Расширенный поиск

Закон Ульяновской области от 26.07.2010 № 105-ЗО

агитационного материала, его вид (форма), название, размер  и  порядок
его оплаты.
     Абзац (Утратил силу - Закон Ульяновской области от  01.07.2016  №

95-ЗО)

     12. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату стоимости печатной площади должен быть представлен инициативной
группой по проведению  референдума,  агитационной  группой  участников
референдума  в  филиал   Сберегательного   банка   не   позднее   дня,
предшествующего  дню  опубликования  агитационного  материала.   Копия
платежного документа с отметкой филиала Сберегательного  банка  должна
быть представлена  инициативной  группой  по  проведению  референдума,
агитационной группой участников референдума в редакцию  периодического
печатного  издания  до  предоставления  печатной  площади.  В   случае
нарушения  указанных  условий  предоставление  печатной   площади   не
допускается.
     13. В соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка обязан перечислить денежные средства  не  позднее  операционного
дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом  срок
осуществления  безналичного   платежа   не   должен   превышать   двух
операционных дней.
     14. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной группой по проведению референдума,  агитационной  группой
участников референдума.
     15. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные   материалы,   за   исключением    учрежденных    членами
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума, не вправе отдавать  предпочтение  инициативной
группе  по  проведению  референдума,  какой-либо  агитационной  группе
участников референдума путем изменения тиража и  периодичности  выхода
периодических печатных изданий.
     16. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда референдума какой группы участников референдума была произведена
оплата соответствующей публикации.
     Если  агитационные  материалы  были  опубликованы   безвозмездно,
информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на  то,
кто разместил эту публикацию.
     Ответственность за выполнение данного требования  несет  редакция
периодического печатного издания.

 

Статья  48.  Условия  проведения  агитации   по   вопросу   (вопросам)
референдума посредством агитационных публичных мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие инициативной группе  по  проведению  референдума,
агитационным группам участников референдума в организации и проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума  помещение,  пригодное  для
проведения агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний  и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время, установленное территориальной избирательной комиссией, членам и
уполномоченным  представителям  инициативной  группы   по   проведению
референдума, агитационной группы участников референдума для  встреч  с
участниками  референдума.  При  этом   территориальная   избирательная
комиссия  обязана  обеспечить  равные  условия  проведения   указанных
мероприятий  для  инициативной  группы  по  проведению  референдума  и
агитационных групп участников референдума.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования решения о назначении  референдума  в  своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую   (превышающий)   30   процентов,    было    предоставлено
инициативной группе по  проведению  референдума  (агитационной  группе
участников референдума), собственник,  владелец  помещения  не  вправе
отказать  агитационной  группе  участников  референдума  (инициативной
группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на  таких
же условиях в иное время в течение агитационного периода.
     В   случае   предоставления   помещения  инициативной  группе  по

проведению референдума либо агитационной группе участников референдума

собственник,  владелец  помещения  не  позднее дня, следующего за днем

предоставления   помещения,   обязаны  уведомить  в  письменной  форме

соответствующую   территориальную   избирательную   комиссию  о  факте

предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было

предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть

предоставлено   в   течение   агитационного   периода   соответственно

агитационным  группам  участников  референдума, инициативной группе по

проведению референдума. (Дополнен    -   Закон   Ульяновской   области

от 01.12.2010 г. N 204-ЗО)
     4-1.    Территориальная    избирательная   комиссия,   получившая

уведомление  о  факте  предоставления помещения инициативной группе по

проведению  референдума, агитационной группе участников референдума, в

течение  двух суток с момента получения уведомления обязана разместить

содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной

сети   "Интернет"   или   иным   способом   довести   ее  до  сведения

соответственно агитационных групп участников референдума, инициативной

группы   по  проведению  референдума.(Дополнена  -  Закон  Ульяновской

области от 01.12.2010 г. N 204-ЗО) (В   редакции   Закона  Ульяновской

области от 08.08.2011 г. N 119-ЗО)
     5. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения  встреч  представителей  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп   участников
референдума с участниками референдума рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     6. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационные
группы участников референдума вправе арендовать на основании  договора
здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям  независимо
от  формы  собственности,  для   проведения   агитационных   публичных
мероприятий.
     7. Агитация по  вопросу  (вопросам)  референдума  в  расположении
воинских частей, военных  организаций  и  учреждений  запрещается,  за
исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное
для проведения агитационного публичного мероприятия в форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении. Такое  здание  или  помещение  предоставляется  командиром
воинской части по запросу территориальной избирательной  комиссии  для
встреч представителей инициативной группы по  проведению  референдума,
агитационных групп участников референдума с участниками референдума из
числа  военнослужащих.  Организацию  указанных   встреч   обеспечивает
командир воинской  части  совместно  с  территориальной  избирательной
комиссией, при этом представители инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационных групп участников референдума  оповещаются  о
месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

Статья 49. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов

 

     1. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационные
группы участников референдума вправе  беспрепятственно  распространять
печатные, а равно аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в
порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации.  Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие

работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных

материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению

референдума,  агитационным  группам  участников   референдума   равные

условия оплаты изготовления этих материалов.

     Сведения о размере    валюте  Российской  Федерации)  и  других

условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,  индивидуальных

предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов

должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим

индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30  дней  со  дня

регистрации инициативной группы по проведению референдума, а в  случае

проведения референдума по вопросу,  указанному  в  части  2  статьи  5

настоящего Закона, - не позднее чем через 30 дней со дня опубликования

указа Губернатора Ульяновской области, указанного в части 1  статьи  8

настоящего Закона, и  в  тот  же  срок  представлены  в  Избирательную

комиссию области.  Вместе  с  указанными  сведениями  в  Избирательную

комиссию области должны быть представлены также  сведения,  содержащие

наименование,   юридический   адрес    и    идентификационный    номер

налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество  индивидуального

предпринимателя, наименование субъекта Российской  Федерации,  района,

города, иного населённого пункта, где находится место его жительства).

(В редакции Закона Ульяновской области от 24.03.2017 № 20-ЗО)

     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии  или

экземпляры иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть   представлены   инициативной   группой   по   проведению
референдума,   агитационной   группой   участников    референдума    в
Избирательную комиссию области. Вместе с указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об  адресе  места
жительства)   организации   (лица),    изготовившей    и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы, копия документа об оплате

изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда

референдума, а также электронный образ этого агитационного материала в

машиночитаемом   виде.      редакции   Закона   Ульяновской  области

от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     5. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в

организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших

требования, предусмотренные пунктом 11 статьи 54  Федерального  закона

"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации" и частью 2 настоящей статьи,

либо по договору с физическими лицами, не являющимися  индивидуальными

предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без

предварительной  оплаты  за  счёт   средств   соответствующего   фонда

референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 82

статьи 48 и пунктом 2  статьи  54  Федерального  закона  "Об  основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан

Российской Федерации", частями 5, 6 и 71 статьи 43 настоящего Закона и

частью  3  настоящей  статьи.    редакции Закона Ульяновской области

от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     6. Запрещается    распространение    агитационных     материалов,

изготовленных с нарушением пункта 5 статьи 54 Федерального закона  "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Российской Федерации" и части 5 настоящей  статьи  и  (или)  с

нарушением требований, предусмотренных пунктами 9 и  93  статьи  48  и

пунктом  3  статьи  54  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации", частями 8 и 9 статьи  43  настоящего  Закона  и  частью  4

настоящей    статьи.       редакции   Закона   Ульяновской   области

от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     7. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
избирательной комиссии не позднее чем за 45 дней  до  дня  голосования
обязаны   выделить   специальные   места   для   размещения   печатных
агитационных материалов на  территории  каждого  участка  референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться  таким  образом,  чтобы  участники   референдума   могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп   участников
референдума.   Инициативной   группе   по   проведению    референдума,
агитационным  группам  участников  референдума  должна  быть  выделена
равная  площадь  для  размещения  печатных  агитационных   материалов.
Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная  группа
участников референдума вправе получить в территориальной избирательной
комиссии список мест, выделенных для размещения печатных  агитационных
материалов.          редакции     Закона     Ульяновской     области
от 06.05.2013 № 57-ЗО)
     8.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах  (за  исключением
мест, предусмотренных частью 7 настоящей  статьи)  только  с  согласия
собственников,  владельцев  указанных  объектов  и  на  их   условиях.
Размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной или муниципальной собственности либо  в  собственности
организации,  имеющей  на  день  регистрации  инициативной  группы  по
проведению референдума (в случае проведения  референдума  по  вопросу,
указанному  в  части  2  статьи  7  настоящего  Закона,  -   на   день
опубликования указа  Губернатора  Ульяновской  области,  указанного  в
части 1 статьи 8 настоящего  Закона)  в  своем  уставном  (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для  инициативной
группы по  проведению  референдума  и  агитационных  групп  участников
референдума.  При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на
объекте,   находящемся    в    государственной    или    муниципальной
собственности, плата не  взимается.    редакции  Законов Ульяновской

области  от 01.07.2016 № 95-ЗО; от 24.03.2017 № 20-ЗО)

     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие

работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных

материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению

референдума  и  агитационным  группам  участников  референдума  равные

условия  оплаты  своих  работ  (услуг). (В редакции Закона Ульяновской

области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,

обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,

культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать

агитационные  материалы  в  зданиях,  в  которых  размещены   комиссии

референдума, помещения для  голосования,  и  на  расстоянии  менее  50

метров  от  входа  в  них.    редакции  Закона  Ульяновской  области

от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
46 и 47 настоящего Закона.

 

Статья 50. Гарантии  права  участников  референдума  на  своевременное
ознакомление с текстом проекта закона,  иного  нормативного  правового
акта, выносимого на референдум

 

     В  случае  вынесения  на   референдум   проекта   закона,   иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в территориальной избирательной комиссии. Обязанность  изготовления  и
распространения указанного текста возлагается на  инициативную  группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.

 

     Статья  51.  Ограничения  при  проведении  агитации  по   вопросу
                  (вопросам) референдума

 

     1.   Агитационные   материалы      том   числе   размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),

выступления членов и уполномоченных представителей инициативной группы
по проведению референдума и агитационных групп участников референдума,
граждан  на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в
том  числе  размещаемые  в  информационно- телекоммуникационных сетях,

доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть

"Интернет")   не   должны   содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального закона от 25 июля 2002 года N
114-ФЗ        противодействии   экстремистской   деятельности"   как
экстремистская  деятельность,  либо  иным  способом  побуждать к таким
деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм.  редакции

Закона Ульяновской области от 08.08.2011 г. N 119-ЗО)
     Запрещается   агитация,   возбуждающая    социальную,    расовую,
национальную   или   религиозную   рознь,    унижающая    национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность  граждан  по  признаку   их   отношения   к   религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной   или    языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     2. При проведении  агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума
также не допускается злоупотребление свободой  массовой  информации  в
иных, чем указанные в части 1 настоящей  статьи,  формах.  Запрещается
агитация,  нарушающая   законодательство   Российской   Федерации   об
интеллектуальной собственности.
     3. Инициативной группе по  проведению  референдума,  агитационным
группам участников референдума и их уполномоченным  представителям,  а
также иным лицам и организациям при  проведении  агитации  по  вопросу
(вопросам)  референдума  запрещается  осуществлять  подкуп  участников
референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей участников  референдума,  агитационную  работу);  производить
вознаграждение   участников   референдума,    выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных  материалов    том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально  изготовленных  для  кампании  референдума;   предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях, а  также  воздействовать
на участников референдума посредством обещаний  передачи  им  денежных
средств, ценных бумаг и других  материальных  благ    том  числе  по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в соответствии с  законодательством  решений  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления.
     4. В  период  кампании  референдума  не  допускается   проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума,  агитационной  группы  участников  референдума  в  период
кампании   референдума   осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего фонда референдума.  В  день  голосования  и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.
     6. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению референдума, агитационных групп участников  референдума,  а
также   зарегистрированные   после   начала    кампании    референдума
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях, высшим органом  управления
которых  является  собрание,   -   членами   органов,   осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица  и
(или) организации, в период кампании референдума не вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период кампании референдума  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению   или   от   имени   членов   и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по   проведению
референдума,  агитационных  групп  участников  референдума,  а   также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  агитацию  по
вопросу (вопросам) референдума. Членам и уполномоченным представителям
инициативной группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп
участников референдума запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой
помощи или услуг участникам референдума.
     7. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     8. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения агитации при  проведении  референдума  и  принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
     9. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»    в    случае    распространения    подложных    печатных,

аудиовизуальных  и  иных  агитационных   материалов,   распространения

печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с  нарушением

требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи  54  Федерального  закона

«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3-6, 8 и 10  статьи

49  настоящего  Закона,  а  также  в  случае  нарушения   организацией

телерадиовещания,   редакцией   периодического   печатного    издания,

редакцией сетевого  издания  установленного  Федеральным  законом  «Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Российской Федерации» порядка проведения агитации  по  вопросу

(вопросам) референдума соответствующая  комиссия  референдума  обязана

обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной

власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в  сфере  средств

массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,

информационных технологий  и  связи,  с  представлением  о  пресечении

противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных

агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,

редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,

их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии

с   законодательством   Российской   Федерации.     редакции  Закона

Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     10. В соответствии с законодательством правоохранительные и  иные
органы   обязаны   принимать   меры   по   пресечению   противоправной
агитационной деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и
незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов  и
их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных   материалов   и
источник   их   оплаты,   а   также   незамедлительно    информировать
соответствующую комиссию референдума о выявленных  фактах  и  принятых
мерах.

 

     Глава 9. Финансирование референдума

 

     Статья  52.  Финансовое  обеспечение  подготовки   и   проведения
                  референдума

 

     1. Расходы, связанные с подготовкой  и  проведением  референдума,
обеспечением полномочий комиссий референдума, осуществляются  за  счет
средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
     Средства  на  указанные  расходы  предусматриваются  в  областном
бюджете  в  соответствии   с   бюджетной   классификацией   Российской
Федерации.
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете на подготовку и проведение референдума, является Избирательная
комиссия области.
     Указанные денежные средства перечисляются на  счета,  открываемые

Избирательной  комиссией  области,   территориальными   избирательными

комиссиями в учреждениях Центрального  банка  Российской  Федерации  в

Ульяновской области, а в случае их отсутствия в  пределах  населённого

пункта, в котором  расположена  комиссия  референдума,    в  филиалах

Сберегательного банка.  редакции  Законов  Ульяновской  области  от

06.05.2013 № 58-ЗО; от 03.03.2015 № 20-ЗО; от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     3. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной  комиссии  области,  другим  комиссиям  референдума   на
подготовку и проведение референдума, эксплуатацию и  развитие  средств
автоматизации,   обучение   организаторов   референдума,    участников
референдума   и   обеспечение   деятельности   комиссий   референдума,
устанавливается  Избирательной  комиссией  области  по согласованию  с
территориальным  учреждением Центрального банка Российской Федерации в
Ульяновской  области.      редакции   Закона   Ульяновской   области
от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     4. Средства, выделенные из областного  бюджета  на  подготовку  и
проведение  референдума,  поступают   в   распоряжение   Избирательной
комиссии области в соответствии с утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении  расходов  областного   бюджета   не   позднее   чем   в
десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении референдума.
     5. До официального опубликования решения о назначении референдума
производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки
подписей, собранных в  поддержку  инициативы  проведения  референдума.
Средства на указанные  цели  поступают  в  распоряжение  Избирательной
комиссии области в соответствии с утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении  расходов  областного   бюджета   не   позднее   чем   в
десятидневный  срок  со  дня  регистрации   инициативной   группы   по
проведению референдума.
     6. Избирательная комиссия области не позднее чем за  30  дней  до
дня голосования распределяет  средства,  выделенные  на  подготовку  и
проведение   референдума,   между   территориальными    избирательными
комиссиями.
     Территориальная избирательная комиссия распределяет выделенные ей

Избирательной комиссией области средства на  подготовку  и  проведение

референдума участковым комиссиям референдума не позднее чем за 10 дней

до   дня   голосования.   (Дополнен   -   Закон   Ульяновской  области

от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий  референдума
и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами, находящимися  на  указанных  счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются.
     8. Председатели комиссий  референдума  распоряжаются  средствами,
выделенными  из  областного  бюджета  на   подготовку   и   проведение
референдума,  несут   ответственность   за   соответствие   финансовых
документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам  и  за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, установленные настоящим Законом.
     9. Не израсходованные комиссиями референдума средства, выделенные
на подготовку и проведение референдума, не позднее чем через  60  дней
после представления в  Законодательное  Собрание  Ульяновской  области
отчета   о   расходовании  указанных  средств,  возвращаются  в  доход
областного   бюджета.      редакции   Закона   Ульяновской   области
от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Статья 53. Финансовое обеспечение комиссий референдума

 

     1. Расходование средств,  выделенных  из  областного  бюджета  на
подготовку  и  проведение  референдума,   а   также   на   обеспечение
деятельности комиссий референдума, производится  этими  комиссиями  на
цели, предусмотренные настоящим Законом.
     2. За счет средств  областного  бюджета  финансируются  следующие
расходы комиссий референдума:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий референдума с правом решающего голоса,  работников  аппаратов
комиссий референдума, выплату компенсации членам комиссий  референдума
с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на  период
подготовки и проведения референдума,  а  также  на  выплаты  гражданам
Российской  Федерации,   работающим   в   комиссиях   референдума   по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионной  службы  при  Избирательной  комиссии
области;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования    том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для проведения референдума и  обеспечения  полномочий  и  деятельности
комиссий референдума;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку и хранение документов, связанных с  подготовкой  и
проведением референдума, подготовку их  к  передаче  в  архив  или  на
уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением референдума;
     7) на   использование,   эксплуатацию    и    развитие    средств
автоматизации, внедрение новых технологий, повышение правовой культуры
организаторов референдума  и  участников  референдума,  на  реализацию
целевых программ.
     3. Члену комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума.  За
членом комиссии референдума с правом решающего  голоса,  освобожденным
на основании представления этой комиссии от основной работы на  период
подготовки и проведения референдума, сохраняется основное место работы
(должность),  ему  выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение
которого он  был  освобожден  от  основной  работы.  Порядок  выплаты,
размеры компенсации и  дополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)
устанавливаются Избирательной комиссией области за счет и  в  пределах
средств, выделенных из областного бюджета на подготовку  и  проведение
референдума.
     4. Оплата труда членов комиссии референдума  с  правом  решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
комиссии референдума производится в пределах  средств,  выделенных  из
областного бюджета на подготовку и проведение референдума, в порядке и
размерах, определяемых Избирательной комиссией области.
     5. Участковая комиссия референдума не позднее чем через  10  дней
со  дня  голосования  представляет  в  территориальную   избирательную
комиссию отчет о поступлении и  расходовании  средств,  выделенных  из
областного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     6. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 25
дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию  области
отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение референдума.
     7. Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца
со дня официального опубликования результатов референдума представляет
в Законодательное Собрание Ульяновской области отчет о  поступлении  и
расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и
проведение референдума.
     Абзац (Утратил   силу          Закон      Ульяновской    области

от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Статья 54. Порядок создания фонда референдума

 

     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  референдума,   организации   сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     Агитационные  группы  участников  референдума   обязаны   создать
собственные фонды референдума для финансирования своей деятельности, в
том числе и в случае, если их деятельность  содержит  агитацию  против
проведения  референдума,  участия  в   референдуме,   против   вопроса
(вопросов), выносимого (выносимых) на референдум. На  указанные  фонды
референдума распространяются правила, установленные настоящим  Законом
для фонда референдума, созданного инициативной группой  по  проведению
референдума.
     2. Фонд референдума может создаваться за счет:
     1) собственных средств членов соответственно инициативной  группы
по проведению референдума, агитационной группы участников референдума,
которые в  совокупности  для  каждого  члена  инициативной  группы  по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума  не
могут превышать 1  процента  от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств фонда референдума, установленной частью 3 настоящей статьи;
     2) средств,   выделенных   избирательным    объединением,    иным
общественным   объединением,   выдвинувшим    инициативу    проведения
референдума в соответствии с частью  3  статьи  7  настоящего  Закона,
которые в совокупности не могут превышать 50 процентов  от  предельной
суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной частью
3 настоящей статьи;
     3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере, не превышающем для каждого  гражданина  и  юридического  лица
соответственно в совокупности 0,5 процента и 5 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной частью
3 настоящей статьи.
     3. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не
может превышать 20 миллионов рублей.
     4. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании референдума (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)  30  процентов  на  день  начала   кампании
референдума (для открытых акционерных обществ -  на  день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным жертвователям.
     Под анонимным  жертвователем  понимается  гражданин,  который  не
указал в  платежном  документе  на  внесение  пожертвования  любое  из
следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства  -
или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором  в
платежном документе на внесение  пожертвования  не  указано  любое  из
следующих   сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,
наименование,  банковские  реквизиты  -  или   указаны   недостоверные
сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до   дня  начала  кампании   референдума,   а   также   некоммерческим

организациям,  выполняющим  функции  иностранного  агента; (В редакции

Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в   фонд   референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
подпунктах "б", "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах  "б",  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     16) членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению  референдума  -  в  фонд  референдума  агитационной  группы
участников  референдума,  а  членам  и  уполномоченным  представителям
агитационной  группы  участников  референдума  -  в  фонд  референдума
инициативной группы по проведению референдума.
     5. Некоммерческие организации, указанные в подпункте «п» пункта 6

статьи 58 Федерального закона  «Об  основных  гарантиях  избирательных

прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации»,
не вправе вносить пожертвования в фонд референдума  только  в  случае,
если полученные этими некоммерческими организациями денежные  средства
либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти  денежные
средства либо  передавшим  иное  имущество  иностранным  государствам,
органам,  организациям  или  физическим  лицам,  указанным  в  абзацах

втором-седьмом подпункта «п» пункта 6 статьи  58  Федерального  закона

«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан  Российской  Федерации»    случае  невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до  дня  внесения пожертвования в фонд референдума. (В редакции Закона
Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

 

     Статья 55. Специальный счет фонда референдума

 

     1. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума обязаны открыть специальный  счет  фонда
референдума в течение  10  дней  со  дня  регистрации  соответствующей
группы Избирательной комиссией области.
     Абзац (Утратил силу - Закон Ульяновской области от  01.07.2016  №

95-ЗО)

     2. Все   денежные   средства,   образующие   фонд    референдума,

перечисляются  на  специальный  счёт  фонда  референдума,  открытый  с

разрешения    Избирательной    комиссии     области     уполномоченным

представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по

проведению референдума, агитационной группы участников  референдума  в

филиале Сберегательного банка, а  при  его  отсутствии  на  территории

Ульяновской области - в другой кредитной организации, расположенной на

территории  Ульяновской  области.   При   отсутствии   на   территории

Ульяновской  области  кредитных  организаций  инициативная  группа  по

проведению референдума,  агитационная  группа  участников  референдума

определяют по согласованию с Избирательной комиссией области кредитную

организацию, в которой открывается специальный счёт фонда референдума.

     Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   агитационная

группа  участников  референдума  вправе  открыть  только   по   одному

специальному счёту фонда референдума.

(Часть в редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     3. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации» порядок открытия, ведения  и  закрытия  специальных  счетов

референдума  устанавливается  Избирательной   комиссией   области   по

согласованию  с   территориальным   учреждением   Центрального   банка

Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и  формы  учёта  и

отчётности о поступлении средств  фондов  референдума  и  расходовании

этих  средств,  в  том  числе  по  каждой  операции,   устанавливаются

Избирательной   комиссией  области.    редакции  Закона  Ульяновской

области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     4. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»  по  предъявлении  документов,  предусмотренных  законом  и

оформленных  в  соответствии  с  установленным  им  порядком,  филиалы

Сберегательного банка, а в случаях, установленных Федеральным  законом

«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации», – филиалы другой  кредитной

организации обязаны незамедлительно  открыть  специальный  счёт  фонда

референдума. Плата за услуги по открытию счёта и  проведению  операций

по счёту не взимается.  За  пользование  средствами,  находящимися  на

счёте, проценты  не  начисляются  и  не  выплачиваются.  Все  средства

зачисляются  на счёт в валюте Российской Федерации. (В редакции Закона

Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     5. Все  финансовые   операции   по   специальному   счету   фонда
референдума, за исключением возврата  средств  и  зачисления  средств,
перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения  процедур  по
реализации    инициативы    проведения    референдума,    прекращаются
соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур  по
реализации инициативы  проведения  референдума,  а  если  инициативная
группа  по  проведению  референдума,  агитационная  группа  участников
референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все  операции
по  специальному  счету  фонда   референдума   прекращаются   филиалом
Сберегательного банка по указанию Избирательной комиссии области.
     6. На основании ходатайства  инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума  Избирательная
комиссия области может продлить срок проведения финансовых операций по
оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования  либо
до  дня  прекращения  процедур  по  реализации  инициативы  проведения
референдума, а также по оплате иных расходов, связанных с  подготовкой
и проведением референдума и произведенных до указанного срока,  но  не
более чем на 30 дней после дня голосования.
     7. Специальный счет фонда референдума закрывается  уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума  до
дня представления итогового финансового отчета.
     8. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»  сведения  о  поступлении  средств  на   специальный   счёт

референдума и  расходовании  этих  средств  размещаются  Избирательной

комиссией     области     на     своём     официальном     сайте     в

информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет».  При  проведении

референдума  обязательному  размещению  подлежат сведения: (В редакции

Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     1) о  финансовой  операции  по  расходованию  средств  из   фонда

референдума   инициативной   группы   по    проведению    референдума,

агитационной группы участников референдума в случае,  если  её  размер

превышает 50 тысяч рублей;

     2) о  юридических  лицах,  перечисливших   в   фонд   референдума

инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы

участников референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей

25 тысяч рублей;

     3) о количестве граждан, внёсших в фонд референдума  инициативной

группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников

референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  20  тысяч

рублей;

     4) о средствах, возвращённых жертвователям из  фонда  референдума

инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы

участников референдума, в том числе об основаниях возврата;

     5) об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонд   референдума

инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы

участников референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

(Часть дополнена - Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     9. Размещение сведений, указанных в  части  8  настоящей  статьи,

осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией области.

(Часть дополнена - Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Статья 56. Добровольные пожертвования в фонд референдума

 

     1. Добровольное пожертвование гражданина Российской  Федерации  в
фонд референдума вносится в  отделение  связи,  кредитную  организацию
лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает  в   платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд  референдума
осуществляются  в  безналичном  порядке  путем  перечисления  денежных
средств на специальный счет референдума.
     При  внесении  пожертвования  юридическим   лицом   в   платежном


Информация по документу
Читайте также