦ ¦информатизации Ульяновской области¦ ¦ ¦телекоммуника- ¦отсутствует современная¦др. регионах Поволжья¦ ¦"Электронный Ульяновск" продолжить¦ ¦ ¦ционной структуры¦материальная основа¦активно внедряется¦ ¦строительство регионального сегмента¦ ¦ ¦администрации ¦системы управления:¦информационно- ¦ ¦единой государственной системы¦ ¦ ¦области ¦информационно- ¦телекоммуникационные ¦ ¦управления и передачи данных.Наличие¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникационная ¦системы. В республике¦ ¦этой системы позволит повысить¦ ¦ ¦ ¦сеть ¦Чувашия активно¦ ¦оперативность и качество управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦работает ситуационный¦ ¦органами власти и обеспечить ее¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр, не говоря о¦ ¦доступность для граждан области за¦ ¦ ¦ ¦ ¦едином ¦ ¦счет создания: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документообороте и¦ ¦-единой информационной базы данных,¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронной торговой¦ ¦необходимой для всех сторон жизни¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадке ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-единого электронного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документооборота; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-областной электронной торговой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадки; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-областного информационно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналитического (ситуационного)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-видеоконференцсвязи Главы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области с главами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-системы телеобучения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-системы телемедицины; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-решения вопроса компьютеризации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ и доведения Интернет до¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских населенных пунктов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-пунктов коллективного пользования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих гражданам области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦независимо от их места проживания и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного положения доступ к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации органов власти в реальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦масштабе времени ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.14. ¦ Создание благоприятного инвестиционного климата ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.14.1. ¦Низкий уровень¦Согласно данным журнала¦Рейтинг инвестиционной¦Рейтинг инвестиционной¦За последние 4 года рейтинг¦ ¦ ¦инвестиционной ¦"Эксперт" область имеет¦привлекательности -¦привлекательности -¦инвестиционного потенциала снизился¦ ¦ ¦привлекательности¦рейтинг инвестиционного¦32,5, рейтинг рисков -¦45, рейтинг рисков -¦на 6 пунктов, что было вызвано¦ ¦ ¦региона ¦потенциала равным 46, и¦30,3 ¦45 ¦снижением рейтинга всех его¦ ¦ ¦ ¦рисков - 56 ¦ ¦ ¦составляющих. Рейтинг рисков возрос¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 37 пунктов, при этом рост¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдается по всем составляющим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данного рейтинга, кроме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политического и экологического ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.14.2. ¦Отсутствие ¦В области действует¦Во всех регионах ПФО¦На уровне Российской¦В ситуации, когда инвестор в¦ ¦ ¦правового ¦закон "О развитии¦прописаны механизмы¦Федерации действуют¦соседних регионах имеет возможность¦ ¦ ¦механизма ¦инвестиционной ¦предоставления ¦ряд законов,¦реализовать проект и при этом¦ ¦ ¦стимулирования ¦деятельности на¦государственных ¦регулирующих процесс¦получить льготы или иную¦ ¦ ¦привлечения ¦территории Ульяновской¦гарантий и определены¦инвестирования и¦государственную поддержку,¦ ¦ ¦инвестиций ¦области", но требуется¦критерии ¦стимулирующих данный¦конкурентоспособность Ульяновской¦ ¦ ¦ ¦подготовка еще ряда¦предоставления ¦вид деятельности ¦области резко снижается, а¦ ¦ ¦ ¦подзаконных актов ¦налоговых льгот ¦ ¦инвестиционная привлекательность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦падает ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.14.3. ¦Низкая активность¦В 2004 г. объем¦Объем инвестиций в¦Объем инвестиций в¦Сравнительно небольшой объем¦ ¦ ¦внешних ¦инвестиций в основной¦основной капитал в¦основной капитал в¦инвестиций на территории области¦ ¦ ¦инвесторов ¦капитал в области¦среднем по¦среднем по России в¦объясняется тем, что они¦ ¦ ¦ ¦составил 11,2 млрд.¦Приволжскому ¦2003 г. составил 28,26¦осуществляются за счет собственных¦ ¦ ¦ ¦руб, при этом 65,5% за¦федеральному округу в¦млрд. руб. ¦средств предприятия, объем которых¦ ¦ ¦ ¦счет собственных¦2003 г. составил 22,94¦ ¦крайне мал ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦млрд. руб. ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.14.4. ¦Слабо развита¦В области 10¦В регионах ПФО¦Данных нет ¦Отсутствие информации о регионе и¦ ¦ ¦сеть организаций,¦консалтинговых фирм, но¦существуют ¦ ¦его потенциале создает эффект¦ ¦ ¦оказывающих ¦при этом отсутствуют¦специализированные ¦ ¦закрытости и недоступности, для¦ ¦ ¦консалтинговые ¦организации, способные¦сайты, каталоги и¦ ¦Ульяновской области это особенно¦ ¦ ¦услуги ¦качественно подготовить¦системы продвижения¦ ¦актуально, учитывая его репутацию¦ ¦ ¦ ¦бизнес-план для¦регионов посредством¦ ¦"столицы красного пояса".¦ ¦ ¦ ¦крупного ¦размещения информации¦ ¦Отсутствие централизованного банка¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦на центральных сайтах,¦ ¦данных информации об инвестиционном¦ ¦ ¦ ¦проекта. При наличии¦посвященных ¦ ¦климате региона и его потенциале¦ ¦ ¦ ¦высокого научного¦инвестициям ¦ ¦усложняет процесс поиска партнера¦ ¦ ¦ ¦потенциала, отсутсвуют¦ ¦ ¦как для потенциальных инвесторов,¦ ¦ ¦ ¦венчурные фонды,¦ ¦ ¦так и для предприятий ¦ ¦ ¦ ¦технопарки, и бизнес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инкубаторы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.14.5. ¦Слабое ¦В настоящий момент¦В регионах ПФО¦Данных нет ¦Отсутствие информации о регионе и¦ ¦ ¦информационное ¦отсутствует система¦существуют ¦ ¦его потенциале создает эффект¦ ¦ ¦сопровождение ¦продвижения ¦специализированные ¦ ¦закрытости и недоступности, для¦ ¦ ¦инвестиционных ¦инвестиционных проектов¦сайты, каталоги и¦ ¦Ульяновской области это особенно¦ ¦ ¦возможностей ¦на рынок инвесторов,¦системы продвижения¦ ¦актуально, учитывая его репутацию¦ ¦ ¦региона ¦доступности информации¦регионов посредством¦ ¦"столицы красного пояса".¦ ¦ ¦ ¦о свободных¦размещения информации¦ ¦Отсутствие централизованного банка¦ ¦ ¦ ¦производственных ¦на центральных сайтах,¦ ¦данных информации об инвестиционном¦ ¦ ¦ ¦площадях и т.д. ¦посвященных ¦ ¦климате региона и его потенциале¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестициям ¦ ¦усложняет процесс поиска партнера¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦как для потенциальных инвесторов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦так и для предприятий ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.15. ¦ Система государственного управления ¦ +-----------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦1.15.1. ¦Управление государственным имуществом ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.15.1.1. ¦Значительная доля¦Удельный вес убыточных,¦данных нет ¦данных нет ¦Нерентабельная деятельность¦ ¦ ¦убыточных и¦банкротных, ¦ ¦ ¦предприятий государственного¦ ¦ ¦банкротных ¦прекративших ¦ ¦ ¦сектора экономики приводит к¦ ¦ ¦областных ¦деятельность и¦ ¦ ¦уменьшению бюджетных поступлений,¦ ¦ ¦государственных ¦ликвидируемых ¦ ¦ ¦которые должны поступать в виде¦ ¦ ¦унитарных ¦предприятий в общем¦ ¦ ¦отчислений от прибыли, а также к¦ ¦ ¦предприятий ¦числе ОГУПов составил: ¦ ¦ ¦выводу государственных активов¦ ¦ ¦ ¦в 2001 г. - 45,7%; ¦ ¦ ¦через процедуру банкротства ¦ ¦ ¦ ¦в 2002 г. - 56,5%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2003 г. - 61,3%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2004 г. - 71,2% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.15.2. ¦Земельная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.15.2.1. ¦Развитие рынка¦За 2004 год из¦данных нет ¦данных нет ¦Отсутствие четкого разграничения¦ ¦ ¦земли и иной¦областной собственности¦ ¦ ¦государственной собственности на¦ ¦ ¦недвижимости ¦продано 2 земельных¦ ¦ ¦землю сдерживает развитие рынка¦ ¦ ¦ ¦участка на сумму 44,3¦ ¦ ¦земли, процесс передачи в частную¦ ¦ ¦ ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦собственность земельных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦под объектами недвижимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной формы собственности ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.16. ¦ Промышленность ¦ +-----------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦1.16. ¦Техническое переоснащение промышленных предприятий, загрузка неиспользованных производственных мощностей, развитие¦ ¦ ¦производства конкурентоспособной продукции ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.16.1. ¦Падение индекса¦Индекс производства¦Индекс производства¦Индекс производства¦ ¦ ¦ ¦производства ¦промышленной продукции¦промышленной продукции¦промышленной продукции¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦в 2004 г. по полномпу¦в 2004 г. по полномпу¦в 2003 г. по полномпу¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦кругу предприятий¦кругу предприятий¦кругу предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦составил по отношению к¦составил 105,1% по¦составил 107% по¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. 96,6% ¦отношению к 2003 г. ¦отношению к 2002 г. ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.16.2. ¦Развитие ¦Доля экспортной¦Доля экспортной¦Доля экспортной¦ ¦ ¦ ¦экспортного ¦продукции в общем¦продукции в общем¦продукции в общем¦ ¦ ¦ ¦потенциала ¦объеме промышленной¦объеме промышленной¦объеме промышленной¦ ¦ ¦ ¦промышленного ¦продукции ¦продукции ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦комплекса, ¦в 2000 году - 8,01% ¦в 2000 году - 41,5% ¦в 2000 году - 56,2% ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦в 2001 году - 12,3% ¦в 2001 году - 44,9% ¦в 2001году - 54% ¦ ¦ ¦ ¦импортозамещающих¦2002 году - 12,8% ¦в 2002 году - 47,7% ¦в 2002 году - 48,7% ¦ ¦ ¦ ¦производств ¦2003 году - 12,2% ¦в 2003 году - 29,7% ¦в 2003 году - 48,2% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 году - 11,7% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17. ¦ Агропромышленный комплекс ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.17.1. ¦Снижение ¦По данным бонитировки¦Вследствие низкой¦Продуктивность в¦Важным фактором в развитии¦ ¦ ¦генетического ¦2004 года группировка¦продуктивности ¦скотоводстве остается¦племенного животноводства является¦ ¦ ¦потенциала ¦коров по удою¦сельскохозяйственных ¦на низком уровне:¦выращивание и реализация¦ ¦ ¦сельскохозяйст- ¦следующая: коров с¦животных происходит¦среднегодовой надой¦сертифицированного племенного¦ ¦ ¦венных животных,¦удоем до 2000 кг молока¦снижение объемов¦молока на одну корову¦молодняка. Ни один племрепродуктор¦ ¦ ¦низкая их¦- 8%, от 2001 до 3000¦валового производства¦в 2004 г. составляет¦Ульяновской области не отвечает¦ ¦ ¦продуктивность и¦кг - 18%, от 3001 до¦сельскохозяйственной ¦3080 кг, что ниже¦требованиям времени. В 2004 г. было¦ ¦ ¦угроза ¦4000 кг - 25%, свыше¦продукции, ¦уровня экономически¦заготовлено и реализовано¦ ¦ ¦сохранности ¦4000 кг - 35%. Ежегодно¦увеличивается ¦развитых стран в¦племенного молодняка крупного¦ ¦ ¦племенной базы¦по области теряется до¦себестоимость. ¦несколько раз ¦рогатого скота всего 71 голова,¦ ¦ ¦молочно-мясного ¦15% высокопродуктивных¦Удельный вес убыточных¦ ¦свиней - 31 голова. Племенные¦ ¦ ¦скотоводства ¦коров от общей¦сельскохозяйственных ¦ ¦репродукторы должны поднять¦ ¦ ¦ ¦выбраковки. Ввод¦предприятий составляет¦ ¦продуктивные качества разводимого в¦ ¦ ¦ ¦нетелей в основное¦свыше 35% в общем их¦ ¦хозяйстве скота путем реализации¦ ¦ ¦ ¦стадо в 2004 г. - 19%.¦количестве, что во¦ ¦сертифицированного племенного¦ ¦ ¦ ¦Вследствие низких¦многом объясняется с¦ ¦молодняка. Без выращивания и¦ ¦ ¦ ¦породных качеств¦убыточностью отрасли¦ ¦реализации племенного молодняка нет¦ ¦ ¦ ¦животных их¦животноводства ¦ ¦перспективы развития племенного¦ ¦ ¦ ¦продуктивность ¦ ¦ ¦животноводства. Снижение поголовья¦ ¦ ¦ ¦составляет от¦ ¦ ¦создает серьезную угрозу генофонду,¦ ¦ ¦ ¦генетического ¦ ¦ ¦созданному многолетним трудом¦ ¦ ¦ ¦потенциала 20 - 30%.¦ ¦ ¦ученых и специалистов с¦ ¦ ¦ ¦Низкая сохранность¦ ¦ ¦использованием лучших отечественных¦ ¦ ¦ ¦нарождающегося ¦ ¦ ¦и зарубежных пород скота. Одной из¦ ¦ ¦ ¦молодняка. Проценты¦ ¦ ¦существенных причин такой ситуации¦ ¦ ¦ ¦падежа к обороту стада¦ ¦ ¦наряду с уменьшением поголовья¦ ¦ ¦ ¦в 2004 г.: КРС - 3,47%,¦ ¦ ¦является сокращение штата¦ ¦ ¦ ¦свиней - 8,69%, овец -¦ ¦ ¦зоотехников-селекционеров, закрытие¦ ¦ ¦ ¦6,30% ¦ ¦ ¦пунктов по искусственному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осеменению животных и молочных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лабораторий в хозяйствах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствие механизма стимулирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и помощи в организации селекционно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦племенной работы фермерским¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйствам ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.2. ¦Нестабильная ¦Несмотря на то, что в¦Неблагополучными по¦Угроза для России¦Большие потери в животноводстве¦ ¦ ¦эпизоотическая и¦области длительное¦бруцеллезу и¦вспышек ящура, которые¦связаны не только с организационно-¦ ¦ ¦эпидемиологичес- ¦время удерживается¦туберкулезу являются¦охватили в 2002 году -¦экономическими трудностями, но и с¦ ¦ ¦кая обстановка,¦благополучная ¦Самарская, ¦60 стран, 2001 - 24, в¦ослаблением контроля над движением¦ ¦ ¦наличие ¦обстановка по остро¦Саратовская, ¦2002 - 21. В 2000 году¦эпизоотических процессов,¦ ¦ ¦неблагополучных ¦заразным болезням,¦Астраханская, ¦в Великобритании¦невыполнение основных требований¦ ¦ ¦пунктов и очагов¦общих для человека и¦Волгоградская области,¦уничтожено около 5¦ведения животноводства, что¦ ¦ ¦инфекций, ¦животных, таких как¦Калмыкия. Эпизоотии¦млн. голов скота,¦приводит к вспышкам эпизоотий,¦ ¦ ¦неустойчивая ¦ящур, бруцеллез,¦бешенства наблюдаются¦потери составили 200¦непредвидимым потерям и гибели¦ ¦ ¦обстановка в¦туберкулез, сибирская¦(от 20 до 60%¦млрд. долларов. В 1995¦животных ¦ ¦ ¦сельскохозяйст- ¦язва, чума, туляремия,¦территории) в¦году вспышка чумы¦ ¦ ¦ ¦венном ¦болезнь Ньюкасла и др.,¦Оренбургской, ¦свиней в Московской¦ ¦ ¦ ¦производстве, ¦опасность их¦Самарской, ¦области принесла ущерб¦ ¦ ¦ ¦опасность заноса¦возникновения очень¦Саратовской, ¦на 14.6 млрд. руб. ¦ ¦ ¦ ¦болезней общих¦велика. Средний процент¦Пензенской областях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦для животных и¦падежа животных¦Республиках Мордовия и¦ ¦ ¦ ¦ ¦человека ¦составляет около 10% ¦Татарстан ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.3. ¦Падение ¦Поголовье свиней в с.-¦В среднем по¦Численность ¦Диспаритет цен на продукцию отрасли¦ ¦ ¦производства ¦х. предприятиях в 2004¦Приволжскому ¦свинопоголовья в с.-х.¦свиноводства и потребляемые ей¦ ¦ ¦продукции отрасли¦г. уменьшилось по¦федеральному округу¦предприятиях ¦ресурсы; несовершенство¦ ¦ ¦свиноводства ¦сравнению с 1990 г. на¦сокращение поголовья¦составляет всего 22%¦взаиморасчетов; недостаточное¦ ¦ ¦ ¦90% и на 25,3% по¦свиней в с.-х.¦от уровня 1990 г. или¦научное, технологическое,¦ ¦ ¦ ¦сравнению с 2003 г.¦предприятиях составило¦84,2% от уровня 2003¦материальное, кадровое обеспечение¦ ¦ ¦ ¦Ежегодное снижение¦12% по сравнению с¦г. Неконкурентоспособ-¦и др. причины не позволяют вести¦ ¦ ¦ ¦среднесуточного привеса¦2003 г. Сокращение¦ность отечественного¦эффективное производство. В крупно-¦ ¦ ¦ ¦свиней, в 2004 г. он¦поголовья свиней в¦свиноводства ¦товарных свиноводческих хозяйствах¦ ¦ ¦ ¦составил всего 191 г.,¦Ульяновской области¦вследствие ¦из-за недостатка средств продолжают¦ ¦ ¦ ¦что не позволяет вести¦происходит более¦сохраняющегося ¦сокращаться производственные¦ ¦ ¦ ¦эффективное ¦высокими темпами ¦диспаритета цен ¦затраты. Производство свинины на¦ ¦ ¦ ¦свиноводство. ¦ ¦ ¦собственных кормах в¦ ¦ ¦ ¦Убыточность отрасли в¦ ¦ ¦сельхозпредприятиях области, без их¦ ¦ ¦ ¦большинстве с.-х.¦ ¦ ¦обогащения высокопитательными¦ ¦ ¦ ¦предприятиях ¦ ¦ ¦компонентами имеет низкую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективность, затраты кормов на 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ц. привеса составляют 10 - 12 ц.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦что сказалось на продуктивности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свиней, экономической ситуации в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свиноводстве, численности поголовья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и объемах производства свинины.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проблема улучшения кормления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свинопоголовья за счет повышения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полноценности кормов в большей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦степени значима в крупных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свиноводческих хозяйствах, где¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровень технологии требует ее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решения в технологическом варианте ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.4. ¦Снижение ¦В 2003 г. в хозяйствах¦.Сокращение посевных¦Сокращение посевных¦В области сложился отрицательный¦ ¦ ¦плодородия почв,¦всех категорий посевные¦площадей на 2% в 2003¦площадей на 7,1% в¦баланс гумуса. За последние 13 лет¦ ¦ ¦деградация ¦площади сократились на¦г. по сравнению с 2002¦2003 г. по сравнению с¦площадь пашни с высоким содержанием¦ ¦ ¦земельных ¦22,8% от уровня 2000¦г. ¦2000 г. ¦гумуса сократилась на 30%.¦ ¦ ¦ресурсов, ¦г., что в первую¦Сокращение площадей¦Сокращение площадей¦Среднегодовое внесение минеральных¦ ¦ ¦сокращение ¦очередь обусловлено¦под зерновыми и¦под зерновыми и¦удобрений составляет 13 кг. д. в.¦ ¦ ¦посевных площадей¦низким уровнем выхода¦зернобобовыми ¦зернобобовыми ¦на гектар посева, что составляет¦ ¦ ¦ ¦продукции стоимостном¦культурами в 2004 г.¦культурами в 2004 г.¦10% от оптимального уровня.¦ ¦ ¦ ¦выражении с единицы¦на 12,2% по сравнению¦на 4,4% по сравнению с¦Прекращены работы по известкованию¦ ¦ ¦ ¦площади. ¦с 2000 г. ¦2000 г. ¦кислых почв. Объемы работ по¦ ¦ ¦ ¦Сокращение площадей под¦ ¦ ¦реконструкции оросительных систем¦ ¦ ¦ ¦зерновыми и¦ ¦ ¦составляют 50 - 100 гектаров в год,¦ ¦ ¦ ¦зернобобовыми ¦ ¦ ¦что не обеспечивает поддержание их¦ ¦ ¦ ¦культурами в 2004 г. на¦ ¦ ¦в исправном состоянии. Прекращены¦ ¦ ¦ ¦26,5% по сравнению с¦ ¦ ¦работы по строительству¦ ¦ ¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦противоэрозионных сооружений.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Лесомелиоративные работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводятся, но объемы их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незначительны. Под урожай 2004 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внесено 9,2 тыс. тонн минеральных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удобрений в действующем веществе и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦153 тыс. тонн органических, что¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляет соответственно 10 и 5%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оптимальной потребности. Борьба с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сорной растительностью химическим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методом проведена на 190 тыс. га -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦72% потребности. Площади¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦многолетних трав в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незначительны, 14% от площади пашни¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящейся в обороте, чтобы играть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существенную роль в повышении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плодородия почв ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.5. ¦Падение ¦В 2004 г. производство¦В целом по ПФО¦В стране производство¦По ряду взаимосвязанных причин¦ ¦ ¦производства ¦яиц сократилось с 538,3¦производство яиц в¦яиц за 2004 г.¦объективного и субъективного¦ ¦ ¦продукции ¦млн. штук до 298,9 млн.¦2003 - 2004 гг.¦сократилось по¦характера приведшими ОГУП¦ ¦ ¦птицеводства ¦штук, или в 2 раза, по¦практически стабильно ¦сравнению с 2003 г. на¦"Ульяновскптицепром" к¦ ¦ ¦ ¦сравнению с 2003 г. -¦ ¦2,3% ¦предбанкротному состоянию резко¦ ¦ ¦ ¦на 40% ¦ ¦ ¦сокращено поголовье основного стада¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и производства продукции на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦птицефабриках области. Вместе с тем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасль является быстроокупаемой и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способна полностью обеспечить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребность области ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.6. ¦Падение ¦Производство овощей¦ ¦ ¦Стабилизация и наращивания¦ ¦ ¦производства ¦открытого грунта в¦ ¦ ¦производства картофеля и овощей¦ ¦ ¦овощей и¦сельхозпредприятиях в¦ ¦ ¦позволит увеличить предложение на¦ ¦ ¦картофеля ¦2004 г. составило 11,7¦ ¦ ¦рынке вытеснить иногородних¦ ¦ ¦ ¦тыс. тонн, или на¦ ¦ ¦производителей, тем самым снизить¦ ¦ ¦ ¦меньше 37% по сравнению¦ ¦ ¦цены и увеличить наполняемость¦ ¦ ¦ ¦с 2003 г.; площадь¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦посадки - на 35% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.7. ¦Отсутствие ¦Удельный вес¦Удельный вес¦Удельный вес¦Вместе с тем развитие производства¦ ¦ ¦эффективных ¦производства продукции¦производства продукции¦производства продукции¦продукции сельского хозяйства в¦ ¦ ¦механизмов ¦сельского хозяйства,¦сельского хозяйства,¦сельского хозяйства,¦личных подсобных хозяйствах в¦ ¦ ¦государственной ¦произведенного в ЛПХ¦произведенного в ЛПХ¦произведенного в ЛПХ¦большей степени зависит от решения¦ ¦ ¦поддержки личных¦населения составляет¦населения составляет¦населения составляет¦многих организационно-правовых,¦ ¦ ¦подсобных ¦56%. В личных подсобных¦58,2%, в т.ч.¦56,5%, в т.ч.¦земельных, материально-технических,¦ ¦ ¦хозяйств ¦хозяйствах в 2004 году¦картофеля - 91,2%¦картофеля - 91,8%,¦социальных и других вопросов.¦ ¦ ¦населения и их¦собрано 96%¦,овощей - 84,3%, мяса¦овощей - 80,3%, скота¦Серьезным тормозом в развитии¦ ¦ ¦взаимовыгодной ¦произведенного в¦- 56,0%, молока -¦и птицы на убой -¦личных подсобных хозяйств являются:¦ ¦ ¦работы с крупными¦области картофеля, 88%¦54,3% ¦53,0%, молока - 52,2%,¦несовершенство заготовительной¦ ¦ ¦сельскохозяйст- ¦овощей. На ЛПХ¦ ¦яиц - 26,7% ¦системы, сложности со сбытом¦ ¦ ¦венными ¦приходится 72%¦ ¦ ¦продукции, нередки случаи¦ ¦ ¦предприятиями ¦произведенного мяса,¦ ¦ ¦неудовлетворительной работы¦ ¦ ¦ ¦65% молока, 73% яиц ¦ ¦ ¦молокосборников, заготовителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мяса. Не в полной мере проводится¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эта работа системой областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительского союза,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заготовительными организациями.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сложившееся положение требует¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексного решения вопросов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития личных подсобных хозяйств,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦усиления государственной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этого сектора. Требуют решения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросы организованной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сбыта продукции личных подсобных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйств, усиления санитарного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля над продукцией личных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.8. ¦Неукомплектован- ¦Сокращение парка¦Сокращение в 2002 г.¦Сокращение в 2002 г.¦По расчетам ВНИИЭСХ среднему по¦ ¦ ¦ность сети¦техники в 2003 г. по¦по сравнению с 2001 г.¦по сравнению с 2001 г.¦размерам сельскохозяйственному¦ ¦ ¦машинно- ¦сравнению с 1990 г.:¦обеспеченности ¦обеспеченности ¦предприятию требуется для¦ ¦ ¦технологических ¦тракторов - в 2 раза,¦тракторами на 3%,¦тракторами на 4,7%,¦выполнения в оптимальные¦ ¦ ¦станций по¦зерноуборочных ¦зерноуборочными ¦зерноуборочными ¦агротехнические сроки всех работ¦ ¦ ¦техническому ¦комбайнов - на 62%. 20%¦комбайнами - на 3,7%,¦комбайнами - на 4,3%,¦около 160 единиц техники. Развитие¦ ¦ ¦обслуживанию ¦оставшейся техники¦кукурузоуборочными и¦кукурузоуборочными и¦сети машинно-технологических¦ ¦ ¦сельскохозяйст- ¦требует капитально-¦картофелеуборочными -¦картофелеуборочными -¦станций, в том числе и мобильных,¦ ¦ ¦венных ¦восстановительного ¦на 13,5% и 12,6%¦на 12,7% и 10,3%¦позволит сельскохозяйственным¦ ¦ ¦товаропроизводи- ¦ремонта, 90% -¦соответственно ¦соответственно ¦товаропроизводителям и населению¦ ¦ ¦телей ¦находится за пределами¦ ¦ ¦сэкономить значительную сумму¦ ¦ ¦ ¦сроков амортизации.¦ ¦ ¦средств, в то же время повысив¦ ¦ ¦ ¦Обеспеченность ¦ ¦ ¦качество и оперативность полевых¦ ¦ ¦ ¦кормоуборочной техникой¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦составляет 65%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребности ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.9. ¦Низкая ¦Низкий уровень¦Среднемесячная ¦Среднемесячная ¦За последнее десятилетие в¦ ¦ ¦привлекатель- ¦заработной платы в¦номинальная ¦номинальная ¦результате резкого спада¦ ¦ ¦ность и¦сельской местности (в¦начисленная заработная¦начисленная заработная¦сельскохозяйственного производства¦ ¦ ¦отсутствие основ¦2004 г. - 1845 руб.) -¦плата работников¦плата работников¦и ухудшения финансового положения¦ ¦ ¦для повышения¦самый низкий уровень по¦сельского хозяйства -¦сельского хозяйства -¦отрасли социальная сфера на селе¦ ¦ ¦престижности ¦всем отраслям экономики¦самая низкая по всем¦самая низкая по всем¦находится в кризисном состоянии,¦ ¦ ¦проживания в¦или 78% от прожиточного¦отраслям экономики -¦отраслям экономики -¦увеличилось отставание села от¦ ¦ ¦сельской ¦минимума ¦40% по отношению к¦40% по отношению к¦города по уровню и условиям жизни.¦ ¦ ¦местности ¦трудоспособного ¦среднему уровню по¦среднему уровню по¦В результате недостаточных¦ ¦ ¦ ¦населения ¦экономике ¦экономике. Прожиточный¦инвестиций снизились объемы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦минимум ¦строительства объектов социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного ¦сферы и инженерной инфраструктуры в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения составляет¦сельской местности, увеличился¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2690 руб. ¦сверхнормативный износ основных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондов, сопровождающийся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интенсивным сокращением имеющихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов социальной сферы и систем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнеобеспечения. Продолжается¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тенденция сокращения трудовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров сельского хозяйства. Исходя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из задач социально-экономической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики страны на ближайший период¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и долгосрочную перспективу, для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преодоления критического положения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере социального развития села¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимо проведение упреждающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.17.10. ¦Отсутствие ¦Численность работников¦Низкий уровень¦Низкий уровень¦Ухудшился качественный состав¦ ¦ ¦системы кадрового¦в сельскохозяйственных¦закрепления кадров на¦закрепления кадров на¦руководителей и главных¦ ¦ ¦обеспечения, ¦предприятиях ¦селе: количество¦селе: количество¦специалистов сельхозпредприятий.¦ ¦ ¦позволяющей ¦уменьшилась с 125,2¦руководителей и¦руководителей и¦Отсутствует надлежащая система¦ ¦ ¦сформировать ¦тыс. чел. в 1991 г. до¦специалистов с высшим¦специалистов с высшим¦подбора и расстановки кадров¦ ¦ ¦кадровый ¦67,4 в 2002 г.¦и средним¦и средним¦руководителей. Остается высокой¦ ¦ ¦потенциал, ¦Количество специалистов¦профессиональным ¦профессиональным ¦сменяемость руководителей, что¦ ¦ ¦способный ¦с высшим и средним¦образованием, в общем,¦образованием, в общем,¦отрицательно сказывается на¦ ¦ ¦эффективно ¦профессиональным ¦их числе составляет¦их числе составляет¦результатах производственной¦ ¦ ¦реализовать ¦образованием ¦менее 70% ¦менее 70% ¦деятельности. Низка закрепляемость¦ ¦ ¦аграрную реформу,¦уменьшилось на 2 тыс.¦ ¦ ¦молодых специалистов на селе.¦ ¦ ¦подготовка кадров¦чел. Более 1100¦ ¦ ¦Работа в сельской местности не¦ ¦ ¦новых ¦должностей специалистов¦ ¦ ¦является престижной и количество¦ ¦ ¦специальностей и¦замещены практиками.¦ ¦ ¦вакансий главных специалистов,¦ ¦ ¦профессий, ¦Удельный вес¦ ¦ ¦специалистов среднего звена на селе¦ ¦ ¦оперативная ¦руководителей ¦ ¦ ¦растет. Вакансии главных¦ ¦ ¦переподготовка ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦специалистов составляют - 222 чел.,¦ ¦ ¦имеющихся кадров¦организаций всех форм¦ ¦ ¦из них главные агрономы - 49 чел.,¦ ¦ ¦и регулярное¦собственности, имеющих¦ ¦ ¦главные зоотехники - 36 чел.,¦ ¦ ¦повышение их¦высшее образование ,¦ ¦ ¦главные ветврачи - 43 чел., главные¦ ¦ ¦квалификации ¦составил в 2002 году¦ ¦ ¦инженера 33 чел., главные¦ ¦ ¦ ¦80% вместо 91% в 1991¦ ¦ ¦экономисты 42 чел., главные¦ ¦ ¦ ¦году, главных¦ ¦ ¦бухгалтера - 5 чел., по другим¦ ¦ ¦ ¦специалистов - 60%¦ ¦ ¦должностям главных специалистов -¦ ¦ ¦ ¦вместо 64% ¦ ¦ ¦14 чел. Вакансии специалистов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего звена всех специальностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 143 человека ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.18. ¦ Бюджетная политика и финансово-кредитная система ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.18.1. ¦Отсутствие ¦В настоящее время¦Нет данных ¦Нет данных ¦Переход на данную систему позволит¦ ¦ ¦системы ¦система бюджетного¦ ¦ ¦обеспечить преемственность¦ ¦ ¦перспективного ¦планирования базируется¦ ¦ ¦региональной политики и¦ ¦ ¦бюджетного ¦на ретроспективном¦ ¦ ¦предсказуемость распределения¦ ¦ ¦планирования ¦анализе и¦ ¦ ¦бюджетных ассигнований, позволит¦ ¦ ¦ ¦осуществляется по¦ ¦ ¦вносить ежегодные корректировки в¦ ¦ ¦ ¦принципу "от¦ ¦ ¦соответствии с целями региональной¦ ¦ ¦ ¦достигнутого" ¦ ¦ ¦политики и условиями их достижения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создаст стимулы для оптимизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных расходов, ускорит¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовку и качество проекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета на очередной финансов год ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.18.2. ¦Отсутствие ¦Нет данных ¦Нет данных ¦Нет данных ¦Отсутствие единой¦ ¦ ¦автоматизации ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной системы¦ ¦ ¦бюджетного учета ¦ ¦ ¦ ¦управления бюджетом осложняет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроль за расходованием бюджетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств, оценку эффективности их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.19. ¦ Кадровое обеспечение модернизации экономики ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.19.1. ¦Напряженная ¦80% всех имеющихся¦Аналогичная ситуация с¦Данных нет ¦Мониторинг 2004 года показал¦ ¦ ¦ситуация по¦вакансий на рынке труда¦обеспечением рабочих¦ ¦необходимость повышения¦ ¦ ¦обеспечению ¦приходится на рабочие¦кадров и регионах ПФО ¦ ¦квалификации и переподготовки¦ ¦ ¦региональной ¦профессии ¦ ¦ ¦работников большинства предприятий.¦ ¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦В половине организаций области доля¦ ¦ ¦рабочими кадрами ¦ ¦ ¦ ¦работников с высшим образованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляет менее 10%, работники со¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средним профессиональным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием составляют менее 20% в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более, чем в половине организаций.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Только 37% предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансировали повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации, где затраты на одного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работника в среднем составили 3159¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. Только 8% предприятий готовы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплачивать подготовку кадров ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.19.2. ¦Несоответствие ¦17,1% общей численности¦Данных нет ¦Данных нет ¦Мониторинг потребности в кадрах¦ ¦ ¦образовательного ¦занятых имеют высшее и¦ ¦ ¦отраслей экономики области 2004¦ ¦ ¦уровня работающих¦незаконченное высшее¦ ¦ ¦года показал необходимость¦ ¦ ¦кадров ¦образование, 27,1% -¦ ¦ ¦повышения квалификации и¦ ¦ ¦требованиям ¦среднее ¦ ¦ ¦переподготовки работников¦ ¦ ¦модернизации ¦профессиональное ¦ ¦ ¦большинства предприятий в¦ ¦ ¦экономики ¦образование, 12% -¦ ¦ ¦соответствии с современными¦ ¦ ¦ ¦начальное ¦ ¦ ¦требованиями экономики. В то же¦ ¦ ¦ ¦профессиональное ¦ ¦ ¦время только 37% предприятий¦ ¦ ¦ ¦образование. ¦ ¦ ¦финансировали повышение¦ ¦ ¦ ¦По данным мониторинга в¦ ¦ ¦квалификации, затраты на одного¦ ¦ ¦ ¦половине организациях¦ ¦ ¦работника в среднем составили 3159¦ ¦ ¦ ¦области доля работников¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦с высшим образованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляет менее 10%,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доля работники со¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием составляют¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее 20% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.19.3. ¦Отсутствие ¦Дефицит кадров¦Данных нет ¦Данных нет ¦Мониторинг потребности в кадрах¦ ¦ ¦обеспечения ¦руководящего звена¦ ¦ ¦отраслей экономики области 2004¦ ¦ ¦процесса ¦разного уровня¦ ¦ ¦года выявил дефицит управленческих¦ ¦ ¦модернизации ¦составляет по итогам¦ ¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦экономики ¦мониторинга 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управленческими ¦человек. Реформирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадрами высшего и¦системы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего звена ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребует 600¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей на уровне¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.19.4. ¦Несоответствие ¦Учебные заведения¦Данных нет ¦Данных нет ¦Нехватка рабочей силы по¦ ¦ ¦уровня и¦начального ¦ ¦ ¦определенным профессиям и¦ ¦ ¦направлений ¦профессионального ¦ ¦ ¦специальностям может оказаться¦ ¦ ¦подготовки ¦образования ¦ ¦ ¦основной причиной тормоза в¦ ¦ ¦профессиональными¦обеспечивают выпускнику¦ ¦ ¦развитии как региона в целом, так и¦ ¦ ¦учебными ¦3 - 4 разряд, тогда как¦ ¦ ¦на уровне каждого района области ¦ ¦ ¦заведениями ¦работодателю для работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов и¦на современном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих массовых¦оборудовании требуются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессий ¦рабочие 5 - 6 разряда.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современным ¦Подготовка ведется по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям ¦устаревшим направлениям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦подготовки (оператор¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи, телеграфист,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телефонист, оператор¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭВМ). В то же время не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведется подготовка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов для ряда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслей, успешно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развивающихся в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(полиграфия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пивоварение) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.20. ¦ Развитие малого предпринимательства ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.20.1. ¦Преодоление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стагнации в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитии малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательст¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.20.1.1. ¦Обеспечение роста¦Количество малых¦Количество малых¦Количество малых¦происходит постепенное снижение¦ ¦ ¦количества малых¦предприятий составило: ¦предприятий составило:¦предприятий составило:¦количества малых предприятий,¦ ¦ ¦предприятий в¦в 2000 году - 4,9 тыс.¦в 1999 году - 136 тыс.¦в 1999 году - 891 тыс.¦прежде всего в отраслях реального¦ ¦ ¦ведущих отраслях¦ед.; ¦ед.; ¦ед.; ¦сектора экономики; отсутствуют¦ ¦ ¦экономики ¦в 2001 году - 4,8 тыс.¦в 2000 году - 132 тыс.¦в 2000 году - 879 тыс.¦стимулирующие факторы в их создании¦ ¦ ¦ ¦ед.; ¦ед.; ¦ед.; ¦и развитии; ¦ ¦ ¦ ¦в 2002 году - 4,8 тыс.¦в 2001 году - 136 тыс.¦в 2001 году - 843 тыс.¦не выработаны действенные механизмы¦ ¦ ¦ ¦ед. ¦ед.; ¦ед. ¦государственной поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦в 2003 году - 4,8 тыс.¦в 2002 году - 145 тыс.¦ ¦бизнеса на стадии его становления ¦ ¦ ¦ ¦ед. ¦ед. ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.20.1.2. ¦Повышение доли¦Доля занятых на малых¦Доля занятых на малых¦Доля занятых на малых¦В развитых зарубежных странах более¦ ¦ ¦занятых на малых¦предприятиях в общей¦предприятиях в общей¦предприятиях в общей¦60% населения занято в сфере малого¦ ¦ ¦предприятиях в¦численности занятых: ¦численности занятых: ¦численности занятых: ¦предпринимательства. Незначительная¦ ¦ ¦общей численности¦в 2000 году - 5,8%; ¦в 1998 году - 7,7%; ¦в 1999 году - 10,3%; ¦доля занятых в сфере малого бизнеса¦ ¦ ¦занятых ¦в 2001 году - 5,3%; ¦в 1999 году - 7,7%; ¦в 2000 году - 10,2%; ¦сдерживает темпы формирования¦ ¦ ¦ ¦в 2002 году - 6,3%; ¦в 2000 году - 7,3% ¦в 2001 году - 16,9 ; ¦среднего класса и повышения его¦ ¦ ¦ ¦в 2003 году - 7,3 ¦ ¦в 2002 году - 17% ¦благосостояния, недостаточно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦используются потенциал¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самозанятости населения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможность гибкой структурной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перестройки экономики ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.21. ¦Туризм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.21.1. ¦Не сформирована¦В настоящее время¦В республиках¦Принятие нового¦Слабая нормативно-правовая база¦ ¦ ¦нормативно- ¦областная нормативно-¦Башкортостан, ¦федерального закона о¦области не позволяет решать многие¦ ¦ ¦правовая база,¦правовая база¦Мордовия, Татарстан,¦"О туризме и¦проблемы, связанные с¦ ¦ ¦регламентирующая ¦представлена ¦Чувашской республике;¦туристской индустрии в¦регулированием туристической¦ ¦ ¦туристическую ¦распоряжением Главы¦Астраханской, ¦Российской Федерации"¦деятельности, поощрением инвестиций¦ ¦ ¦деятельность на¦администрации ¦Нижегородской, ¦отложено на¦в развитие туризма, обеспечивать¦ ¦ ¦территории ¦Ульяновской области от¦Оренбургской, ¦неопределенный срок.¦развитие туристической индустрии до¦ ¦ ¦Ульяновской ¦19.08.2002 N 700-р "О¦Пензенской, Пермской,¦Туристская ¦конкурентоспособного уровня, защиту¦ ¦ ¦области ¦лицензировании ¦Саратовской областях¦деятельность на¦интересов областных субъектов¦ ¦ ¦ ¦турагентской ¦существует нормативно¦федеральном уровне¦туристической индустрии, защищать¦ ¦ ¦ ¦деятельности", что¦правовая база,¦регламентируется ¦права потребителей туристических¦ ¦ ¦ ¦недостаточно для¦представленная ¦Федеральный закон N¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦решения проблем, на¦преимущественне в¦132-ФЗ "Об основах¦ ¦ ¦ ¦ ¦решение которых¦форме областного или¦туристской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нацелена данная¦республиканского ¦деятельности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программа ¦закона о туризме ¦Российской Федерации"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 26.11.1996,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный закон N¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦128 "О лицензировании¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельных видов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности" от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦08.08.2001, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный закон N 2-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФЗ "О защите прав¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей" от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦09.01.1996 и т.д. ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.21.2. ¦Отсутсвие ¦Разработана и¦В республиках¦Отсуствует федеральная¦Отсутствует методика оценки¦ ¦ ¦программ развития¦утверждена программа¦Башкортостан, ¦программа развития¦туристкого потенциала муниципальных¦ ¦ ¦туризма в¦развития туризма г.¦Мордовия, Татарстан,¦туризма, не¦образований, работа построена¦ ¦ ¦большинстве ¦Ульяновска. По¦Чувашской республике;¦сформирована ¦преимущественно на энтузиазме¦ ¦ ¦муниципальных ¦остальным муниципальным¦Астраханской, ¦национальная концепция¦местных краеведов. Разработанная¦ ¦ ¦образований ¦образованиям информация¦Нижегородской, ¦ ¦программа позволит муниципальным¦ ¦ ¦области ¦отсутствует ¦Оренбургской, ¦ ¦образованиям получить образец¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пензенской, Пермской,¦ ¦разработки программ и представление¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовской областях¦ ¦об основных приоритетах развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦существуют программы¦ ¦туризма на местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития туризма.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программа развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма Чувашской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрабатывалась при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержке Европейского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Союза ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.21.3. ¦Отсуствие ¦В настоящий момент¦В большинстве областей¦19 ноября 2004 года¦Отсутствие единой структуры,¦ ¦ ¦координирующего ¦отсуствет единый¦и республик ПФО¦Указом Президента РФ¦отвечающей за вопросы развития¦ ¦ ¦органа, ¦Комитет при областной¦созданы комитеты по¦"О Федеральном¦туризма, при Администрации¦ ¦ ¦занимающегося ¦администрации и¦туризму при областных¦агентстве по туризму и¦Ульяновской области, приводит к¦ ¦ ¦вопросами ¦координирующие органы¦и республиканских¦Федеральном агентстве¦нескоординированности действий,¦ ¦ ¦развития туризма¦при администрации¦администрациях ¦по физической культуре¦отсуствию единых приоритетов и¦ ¦ ¦на территории¦муниципальных ¦ ¦и спорту" создано¦стратегии развития отрасли. Наличие¦ ¦ ¦области ¦образований области,¦ ¦Федеральное агентство¦структуры позволит координировать¦ ¦ ¦ ¦занимающийся вопросами¦ ¦по туризму, среди¦усилия агентов туристкой индустрии¦ ¦ ¦ ¦развития туризма ¦ ¦задач которого¦по развитию туризма, своевременному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦координация действий¦выявлению и устранению проблем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по развитию туризма в¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.21.4. ¦Слабая система¦Единственной базой для¦В большинстве областей¦В государственном¦Ранее существовавшие центры по¦ ¦ ¦подготовки кадров¦подготовки ¦и республик ПФО¦образовательном ¦подготовке экскурсоводов были¦ ¦ ¦для туристической¦экскурсоводов являлась¦созданы школы¦стандарте РФ введены¦расформированы. Большинство¦ ¦ ¦отрасли ¦организация "Ульяновск-¦экскурсоводов, открыты¦программы подготовки¦работающих экскурсоводов пенсионного¦ ¦ ¦ ¦турист", которая в¦программы ¦кадров для туристской¦возраста. Отсутствует база¦ ¦ ¦ ¦настоящее время не¦туристического и¦индустрии всех уровней¦подготовки молодых специалистов. В¦ ¦ ¦ ¦ведет такой¦гостиничного бизнеса¦ ¦области имеется ресурс для¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦при университетах ¦ ¦подготовки гидов и экскурсоводов.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Необходимо предпринять¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационные меры. Кадры для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гостиничного бизнеса и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристического администрирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦можно готовить за пределами области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в устоявшихся школах, с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перспективой открытия центров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки на базе университетов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.21.5. ¦Отсутствие ¦Сертификация проводится¦На базе Самарской¦Нет закона о¦Отсутствие сертификации на уровне¦ ¦ ¦системы ¦только в пределах¦области начинается¦сертификации. ¦области лишает возможности¦ ¦ ¦сертификации ¦требованиях ¦процесс формирования¦Действует ФЗ "О¦контролировать процессе развития¦ ¦ ¦туристических ¦федерального ¦сертификации ¦лицензировании ¦отрасли, предупреждения негативных¦ ¦ ¦услуг и агентов¦законодательства ¦ ¦отдельных видов¦явлений, влиять на качество¦ ¦ ¦туристической ¦ ¦ ¦деятельности" от¦предоставляемых туристических¦ ¦ ¦индустрии ¦ ¦ ¦08.08.2001 N 128-ФЗ ¦услуг. Косвенным методом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействия на агентов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристического рынка должно стать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦введение Областной марки качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристских услуг, позволяющей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агенту туристского бизнеса кроме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения имиджа своей продукции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получить информационную поддержку¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своей деятельности на уровне¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной администрации ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.21.6. ¦Слабая ¦Отсутствие ¦Большинство регионов¦Департаментом туризма¦Отсутствие информационных буклетов¦ ¦ ¦организация ¦информационной ¦ПФО не имеют¦РФ выпускаются¦и сайтов о туристических ресурсах¦ ¦ ¦информационно- ¦поддержки со стороны¦туристических сайтов,¦рекламные материалы о¦региона, отсутствие¦ ¦ ¦рекламного ¦администрации области:¦дающих широкое¦туристических ресурсах¦представительства региона на¦ ¦ ¦продвижения ¦тематического сайта,¦представление о¦регионов. В бюджет РФ¦туристических выставках ПФО и РФ не¦ ¦ ¦регионального ¦информационно- ¦ресурсах региона ¦на 2004 год по строке¦позволяет прорекламировать¦ ¦ ¦турпродукта ¦рекламного печатного¦ ¦государственная ¦туритические возможности области в¦ ¦ ¦ ¦издания ¦ ¦поддержка туризма¦масштабе РФ и за рубежом. В рамках¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заложено 102 млн. руб.¦данной Программы запланированы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на развитие туризма в¦мероприятия по созданию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ¦информационной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продвижения областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристического продукта на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национальном и международном рынке ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.22. ¦ Межрегиональные связи ¦ ------------------------------------------------------------------ Примечание. Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. ------------------------------------------------------------------ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.22.4. ¦Развитие системы¦ Данных нет ¦Данных нет ¦Данных нет ¦Создание благоприятного имиджа¦ ¦ ¦регионального ¦ ¦ ¦ ¦области посредством комплексного¦ ¦ ¦маркетинга ¦ ¦ ¦ ¦представления производимой на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории продукции ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.23. ¦ Внешнеэкономические связи ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.23.1. ¦Низкий уровень¦Доля экспортной¦Доля экспортной¦Доля экспортной¦Развитие экспортно-ориентированных¦ ¦ ¦развития ¦продукции в общем¦продукции в общем¦продукции в общем¦производств является одной из¦ ¦ ¦экспортного ¦объеме промышленной¦объеме промышленной¦объеме промышленной¦важных предпосылок роста экономики,¦ ¦ ¦потенциала ¦продукции ¦продукции ¦продукции ¦модернизации и обновления¦ ¦ ¦промышленного ¦ ¦ ¦ ¦производственных мощностей,¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦создания новых рабочих мест,¦ ¦ ¦Отсутствие ¦ ¦ ¦ ¦увеличения доходов областного и¦ ¦ ¦импортозамещающих¦ ¦ ¦ ¦муниципальных бюджетов Ульяновской¦ ¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦в 2000 году - 8,01% ¦в 2000 году - 41,5% ¦в 2000 году - 56,2% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦в 2001 году - 12,3% ¦в 2001 году - 44,9% ¦в 2001 году - 54,0% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦в 2002 году - 12,8% ¦в 2002 году - 47,7% ¦в 2002 году - 48,7% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦в 2003 году - 12,2% ¦в 2003 году - 29,7% ¦в 2003 году - 48,2% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦в 2004 году - 11,7% ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.23.2. ¦Привлечение ¦Объем инвестиций,¦Объем инвестиций,¦Объем инвестиций,¦Проведение активных мероприятий по¦ ¦ ¦иностранных ¦поступивших от¦поступивших от¦поступивших от¦позиционированию потенциала области¦ ¦ ¦инвестиций и¦иностранных инвесторов,¦иностранных ¦иностранных инвесторов¦на международном уровне, целевой¦ ¦ ¦создание ¦млрд. руб. ¦инвесторов, млрд. руб.¦млрд. руб. ¦работе по поиску потенциальных¦ ¦ ¦совместных ¦ ¦ ¦ ¦инвесторов и созданию для них¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦благоприятных условий в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестирования в существующие и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание новых совместных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦в 2001 г. - 0,6 ¦в 2001 г. - 15,1 ¦в 2001 г. - 174,2 ¦ 87,1 ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦в 2002 г. - 0,18 ¦в 2002 г. - 41,7 ¦в 2002 г. - 247,5 ¦ 103,5 ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦в 2003 г. - 0,69 ¦в 2003 г. - 43,9 ¦в 2003 г. - 327,2 ¦ 67,5 ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.23.3. ¦Развитие ¦Доля поставок¦Данных нет ¦Данных нет ¦Развитие и углубление¦ ¦ ¦внутриобластной ¦комплектующих и¦ ¦ ¦производственной кооперации между¦ ¦ ¦производственной ¦материалов по¦ ¦ ¦расположенными на территории¦ ¦ ¦кооперации ¦производственной ¦ ¦ ¦области предприятиями, является¦ ¦ ¦ ¦кооперации в общем¦ ¦ ¦одним из элементов подъема¦ ¦ ¦ ¦объеме промышленной¦ ¦ ¦экономики области, создания условий¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦для эффективного использования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциала предприятий, увеличения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогооблагаемой базы и доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального бюджета ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24. ¦ Природопользование и охрана окружающей среды ¦ +-----------+-----------------T-----------------------T----------------------T----------------------T------------------------------------+ ¦1.24.1. ¦Разрушение берега¦Интенсивному волновому¦Данных нет ¦Данных нет ¦Площадь Куйбышевского водохранилища¦ ¦ ¦Куйбышевского ¦разрушению подвергаются¦ ¦ ¦в пределах Ульяновской области¦ ¦ ¦водохранилища и¦более 600 км береговой¦ ¦ ¦составляет около 200 тыс. га, из¦ ¦ ¦активизация ¦полосы Куйбышевского¦ ¦ ¦них затопленных земель 176 тыс. га.¦ ¦ ¦оползневых ¦водохранилища. Ширина¦ ¦ ¦В процессе переработки берегов,¦ ¦ ¦процессов на¦ежегодно теряемой¦ ¦ ¦кроме заиления ложа водохранилища,¦ ¦ ¦Волжском косогоре¦прибрежной полосы¦ ¦ ¦происходит загрязнение водных¦ ¦ ¦ ¦составляет в среднем 2¦ ¦ ¦объектов органическими веществами¦ ¦ ¦ ¦м, а смываемая площадь¦ ¦ ¦почвенно-растительного слоя с¦ ¦ ¦ ¦- 90 га, в том числе¦ ¦ ¦лесных и пахотных участков, а также¦ ¦ ¦ ¦около 70 га участков¦ ¦ ¦растительной биомассой: древесина,¦ ¦ ¦ ¦леса ¦ ¦ ¦трава и прочее. При этом большое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количество кислорода расходуется на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окисление органических веществ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Значительные разовые разрушения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦берегов и активизация оползневых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессов в населенных пунктах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦произошли в мае 1991 года в связи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со штормовой погодой и из-за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокого уровня воды в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водохранилище (53,3 м). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Из-за активизации оползневых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессов могут быть разрушены¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водозабор в п. Поливно и выпуск¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сточных вод ГОСК г. Ульяновска. Для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прекращения развития оползней¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрено строительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дренажной системы ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.2. ¦Отсутствие ¦Защита от затопления и¦Данных нет ¦Данных нет ¦Разрушение комплекса инженерной¦ ¦ ¦должного ¦подтопления водами¦ ¦ ¦защиты микрорайона Нижняя Терраса¦ ¦ ¦финансирования ¦Куйбышевского ¦ ¦ ¦г. Ульяновска приведет к¦ ¦ ¦работ по¦водохранилища ¦ ¦ ¦катастрофическому затоплению¦ ¦ ¦реконструкции ¦микрорайона Нижняя¦ ¦ ¦площади в 12,5 кв. км и¦ ¦ ¦защитной дамбы. ¦Терраса с населением¦ ¦ ¦расположенных на ней 9 крупных¦ ¦ ¦Отсутствие ¦более 40 тыс. человек. ¦ ¦ ¦промышленных предприятий,¦ ¦ ¦средств на¦Защита от прорыва¦ ¦ ¦социально-бытовых объектов и жилья¦ ¦ ¦противопаводковые¦плотин 70-ти¦ ¦ ¦с населением свыше 40 тыс. человек.¦ ¦ ¦мероприятия ¦паводкоопасных прудов,¦ ¦ ¦Комплексная реконструкция ГТС¦ ¦ ¦ ¦объемом более 100 тыс.¦ ¦ ¦инженерной защиты (дамба) включает¦ ¦ ¦ ¦куб. м ¦ ¦ ¦в себя реконструкцию напорного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦откоса ограждающей дамбы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкцию дренажной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защищаемой территории и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкцию электроснабжения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насосных станций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦На территории области насчитывается¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦около 160 прудов объемом более 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. куб. м, большинство из которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦являются паводкоопасными. По¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предварительным оценкам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦паводкоопасными являются около 70¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прудов и водохранилищ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦катастрофическое разрушение плотин¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых может вызвать частичное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затопление или подтопление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельных территорий общей площадью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦около 10 кв. км и расположенными на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦них около 150 населенных пунктов с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численностью населения до 10 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.3. ¦Подтопление ¦Общая площадь¦Данных нет ¦Данных нет ¦По совокупности гидрогеологических¦ ¦ ¦грунтовыми водами¦подтопления составляет¦ ¦ ¦и геоморфологических условий¦ ¦ ¦населенных ¦13,7 тыс. га, из них¦ ¦ ¦территория Ульяновской области на¦ ¦ ¦пунктов и¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦больших площадках подвержена¦ ¦ ¦объектов ¦угодий - 12,2 тыс. га и¦ ¦ ¦подтоплению грунтовыми водами.¦ ¦ ¦экономики области¦населенных пунктов -¦ ¦ ¦Одной из главных причин подтопления¦ ¦ ¦ ¦1,5 тыс. га ¦ ¦ ¦левобережных районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Старомайнского, Чердаклинского,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мелекесского и Новомалыклинского)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦являются высокие уровни¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Куйбышевского водохранилища. В¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данную программу включены¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первоочередные мероприятия по трем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенным пунктам - р.п. Чердаклы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(70 га), с. Новая Малыкла (130 га),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. Тат. Урайкино Старомайнского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района (1 очередь - 150 га). В¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по защите от подтопления с.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тат. Урайкино также входит¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчистка русла реки Красной - 2,8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦км, которая позволит понизить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровень грунтовых вод в пойме.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство водоразделительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дамбы - 1,3 км позволит защитить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦русло реки Красной от наносов и в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целом улучшить экологическую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстановку ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.4. ¦Обустройство ¦В течение 2-х лет (2002¦Нет данных ¦Нет данных ¦В течение 2002 - 2005 годов¦ ¦ ¦водоохранных зон¦- 2003) вынесено: - 25¦ ¦ ¦необходимо обустроить водоохранные¦ ¦ ¦(ВОЗ) рек ¦объектов из ВОЗ рек¦ ¦ ¦зоны рек: ¦ ¦ ¦ ¦(74% от пятилетнего¦ ¦ ¦- вынести 34 объекта из ВОЗ рек; ¦ ¦ ¦ ¦задания), ¦ ¦ ¦- произвести залужение 2,17 тыс. га¦ ¦ ¦ ¦- облесено 60,5 га или¦ ¦ ¦ВОЗ рек; ¦ ¦ ¦ ¦86%, ¦ ¦ ¦- посадить лес на площади 70,5 га¦ ¦ ¦ ¦- произведено залужение¦ ¦ ¦ВОЗ рек. ¦ ¦ ¦ ¦1,5 тыс. га (69% от¦ ¦ ¦Данные мероприятия улучшат¦ ¦ ¦ ¦предусмотренного в¦ ¦ ¦состояние ВОЗ рек ¦ ¦ ¦ ¦программе) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.5. ¦Обустройство ¦В течение 2-х лет (2002¦Нет данных ¦Нет данных ¦В течение 2002 - 2005 годов в¦ ¦ ¦русел рек,¦- 2003): ¦ ¦ ¦"Областной целевой программе по¦ ¦ ¦родников, ¦- расчищено 15,54 тыс.¦ ¦ ¦охране окружающей среды Ульяновской¦ ¦ ¦строительство и¦п. м русел рек или 48%;¦ ¦ ¦области" предусмотрено: ¦ ¦ ¦ремонт плотин,¦- обустроено 334¦ ¦ ¦- произвести расчистку 32,49 тыс.¦ ¦ ¦прудов ¦родника (102%); ¦ ¦ ¦п. м русел рек; ¦ ¦ ¦ ¦- отремонтировано 45¦ ¦ ¦- обустроить 328 родников; ¦ ¦ ¦ ¦плотин и прудов (71%); ¦ ¦ ¦- отремонтировать 63 плотины и¦ ¦ ¦ ¦- построено 14 и¦ ¦ ¦пруда; ¦ ¦ ¦ ¦очищено 17 прудов¦ ¦ ¦- построить 12 и очистить 17 прудов ¦ ¦ ¦ ¦(соответственно 117% и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от пятилетнего задания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.6. ¦Неудовлетвори- ¦В течение 2-х лет (2002¦Нет данных ¦Нет данных ¦В течение 2002 - 2005 годов в¦ ¦ ¦тельное качество¦- 2003): ¦ ¦ ¦"Областной целевой программе по¦ ¦ ¦работы очистных¦- начато строительство¦ ¦ ¦охране окружающей среды Ульяновской¦ ¦ ¦сооружений и¦3 очистных сооружений¦ ¦ ¦области" предусмотрено: ¦ ¦ ¦канализации ¦(43%); ¦ ¦ ¦- строительство 7 очистных¦ ¦ ¦ ¦- приступили к¦ ¦ ¦сооружений; ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции 8 (62%) и¦ ¦ ¦- реконструкция 13 и ремонт 21¦ ¦ ¦ ¦ремонту 18 (85%)¦ ¦ ¦очистных сооружений; ¦ ¦ ¦ ¦очистных сооружений; ¦ ¦ ¦- строительство 5 полей фильтрации¦ ¦ ¦ ¦- вели строительство 7¦ ¦ ¦и биопрудов; ¦ ¦ ¦ ¦полей фильтрации¦ ¦ ¦- очистка 38 полей фильтрации,¦ ¦ ¦ ¦(140%); ¦ ¦ ¦биопрудов и иловых карт ¦ ¦ ¦ ¦- произведена очистка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12 полей фильтрации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биопрудов и иловых карт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или 32% от пятилетнего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задания ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.7. ¦Отсутствие ¦Существует острая¦Нет данных ¦Нет данных ¦Выявленное по результатам¦ ¦ ¦системы ¦необходимость в¦ ¦ ¦государственного мониторинга¦ ¦ ¦постоянного ¦мониторинге по¦ ¦ ¦устойчивое загрязнение подземных¦ ¦ ¦обновления ¦направлениям: "Заиление¦ ¦ ¦источников питьевого водоснабжения¦ ¦ ¦информации об¦Куйбышевского ¦ ¦ ¦в местах сбросов со сточными водами¦ ¦ ¦экологическом ¦водохранилища", ¦ ¦ ¦загрязняющих веществ в окружающую¦ ¦ ¦состоянии ¦"Подтопление территории¦ ¦ ¦среду (поля фильтрации,¦ ¦ ¦водоемов области ¦области грунтовыми¦ ¦ ¦земледельческие поля орошения и¦ ¦ ¦ ¦водами", "Оползневые¦ ¦ ¦т.п.) определило ужесточение¦ ¦ ¦ ¦процессы Ульяновской¦ ¦ ¦требований к качеству стоков на¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ ¦уровне требований СанПиН к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземным источникам водоснабжения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Качество воды Куйбышевского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водохранилища в Ульяновской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формируется под влиянием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦традиционного переноса загрязняющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ с верховий реки Волги и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнений, поступающих со¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сточными водами предприятий городов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ульяновска, Новоульяновска и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Димитровграда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Идет заиливание Куйбышевского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водохранилища, что приводит к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уменьшению рыбных запасов ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.8. ¦Рост числа¦На территории области¦Нет данных ¦Нет данных ¦Развитие системы водоснабжения¦ ¦ ¦источников ¦на 01.01.04 учтено 782¦ ¦ ¦предприятий позволит снизить сброс¦ ¦ ¦загрязнения ¦потенциальных источника¦ ¦ ¦сточных вод и забор свежей воды. ¦ ¦ ¦подземных вод ¦загрязнения подземных¦ ¦ ¦Самые распространенные¦ ¦ ¦ ¦вод (Информационный¦ ¦ ¦загрязнители, установленные при¦ ¦ ¦ ¦бюллетень по ГМГС за¦ ¦ ¦обследовании действующих¦ ¦ ¦ ¦2003 г.). Всего на¦ ¦ ¦водозаборов - соединения азота,¦ ¦ ¦ ¦начало 2004 года на¦ ¦ ¦нефтепродукты, железо. Самые¦ ¦ ¦ ¦территории области¦ ¦ ¦опасные - ртуть, нитриты, бериллий ¦ ¦ ¦ ¦зафиксировано 122¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦очага. Площадь участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения в основном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не превышает 1 км2 (109¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦очагов), в отдельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаях (12 очагов) -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не превышает 5 км2, и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦только в одном случае¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(очистные сооружения АО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ульяновсксахар" у пгт.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цильна) составляет 9,66¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦км2 ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.9. ¦Проблемы ¦Поисково-разведочные ¦Основной поставщик¦Стекольные пески¦Геолого-разведочные работы (ГГР) на¦ ¦ ¦воспроизводства ¦работы по нерудному¦высококачественных ¦Ташлинского ¦нерудные полезные ископаемые имеют¦ ¦ ¦минерально- ¦сырью предполагают¦кварцевых песков ОАО¦месторождения на 80%¦особое значение, т.к. развитие¦ ¦ ¦сырьевой базы¦поиски и оценку¦"Кварц", ¦реализуются ¦промышленного потенциала области¦ ¦ ¦области ¦месторождений кварцевых¦разрабатывающие пески¦предприятиями ¦тесно связано с созданием¦ ¦ ¦ ¦песков стекольного¦Ташлинского ¦Поволжья, Урала,¦стабильного производства по добыче,¦ ¦ ¦ ¦качества и на их основе¦месторождения ¦Восточной Сибири. ¦переработке кварцевых песков¦ ¦ ¦ ¦создание собственной¦ ¦Дефицит по отрасли в¦стекольного качества и выпуска¦ ¦ ¦ ¦ресурсно-сырьевой базы¦ ¦России стекольных¦готовой продукции. ¦ ¦ ¦ ¦для стекольного¦ ¦песков около 3,0 млн.¦В области имеется предпосылки для¦ ¦ ¦ ¦производства. ¦ ¦тонн в год и¦значительного прироста запасов¦ ¦ ¦ ¦Поисково-разведочные ¦ ¦сохранится по расчетам¦песков. В районах проведения ГГР¦ ¦ ¦ ¦работы подземных вод -¦ ¦на ближайшие 10 - 15¦уже открыт ряд месторождений, в том¦ ¦ ¦ ¦прирост запасов воды¦ ¦лет ¦числе Ташлинское месторождение¦ ¦ ¦ ¦питьевого качества для¦ ¦ ¦кварцевых песков. ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения населения¦ ¦ ¦Расширение минерально-сырьевой базы¦ ¦ ¦ ¦г. Ульяновска и районов¦ ¦ ¦и создание собственного стекольного¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦производства крайне актуально для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, Поволжского региона и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России в целом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Писки подземных вод питьевого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества на территории области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводятся в условиях острого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дефицита высококачественной воды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для хозяйственно-питьевых нужд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Работы по проведению мониторинга на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальном уровне проводятся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях оценки прогнозирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния подземных вод и улучшения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геоэкологической ситуации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможность прогнозировать опасные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природные и техногенные процессы ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.10. ¦Рост уровня¦Выбросы загрязняющих¦Выбросы загрязняющих¦Выбросы загрязняющих¦В течение 2002 - 2005 годов в¦ ¦ ¦загрязнения ¦веществ в атмосферный¦веществ в атмосферный¦веществ в атмосферный¦"Областной целевой программе по¦ ¦ ¦атмосферы ¦воздух составили в 2003¦воздух от стационарных¦воздух от стационарных¦охране окружающей среды Ульяновской¦ ¦ ¦ ¦году 41,4 тыс. тонн.¦источников составили: ¦источников составили: ¦области" предусмотрено: ¦ ¦ ¦ ¦Основная масса¦В 2000 году - 2930¦В 2000 году - 18,8¦- перевод на природный газ 4 АБЗ и¦ ¦ ¦ ¦загрязняющих веществ¦тыс. тонн ¦млн. тонн ¦8 промобъектов, 174 котельных; ¦ ¦ ¦ ¦выбрасывается ¦В 2001 году - 2862¦В 2001 году - 19,1¦- установка пылегазоочистки на 8¦ ¦ ¦ ¦предприятиями ¦тыс. тонн ¦млн. тыс. тонн ¦котельных, 3 АБЗ и 11 промобъектов; ¦ ¦ ¦ ¦стройматериалов ¦В 2002 году - 2950¦В 2002 году - 19,5¦- организация 5 контрольно¦ ¦ ¦ ¦(30,4%), хотя и степень¦тыс. тонн ¦млн. тонн ¦регулировочных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦улавливания здесь самая¦В 2003 году - 3143¦В 2003 году - 19,8¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокая (94,2%), но¦тыс. тонн ¦млн. тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этого недостаточно.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Предприятия энергетики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не оборудованы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газопылеулавливаю-щими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установками. Доля их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выбрасов составляет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15,3% от общего объема¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выбросов по области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.11. ¦Отсутствие ¦Строительство ¦По состоянию на¦Нет данных ¦Трудно решаются вопросы¦ ¦ ¦полигонов для¦мусоросортировочных ¦1.01.2002 ¦ ¦строительства полигонов твердых¦ ¦ ¦утилизации ¦комплексов в гг.¦обеспеченность ¦ ¦бытовых отходов, как для г.¦ ¦ ¦токсичных отходов¦Димитровград и¦полигонами ТБО: ¦ ¦Ульяновска, так и сельских¦ ¦ ¦ ¦Ульяновск позволит¦- Республики Татарстан¦ ¦населенных пунктов области. Одной¦ ¦ ¦ ¦значительно снизить¦- 73%; ¦ ¦из задач является отвод земельных¦ ¦ ¦ ¦объем отходов¦- Чувашской республики¦ ¦участков для свалок ТБО и их¦ ¦ ¦ ¦поступающих в¦- 11% ¦ ¦соответствующее оформление, а также¦ ¦ ¦ ¦окружающую среду на¦ ¦ ¦согласование с органами¦ ¦ ¦ ¦территориях ¦ ¦ ¦санэпиднадзора, земельным комитетом¦ ¦ ¦ ¦Ульяновского и¦ ¦ ¦и другими органами; ¦ ¦ ¦ ¦Чердаклинского районов.¦ ¦ ¦остается не до конца решенной¦ ¦ ¦ ¦Завершение ¦ ¦ ¦проблема токсичных отходов¦ ¦ ¦ ¦проектирования и¦ ¦ ¦производства в части их хранения,¦ ¦ ¦ ¦строительство полигонов¦ ¦ ¦переработки и утилизации, особенно¦ ¦ ¦ ¦твердых бытовых отходов¦ ¦ ¦остро стоит проблема утилизации¦ ¦ ¦ ¦в городах и других¦ ¦ ¦галванических производств. ¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктах¦ ¦ ¦В государственный реестр¦ ¦ ¦ ¦области существенно¦ ¦ ¦Ульяновской области включены в 2002¦ ¦ ¦ ¦улучшит экологическую¦ ¦ ¦году 503 объекта размещения¦ ¦ ¦ ¦обстановку на¦ ¦ ¦отходов, из них: ¦ ¦ ¦ ¦прилегающих к ним¦ ¦ ¦- полигоны твердых бытовых отходов¦ ¦ ¦ ¦территориях ¦ ¦ ¦- 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- полигоны промышленных отходов - 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- свалки (санкционированные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несанкционированные) - 379 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- шламохранилища - 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- прочие - 103 ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.12. ¦Большой удельный¦Эффективное применение¦Нет данных ¦Нет данных ¦Общая площадь нарушенных земель на¦ ¦ ¦вес нарушенных¦всех средств повышения¦ ¦ ¦01.01.2004 составила 1423 га, в том¦ ¦ ¦земель ¦плодородия почв и¦ ¦ ¦числе за 2003 год нарушено 3 га. ¦ ¦ ¦ ¦интенсификация ¦ ¦ ¦Основная часть нарушенных земель¦ ¦ ¦ ¦производства возможна¦ ¦ ¦приходится на следующие отрасли¦ ¦ ¦ ¦только при наличии в¦ ¦ ¦народного хозяйства: ¦ ¦ ¦ ¦каждом хозяйстве¦ ¦ ¦- промышленности строительных¦ ¦ ¦ ¦научно- обоснованной¦ ¦ ¦материалов - 262 га ¦ ¦ ¦ ¦системы земледелия,¦ ¦ ¦- сельского хозяйства - 433 га ¦ ¦ ¦ ¦которая предусматривала¦ ¦ ¦- строительство автомобильных дорог¦ ¦ ¦ ¦бы более полное¦ ¦ ¦- 81 га ¦ ¦ ¦ ¦использование ¦ ¦ ¦- другие отрасли - 624 га ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ресурсов: ¦ ¦ ¦В 2003 году отработано 16 га¦ ¦ ¦ ¦внесение органики, ¦ ¦ ¦нарушенных земель. ¦ ¦ ¦ ¦посевы сидеральных¦ ¦ ¦Рекультивировано 141 га, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦культур, ¦ ¦ ¦в промышленности строительных¦ ¦ ¦ ¦изменение структуры¦ ¦ ¦материалов - 51 га ¦ ¦ ¦ ¦севооборотов, ¦ ¦ ¦в других отраслях - 9 га ¦ ¦ ¦ ¦увеличение посевов¦ ¦ ¦Из 14 га рекультиваровано под: ¦ ¦ ¦ ¦многолетних трав, что¦ ¦ ¦- пашню - 4 га ¦ ¦ ¦ ¦позволило бы сократить¦ ¦ ¦- лесные насаждения - 8 га ¦ ¦ ¦ ¦дефицит гумуса в¦ ¦ ¦- другие сельскохозяйственные¦ ¦ ¦ ¦пахотном слое почвы на¦ ¦ ¦угодья - 2 га ¦ ¦ ¦ ¦12 - 18%. В связи с¦ ¦ ¦В период с 1991 года по 2003 год в¦ ¦ ¦ ¦отсутствием ¦ ¦ ¦Ульяновской области¦ ¦ ¦ ¦финансирования, ¦ ¦ ¦рекультивировано 2328 га нарушенных¦ ¦ ¦ ¦разработка систем и¦ ¦ ¦земель ¦ ¦ ¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутрихозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земледелия не ведется¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уже в течение 10 лет ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.13. ¦Проблема создания¦Сохранение и¦Нет данных ¦Нет данных ¦Общая площадь земель особо¦ ¦ ¦национального ¦совершенствование сети¦ ¦ ¦охраняемых территорий и объектов¦ ¦ ¦парка ¦особо охраняемых¦ ¦ ¦составляет 0,6 тыс. га. ¦ ¦ ¦"Сенгилеевские ¦природных территорий¦ ¦ ¦В состав этой категории земель¦ ¦ ¦горы" ¦является одним из¦ ¦ ¦входят: курорт "Ундоры", дома и¦ ¦ ¦ ¦приоритетных ¦ ¦ ¦базы отдыха, детские лагеря и¦ ¦ ¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦другие объекты рекреационного¦ ¦ ¦ ¦экологической политики¦ ¦ ¦назначения. ¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области. ¦ ¦ ¦На территории области имеется ряд¦ ¦ ¦ ¦В развитие сети ООПТ¦ ¦ ¦заказников, памятников природы,¦ ¦ ¦ ¦области распоряжением¦ ¦ ¦исторических памятников, парков и¦ ¦ ¦ ¦Правительства РФ от¦ ¦ ¦др. природных объектов, которые¦ ¦ ¦ ¦23.05.2001 года N 725-р¦ ¦ ¦имеют большое экологическое¦ ¦ ¦ ¦утвержден перечень¦ ¦ ¦значение, но они не исключены из¦ ¦ ¦ ¦организуемых в 2001 -¦ ¦ ¦состава земель сельскохозяйственных¦ ¦ ¦ ¦2010 годах заповедников¦ ¦ ¦или лесохозяйственных предприятий и¦ ¦ ¦ ¦и национальных парков.¦ ¦ ¦учитываются в указанных категориях,¦ ¦ ¦ ¦В его составе¦ ¦ ¦как земли с особым правовым¦ ¦ ¦ ¦национальный парк¦ ¦ ¦режимом. ¦ ¦ ¦ ¦"Сенгилеевские Горы"¦ ¦ ¦Сеть особо - охраняемых природных¦ ¦ ¦ ¦внесен в список¦ ¦ ¦территорий области составляет 134¦ ¦ ¦ ¦национальных парков. На¦ ¦ ¦объекта: ¦ ¦ ¦ ¦эту высшую форму ООПТ¦ ¦ ¦- проектируемый национальный парк¦ ¦ ¦ ¦разработано ¦ ¦ ¦"Сенгилеевские горы", ¦ ¦ ¦ ¦экологическое ¦ ¦ ¦- охранная зона государственного¦ ¦ ¦ ¦обоснование, которое¦ ¦ ¦природного заповедника "Приволжская¦ ¦ ¦ ¦прошло экологическую¦ ¦ ¦лесостепь", ¦ ¦ ¦ ¦экспертизу в 1997 году.¦ ¦ ¦- 2 заказника федерального¦ ¦ ¦ ¦Необходимо дальнейшее¦ ¦ ¦значения, ¦ ¦ ¦ ¦уточнение границ парка,¦ ¦ ¦- 12 заказников регионального¦ ¦ ¦ ¦новый картографический¦ ¦ ¦значения, ¦ ¦ ¦ ¦материал и новое ТЭО ¦ ¦ ¦- 118 памятников природы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионального значения ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.14. ¦Недостаточный ¦В последние годы, в¦Нет данных ¦Нет данных ¦Но, тем не менее, в области имеется¦ ¦ ¦уровень ¦связи с модернизацией¦ ¦ ¦ряд образовательных учреждений, где¦ ¦ ¦квалификации ¦федеральных ¦ ¦ ¦экология преподается и ведется¦ ¦ ¦сотрудников ¦образовательных ¦ ¦ ¦интересная работа по¦ ¦ ¦промышленных ¦стандартов сократилось¦ ¦ ¦дополнительному экологическому¦ ¦ ¦предприятий, ¦преподавание экологии в¦ ¦ ¦образованию и воспитанию ¦ ¦ ¦ответственных за¦школах области. В¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охрану окружающей¦настоящее время лишь в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды ¦30 - 40% школ области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведется преподавание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологии как предмета ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------+ ¦1.24.15. ¦Наличие ¦Оперативная ¦Нет данных ¦Нет данных ¦Ведется постоянная работа по¦ ¦ ¦потенциальной ¦необходимость принятия¦ ¦ ¦контролю за особо опасными¦ ¦ ¦опасности ¦неотложных мер при¦ ¦ ¦объектами (возможными объектами¦ ¦ ¦возникновения ¦возникновении ¦ ¦ ¦ЧС). ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦чрезвычайных ситуаций. ¦ ¦ ¦Одной из наиболее часто¦ ¦ ¦ситуаций ¦В 2003 году было¦ ¦ ¦встречающихся чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦зафиксировано 246¦ ¦ ¦ситуаций, оказывающих влияние на¦ ¦ ¦ ¦лесных пожаров на общей¦ ¦ ¦состояние окружающей среды,¦ ¦ ¦ ¦площади 241,2 га (в¦ ¦ ¦являются лесные пожары. ¦ ¦ ¦ ¦2002 году - 288 пожаров¦ ¦ ¦Проводятся меры безопасности при¦ ¦ ¦ ¦на площади 188 га).¦ ¦ ¦эксплуатации магистрального¦ ¦ ¦ ¦Средняя площадь одного¦ ¦ ¦трубопроводного транспорта на УЛПДС¦ ¦ ¦ ¦пожара по сравнению с¦ ¦ ¦"Никулино", Сызранского СПО АО Юго-¦ ¦ ¦ ¦предыдущим пятилетием¦ ¦ ¦Запад Транснефтепродукт, ЛПДС¦ ¦ ¦ ¦определилась в 1,2 га. ¦ ¦ ¦"Клин", ОАО "Дружба", Павловский¦ ¦ ¦ ¦Остается актуальной¦ ¦ ¦ЛПУМГ "Самаратрансгаз". ¦ ¦ ¦ ¦проблема полной¦ ¦ ¦В течение 2002 - 2003 года¦ ¦ ¦ ¦инвентаризации ПХБ-¦ ¦ ¦проверено 15 предприятий,¦ ¦ ¦ ¦содержащего ¦ ¦ ¦использующих в своем производстве¦ ¦ ¦ ¦оборудования и¦ ¦ ¦оборудование содержащее¦ ¦ ¦ ¦возможности его¦ ¦ ¦полихлорбифенилы (ПХБ) - 2636¦ ¦ ¦ ¦утилизации. ¦ ¦ ¦единиц оборудования. ¦ ¦ ¦ ¦Несмотря на то что¦ ¦ ¦На 01.10.2002 в Ульяновской области¦ ¦ ¦ ¦фактов порчи земли от¦ ¦ ¦накоплено 170,01 тонн устаревших и¦ ¦ ¦ ¦накопленных ¦ ¦ ¦непригодных к использованию¦ ¦ ¦ ¦ядохимикатов нет,¦ ¦ ¦ядохимикатов ¦ ¦ ¦ ¦требуется их утилизация¦ ¦ ¦ ¦ L-----------+-----------------+-----------------------+----------------------+----------------------+------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
