Закон Ульяновской области от 02.12.2013 № 220-ЗО

ответственностью "Инзенский завод фильтровальных  порошков",  а  также
научные организации и образовательные организации высшего образования.
     К перспективам развития цементной отрасли в  Ульяновской  области
относятся увеличение темпов ввода жилых  помещений  в  эксплуатацию  в
рамках  реализации  государственной  программы   Ульяновской   области
"Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на  2014-
2018  годы,  утвержденной  Правительством   Ульяновской   области,   и
стимулирование индивидуального жилищного строительства.
     Значимым  проектом,  способным  дать  серьезный  толчок  развитию
цементной  отрасли  в  Ульяновской  области,   является   модернизация
производства открытого акционерного  общества  "Ульяновский  цементный
завод"  (инвестор   -   общество   с   ограниченной   ответственностью
"Ульяновскшифер").
     Проект заключается в  реконструкции  существующего  производства,
переходе  с  "мокрого"  способа  производства  на  "сухой"  (внедрение
энергосберегающих  технологий).   В   рамках   проекта   предусмотрено
строительство речного причала с современными механизмами для  погрузки
и разгрузки судов. Объем производства при выходе  на  полную  мощность
составит 1,200 млн. тонн цемента в год.
     Угрозой для развития  цементной  отрасли  в  Ульяновской  области
является   строительство   на   территориях   сопредельных   субъектов
Российской Федерации производств, производящих схожую продукцию.
     Крупнейшей в  Ульяновской  области  организацией,  осуществляющей
добычу  кварцевых  песков,  является  открытое  акционерное   общество
"Кварц" с годовой добычей сырья 900-1000 тыс. тонн.  Предположительный
остаток сырья оценивается в размере 18662  тыс.  тонн  (на  12-15  лет
эксплуатации).
     В  2006  году  в  Ульяновской  области  состоялись  аукционы   по
предоставлению  в   пользование   трех   участков   недр,   содержащих
месторождения кварцевых песков:
     1) участок "Восточный" Ташлинского месторождения кварцевых песков
(категория С2-100,8 млн. тонн)  приобретен  обществом  с  ограниченной
ответственностью "Торговый дом "Кварц" за 55,2 млн.  рублей.  На  базе
сырья участка "Восточный" будет построен горно-обогатительный комбинат
с применением современной технологии обогащения кварцевого  песка,  не
имеющей аналогов в России;
     2) Лукьяновское  месторождение   кварцевых   песков   приобретено
открытым акционерным обществом "Мордовцемент";
     3) участок "Ясашная Ташла"  Ташлинского  месторождения  кварцевых
песков  приобретен  закрытым  акционерным  обществом   "Промтехинвест"
(город Москва) за 4,95 млн. рублей.
     На базе сырья этих месторождений планируется строительство горно-
обогатительных комбинатов.
     Перспективными  проектами,  способными  в  значительной   степени
способствовать развитию  стекольной  отрасли  в  Ульяновской  области,
являются:
     проект по созданию завода по производству флоат-стекла;
     проект "Строительство стекольного завода" открытого  акционерного
общества  "Мордовцемент"   на   площадке   общества   с   ограниченной
ответственностью "Новоульяновский шиферный завод".
     Выделение  сектора  сухих  строительных  смесей  в  кластере   по
производству  строительных  материалов  возможно  за  счет  наличия  в
Ульяновской области:
     специализированных   организаций   (общества    с    ограниченной
ответственностью "Хенкель Баутехник", которому  принадлежит  завод  по
производству  сухих  строительных  смесей  "Церезит",  и  общества   с
ограниченной        ответственностью         "Старатели-Новоспасское",
специализирующегося на производстве отделочных материалов);
     значительной сырьевой базы для  производства  сухих  строительных
смесей;
     высокого   уровня   концентрации   организаций    добывающей    и
перерабатывающей промышленности, осуществляющих добычу  и  переработку
цемента (возможность  установления  договорных  отношений  и  снижения
величины транспортных расходов);
     квалифицированного   кадрового   потенциала,   необходимого   для
совершенствования деятельности организаций отрасли производства  сухих
строительных смесей;

     крупных  инвестиционных  проектов,   направленных   на   развитие
инфраструктуры.
     По уровню обеспеченности жилыми  помещениями  на  душу  населения
Ульяновская область является одним из лидеров среди входящих в  состав
ПФО субъектов Российской Федерации. Создание кластера по  производству
строительных материалов позволит жителям Ульяновской области  улучшить
также и качество жилых помещений, а также позиционировать  Ульяновскую
область  как  место  нахождения  крупнейших  поставщиков  строительных
материалов в Российской Федерации.
     В  Ульяновской  области  уже   реализуется   несколько   проектов
комплексной жилищной  застройки.  Создание  кластера  по  производству
строительных   материалов   позволит   увеличить    темпы    жилищного
строительства, и к 2015 году площадь введенных  в  эксплуатацию  жилых
помещений может составить 1 млн. кв. метров.

                       Агропромышленный кластер

     За период с 2008 по 2012 год в АПК  в  Ульяновской  области  были
отмечены рост объема  производства  продукции  сельского  хозяйства  и
увеличение  значений  основных  социально-экономических   показателей:
вырос объем производства  сельскохозяйственной  продукции;  заработная
плата работников  организаций  сельского  хозяйства  продолжала  расти
более  быстрыми  темпами,  чем  среднемесячная  заработная  плата   по
экономике Ульяновской области; увеличилась доля организаций  сельского
хозяйства, получивших прибыль.
     Ежегодно (за исключением засушливых 2010 и 2012 годов) в  отрасли
сельского хозяйства в Ульяновской области  наблюдались  высокие  темпы
роста.
     В  целом   за   период   2008-2012   годов   объем   производства
сельскохозяйственной продукции в Ульяновской области  (в  сопоставимой
оценке) увеличился на 32,6 процента.

    Динамика основных социально-экономических показателей развития
      сельского хозяйства в Ульяновской области за 2007-2012 годы



--------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование  |               Значения показателей по годам               |  Значение   |
| п/п |   показателя   |                                                           | показателе- |
|     |                |                                                           |   й 2012    |
|     |                |                                                           |   года к    |
|     |                |                                                           |   уровню    |
|     |                |                                                           | 2007 года в |
|     |                |                                                           |  процентах  |
|     |                |-----------------------------------------------------------+-------------|
|     |                |  2007   |  2008   |  2009   |  2010   |  2011   |  2012   |             |
|     |                |   год   |   год   |   год   |   Год   |   год   |   год   |             |
|-----+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 1.  | Объем          | 14837,1 | 19641,5 | 18880,4 | 17533,2 | 29540,7 | 26065,6 |    175,7    |
|     | производства   |         |         |         |         |         |         |             |
|     | продукции      |         |         |         |         |         |         |             |
|     | сельского      |         |         |         |         |         |         |             |
|     | хозяйства в    |         |         |         |         |         |         |             |
|     | хозяйствах     |         |         |         |         |         |         |             |
|     | всех           |         |         |         |         |         |         |             |
|     | категорий,     |         |         |         |         |         |         |             |
|     | млн. рублей    |         |         |         |         |         |         |             |
|-----+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 2.  | Размер         | 4433,7  | 6651,5  | 7901,9  | 9089,4  | 10420,1 | 11561,9 |     260     |
|     | среднемесячно- |         |         |         |         |         |         |             |
|     | й   заработной |         |         |         |         |         |         |             |
|     | платы        в |         |         |         |         |         |         |             |
|     | отрасли        |         |         |         |         |         |         |             |
|     | сельского      |         |         |         |         |         |         |             |
|     | хозяйства,     |         |         |         |         |         |         |             |
|     | тыс. рублей    |         |         |         |         |         |         |             |
|-----+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 3.  | Отношение      |  52,7   |  61,0   |  67,3   |  67,4   |  68,6   |  67,3   |    127,7    |
|     | размера        |         |         |         |         |         |         |             |
|     | среднемесячн-  |         |         |         |         |         |         |             |
|     | ой  заработной |         |         |         |         |         |         |             |
|     | платы          |         |         |         |         |         |         |             |
|     | работников   в |         |         |         |         |         |         |             |
|     | отрасли        |         |         |         |         |         |         |             |
|     | сельского      |         |         |         |         |         |         |             |
|     | хозяйства    к |         |         |         |         |         |         |             |
|     | размеру        |         |         |         |         |         |         |             |
|     | среднемесячн-  |         |         |         |         |         |         |             |
|     | ой  заработной |         |         |         |         |         |         |             |
|     | платы       по |         |         |         |         |         |         |             |
|     | экономике      |         |         |         |         |         |         |             |
|     | Ульяновской    |         |         |         |         |         |         |             |
|     | области,       |         |         |         |         |         |         |             |
|     | процентов      |         |         |         |         |         |         |             |
|-----+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 4.  | Удельный   вес |  72,3   |  80,2   |  72,2   |  57,7   |  86,9   |  80,2   |    110,9    |
|     | организаций    |         |         |         |         |         |         |             |
|     | сельского      |         |         |         |         |         |         |             |
|     | хозяйства,     |         |         |         |         |         |         |             |
|     | получивших     |         |         |         |         |         |         |             |
|     | прибыль,     в |         |         |         |         |         |         |             |
|     | общем    числе |         |         |         |         |         |         |             |
|     | организаций    |         |         |         |         |         |         |             |
|     | сельского      |         |         |         |         |         |         |             |
|     | хозяйства      |         |         |         |         |         |         |             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
     Благодаря мерам социальной  поддержки,  предоставляемым  за  счет
бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  Ульяновской  области,  и
реализации мероприятий по строительству  жилых  помещений  и  объектов
социальной инфраструктуры в  сельских  населенных  пунктах  возрастает
количество молодых специалистов, принятых  на  работу  работодателями,
находящимися в сельских населенных пунктах Ульяновской области.
     В течение  2008-2012  годов  на  территории  Ульяновской  области
начали свою деятельность международные транснациональные  организации,
входящие  в  состав  не  являющихся  юридическими  лицами  объединений
организаций,  такие  как  "Марс"  и  "Сабмиллер",  а   также   крупные
организации   федерального   масштаба:   общество    с    ограниченной
ответственностью  "Группа  компаний  САХО",  общество  с  ограниченной
ответственностью   "РуснРусГрупп",   открытое   акционерное   общество
"Мордовское  агропромышленное   объединение",   открытое   акционерное
общество "Группа Черкизово", закрытое  акционерное  общество  Торговый
дом "Талина", открытое акционерное  общество  "Красный  Восток  Агро",
закрытое акционерное общество "АЛЕВ".
     В результате принимаемых в Ульяновской области мер  и  реализации
инвестиционных   проектов   получила   толчок   к   развитию   отрасль
растениеводства. В Ульяновской  области  ежегодно  возрастает  площадь
обрабатываемой пашни. Посевная площадь сельскохозяйственных культур  в
Ульяновской области достигла максимума за последние 9 лет и  составила
в 2012 году 993,1 тыс. га.


      Динамика изменения посевных площадей в Ульяновской области
                           за 2007-2012 годы



--------------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование     |     Значения изменений посевных площадей      |  Значения   |
| сельскохозяйственных |               по годам, тыс. га               | показателей |
|       культур        |                                               | 2012 года к |
|                      |                                               | уровню 2007 |
|                      |                                               |   года в    |
|                      |                                               |  процентах  |
|                      |-----------------------------------------------+-------------|
|                      | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |             |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------|
|          1           |   2   |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |      8      |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------|
| Зерновые культуры    | 450,7 | 576,5 | 670,2 | 595,7 | 590,1 | 560,1 |    124,3    |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------|
| Сахарная свекла      | 11,2  |  9,3  |  9,3  | 14,4  | 21,0  | 20,1  |    179,5    |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------|
| Подсолнечник         | 44,1  | 74,4  | 67,4  | 120,2 | 151,9 | 133,5 |    302,7    |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------|
| Картофель            | 22,6  | 23,1  | 23,0  | 24,0  | 24,1  | 22,7  |    100,4    |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------|
| Овощи            (за |  4,9  |  5,0  |  5,1  |  5,8  |  6,6  |  6,5  |    132,7    |
| исключением сахарной |       |       |       |       |       |       |             |
| свеклы и картофеля)  |       |       |       |       |       |       |             |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------|
| Кормовые культуры    | 180,3 | 168,9 | 159,1 | 163,1 | 173,4 | 209,6 |    116,3    |
|----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------|
| Вся посевная площадь | 735,9 | 878,9 | 963,0 | 950,2 | 991,3 | 993,1 |    135,0    |
--------------------------------------------------------------------------------------

     Благодаря расширению  посевных  площадей  в  Ульяновской  области
ежегодно  наращивается   производство   сельскохозяйственных   культур
(показатели 2010 и  2012  годов  являются  нехарактерными  в  связи  с
неблагоприятными погодными условиями).

                      Валовый сбор и урожайность
                 основных сельскохозяйственных культур
                в Ульяновской области за 2007-2012 годы


----------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |    Наименование    |          Значения показателей по годам           |  Значения   |
| п/п  |     показателя     |                                                  | показателе- |
|      |                    |                                                  |   й 2012    |
|      |                    |                                                  |   года к    |
|      |                    |                                                  |   уровню    |
|      |                    |                                                  | 2007 года в |
|      |                    |                                                  |  процентах  |
|      |                    |--------------------------------------------------+-------------|
|      |                    | 2007  |  2008  |  2009  | 2010  |  2011  | 2012  |             |
|      |                    |  год  |  год   |  год   |  год  |  год   |  год  |             |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.   |                                  Зерновые культуры                                  |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Валовый сбор, тыс. | 765,9 | 1128,6 | 1144,3 | 272,9 | 1297,7 | 650,4 |     85      |
|      | тонн               |       |        |        |       |        |       |             |
|------+--------------------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+-------------|
| 1.2. | Урожайность, ц/га  | 20,0  |  19,9  |  19,9  |  8,9  |  22,8  | 14,8  |     74      |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.   |                                   Сахарная свекла                                   |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Валовый сбор, тыс. | 284,6 | 270,8  | 132,7  | 142,7 | 551,6  | 599,0 |     210     |
|      | тонн               |       |        |        |       |        |       |             |
|------+--------------------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+-------------|
| 2.2. | Урожайность, ц/га  | 271,4 | 296,4  | 149,5  | 161,1 | 306,9  | 308,0 |     114     |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.   |                                    Подсолнечник                                     |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Валовый сбор, тыс. | 27,9  |  54,1  |  50,9  | 44,5  | 154,1  | 135,3 |     485     |
|      | тонн               |       |        |        |       |        |       |             |
|------+--------------------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+-------------|
| 3.2. | Урожайность, ц/га  |  7,4  |  7,5   |  8,8   |  8,6  |  10,9  | 11,1  |     150     |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.   |                                      Картофель                                      |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Валовый сбор, тыс. | 184,8 | 228,6  | 248,5  | 90,0  | 282,9  | 231,4 |     125     |
|      | тонн               |       |        |        |       |        |       |             |
|------+--------------------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+-------------|
| 4.2. | Урожайность, ц/га  | 81,3  |  98,9  | 108,1  | 44,0  | 122,1  | 103,6 |     127     |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.   |                 Овощи (за исключением сахарной свеклы и картофеля)                  |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Валовый сбор, тыс. | 53,7  |  62,9  |  67,5  | 66,4  | 110,2  | 89,8  |     167     |
|      | тонн               |       |        |        |       |        |       |             |
|------+--------------------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+-------------|
| 5.2. | Урожайность, ц/га  | 115,6 | 126,1  | 133,8  | 118,9 | 177,5  | 141,7 |     123     |
----------------------------------------------------------------------------------------------
     Наличие  свеклоперерабатывающего  производства,   осуществляемого
открытым акционерным обществом "Ульяновский сахарный завод",  мощности
которого позволяют перерабатывать более 4 тыс. тонн  свеклы  в  сутки,
делает  выращивание  свеклы  перспективным  видом  предпринимательской
деятельности.
     Вместе  с  тем  расширение  посевных  площадей  сахарной   свеклы
приводит к тому, что в период  массовой  уборки  корнеплодов  мощности
открытого  акционерного  общества  "Ульяновский  сахарный  завод"   не
справляются в полной мере с переработкой  урожая,  поэтому  необходимо
строительство еще одного сахарного завода.
     В связи  с  высокой  рентабельностью  производства  подсолнечника
сельскохозяйственные   товаропроизводители   в   Ульяновской   области
ежегодно наращивают посевные площади этой культуры.
     В 2011 и 2012 годах объемы  производства  подсолнечника  достигли
рекордных показателей за всю историю Ульяновской области.
     В настоящее время в Ульяновской области созданы все  условия  для
переработки   подсолнечника.   Мощности   общества   с    ограниченной
ответственностью   "Легенда"   в   городе   Димитровграде    позволяют
переработать весь подсолнечник в целом по Ульяновской области.
     Перспективами развития общества с  ограниченной  ответственностью
"Легенда"  являются  создание  полного  производственного  цикла   (от
выращивания подсолнечника до его переработки) и развитие кооперации  с
организациями сельского хозяйства на основе соответствующих  договоров
(обеспечение семенами  и  удобрениями  с  условием  о  гарантированных
поставках выращенной  (произведенной)  сельскохозяйственной  продукции
будущего урожая).
     В результате принимаемых в Ульяновской области мер  и  реализации
инвестиционных проектов кардинальным  образом  изменилась  ситуация  в
отрасли животноводства.
     Благодаря  реализации   крупных   проектов   в   птицеводстве   и
свиноводстве ежегодно наращиваются объемы  производства  мяса  и  яиц,
стабилизировались  и  увеличиваются  объемы  производства   молока   и
поголовье всех видов скота,  причем  по  темпам  роста  значений  этих
показателей Ульяновская область входит в число лидеров среди субъектов
Российской Федерации.
         Производство основных видов продукции животноводства
                           за 2007-2012 годы


--------------------------------------------------------------------------------
|   Наименование показателя    |         Значения показателей по годам         |
|                              |-----------------------------------------------|
|                              | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Объемы производства молока,  | 290,4 | 286,8 | 271,9 | 260,4 | 261,0 | 267,5 |
| тыс. тонн                    |       |       |       |       |       |       |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Реализовано скота и птицы на | 51,3  | 54,0  | 57,4  | 61,5  | 68,9  | 85,8  |
| убой в живом весе, тыс. тонн |       |       |       |       |       |       |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Производство яиц, млн. штук  | 372,5 | 386,8 | 421,6 | 433,7 | 456,7 | 488,1 |
--------------------------------------------------------------------------------

     В хозяйствах всех  категорий  в  Ульяновской  области  отмечается
динамика увеличения численности всех видов поголовья скота. Исключение
составил кризисный 2009 год, в котором отмечалось  снижение  поголовья
коров.

        Динамика изменения численности поголовья скота и птицы
         в Ульяновской области в 2007-2012 годах (тыс. голов)


----------------------------------------------------------------------------------
|  N   |    Виды поголовья    | 2007  | 2008  | 2009  |  2010  |  2011  |  2012  |
| п/п  |    скота и птицы     |  год  |  год  |  год  |  год   |  год   |  год   |
|------+----------------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------|
|  1.  | Крупный рогатый скот | 159,1 | 152,4 | 149,7 | 153,2  | 155,0  | 157,5  |
|------+----------------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------|
| 1.1. | В том числе коровы   | 73,1  | 69,3  | 66,0  |  66,2  |  67,5  |  67,9  |
|------+----------------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------|
|  2.  | Свиньи               | 123,9 | 112,2 | 128,3 | 136,6  | 145,4  | 184,9  |
|------+----------------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------|
|  3.  | Овцы и козы          | 53,0  | 54,1  | 55,3  |  64,0  |  66,3  |  73,1  |
|------+----------------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------|
|  4.  | Птица                | 1551  | 2252  | 2582  | 3579,2 | 3881,5 | 3923,8 |
----------------------------------------------------------------------------------

     В  настоящее  время  в  Ульяновской  области  имеется   несколько
переработчиков  молока,  среди  которых  наиболее  крупными   являются
открытое акционерное общество "Молочный завод",  закрытое  акционерное
общество "АЛЕВ", общество с  ограниченной  ответственностью  "Молочный
комбинат "Вита", общество с ограниченной ответственностью  "Симбирская
молочная компания".
     В  целях   развития   сырьевой   базы   в   Ульяновской   области
запланирована  реализация  ряда  инвестиционных   проектов   в   сфере
строительства,  реконструкции  и  модернизации  молочных   комплексов,
наиболее крупными из них являются:
     проект строительства  молочной  фермы  на  5000  дойных  коров  и
молочного завода мощностью переработки 150 тонн молока в сутки;
     проект закрытого акционерного общества "Молвест" -  строительство
молочного комплекса на 2  тыс.  коров  и  молочного  завода  мощностью
переработки 300 тонн молока в сутки.
     К сильным  сторонам  развития  молочно-продуктового  подкомплекса
агропромышленного кластера в Ульяновской области относятся:
     рост потребления молочной продукции;
     наличие рынков сбыта;
     наличие организаций перерабатывающей  промышленности  с  развитой
производственной инфраструктурой;
     сложившиеся традиции в производстве молочной продукции.
     К  слабым  сторонам  развития  молочно-продуктового  подкомплекса
агропромышленного кластера в Ульяновской области относятся:
     низкий уровень рентабельности в молочном животноводстве, снижение
темпов роста объемов производства молока;
     конкуренция   со   стороны   организаций   сельского   хозяйства,
находящихся   на   территориях   сопредельных   субъектов   Российской
Федерации;
     сокращение числа квалифицированных работников, занятых в сельском
хозяйстве, старение населения сельских населенных пунктов;
     технологическая  отсталость  организаций  сельского  хозяйства  и
пищевой промышленности;
     неразвитость маркетинговой деятельности у  переработчиков  сырья,
медленное реагирование на нужды потребителей;
     отсутствие    упаковки    продукции,    отвечающей    современным
требованиям.
     За период с 2007 по 2012 год в  Ульяновской  области  реализованы
следующие крупные инвестиционные проекты в сфере производства мяса:
     а) инвестиционный проект общества с ограниченной ответственностью
"Симбирский  Бекон",   согласно   которому   проведена   реконструкция
свиноводческого комплекса мощностью 3700 свиноматок в поселке  Зеленая
Роща  Ульяновского  района  Ульяновской  области.  Проектная  мощность
указанного свиноводческого комплекса составляет 9,8 тыс. тонн  свинины
в живом весе;
     б) проекты реконструкции и модернизации производства  общества  с
ограниченной  ответственностью  "Симбирская  птицефабрика",  открытого
акционерного   общества   "Елховская   птицефабрика",    общества    с
ограниченной ответственностью "Прибрежная  птицефабрика",  общества  с
ограниченной ответственностью "Ульяновская птицефабрика",  общества  с
ограниченной ответственностью "Симбирск-бройлер".
     Реализация указанных проектов позволит производить  до  500  млн.
штук яиц и 27 тыс. тонн мяса бройлеров в год;
     в) проект  строительства  свиноводческого   комплекса   на   базе
общества  с  ограниченной  ответственностью  свиноводческий   комплекс
интенсивного  кормления  "Новомалыклинский"  на  основе   безвыгульной
технологии содержания животных и кормления  сухими  кормами.  Плановая
мощность комплекса составляет 11,5  тыс.  голов  в  год.  Эксплуатация
комплекса позволит обеспечить производство 1,3  тыс.  тонн  свинины  в
год;
     г) проект общества с ограниченной  ответственностью  "Мелекесский
свиноводческий   комплекс",   в   результате    реализации    которого
предусматривается  организация   производства   беконной   свинины   с
применением не имеющих аналогов в  мире  технологий  кормления  свиней
влажными натуральными кормами без стимуляторов роста и других добавок.
     В  ходе  реализации   проекта   предусматривается   реконструкция
животноводческого  комплекса  в  селе   Тиинск   Мелекесского   района
Ульяновской области с собственной переработкой мяса мощностью  откорма
24 тыс.  голов  в  год.  Эксплуатация  комплекса  позволит  обеспечить
производство 2,5 тыс. тонн свинины в год;
     д) проект  строительства  птицефабрики  общества  с  ограниченной
ответственностью "Искра-СХ" в  муниципальном  образовании  "Карсунский
район" Ульяновской области мощностью 2689 тонн мяса птицы в год.
     В  ближайшей  перспективе  на  территории   Ульяновской   области
начнется реализация следующих инвестиционных проектов:
     проект  строительства  свиноводческого   комплекса   общества   с
ограниченной   ответственностью   "РОС-Бекон"   с   замкнутым   циклом
производства в селе  Красноборск  Тереньгульского  района  Ульяновской
области производительностью 12372 откормочных свиней в год;
     инвестиционного  проекта  по  производству  индюшатины  закрытого
акционерного общества "ARVI". Ежегодный объем производства - 6000 тонн
мяса индейки.
     Развитие указанного направления в 2012 году  позволило  увеличить
поголовье мясного скота до 3 тыс. голов, что в 10  раз  больше  уровня
2010 года.
     Мясоперерабатывающая   промышленность   в   Ульяновской   области
представлена    открытым    акционерным    обществом     "Мясокомбинат
"Ульяновский",  открытым  акционерным  обществом  "Диком",   а   также
обществом  с  ограниченной   ответственностью   "Симбирский   Бройлер"
(переработка мяса птицы).
     Мероприятия по  развитию  мясоперерабатывающей  промышленности  в
Ульяновской области должны включать три направления:
     1) разработку и практическую реализацию маркетинговой  стратегии,
в которую входит:
     увеличение объемов производства и доли  в  объеме  продаж  мясных
изделий  на  рынке  Ульяновской  области   за   счет   роста   объемов
производства традиционных изделий;
     расширение рынка  сбыта  путем  создания  новых  видов  продукции
(охлажденное и консервированное мясо, различные  продукты  для  детей,
продукты  здорового  питания,   продукты   интенсивного   потребления,
продукты длительного хранения);
     открытие   организациями   мясоперерабатывающей    промышленности
собственных торговых домов;
     2) технологическое перевооружение мощностей  мясоперерабатывающих
организаций, осуществляющих  деятельность  на  территории  Ульяновской
области, за счет  более  полного  использования  имеющихся  механизмов
стимулирования  инвестиционной  активности  (субсидирование   расходов
указанных   организаций   на   уплату    процентов,    предусмотренных
заключенными   ими   кредитными   договорами,   лизинг   промышленного
оборудования, установление для таких организаций льгот  по  налогу  на
имущество организаций);
     3) обеспечение перерабатывающих организаций сырьем с  применением
вертикальной интеграции цикла "животноводство - переработка и упаковка
- оптовая (розничная) торговля", который позволяет нивелировать  риски
резкого сокращения объемов поставок сырья, роста цен на него, а  также
обеспечивать постоянный контроль его качества.
     Мировой финансовый и  экономический  кризис,  начавшийся  в  2008
году, а также засуха в 2010 и 2012  годах  на  территории  Ульяновской
области негативно отразились на инвестиционном климате в АПК, динамике
развития сельскохозяйственного производства.
     Для решения проблем развития АПК в Ульяновской области необходима
реализация комплекса  взаимосвязанных  мер,  направленных  на  решение
наиболее  важных  текущих  и   перспективных   задач,   обеспечивающих
продовольственную  безопасность  Ульяновской  области,  поступательное
социально-экономическое развитие АПК  на  основе  его  модернизации  и
перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения
хозяйственных  связей,  устойчивое  развитие  сельских  территорий   и
позитивное  влияние  на   макроэкономические   показатели   социально-
экономического  развития  Ульяновской   области,   включая   следующие
мероприятия:
     развитие семеноводства;
     поддержка  закладки  и  ухода  за  многолетними  насаждениями   и
виноградниками;
     развитие  производства  продукции  растениеводства  в  защищенном
грунте;
     развитие  производства  овощных  культур  открытого  грунта   (за
исключением кукурузы) и клубнеплодных культур;
     поддержка кредитования  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих
деятельность в подотрасли растениеводства, переработки  ее  продукции,
развития  рынков   продукции   растениеводства,   в   том   числе   их
инфраструктуры и логистического обеспечения;
     управление рисками в подотраслях растениеводства;
     поддержка  хозяйствующих  субъектов,  занимающихся  производством
либо первичной и  последующей  (промышленной)  переработкой  продукции
растениеводства;
     развитие племенного животноводства;
     развитие молочного животноводства;
     развитие птицеводства;
     развитие рыбоводства (аквакультуры);
     поддержка кредитования  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих
деятельность в подотрасли животноводства,  переработки  ее  продукции,
развития   рынков   продукции   животноводства,   в   том   числе   их
инфраструктуры и логистического обеспечения;
     управление рисками в подотраслях животноводства;
     поддержка  хозяйствующих  субъектов,  занимающихся  производством
либо первичной и  последующей  (промышленной)  переработкой  продукции
животноводства;
     поддержка начинающих фермеров;
     развитие семейных  животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских
(фермерских) хозяйств;
     создание  условий  для   развития   потребительских   обществ   и
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     государственная  поддержка  кредитования   субъектов   малого   и
среднего   предпринимательства,   осуществляющих   предпринимательскую
деятельность на территориях сельских населенных пунктов;
     предоставление земельных участков  в  собственность  крестьянским
(фермерским) хозяйствам;
     развитие  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  в   сельских
населенных пунктах;
     поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений;
     грантовая поддержка инициатив  сельских  сообществ  по  улучшению
условий жизнедеятельности;
     поощрение и популяризация достижений в  сфере  развития  сельских
территорий;
     улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельских
населенных пунктах, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
     выполнение  научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских
работ;
     выполнение     мелиоративных      мероприятий      на      землях
сельскохозяйственного назначения и в рыбоводных прудах;
     защита  и  сохранение  сельскохозяйственных  угодий  от  ветровой
эрозии и опустынивания;
     выполнение мероприятий по развитию кластера сельскохозяйственного
машиностроения.
     В настоящее время при поддержке Министерства  сельского,  лесного
хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области началась работа  по
организации  производства   и   сборки   наиболее   востребованной   в
Ульяновской области сельскохозяйственной техники и оборудования.
     Из существующих организаций сельскохозяйственного  машиностроения
на сегодняшний  день  можно  отметить  открытое  акционерное  общество
"Инзенский  мехэнергосервис",  производящее   дискаторы.   По   заказу
Министерства  сельского,  лесного  хозяйства  и   природных   ресурсов
Ульяновской    области     началась     работа     по     производству
сельскохозяйственных       орудий,       наиболее       востребованных
сельскохозяйственными товаропроизводителями в Ульяновской  области,  -
оборотного плуга и снегопаха.
     В   2011   году   на   базе   открытого   акционерного   общества
"Агропромпарк"   в   кооперации   с   производственным    объединением
"Гомсельмаш" (Республика Беларусь) организовано сборочное производство
белорусских зерноуборочных комбайнов под торговой  маркой  "Симбирцит-
А", которые продемонстрировали свою эффективность в ходе уборки урожая
в 2011 и 2012 годах.
     В настоящее время  в  Ульяновской  области  реализуется  комплекс
мероприятий  по  формированию  сети  оптово-распределительных  центров
сельскохозяйственной продукции.
     В 2010 году создано открытое акционерное общество "Агропромпарк",
100 процентов акций которого принадлежит Ульяновской области.
     Главная   задача   создания   открытого   акционерного   общества
"Агропромпарк" - решение  проблем  сбыта  продукции  местными  мелкими
крестьянскими   (фермерскими)   хозяйствами   и   личными   подсобными
хозяйствами, ее переработки и хранения.
     Приоритетными  направлениями  развития   открытого   акционерного
общества "Агропромпарк" являются:
     строительство делового агроцентра;
     строительство   и   оборудование   складов   и   производственных
помещений;
     строительство рынка сельскохозяйственной продукции.
     Открытым   акционерным   обществом   "Агропромпарк"   планируется
создание    сети    фирменных    магазинов    шаговой     доступности,
специализирующихся      на      реализации      продукции      местных
сельскохозяйственных товаропроизводителей, в двух форматах:
     открытие  магазинов  шаговой   доступности,   в   которых   будет
реализовываться продукция, выращенная и  произведенная  на  территории
Ульяновской области;
     создание сети розничных магазинов малого формата в рамках проекта
по объединению  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в
кооперативы по производству сельскохозяйственной  продукции  (создание
сети модульных магазинов в формате мясной и  овощной  лавки,  наиболее
полно удовлетворяющей  потребности  рынка  и  интересы  производителей
продукции).
     Кроме  того,  на  производственной  базе  открытого  акционерного
общества "Агропромпарк" разместится стационарный розничный рынок на 60
торговых мест, на  котором  сельскохозяйственные  товаропроизводители,
осуществляющие  деятельность  на   территориях   любых   муниципальных
образований Ульяновской области, смогут  представить  свою  продукцию.
Торговое место  будет  оборудовано  всем  необходимым:  площадкой  для
торговли продуктами питания "с колес" вместимостью  150  большегрузных
автомобилей, крытыми торговыми павильонами, лабораторией  ветеринарно-
санитарной экспертизы.

        Рекомендации по формированию агропромышленного кластера

     Для  обеспечения  устойчивого  развития  организаций  пищевой   и
перерабатывающей    отраслей    необходимо    реализовать    следующие
мероприятия:
     продолжать оказывать поддержку развитию социальной инфраструктуры
товарного  сектора  АПК  (организаций  сельского  хозяйства,  а  также
граждан, ведущих совместную деятельность в области сельского хозяйства
без образования юридического лица  на  основе  соглашения  о  создании
крестьянского (фермерского) хозяйства);
     разработать и реализовать  программу  привлечения  на  территорию
Ульяновской области крупных организаций  АПК,  входящих  в  состав  не
являющихся  юридическими   лицами   крупных   объединений   российских
организаций;
     стимулировать     укрупнение     перерабатывающих     производств
сельскохозяйственных товаропроизводителей на  основе  межхозяйственной
кооперации и интеграции;
     оказать    финансовую    поддержку    хозяйствующим    субъектам,
осуществляющим деятельность в обеспечивающих отраслях экономики (в том
числе  деятельность  по  созданию  и  развитию   сельскохозяйственного
машиностроения) в расчете на мультипликативный эффект;
     продолжать  реализацию  мероприятий  по  привлечению  в  аграрный
сектор квалифицированных работников;
     организовать современную систему  сбыта  и  продвижения  конечной
продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей.

                      Развитие розничной торговли

     Оборот розничной торговли  в  Ульяновской  области  за  2012  год
составил 132745,9 млн. рублей, что составляет 109,6 процента к  уровню
2011 года.
     Структура оборота розничной торговли в Ульяновской области в 2012
году складывалась следующим образом:
     на долю крупных и средних организаций,  осуществлявших  розничную
торговлю,  пришлось  41,4  процента  оборота  розничной   торговли   в
Ульяновской области;
     на  долю  субъектов  малого  предпринимательства,  осуществлявших
розничную торговлю, пришлось 51,4 процента оборота розничной  торговли
в Ульяновской области;
     на  долю  физических  лиц,  не   являющихся   субъектами   малого
предпринимательства и осуществлявших розничную торговлю, пришлось  7,2
процента оборота розничной торговли в Ульяновской области.
     На территории Ульяновской области  эксплуатируется  20  розничных
рынков, в том числе 14 универсальных рынков (70  процентов  от  общего
числа рынков), 6 специализированных рынков  (30  процентов  от  общего
числа рынков), из них  1  -  по  продаже  строительных  материалов  (5
процентов), 3 вещевых рынка  (15  процентов),  1  сельскохозяйственный
рынок (5 процентов), 1 автомобильный рынок (5 процентов).
     Органами государственной власти Ульяновской области  совместно  с
органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской
области постоянно проводится работа по организации ярмарок  и  продажи
товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
     В целях увеличения занятости населения особое внимание  уделяется
созданию  дополнительных  мест  для  размещения   торговых   объектов,
предназначенных  для  осуществления  розничной  торговли   на   улицах
населенных пунктов.
     В целях оказания поддержки местным  товаропроизводителям,  в  том
числе садоводам,  на  территории  города  Ульяновска  организовано  18
постоянно действующих ярмарок с возможностью предоставления на них 375
мест для продажи товаров (выполнения  работ,  оказания  услуг),  также
организована выездная торговля и сезонная торговля.
     С   целью   продвижения   продовольственных    товаров    местных
сельскохозяйственных товаропроизводителей на  продовольственный  рынок
Ульяновской области во  всех  муниципальных  образованиях  Ульяновской
области  организована  торговля  в  форме  "ярмарки  выходного   дня",
эксплуатируются мини-рынки.
     Высокий уровень конкуренции на потребительском рынке  Ульяновской
области обеспечивает внедрение новых  форм  обслуживания  покупателей:
обслуживание с использованием дисконтных карт,  создание  собственного
производства полуфабрикатов  и  кулинарной  продукции,  организация  и
проведение лотерей, применение системы накопительных скидок и карточек
постоянного клиента, увеличение числа торговых  объектов,  на  которых
обслуживание покупателей производится в удлиненном или  круглосуточном
режиме.
     Одной  из  основных  целей  развития  торговой  деятельности   на
территории  Ульяновской   области   является   достижение   нормативов
минимальной обеспеченности  населения  площадью  торговых  объектов  -
основного   критерия   оценки    доступности    продовольственных    и
непродовольственных товаров для населения и удовлетворения  спроса  на
такие товары.
     Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью  торговых
объектов по Ульяновской области и по муниципальным районам и городским
округам Ульяновской области  установлены  приложением  3  к  настоящей
Программе.
3.3.1.2. Создание благоприятной среды для развития предпринимательской
     деятельности и привлечения масштабных инвестиций в экономику
                          Ульяновской области


                     Промышленная зона "Заволжье"


     Распоряжением Правительства Российской Федерации  от  28  августа
2009 года N 1250-р  утвержден  паспорт  регионального  инвестиционного
проекта  "Создание  первой  очереди  промышленной   зоны   "Заволжье",
реализуемого  при  государственной   поддержке   за   счет   бюджетных
ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
     Объем финансового обеспечения  создания  объектов  инфраструктуры
промышленной зоны "Заволжье" составил:
     в 2008 году - 180 млн. рублей из областного  бюджета  Ульяновской
области;
     в 2009 году:
     279,56 млн. рублей из федерального бюджета;
     58,44 млн. рублей из областного бюджета Ульяновской области;
     20,41 млн. рублей из бюджета  муниципального  образования  "город
Ульяновск";
     3604,9 млн. рублей за счет средств инвесторов;
     в  2011  году  -  188,31  млн.  рублей  из   областного   бюджета
Ульяновской области.
     Общая площадь промышленной зоны  "Заволжье"  составляет  623  га.
Объектами резидентов, осуществляющих деятельность  в  указанной  зоне,
занято 112 га площади  ее  территории;  площадь  территории  указанной
зоны,   предназначенная   для   размещения   объектов   инженерной   и
транспортной инфраструктуры, составляет  270  га.  Площадь  территории
указанной  зоны,  предназначенная  для   размещения   объектов   новых
резидентов, составляет 241 га.
     В 2008-2010  годах  завершено  строительство  следующих  объектов
инфраструктуры промышленной зоны "Заволжье":
     1) за  счет   бюджетных   ассигнований   бюджета   муниципального
образования  "город  Ульяновск",  Инвестиционного   фонда   Российской
Федерации и областного бюджета Ульяновской области:
     автомобильных дорог - 7171 метр;
     водопровода - 8939 метров;
     канализационных насосных станций мощностью 900 куб. метров/час;
     напорной канализации;
     ливневой канализации - 8236 метров;
     газопровода 0,6 Мпа;
     наружного освещения - более 10 тыс. метров;
     2) за счет средств частного инвестора:
     электрических сетей;
     электрической подстанции.
     В  настоящее  время  резидентами  промышленной  зоны  "Заволжье",
которые уже осуществляют свою деятельность, являются:
     общество с ограниченной ответственностью "Марс" - организация  по
производству кормов для домашних животных (объем вложенных  инвестиций
составил более 6 млрд. рублей);
     закрытое  акционерное  общество  "Эфес  РУС"  -  организация   по
производству пива  (объем  вложенных  инвестиций  составил  7,2  млрд.
рублей).
     Резидентами промышленной зоны "Заволжье", инвестиционные  проекты
которых находятся в стадии реализации, стали следующие организации:
     общество  с  ограниченной   ответственностью   "ТАКАТА   Рус"   -
организация   по   производству   автомобильных   компонентов   (объем
планируемых к вложению инвестиций составляет более 500 млн. рублей);
     общество    с    ограниченной    ответственностью    "Ульяновский
станкостроительный завод" - организация  по  производству  токарных  и
фрезерных  станков   с   числовым   программным   управлением   (объем
планируемых к вложению инвестиций составляет 20 млн. евро);
     закрытое акционерное общество  "Хемпель  Рус"  -  организация  по
производству лакокрасочной продукции  (объем  планируемых  к  вложению
инвестиций составляет 800 млн. рублей);
     общество  с   ограниченной   ответственностью   "ТД   Халтек"   -
организация по производству авиационных компонентов (объем планируемых
к вложению инвестиций составляет 150 млн. рублей);
     общество  с  ограниченной  ответственностью  "Народный   пластик"
(Россия) - организация по  производству  оконного  ПВХ-профиля  (объем
планируемых к вложению инвестиций составляет 750 млн. рублей).
     На территории промышленной зоны  "Заволжье"  имеется  возможность
для размещения объектов еще 15-20 резидентов.
                   Промышленная зона "Новоспасская"

     Площадь земельного  участка,  предоставленного  для  формирования
промышленной  зоны  "Новоспасская",  составляет   300,6   га   (первая
очередь).
     Промышленная зона  "Новоспасская"  будет  расположена  в  рабочем
поселке  Новоспасское  Новоспасского  района  Ульяновской  области  на
отрезке между 840  км  и  847  км  автомобильной  дороги  М-5  "Урал".
Численность  населения  Новоспасского   района   Ульяновской   области
составляет более 22 тыс. человек.
     На территории Новоспасского района Ульяновской области  находятся
месторождения  (проявления)  таких  полезных  ископаемых,  как  нефть,
горючие сланцы и фосфориты.
     Транспортная инфраструктура: земельный участок, на котором  будет
располагаться  промышленная  зона  "Новоспасская",  находится   вблизи
автомобильной дороги М-5 "Урал" и железнодорожного пути в  направлении
"Москва - Самара - Дальний Восток".
     Инженерная  инфраструктура:  на  территории   промышленной   зоны
"Новоспасская" будет создана возможность подключения (технологического
присоединения) к инженерным системам  электро-,  газо-,  водоснабжения
объектов капитального строительства.
     Функциональное  наполнение:  зона  предназначена  для  размещения
промышленных предприятий и транспортно-логистических комплексов.

                   Промышленная зона "Новоульяновск"


     В  настоящее  время  началось  формирование   промышленной   зоны
"Новоульяновск",  которая  будет  располагаться  в  10  км  от  города
Ульяновска, в непосредственной близости от города Новоульяновска.
     Для  строительства  объектов  промышленной  зоны  "Новоульяновск"
предоставлен земельный участок площадью 300 га (первая очередь  -  160
га).
     В городе Новоульяновске проживает 17,1 тыс. человек, что позволит
частично   обеспечить    кадрами    резидентов    промышленной    зоны
"Новоульяновск".
                                 ПОЭЗ


     На  территории  Ульяновской   области   создана   ПОЭЗ   согласно
постановлению Правительства Российской Федерации от  30  декабря  2009
года N 1163 "О создании на  территории  Ульяновской  области  портовой
особой экономической зоны".
     Между   Правительством   Российской   Федерации,   Правительством
Ульяновской области и муниципальным образованием "Чердаклинский район"
Ульяновской области 30 января 2010 года заключено  Соглашение  N 1102-