Закон Ульяновской области от 04.06.2013 № 80-ЗО

материалы были опубликованы безвозмездно, информация  об  этом  должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию. Ответственность за  выполнение  данного  требования  несет
редакция периодического печатного издания.
     12. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующие
агитационные материалы, не вправе отдавать  предпочтение  инициативной
группе  по  проведению  референдума,  агитационной  группе  участников
референдума   путем   изменения   тиража   и   периодичности    выхода
периодических печатных изданий.

     Статья 48. Условия проведения агитации  по   вопросу   (вопросам)
                референдума    посредством    агитационных   публичных 
                мероприятий

     1. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе   по   проведению
референдума, агитационным группам участников референдума в организации
и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума  помещение,  пригодное  для
проведения агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний  и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время,   установленное    избирательной    комиссией    муниципального
образования,  представителям   инициативной   группы   по   проведению
референдума, агитационной группы участников референдума для  встреч  с
участниками   референдума.    При    этом    избирательная    комиссия
муниципального   образования   обязана   обеспечить   равные   условия
проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению
референдума, агитационных групп участников референдума.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования решения о назначении  референдума  в  своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую   (превышающий)   30   процентов,    было    предоставлено
инициативной группе по  проведению  референдума  (агитационной  группе
участников референдума), собственник,  владелец  помещения  не  вправе
отказать  агитационной  группе  участников  референдума  (инициативной
группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на  таких
же условиях в иное время в течение агитационного периода.
     В  случае  предоставления  помещения   инициативной   группе   по
проведению референдума (агитационной  группе  участников  референдума)
собственник, владелец помещения не позднее  дня,  следующего  за  днем
предоставления  помещения,  обязаны  уведомить  в   письменной   форме
избирательную   комиссию   муниципального    образования    о    факте
предоставления  помещения,  об   условиях,   на   которых   оно   было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение  может   быть
предоставлено в течение  агитационного  периода  агитационным  группам
участников   референдума   (инициативной    группе    по    проведению
референдума).
     5. Избирательная комиссия муниципального образования,  получившая
уведомление о факте предоставления помещения  инициативной  группе  по
проведению референдума (агитационной группе участников референдума), в
течение двух суток с момента получения уведомления обязана  разместить
содержащуюся в нем информацию в  сети  "Интернет"  или  иным  способом
довести ее  до  сведения  агитационных  групп  участников  референдума
(инициативной группы по проведению референдума).
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" заявки на выделение помещений, указанных в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения  встреч  представителей  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп   участников
референдума с участниками референдума рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     7. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационные
группы участников референдума вправе  арендовать  на  основе  договора
здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям  независимо
от  формы  собственности,  для   проведения   агитационных   публичных
мероприятий.
     8. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" агитация по вопросу (вопросам) референдума  в  расположении
воинских частей, военных  организаций  и  учреждений  запрещается,  за
исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное
для проведения агитационного публичного мероприятия в форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении. Такое  здание  или  помещение  предоставляется  командиром
воинской  части  по  запросу  избирательной  комиссии   муниципального
образования  для  встреч   представителей   инициативной   группы   по
проведению референдума, агитационных групп  участников  референдума  с
участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных
встреч обеспечивает командир воинской части совместно с  избирательной
комиссией   муниципального   образования,   при   этом   представители
инициативной группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп
участников референдума  оповещаются  о  месте  и  времени  встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 49. Условия    выпуска   и    распространения    печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационные
группы участников референдума вправе  беспрепятственно  распространять
печатные, а равно аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в
порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации.  Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  агитационным  группам  участников   референдума   равные
условия оплаты изготовления этих материалов.
     Сведения о размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,  индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30  дней  со  дня
регистрации инициативной группы по проведению референдума, а в  случае
реализации инициативы проведения референдума в соответствии с частью 3
статьи 7 настоящего Закона - не позднее  чем  через  30  дней  со  дня
опубликования правовых актов представительного  органа  муниципального
образования и главы местной администрации и в тот же срок представлены
в  избирательную  комиссию  муниципального   образования.   Вместе   с
указанными  сведениями   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования  должны  быть  представлены  также  сведения,   содержащие
наименование,   юридический   адрес    и    идентификационный    номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество  индивидуального
предпринимателя, наименование субъекта Российской  Федерации,  района,
города, иного населённого пункта, где находится место его жительства).
(Часть в редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии  или
экземпляры иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть   представлены   инициативной   группой   по   проведению
референдума,   агитационной   группой   участников    референдума    в
избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)   эти   материалы,   копия
документа об оплате изготовления данного  агитационного  материала  из
соответствующего фонда референдума, а также  электронный  образ  этого
агитационного  материала  в  машиночитаемом  виде.  (В редакции Закона
Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     5. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования, предусмотренные пунктом 11 статьи 54  Федерального  закона
«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации» и частью 2 настоящей статьи,
либо по договору с физическими лицами, не являющимися  индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной  оплаты  за  счёт   средств   соответствующего   фонда
референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 82
статьи 48 и пунктом 2  статьи  54  Федерального  закона  «Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации», частями 5, 7 и 8 статьи 43 настоящего Закона  и
частью  3  настоящей  статьи.  (В  редакции Закона Ульяновской области
от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     6.   Запрещается   распространение    агитационных    материалов,
изготовленных с нарушением пункта 5 статьи 54 Федерального закона  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» и части 5 настоящей  статьи  и  (или)  с
нарушением требований, предусмотренных пунктами 9 и  93  статьи  48  и
пунктом  3  статьи  54  Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», частями 9 и 10 статьи 43  настоящего  Закона  и  частью  4
настоящей    статьи.    (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     7. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем за 45 дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на  территории  каждого  участка  референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться  таким  образом,  чтобы  участники   референдума   могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп   участников
референдума.   Инициативной   группе   по   проведению    референдума,
агитационным  группам  участников  референдума  должна  быть  выделена
равная  площадь  для  размещения  печатных  агитационных   материалов.
Перечень   указанных   мест    доводится    избирательной    комиссией
муниципального  образования  до  сведения   инициативной   группы   по
проведению референдума, агитационных групп участников референдума.
     8.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах  (за  исключением
мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с  согласия  и
на условиях собственников, владельцев указанных  объектов.  Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности либо в собственности организации,  имеющей
на день регистрации инициативной группы по проведению  референдума  (в
случае реализации инициативы проведения референдума в  соответствии  с
частью 3 статьи 7 настоящего Закона - на день  опубликования  правовых
актов представительного  органа  муниципального  образования  и  главы
местной администрации) в своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований,  превышающую  (превышающий)  30  процентов,
осуществляется  на  равных  условиях  для   инициативной   группы   по
проведению референдума, агитационных групп участников референдума. При
этом за размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся  в
государственной  или  муниципальной собственности, плата не взимается.
(В редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума  и  агитационным  группам  участников  референдума  равные
условия  оплаты  своих  работ  (услуг). (В редакции Закона Ульяновской
области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях,  в  которых  размещены   комиссии
референдума, помещения для  голосования,  и  на  расстоянии  менее  50
метров  от  входа  в  них.  (В  редакции  Закона  Ульяновской  области
от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
46 и 47 настоящего Закона.

     Статья 50. Гарантии  права  участников  референдума  на  
                своевременное  ознакомление  с  текстом   нормативного
                правового акта, выносимого на референдум

     В случае вынесения на референдум проекта  нормативного  правового
акта каждый участник референдума не позднее чем  за  30  дней  до  дня
голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной
избирательной   комиссии   (избирательной   комиссии    муниципального
образования). Обязанность изготовления  и  распространения  указанного
текста возлагается на инициативную группу по  проведению  референдума.
Оплата изготовления указанного текста осуществляется за  счет  средств
фонда референдума инициативной группы по проведению референдума.

     Статья 51. Ограничения   при  проведении  агитации   по   вопросу  
                (вопросам) референдума

     1. При проведении агитации по вопросу (вопросам)  референдума  не
допускается несоблюдение ограничений, установленных пунктами  1  и  11
статьи 56 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Инициативной группе по  проведению  референдума,  агитационным
группам участников референдума и их уполномоченным  представителям,  а
также иным лицам и организациям при  проведении  агитации  по  вопросу
(вопросам)  референдума  запрещается  осуществлять  подкуп  участников
референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей участников  референдума,  агитационную  работу);  производить
вознаграждение   участников   референдума,    выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально  изготовленных  для  кампании  референдума;   предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях, а  также  воздействовать
на участников референдума посредством обещаний  передачи  им  денежных
средств, ценных бумаг и других  материальных  благ  (в  том  числе  по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в соответствии с  законодательством  решений  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  кампании  референдума  не  допускается   проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума,  агитационной  группы  участников  референдума  в  период
кампании   референдума   осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего фонда референдума.  В  день  голосования  и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению референдума, агитационных групп участников  референдума,  а
также   зарегистрированные   после   начала    кампании    референдума
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях, высшим органом  управления
которых  является  собрание,   (   членами   органов,   осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица  и
(или) организации, в период кампании референдума не вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период кампании референдума  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению   или   от   имени   членов   и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по   проведению
референдума,  агитационных  групп  участников  референдума,  а   также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  агитацию  по
вопросу (вопросам) референдума. Членам и уполномоченным представителям
инициативной группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп
участников референдума запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой
помощи или услуг участникам референдума.
     6. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленного
порядка  проведения  агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума  и
принимают меры по устранению допущенных нарушений.
     8. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»    в    случае    распространения    подложных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных   материалов,   распространения
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с  нарушением
требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи  54  Федерального  закона
«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3-6, 8 и 10  статьи
49  настоящего  Закона,  а  также  в  случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического   печатного    издания,
редакцией сетевого  издания  установленного  Федеральным  законом  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» порядка проведения агитации  по  вопросу
(вопросам) референдума соответствующая  комиссия  референдума  обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в  сфере  средств
массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,
информационных технологий  и  связи,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,
их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     9. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных  и  иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.

     Глава 9. Финансирование референдума

     Статья 52. Финансовое обеспечение подготовки и проведения 
                референдума

     1. Расходы, связанные с подготовкой  и  проведением  референдума,
эксплуатацией  средств   автоматизации   и   обучением   организаторов
референдума  и   участников   референдума,   производятся   комиссиями
референдума за счет  средств,  выделенных  на  эти  цели  из  местного
бюджета.
     2. До официального опубликования решения о назначении референдума
производятся  только  расходы  комиссий   референдума,   связанные   с
проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку   инициативы
проведения референдума.
     3. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете на проведение  референдума,  является  избирательная  комиссия
муниципального образования.
     4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджета
избирательной комиссии  муниципального  образования  на  подготовку  и
проведение референдума, эксплуатацию средств  автоматизации,  обучение
организаторов  референдума   и   участников   референдума,   а   также
обеспечение   деятельности   комиссий   референдума,   устанавливается
Избирательной комиссией  области  по  согласованию  с  территориальным
учреждением Центрального банка  Российской  Федерации  по  Ульяновской
области.  Денежные  средства  перечисляются  на   счета,   открываемые
избирательной комиссией муниципального  образования,  территориальными
избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка  Российской
Федерации в Ульяновской области, а в случае их отсутствия  в  пределах
населённого пункта, в котором расположена комиссия  референдума,  –  в
филиалах  Сберегательного  банка.  (В  редакции  Законов   Ульяновской
области  от 03.03.2015 № 20-ЗО; от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     5. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  плата  за  услуги  банка  по  открытию   счетов   комиссий
референдума  и  проведению  операций  по  счетам  не   взимается.   За
пользование денежными средствами, находящимися  на  указанных  счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     6. В   случае    одновременного    проведения    на    территории
муниципального образования нескольких избирательных кампаний, кампаний
референдума,  комиссии,  получающие  денежные  средства  из   бюджетов
различных уровней, ведут раздельный  бухгалтерский,  кассовый  учет  и
отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     7. За  счет  средств  местного  бюджета  финансируются  следующие
расходы комиссий референдума:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий референдума с правом решающего голоса,  работников  аппаратов
комиссий референдума, выплату компенсации членам комиссий  референдума
с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на  период
подготовки и проведения референдума,  а  также  на  выплаты  гражданам
Российской  Федерации,  выполняющим  работы,  оказывающим  услуги   по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе  контрольно-ревизионных  служб  при  избирательной  комиссии
муниципального   образования,   при   территориальной    избирательной
комиссии;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности в связи с проведением референдума;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения  референдума  и  обеспечения  деятельности
комиссий референдума;
     4) на транспортные расходы, связанные с подготовкой и проведением
референдума;
     5) на доставку и хранение документации референдума, подготовку ее
к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением   референдума   и   обеспечением   деятельности   комиссий
референдума;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  участников   референдума   и   обучение
организаторов референдума и участников референдума.
     8. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
муниципального образования в пределах бюджетных средств, выделенных из
местного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     9. Председатели  комиссий  референдума  распоряжаются   денежными
средствами, выделенными на  подготовку  и  проведение  референдума,  и
несут ответственность за соответствие финансовых  документов  решениям
комиссий референдума по финансовым вопросам и за представление отчетов
о расходовании указанных средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
     10. Избирательная комиссия муниципального образования не  позднее
чем за 30 дней  до  дня  голосования  распределяет  поступившие  в  ее
распоряжение средства, выделенные из местного бюджета на подготовку  и
проведение референдума, нижестоящим комиссиям референдума.
     11. В случае проведения  повторного  голосования  объем  средств,
выделенных из местного бюджета на  его  подготовку  и  проведение,  не
может  быть  меньше  объема  средств,  выделенного  на  подготовку   и
проведение референдума.
     12. Участковая комиссия референдума не позднее чем  через  десять
дней со дня голосования представляет в  территориальную  избирательную
комиссию отчет о поступлении и расходовании средств,  выделенных  этой
комиссии из местного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     Территориальная избирательная комиссия не позднее  чем  через  30
дней  со  дня  голосования  представляет  в   избирательную   комиссию
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных  этой  комиссии  из  местного  бюджета  на   подготовку   и
проведение референдума.
     Избирательная комиссия муниципального образования не позднее  чем
через  два  месяца  со  дня  официального  опубликования   результатов
референдума  представляет  в  представительный  орган   муниципального
образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  из
местного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     13. Не   израсходованные   комиссиями    референдума    средства,
выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение референдума,
не позднее чем через 60 дней после  представления  в  представительный
орган муниципального  образования  указанного  в  части  12  настоящей
статьи  отчета  возвращаются  в  доход  местного  бюджета. (В редакции
Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     Статья 53. Порядок создания фонда референдума

     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  референдума,   организации   сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     Агитационная  группа  участников  референдума   обязана   создать
собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности,  в
том числе  для  агитации  против  проведения  референдума,  участия  в
референдуме, против  вопроса  (вопросов),  выносимого  (выносимых)  на
референдум.
     На фонд референдума агитационной  группы  участников  референдума
распространяются   правила,    установленные    Федеральным    законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом  для
фонда  референдума,  созданного  инициативной  группой  по  проведению
референдума.
     2. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа  участников  референдума   обязаны   назначить   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     Регистрация уполномоченных представителей по финансовым  вопросам
осуществляется избирательной комиссией  муниципального  образования  в
порядке, установленном статьей 17 настоящего Закона.
     3. Фонды   референдума   инициативной   группы   по    проведению
референдума,  агитационной   группы   участников   референдума   могут
создаваться за счет:
     1) собственных средств членов соответственно инициативной  группы
по проведению референдума, агитационной группы участников референдума,
которые в  совокупности  для  каждого  члена  инициативной  группы  по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума  не
могут превышать одного процента от  предельного  размера  расходования
средств фонда референдума, установленного частью 4 настоящей статьи;
     2) средств,   выделенных   избирательным    объединением,    иным
общественным   объединением,   выдвинувшим    инициативу    проведения
референдума в соответствии с частью  2  статьи  7  настоящего  Закона,
которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от  предельного
размера расходования средств фонда референдума, установленного  частью
4 настоящей статьи;
     3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в
совокупности  для  каждого  гражданина  0,5  процента  от  предельного
размера расходования средств фонда референдума, установленного  частью
4 настоящей статьи.
     4) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем в  совокупности  пять  процентов  от  предельного  размера
расходования  средств  фонда  референдума,  установленного  частью   4
настоящей статьи.
     4. Предельный  размер  расходования  средств  фонда   референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума составляет два миллиона рублей.
     5. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   при   проведении    референдума    запрещается    вносить
пожертвования в фонды референдума инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключения случая,  предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и частью 4 статьи 4 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании референдума (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)  30  процентов  на  день  начала   кампании
референдума (для открытых акционерных обществ -  на  день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства ( или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты ( или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до  дня  начала   кампании   референдума,   а   также   некоммерческим
организациям,  выполняющим  функции  иностранного  агента; (В редакции
Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в   фонд   референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8 и 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ ( на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ ( на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ ( на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год).
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  некоммерческие  организации,  указанные  в  подпункте  «п»
пункта  6  статьи  58  Федерального  закона  «Об  основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  не  вправе  вносить  пожертвования  в  фонд   референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников  референдума  только  в  случае,  если   полученные   этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были  возвращены  ими  перечислившим  эти   денежные   средства   либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям или физическим лицам, указанным в абзацах  втором-седьмом
подпункта «п» пункта 6 статьи  58  Федерального  закона  «Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации»  (в  случае  невозможности  возврата  не   были
перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня  внесения
пожертвования  в  фонд  референдума.  (В  редакции  Закона Ульяновской
области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     7. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
6  статьи  58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(В редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     9. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума  вправе  возвратить  жертвователю  любое
пожертвование  в  фонд  референдума,  за  исключением   пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.   Если   пожертвование   внесено
гражданином или юридическим  лицом,  не  имеющими  права  осуществлять
такое пожертвование, либо  если  пожертвование  внесено  с  нарушением
требований частей 7 и 8  настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование
внесено в размере, превышающем установленный пунктами 3 и  4  части  3
настоящей  статьи  максимальный  размер  такого   пожертвования,   оно
подлежит возврату жертвователю не позднее чем через десять дней со дня
его поступления на специальный счет референдума в  полном  объеме  или
возврату  подлежит  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
пунктами  3  и  4  части  3  настоящей  статьи   максимальный   размер
пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование,  внесенное
анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход   местного
бюджета не позднее чем через десять дней со  дня  его  поступления  на
специальный  счет  референдума.  Инициативная  группа  по   проведению
референдума,  агитационная  группа  участников  референдума  не  несут
ответственности  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей
статьи и  оказавшиеся  недостоверными,  если  инициативная  группа  по
проведению референдума,  агитационная  группа  участников  референдума
своевременно  не  получили   информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований.
     10. Все   денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный  счёт  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения   избирательной   комиссии    муниципального    образования
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума в филиале Сберегательного банка, а при его  отсутствии  на
территории соответствующего муниципального района, городского округа -
в  другой   кредитной   организации,   расположенной   на   территории
муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории
муниципального  района,  городского   округа   кредитных   организаций
инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная  группа
участников референдума  определяют  по  согласованию  с  избирательной
комиссией муниципального образования кредитную организацию, в  которой
открывается специальный счёт фонда референдума.
     Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   агитационная
группа  участников  референдума  вправе  открыть  только   по   одному
специальному счёту фонда референдума.
(Часть в редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     101. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  по  предъявлении  документов,  предусмотренных  законом  и
оформленных  в  соответствии  с  установленным  им  порядком,  филиалы
Сберегательного банка, а в случаях, установленных Федеральным  законом
«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации», – филиалы другой  кредитной
организации обязаны незамедлительно  открыть  специальный  счёт  фонда
референдума. Плата за услуги по открытию счёта и  проведению  операций
по счёту не взимается.  За  пользование  средствами,  находящимися  на
счёте, проценты  не  начисляются  и  не  выплачиваются.  Все  средства
зачисляются на  счёт в валюте Российской Федерации. (Дополнена - Закон
Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     11. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» порядок открытия, ведения  и  закрытия  специальных  счетов
фондов референдума устанавливается Избирательной комиссией области  по
согласованию  с   территориальным   учреждением   Центрального   банка
Российской Федерации по Ульяновской области. Порядок и формы  учёта  и
отчётности о поступлении средств  фондов  референдума  и  расходовании
этих  средств,  в  том  числе  по  каждой  операции,   устанавливаются
избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Закона
Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     12. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  сведения  о  поступлении  средств  на   специальный   счёт
референдума и  расходовании  этих  средств  размещаются  Избирательной
комиссией области на своём официальном сайте в  сети  «Интернет».  При
проведении  референдума обязательному размещению подлежат сведения: (В
редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     1) о  финансовой  операции  по  расходованию  средств  из   фонда
референдума   инициативной   группы   по    проведению    референдума,
агитационной группы участников референдума в случае,  если  её  размер
превышает 50 тысяч рублей;
     2) о  юридических  лицах,  перечисливших   в   фонд   референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей
25 тысяч рублей;
     3) о количестве граждан, внёсших в фонд референдума  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  20  тысяч
рублей;
     4) о средствах, возвращённых жертвователям из  фонда  референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума, в том числе об основаниях возврата;
     5) об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонд   референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть дополнена - Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     13. Размещение сведений, указанных в части 12  настоящей  статьи,
осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией области.
(Часть дополнена - Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     Статья 54. Порядок   расходования  средств   фонда   референдума.
                Отчетность по средствам фонда референдума

     1. Право распоряжаться средствами фонда  референдума  принадлежит
создавшей этот фонд инициативной  группе  по  проведению  референдума,
агитационной группе участников референдума.
     2. Средства фонда референдума инициативной группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума имеют  целевое
назначение.   Средства   фонда   референдума   могут    использоваться
инициативной   группой   по   проведению   референдума   только    для
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
референдума, сбор подписей в поддержку  этой  инициативы  и  получение
определенного результата  на  референдуме,  а  агитационными  группами
участников референдума -  только  для  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     3. Средства фонда референдума инициативной группы  по  проведению
референдума,  агитационной   группы   участников   референдума   могут
использоваться на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
выдвижения инициативы проведения референдума, в том  числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     2) агитацию по вопросу (вопросам)  референдума,  а  также  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению референдума своей деятельности, направленной на  выдвижение
инициативы проведения референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы  и  получение  определенного  результата  на   референдуме,
агитационной группой  участников  референдума  -  своей  деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией референдума, заключаются  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума. Расчеты между инициативной
группой по проведению  референдума,  агитационной  группой  участников
референдума  и  юридическими  лицами  за  выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку инициативной группе по проведению референдума,  агитационной
группе  участников  референдума  только  через  соответствующие  фонды
референдума. Расходование в целях достижения определенного  результата
на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума,
запрещается. Запрещаются без  документально  подтвержденного  согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума  и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда   референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация  товаров,  оказание  платных
услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и  направленных  на
выдвижение инициативы проведения референдума, получение  определенного
результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных с  референдумом  и  направленных  на  выдвижение  инициативы