|
Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.05.1998 № 13-3021. Потенциально емкий региональный рынок. Необходимость технического обновления производства и инфраструктуры, отсутствие в большинстве случаев конкурентоспособных отечественных товаров и услуг открывает перед иностранными инвесторами широкие перспективы. 2. Саратовская область богата полезными ископаемыми: она имеет запасы газа, нефти, соли и строительных материалов. Эффективная добыча и переработка сырья, включая решение экологических проблем и применение технологий, обеспечивающих максимальную отдачу от эксплуатации месторождений, способны "поглотить" значительные инвестиции. 3. Принятие Закона Саратовской области "О земле" позволило урегулировать правовые вопросы собственности на землю и пользования ею юридическими и физическими лицами, что способствует увеличению инвестиций. 4. Сравнительно дешевый научный и технический персонал в России, как правило, обладает высокой квалификацией и опытом. 5. Наличие в ряде отраслей ощутимого научно-технического потенциала и крупных заделов нереализованных идей облегчает организацию высокотехнологичных производств, ориентированных как на внутренний рынок, так и на экспорт. 6. Возможности организации конкурентного экспорта товаров, производимых на промышленных предприятиях по западным технологиям с использованием налаженных сетей сбыта иностранных партнеров и на основе относительно невысоких издержек производства. 7. Использование имеющихся инновационных технологий и квалифицированной рабочей силы для диверсификации транснациональных компаний в рамках международного разделения труда. Перспективы оживления и расширения инвестиционного процесса связаны с тремя факторами: государственными ресурсами, средствами частного российского капитала и иностранными инвестициями. В нынешней ситуации наиболее эффективным и комплексным инвестиционным резервом являются иностранные инвестиции. Однако инвестиционный потенциал промышленности области еще не оценен в полной мере крупными инвесторами. Поэтому, учитывая сложившуюся острую конкуренцию за инвестиционные ресурсы, необходимо принять ряд мер по привлечению инвестиций в регион. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Для привлечения инвестиций в промышленность области в условиях острой конкуренции на рынке капитала за инвестиционные ресурсы необходима концентрация усилий в следующих направлениях: - освоение с участием иностранного капитала невостребованного научно-технического отечественного потенциала. На конверсируемых предприятиях оборонной промышленности, следует наладить выпуск и реализацию как на внутреннем, так и на внешнем рынках, новых и новейших товаров. Производство таких товаров будет базироваться на отечественной технологии, а маркетинг привнесет иностранный инвестор; - содействие отечественным и иностранным инвесторам в расширении и диверсификации экспортного потенциала области; - создание импортозамещающих производств, позволяющих существенно снизить издержки на удовлетворение потребности в соответствующих товарах. Учитывая важность работ по организации инвестиционного процесса, привлечение частных финансовых ресурсов министерство промышленности, топлива и энеогетики области концентрирует свои усилия на следующих направлениях: - осуществление работ по формированию проектов и программ предполагающих исключительно бюджетное финансирование; - разработка и реализация комплексных программ финансирования, предполагающих частные инвестиции, финансирование из федерального и местного бюджетов, предоставление государственных гарантий; - стимулирование работ по реструктуризации активов предприятий, продаже объектов незавершенного строительства и неиспользуемых производственных мощностей; - содействие развитию финансового лизинга как одного из эффективных механизмов стимулирования инвестиций; - ориентация конверсируемых мощностей оборонного производства на выпуск потребительских благ или на обновление ядра отечественного машиностроения; - поощрение концентрации инвестиционных ресурсов в сфере высоких технологий и инноваций; - обеспечение комплексной программы ресурсосбережения на промышленных предприятиях области; - обеспечение активного взаимодействия с потенциальными участниками инвестиционного процесса; - проведение мероприятий по обеспечению информационной открытости предприятий в рамках законодательства; - проведение мероприятий по привлечению кредитных ресурсов отечественных и иностранных коммерческих банков, инвестиционных компаний и фондов. Программа предполагает составление электронного каталога перспективных инвестиционных проектов промышленных предприятий области, которые охватывают различные сферы экономики. Осуществлена разработка Каталога 80-ти инвестиционных проектов по предприятиям различных отраслей промышленности, который предполагается обновлять ежемесячно. В качестве приоритетных проектов на период до 2000 года определены следующие проекты: ПРИОРИТЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Проект 1 1. Название проекта: Создание на ЗАО "Химэксмаш" г. Балаково производств легковых автомашин "Сoната " и "Акцент". 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество "Химэксмаш" города Балаково. 3. Краткое содержание проекта: Создание производственных мощностей по производству легковых автомобилей. 4. Срок реализации: 8 лет. 5. Срок окупаемости: 6 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Внутренняя норма прибыли 11%, увеличение рабочих мест на 1500 человек, выход на проектную мощность 40 тысяч штук в год. Прибыль - 501,1 млн.руб. 7. Объем инвестирования: Всего 183 млн. долл. США в. т. ч. в 1998 году - 9,5 млн. долл. США. Проект 2 1. Название проекта: Создание мощностей по производству высокоскоростных шин. 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество "Химэксмаш" города Балаково. 3. Краткое содержание проекта: Создание мощностей по производству высокоскоростных шин. 4. Срок реализации: 3,5 года. 5. Срок окупаемости: 5 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: внутренняя норма рентабельности 11,3%. Прибыль при выходе на проектную мощность 15 млн. DM. 7. Объем инвестирования: 232,3 млн. DM. Проект 3 1. Название проекта: Создание самолета для ближних магистралей. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "Авиационный завод". 3. Краткое содержание проекта: Разработка и создание самолета с летными характеристиками между ближними и дальними магистралями и универсальным его использованием на авиалиниях. 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 7 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: прибыль 531 млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 150 млн. долл. США. Проект 4 1. Название проекта: Производство семейств пассажирских и грузопассажирских самолетов "ЯК-42А", "ЯК-42БК", "ЯК-42АК". 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество "Саратовский авиационный завод". 3. Краткое содержание проекта: Производство семейств пассажирских и грузопассажирских самолетов "ЯК-42А", "ЯК-42БК", "ЯК-42АК". 4. Срок реализации: 2 года. 5. Срок окупаемости: 3,25 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: всего валовая прибыль 1048,6 млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 49 млн. долл. США. Проект 5 1. Название проекта: Создание и продажа на рынках самолета для ближних и средних магистралей "ЯК-242". 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество "Саратовский авиационный завод". 3. Краткое содержание проекта: Создание и продажа на рынках самолета для ближних и средних магистралей "ЯК-242". 4. Срок реализации: 5 лет. 5. Срок окупаемости: 14,5 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: чистый приведенный доход 170 млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 849,6 млн. долл. США. Проект 6 1. Название проекта: Освоение производства и продажа на рынке СНГ трансконтинентального делового самолета "Falcon - 2000" французской фирмы "Dassault Aviation". 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество "Саратовский авиационный завод". 3. Краткое содержание проекта: Освоение производства и продажа на рынке СНГ трансконтинентального делового самолета "Falcon - 2000" французской фирмы "Dassault Aviation". 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 6 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: всего прибыль от реализации проекта 514,5 млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 150 млн. долл. США. Проект 7 1. Название проекта: Создание перспективного троллейбуса с алюминиевым кузовом. 2. Полное наименование предприятия: Открытое Акционерное Общество "Троллейбусный завод" г. Энгельс. 3. Краткое содержание проекта: Разработка и организация производства перспективных моделей троллейбусов "Тролза-620Х" и "Тролза-526Х" из алюминиевых панелей и деталей из стеклопластика. 4. Срок реализации: 14 месяцев от даты старта. 5. Срок окупаемости: 39 месяцев от даты старта. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: NPV- 55,15 млн. долл. США. 7. Объем инвестирования: 40 млн. долл. США. Проект 8 1. Название проекта: 2-я и 3-я очередь "Европейской мебельной компании" 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "Европейская мебельная компания." 3. Краткое содержание проекта: Изготовление мебели из массива. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: 190 тысяч ед. в год. 7. Объем инвестирования: Всего 1 млрд. руб. в. т. ч. в 1998 году 36 млн. рублей. Проект 9 1. Название проекта: Производство телефонных станций нового поколения с цифровой передачей информации. 2. Полное наименование предприятия: Открытое акционерное общество "Тантал". 3. Краткое содержание проекта: Разработка и постановка на производство систем связи с цифровой передачей информации С - 32. 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 3 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: прибыль до 1200 тыс. руб. Создание к 2000 году не менее 250 рабочих мест. 7. Объем инвестирования: 12 млн. руб. Проект 10 1. Название проекта: "Расширение номенклатуры промышленного производства пароводозапорной арматуры со значительным улучшением потребительских свойств и качества продукции". 2. Полное наименование предприятия: Краснокутский Арматурный завод ОАО "Климатехника." 3. Краткое содержание проекта: Совершенствование производства и внедрение технологий изготовления пароводозапорной арматуры. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Чистый доход 12 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 6 млн. долл. США. Проект 11 1. Название проекта: "Производство стеклянной банки для майонеза" 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Рефлектор." 3. Краткое содержание проекта: Производство стеклянной банки для майонеза. 4. Срок реализации: 6 месяцев. 5. Срок окупаемости: 3,6 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Производство банок 25 млн. в год, экономический эффект 1,4 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 1,5 млн. рублей. Проект 12 1. Название проекта: Организация производства компактных люминесцентных ламп (КЛЛ) с производительностью 2 млн. шт. в год . 2. Полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество "ЭкспоПУЛ." 3. Краткое содержание проекта: Закупка импортной линии и организация производства на площадях ЗАО "ЭкспоПУЛ". 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 4 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Насыщение внешнего и внутреннего рынков конкурентоспособной продукции с выходом на 4 год с рентабельностью 22%; Дополнительная организация рабочих мест - 45 человек; Объем производства: 2 млн. шт. в год при ориентировочной цене 35 тыс. рублей за штуку. Прибыль 70 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 10 млн. марок. Проект 13 1. Название проекта: Разработка и освоение в серийном производстве новых модификаций автомобильных электронных часов для различных видов транспорта. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "РефРадиотехника". 3. Краткое содержание проекта: Разработка и освоение в серийном производстве новых модификаций электронных часов для легковых, грузовых и других видов транспорта, учитывая собственный опыт выпуска электронных часов. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 1,5 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Увеличение объемов выпуска продукции за счет расширения номенклатуры выпускаемых изделий; снижение себестоимости за счет использования элементной базы; прибыль - 12,5 тыс. долл. США. 7. Объем инвестирования: 25 тыс. долл. США. Проект 14 1. Название проекта: Расширение объемов производства вакуумно-люминисцентных индикаторов (ВЛИ) за счет увеличения экспортных поставок, поиск новых потребителей в странах Европы, Америки. 2. Полное наименование предприятия: Закрытое Акционерное Общество "РефСОИ." 3. Краткое содержание проекта: Увеличение в 2 раза объемов продаж, расширение рынков сбыта ВЛИ в странах Юго-Азиатского региона, Европы, Америки, путем привлечения дополнительного (заемного) капитала на имеющихся производственных мощностях. 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 5 лет. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Увеличение выпуска продукции, получение дополнительного дохода, увеличение числа рабочих мест, повышение средней заработной платы; прибыль - 8,7 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 2,0 млн. руб. Проект 15 1. Название проекта: Разработка и внедрение автоматизированной системы управления технологическим процессом на ТЭЦ-5. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Саратовэнерго" г.Саратов 3. Краткое содержание проекта: Разработка и внедрение автоматизированной системы управления технологическим процессом на ТЭЦ-5. 4. Срок реализации: 3 года. 5. Срок окупаемости: 3,7 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: 6,5 млн.руб. в год. 7. Объем инвестирования: 24 млн. руб. Проект 16 1. Название проекта: Реконструкция системы горячего водоснабжения от ТЭЦ-5. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Саратовэнерго" г.Саратов. 3. Краткое содержание проекта: Реконструкция системы горячего водоснабжения от ТЭЦ-5. 4. Срок реализации: 4 года. 5. Срок окупаемости: 5,3 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: 8,3 млн.руб. в год. 7. Объем инвестирования: 44 млн.руб. Проект 17 1. Название проекта: Строительство водоподготовки от ТЭЦ-5. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Саратовэнерго" г.Саратов. 3. Краткое содержание проекта: Строительство водоподготовки от ТЭЦ-5. 4. Срок реализации: 2,5 года. 5. Срок окупаемости: 1,6 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: 1,7 млн.руб. в год. 7. Объем инвестирования: 2,8 млн.руб. Проект 18 1. Название проекта: Разработка Южно-Первомайского месторождения Саратовской области. 2. Полное наименование предприятия: ГГП "Нижневолжскгеология" 3. Краткое содержание проекта: Разработка Южно-Первомайского месторождения Саратовской области. 4. Срок реализации: 25 лет. 5. Срок окупаемости: 6 лет. 6. Объем инвестирования: 26,4 млн. долл. США. Проект 19 1. Название проекта: Освоение нефтегазовых ресурсов Дальнего Саратовского Заволжья. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "ТрансВолгаНефть". 3. Краткое содержание проекта: Освоение нефтегазовых ресурсов Дальнего Саратовского Заволжья. 4. Срок реализации: 25 лет. 5. Срок окупаемости: 6 лет. 6. Объем инвестирования: 259 млн. долл. США. Проект 20 1. Название проекта: Производство металлоконструкций и теплоизоляционных материалов для перспективных строительных технологий, обеспечивающих высокие темпы строительства доступного жилья с улучшенными тепло- и энергосбережением и экологическими характеристиками. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Конверсия-Саратов". 3. Краткое содержание проекта: Производство металлоконструкций и теплоизоляционных материалов для перспективных строительных технологий, обеспечивающих высокие темпы строительства доступного жилья с улучшенными тепло- и энергосбережением и экологическими характеристиками. 4. Срок реализации: 5 лет. 5. Срок окупаемости: 3 года. 6. Объем инвестирования: 5 млн. долл. США. Проект 21 1. Название проекта: Производство фасадной плитки и устройство фасадных систем. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Железобетон". 3. Краткое содержание проекта: Производство фасадной плитки и устройство фасадных систем. 4. Срок реализации: 1,5 года. 5. Срок окупаемости: 4 года. 6. Объем инвестирования: 3,5 млн. долл. США. Проект 22 1. Название проекта: Производство жилых домов из объемно-блочных модулей. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Железобетон". 3. Краткое содержание проекта: Производство жилых домов из объемно-блочных модулей. 4. Срок реализации: 1,5 года. 5. Срок окупаемости: 5 лет. 6. Объем инвестирования: 5,36 млн. долл. США. Проект 23 1. Название проекта: Производство утепляющего материала "Стеклопор" на основе вспененного жидкого стекла - силикат натрия. 2. Полное наименование предприятия: СРОО "Общественный центр инноваций". 3. Краткое содержание проекта: Выпуск оборудования для прямого синтеза жидкого стекла и изготовление утепляющего материала, конструкционных материалов на его основе, высокоэффективное малоэтажное строительство и т.д. 4. Срок реализации: 2 года. 5. Срок окупаемости: 2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: снижение уровня теплопотерь в 4 раза. 7. Объем инвестирования: 2 млн. долл. США. Проект 24 1. Название проекта: Увеличение производства колбас в ассортименте. 2. Полное наименование предприятия: ОАО мясокомбинат "Покровский". 3. Краткое содержание проекта: Увеличение производства колбас в ассортименте. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 1,5 года. 6. Объем инвестирования: 0,84 млн. долл. США. Проект 25 1. Название проекта: Модернизация молочного и сыродельного производства. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Новобурасский молочный завод". 3. Краткое содержание проекта: Модернизация молочного и сыродельного производства. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 1 год. 6. Объем инвестирования: 0,05 млн. долл. США. Проект 26 1. Название проекта: Освоение выпуска заводов по переработке бытовых и промышленных отходов по технологии США. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Автомобильный завод" г. Красноармейск. 3. Краткое содержание проекта: Изготовление стационарных и передвижных перерабатывающих заводов промышленных и бытовых отходов по технологии США. 4. Срок реализации: 1998 - 2001 гг. 5. Срок окупаемости: 36 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Как экологическое решение проблемы с мусором, рентабельность 16 %; прибыль - 5250 тыс. долл. США. 7. Объем инвестирования: 20 млн. долл. США. Проект 27 1. Название проекта: Разработка и постановка на производство серии высоковольтных и низковольтных вакуумных дугогасительных камер выключателей и контакторов на их базе с целью оснащения ими предприятий энергетики, промышленных предприятий и индивидуальных потребителей электроэнергии. 2. Полное наименование предприятия: ГНПП "Контакт". 3. Краткое содержание проекта: Разработка и постановка на производство серии высоковольтных и низковольтных вакуумных дугогасительных камер выключателей и контакторов на их базе с целью оснащения ими предприятий энергетики, промышленных предприятий и индивидуальных потребителей электроэнергии. 4. Срок реализации проекта: 2 года. 5. Срок окупаемости проекта: 3 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Чистая прибыль - 43,52 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 20 млн. рублей. Проект 28 1. Название проекта: Производство счетчиков активной электроэнергии с устройством предоплаты, а также налаживание выпуска вакуумного металлокерамического однофазного выключателя к счетчику. 2. Полное наименование предприятия: ГНПП "Контакт". 3. Краткое содержание проекта: Производство счетчиков активной электроэнергии с устройством предоплаты, а также налаживание выпуска вакуумного металлокерамического однофазного выключателя к счетчику. 4. Срок реализации проекта: 2 года. 5. Срок окупаемости проекта: 3 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Прибыль - 9 млн. руб. в год. 7. Объем инвестирования: 5,3 млн. рублей. Проект 29 1. Название проекта: Реконструкция производств вискозного волокна и вискозной текстильной нити с целью улучшения качества продукции и расширения. 2. Полное наименование предприятия: Открытое акционерное общество "Балвиско". 3. Краткое содержание проекта: Предлагаемый проект позволяет улучшить качество выпускаемой продукции и расширить ассортимент, что обусловлено изменением коньюктуры рынка тканей (использование вискозных волокон в сочетании с синтетическими и натуральными). 4. Срок реализации: 18 месяцев. 5. Срок окупаемости: 4,2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Улучшение качества волокон и нитей, расширение ассортимента выпускаемой продукции приведут к значительному увеличению объемов производства, повышению рентабельности продукции, расширению рынков сбыта волокон и нитей. Прибыль - 11735 тыс. долл. США. 7. Объем инвестирования: 37381 тыс. долл. США. Проект 30 1. Название проекта: Создание производства субстанций "Промедола" и "Просидола". 2. Полное наименование предприятия: ГИТОС. 3. Краткое содержание проекта: Создание производства субстанций "Промедола" и "Просидола". 4. Срок реализации проекта: 10 месяцев. 5. Срок окупаемости проекта: 12 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Прибыль 10,425 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 5,057 млн. рублей. Проект 31 1. Название проекта: Реконструкция штапельного производства под выпуск извитого штапельного волокна. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Химволокно". 3. Краткое содержание проекта: Реконструкция штапельного производства под выпуск извитого штапельного волокна. 4. Срок реализации проекта: 3 года. 5. Срок окупаемости проекта: 4 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: - производство 3000 тонн в год. Прибыль - 5,2 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 12,76 млн. рублей. Проект 32 1. Название проекта: Производство лакокрасочной продукции. 2. Полное наименование предприятия: АООТ "Калининский завод резиновых изделий". 3. Краткое содержание проекта: Производство водно-дисперсионных, водо-эмульсионных, фасадных, дорожных красок, на основе акрилатов. 4. Срок реализации: 1 год. 5. Срок окупаемости: 2 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Получение годовой прибыли в объеме 1 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 2 млн. рублей. Проект 33 1. Название проекта: Организация участка по производству круглотканых мешков из полиэтиленовых пленочных нитей. 2. Полное наименование предприятия: Открытое Акционерное Общество "Балвиско". 3. Краткое содержание проекта: Организация участка по производству тарных круглотканых мешков из полипропиленовых пленочных нитей в составе производства синтетического волокна ОАО "Балвиско" с целью увеличения ассортимента выпускаемой продукции и повышения степени загрузки существующих мощностей по производству полипропиленовых нитей путем их переработки в пользующуюся спросом упаковочную тару. 4. Срок реализации: 6 месяцев. 5. Срок окупаемости: 12 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: прибыль 2125,6 тыс. долл. США, при рентабельности реализуемой продукции 180,88%. 7. Объем инвестирования: 859534 долл . США. Проект 34 1. Название проекта: Реконструкция цеха серной кислоты СК-8 с переводом его на работу по "короткой схеме". 2. Полное наименование предприятия: Балаковское открытое акционерное Общество "Иргиз". 3. Краткое содержание проекта: Проектом предусмотрена реконструкция цеха с сооружением турбоагрегата Р-22. 4. Срок реализации: 2 года. 5. Срок окупаемости: 5,5 года. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Увеличение выпуска продукции, улучшение экологической обстановки, получение дополнительного дохода 8 млн. долл. США в год. 7. Объем инвестирования: 30 млн. долл. США. Проект 35 1. Название проекта: Производство стеклянной бутылки европейского стандарта. 2. Полное наименование предприятия: Открытое акционерное общество "Саратовстекло". 3. Краткое содержание проекта: Организовать производство стеклянной бутылки европейского стандарта. 4. Срок реализации: 18 месяцев. 5. Срок окупаемости: 47 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Годовая прибыль 2132,2 тыс. долл. США, годовой объем реализации продукции 10220 тыс. долл. США, чистый доход 19677 тыс. долл. США. 7. Объем инвестирования: 11 млн. долл. США. Проект 36 1. Название проекта: Расширение производства 10-литровых пищевых стеклобанок, синтетического гранита и евробутылки объемом 0,5 литра. 2. Полное наименование предприятия: ОАО "Хватовский стеклозавод". 3. Краткое содержание проекта: Расширение производства 10-литровых пищевых стекло банок, синтетического гранита и евробутылки объемом 0,5 литра. 4. Срок реализации проекта: 10 месяцев. 5. Срок окупаемости проекта: 14 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Прибыль - 3,12 млн. рублей. 7. Объем инвестирования: 560 тыс. долл. США. Проект 37 1. Название проекта: Техническое перевооружение мебельного производства. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "Энгельсская мебельная фабрика" г. Энгельс. 3. Краткое содержание проекта: Приобретение оборудования, реконструкция 2-х этажей производственного корпуса. 4. Срок реализации: 0,6 год. 5. Срок окупаемости: 14 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Увеличение объема производства в 3,6 раза. Прибыль - 11,8 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 5,0 млн. руб. Проект 38 1. Название проекта: Реконструкция технологической линии. 2. Полное наименование предприятия: ЗАО "Хвалынская мебельная фабрика" г. Хвалынск. 3. Краткое содержание проекта: Монтаж газопровода. Приобретение и монтаж оборудования. Получение фасованного мела мелко дисперсионного, более высокого качества. 4. Срок реализации: 15 месяцев. 5. Срок окупаемости: 30 месяцев. 6. Предположительный эффект от реализации проекта: Индекс прибыльности РС=1,06. Увеличение объемов производства в 4 раза, рентабельность 37,7%. Прибыль 1,694 млн.руб. 7. Объем инвестирования: 1,5 млн. руб. Инвестиционные проекты по производству эффективных строительных материалов и оборудования +-----------------------+----------+-------------+-----------+-------------+---------------------+----------------------+----------------------+ ¦Наименование мощностей ¦Срок ввода¦Мощность ¦Необходимые¦Стоимость ед.¦Источник ¦Исполнитель ¦Наличие ¦ ¦ ¦ ¦(куб.м в год)¦средства ¦продукции ¦финансирования ¦ ¦бизнес-плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ¦(млн .руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внедрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн.руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-------------+-----------+-------------+---------------------+----------------------+----------------------+ ¦Создание производства ¦1998 г. ¦30000 ¦1105 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия ¦НПП"Георекон" ¦Бизнес-план разработан¦ ¦теплоизоляционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦карбамидных пенопластов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своение производства ¦1998 г. ¦45000 ¦1700 ¦0,370 (1м3) ¦Средства предприятия ¦ЗАО "Саратовский ¦Бизнес-план разработан¦ ¦тепло-изоляционных плит¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные. ресурсы ¦завод строительных ¦ ¦ ¦из пено - полистирола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация ¦1998 г. ¦50000 ¦900 ¦0,220 (1м3) ¦Средства предприятия.¦ОАО "Саратов-гэсстрой"¦Бизнес-план разработан¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦эффективного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теплоизоляционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(пенополистирола) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание производства ¦1998 г. ¦12500 ¦250 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия.¦АОПП "ЖБК-З" ¦Бизнес-план в стадии ¦ ¦пенополитсирола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Освоение производства ¦1999 г. ¦100000 ¦1800 ¦0,150 (1 мЗ) ¦Кредиты Московских ¦ОАО "Железо бетон" ¦Бизнес-план разработан¦ ¦жесткой минераловатной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банков ¦ ¦ ¦ ¦плиты по австрийской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание технологической1998 г. ¦30000 ¦450 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия.¦ГНПП "Контакт" ¦Бизнес-план разработан¦ ¦линии по производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦теплоизоляционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материала на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦силиката натрия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Реконструкция ¦1999 г. ¦10000 ¦2000 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия ¦АООТ"Пинеровский ¦Бизнес-план разработан¦ ¦производства на выпуск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦завод ЖБИ" ¦ ¦ ¦теплоизоляционных плит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из ячеистого бетона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Освоение ¦1998 г. ¦9600 ¦400 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия.¦АОПП"ЖБК-З" ¦Бизнес-план в стадии ¦ ¦баротехнологии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦ ¦производство тепло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦звукоизоляционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенобетона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Окончание строительства¦1998 г. ¦360 тыс.м2 ¦267000 ¦0,300 (1м3) ¦Средства предприятия ¦ОАО "Иргиз" ОАО ¦Финансирование ведется¦ ¦цеха по производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный и ¦"Иргизгипс" ¦федеральным бюджетом ¦ ¦пазогребневых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦перегородок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание производства ¦1999 г. ¦155,5 тыс.т ¦702000 ¦0,622 (1м3) ¦Федеральный и ¦ОАО "Иргиз" ОАО ¦Финансирование ведется¦ ¦гипсовых сухих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет ¦"Иргизгипс" ¦федеральным бюджетом ¦ ¦строительных смесей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кальцинирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Освоение выпуска 8-ми ¦1998 г. ¦1500 т/год ¦800 ¦6-10 млн.руб.¦Средства предприятия.¦000 ИСК"Финеско" ¦Бизнес-план разработан¦ ¦типоразмеров С и П ¦ ¦ ¦ ¦за 1 т ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦образных гнутых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стальных профилей для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несущих и ограждающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конструкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание сборочного ¦1998 г. ¦11000 м2 ¦1000 ¦1,2(1м2) ¦Средства предприятия.¦ОАО "Стройдеталь" ¦Бизнес-план разработан¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦пластиковых окон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Освоение технологии ¦1998 г. ¦15000 м2 ¦770 ¦0,311 (1 м2) ¦Кредитные ресурсы ¦АОЗТ"ЭЛПБ" ¦Бизнес-план в стадии ¦ ¦по выпуску оконных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки ¦ ¦блоков с тройным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦остеклением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство цеха ¦1999 г. ¦5,0 млн.шт. ¦8000 ¦6660 руб. ¦Кредитные ресурсы ¦АО "Заволжье" ¦Бизнес-план в стадии ¦ ¦по производству ¦ ¦ ¦ ¦за1 шт. ¦ ¦ ¦разработки ¦ ¦керамической черепицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание производства ¦1999 г. ¦40000 ¦2000 ¦0,18 млн/м2 ¦Кредиты московских ¦ОАО "Железобетон" ¦Бизнес-план разработан¦ ¦декоративного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банков ¦ ¦ ¦ ¦проветриваемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цветного фасада для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструируемых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Освоение производства ¦1998 г. ¦50000 кг ¦750 ¦15 тыс.руб. ¦Средства предприятия ¦НПКФ"Экип-РА" ¦Бизнес-план в стадии ¦ ¦латексных, фасадных ¦ ¦ ¦ ¦за 1 кг ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦ ¦покрытий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Реконструкция цеха ¦1998 г. ¦22000 ¦7000 ¦0,9 (1м3) ¦Средства предприятия ¦ЖБИ ПКФ"Сатурн-2" ¦Вопросы финансирования¦ ¦на производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решены полностью ¦ ¦бордюра, тротуарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плитки, блоков методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сухого прессования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Освоение производства ¦1999 г. ¦5 млн.шт./год¦800 ¦0,03 (1 м2) ¦Средства предприятия ¦АО "Керамика-Стема" ¦Бизнес-план в стадии ¦ ¦керамической тротуарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦ ¦плитки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание производства ¦1998 г. ¦40000 ¦2400 ¦1,6 (млн.м2 ¦Кредиты московских ¦ОАО 'Железо бетон" ¦Бизнес-план разработан¦ ¦бетонных модулей для ¦ ¦ ¦ ¦общей ¦банков ¦ ¦ ¦ ¦объемно-блочного ¦ ¦ ¦ ¦площади) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦домостроения на ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ЖБК-1" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Реконструкция ¦1998 г. ¦8300 ¦1500 ¦1,9(1 куб.м) ¦Финансируется МПС ¦ГУП "ЖБИ-6" ¦Финансирование ведется¦ ¦технологической линии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным бюджетом ¦ ¦по производству опор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЛЭП повышенной несущей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание производства ¦1998 г. ¦486 ¦18000 ¦2,1 (1 куб.м)¦Финансируется МПС ¦ГУП "ЖБИ-6" ¦Финансирование из ¦ ¦железо бетонных брусьев¦ ¦комплектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального бюджета ¦ ¦для стрелочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация ¦1999 г. ¦2000 ¦1000 ¦0,350 ¦Средства предприятия ¦ОАО "РИСМ" ¦Бизнес-план в стадии ¦ ¦производства изделий ¦ ¦ ¦ ¦(1 куб.м) ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦ ¦из жаростойкого бетона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание производства ¦1998 г. ¦3400 ¦300 ¦0,400 (1м3) ¦Средства предприятия ¦АОПП "ЖБК-З" ¦Бизес-план в стадии ¦ ¦по изготовлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кредитные ресурсы ¦ ¦разработки ¦ ¦бордюрного камня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вибропрессования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Освоение производства ¦1999 г. ¦70 кранов ¦10000 ¦1000 за 1 шт.¦Кредитные ресурсы ¦ОАО "Саратовский ¦Бизнес-план в стадии ¦ ¦строительных кранов ¦ ¦в год ¦ ¦ ¦ ¦крановый завод" ¦разработки ¦ ¦КБСМ-200 и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кранов-погрузчиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КП-250 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-------------+-----------+-------------+---------------------+----------------------+----------------------+ ПРОГНОЗ ДИНАМИКИ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ К 2000 ГОДУ По прогнозным в 1998-2000 годах темпы роста общего объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году составят в 1998 году - 140%, 1999 году - 257%, 2000 году - 139%. Основной задачей в инвестиционной сфере является консолидация усилий средств федерального и областного бюджетов, иностранных предпринимателей, международных и отечественных организаций для активизации инвестиционного процесса в промышленности области. Основные тенденции в сфере инвестиций должны сохраняться и на среднесрочную перспективу. Ключевую роль в общих источниках финансирования инвестиций в 1998-2000 гг. должны играть собственные средства предприятий, которые по предварительной оценки обеспечат порядка 30% всех капиталовложений, 17% которых приходится на амортизационные отчисления. Доля прибыли в общем объеме должна уменьшиться за счет того, что ввиду стабилизации и планируемого улучшения финансового положения промышленных предприятий области прогнозируется увеличение части прибыли, расходуемой на социальные и иные нужды. Прогнозируется снижение участия бюджетов всех уровней до 6%, причем прогнозируется финансирование в равных долях за счет федерального и областного бюджетов (около 2,5%). При этом, предоставление областных правительственных гарантий инвестиционным промышленным проектам предусматривается исключительно на конкурсной основе по соответствующим критериям отбора и приоритетам государственной поддержки. Государственное стимулирование инвестиций ориентировано на поддержку высокоокупаемых проектов со следующей последовательностью приоритетов: производство товаров, не имеющих зарубежных аналогов; экспортных товаров; импортозаменяющей продукции; производство продукции пользующейся спросом на внутреннем рынке. Рост объемов привлекаемых средств предполагается осуществлять, в первую очередь. за счет кредитов коммерческих банков, иностранных инвестиций, эмиссии ценных бумаг. Предполагается увеличить долю долгосрочных банковских кредитов до 36% всех капиталовложений. Повышение объемов кредита становится возможным вследствие принятия комплекса мер по снижению инвестиционно-предпринимательских рисков, который включает формирование системы правового и коммерческого гарантирования эффективных инвестиционных проектов, обеспечение правительственных гарантий по привлекаемым капиталам, создание областной системы гарантийно-залоговых и страховых фондов. В результате приватизации наиболее крупные предприятия превратились в открытые акционерные общества, что позволяет им осуществлять вторичные выпуски акций и увеличивать свой капитал, одновременно привлекая сторонних инвесторов. За счет дополнительной эмиссии ценных бумаг предполагается привлечь до 10 млн. руб. Однако данное направление портфельных инвестиций относится к инвестированию с высоким риском, поэтому заметного вклада данный источник инвестирования на ближайшую перспективу не внесет. Формирование системы правительственных гарантий по привлекаемым капиталам зарубежных инвесторов позволит привлечь по прогнозу 10 млн. долларов США в форме кредита и 60 млн. руб. в виде прямых инвестиций. Прошедшая приватизация открыла промышленные предприятия области западным инвесторам. Поэтому прогнозируется вырастание доли и объемов портфельных иностранных вложений, которые могут оказаться более выгодными, чем прямые иностранные инвестиции. КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЛАСТИ НА 1998 - 2000 ГГ., млн.долл.США +-----------------------------------------+--------+--------+--------+-------+ ¦Наименование отрасли ¦1998 год¦1999 год¦2000 год¦Итого ¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+-------+ ¦Нефтегазодобывающий комплекс ¦ 75,0 ¦ 185,0 ¦ 240,0 ¦ 500,0 ¦ ¦Топливно-энергетический комплекс ¦ 200,0 ¦ 160, ¦ 180,0 ¦ 540,0 ¦ ¦Промышленность стройматериалов ¦ 20,0 ¦ 50,0 ¦ 100,0 ¦ 170,0 ¦ ¦Пищевая и перерабатывающая промышленность¦ 30,0 ¦ 60,0 ¦ 80,0 ¦ 170,0 ¦ ¦Отрасли министерства ¦ 70,0 ¦ 180,0 ¦ 250,0 ¦ 500,0 ¦ ¦Итого ¦ 395 ¦ 635 ¦ 850,0 ¦ 1880,0¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+-------- ПРОГНОЗ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998-2000 ГГ. +-----+-----------------+----------------+---------------------------------¬ ¦ ¦ Всего ¦Государственные ¦Негосударственные ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦Отечественные ¦Иностранные ¦ ¦ +---------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦ ¦млн.руб. ¦тыс. $ ¦млн.руб.¦тыс. $ ¦млн.руб.¦тыс. $ ¦млн.руб.¦тыс. $ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 ¦ 180 ¦40 000 ¦ 28 ¦ ¦ 152 ¦ ¦ ¦40 000 ¦ ¦1999 ¦ 480 ¦100 000¦ 80 ¦ ¦ 400 ¦ ¦ ¦100 000¦ ¦2000 ¦ 600 ¦150 000¦ 60 ¦ ¦ 540 ¦ ¦ ¦150 000¦ +-----+---------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ПРОГНОЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 1998-2000 ГГ. +-----+----------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Государственные ¦ ¦ +------------------+----------------+--------------------+---------------------+---------------+ ¦ ¦Федеральный бюджет¦Областной бюджет¦Муниципальный бюджет¦Внебюджетные средства¦ИТОГО ¦ ¦ +--------+---------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+ ¦ ¦млн.руб ¦тыс. $ ¦ млн.руб ¦ млн.руб ¦ млн.руб ¦млн.руб.¦тыс. $¦ +-----+--------+---------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+ ¦1998 ¦ 20 ¦ ¦ 6 ¦ 2 ¦ ¦ 28 ¦ ¦ ¦1999 ¦ 50 ¦ ¦ 20 ¦ 10 ¦ ¦ 80 ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦ ¦ 40 ¦ 20 ¦ ¦ 60 ¦ ¦ +-----+--------+---------+----------------+--------------------+---------------------+--------+------+ ПРОГНОЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 1998-2000 ГГ. +----+--------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦Негосударственные ¦ ¦ ¦Всего +---------------+-------------------+---------------------+--------+----------+-----------------------------+---------------------------+ ¦ ¦инвестиций ¦Собственные ¦Кредиты ¦Продажа ¦Привле- ¦Прочие ¦Иностранные ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦банков ¦акций ¦ченные ¦инвестиции¦инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+-----------+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------------+ ¦ ¦ ¦при- ¦амор- ¦кратко-¦долгосроч- ¦при ¦дополнитель-¦ ¦ ¦кредиты¦прямые¦кредиты¦прямые¦отечественные¦иностранные ¦ ¦ ¦ ¦быль ¦тиза- ¦срочные¦ные ¦создании¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ция ¦ ¦ ¦АО ¦эмиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+ ¦ ¦млн.руб¦тыс. $¦млн.руб¦млн.руб¦млн.р ¦тыс.$¦млн.р¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.руб ¦тыс.$ ¦тыс.$ ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦тыс.$ ¦млн.р¦ +----+-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+ ¦1998¦ 180 ¦40000 ¦ 50 ¦ 80 ¦ ¦25000¦ 20 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦5000 ¦10000 ¦ ¦ ¦152 ¦40000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999¦ 480 ¦100000¦ 120 ¦ 180 ¦ ¦35000¦ 90 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ ¦40000 ¦25000 ¦ ¦ ¦400 ¦100000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000¦ 600 ¦150000¦ 150 ¦ 250 ¦ ¦70000¦ 140 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦55000 ¦25000 ¦ ¦ ¦540 ¦150000 ¦ ¦ +----+-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+ ПРОГНОЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРЕДПРИЯТИЯ ТЭК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 1998-2000 ГГ. +----+--------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦Негосударственные ¦ ¦ ¦Всего +---------------+-------------------+---------------------+--------+----------+-----------------------------+---------------------------+ ¦ ¦инвестиций ¦Собственные ¦Кредиты ¦Продажа ¦Привле- ¦Прочие ¦Иностранные ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦банков ¦акций ¦ченные ¦инвестиции¦инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+-----------+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------------+ ¦ ¦ ¦при- ¦амор- ¦кратко-¦долгосроч- ¦при ¦дополнитель-¦ ¦ ¦кредиты¦прямые¦кредиты¦прямые¦отечественные¦иностранные ¦ ¦ ¦ ¦быль ¦тиза- ¦срочные¦ные ¦создании¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ция ¦ ¦ ¦АО ¦эмиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+ ¦ ¦млн.руб¦тыс. $¦млн.руб¦млн.руб¦млн.р ¦тыс.$¦млн.р¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.руб ¦млн.руб ¦тыс.$ ¦тыс.$ ¦млн.р ¦млн.р ¦млн.р ¦тыс.$ ¦млн.р¦ +----+-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+ ¦1998¦ 1122,6¦ ¦ 148,2 ¦ 578,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 194,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 520,6 ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999¦ 948 ¦ ¦ 150 ¦ 605 ¦ ¦ 23 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 514,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 834,1 ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000¦ 1082 ¦ ¦ 150 ¦ 702 ¦ ¦ 23 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 565,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 967 ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------+------+-------+-------+-------+-----+-----+--------+------------+--------+----------+-------+------+-------+------+-------------+-------+-----+ 3.3. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Основной целью развития внешнеэкономических связей промышленности Саратовской области на среднесрочную перспективу остается продолжение курса на дальнейшую интеграцию региона в единую мировую хозяйственную систему на основе международного разделения труда. Предполагается использование внешнеэкономических связей для стабилизации и оживления экономики региона, осуществления ее структурной перестройки. На перспективу в области экспортно-импортных операций приоритетом должно быть не стремление к увеличению объемов экспорта, а улучшение его качественного состава, что должно проявляться в нарастании доли изделий повышенной переработки и, соответственно, стоимости весовой единицы экспорта. Однако дефицит денежных средств и иностранной валюты, в частности, требует от промышленных предприятий более тщательного изучения достоинств таких форм внешнеторговой деятельности как бартер и других товарообменных сделок. В современных условиях движущей силой международных экономических отношений все чаще становится не торговля, как это было прежде, а процесс международного движения капитала, который и будет все больше определять структуру международных потоков товаров, услуг, технологии и т.д. Поэтому необходимо совершенствовать систему поддержки и развития такой формы инвестиционного направления как прямые инвестиционные институты. Для этого предлагается использовать: прямое финансовое субсидирование; льготное кредитование и селективное гарантирование кредитов; предоставление льгот по местному налогообложению; ограниченное регулирование ценообразования; предоставление выгодных региональных госзаказов; упрощенную регистрацию и лицензирование деятельности, в том числе в сфере внешнеэкономических операций; юридически и экономически льготный консалтинг. Одной из главных задач региональных органов управления является создание необходимых предпосылок и условий для эффективной деятельности на внешнем рынке предприятий и организаций, расположенных на территории области, независимо от их организационно-правовой формы. При Правительстве области следует создать информационно-консультационный центр, который не только бы аккумулировал информацию о состоянии и перспективах развития предприятий региона, в том числе и внешнеэкономической деятельности, но и выполнял бы функции "сервисного" центра: - определял стратегию развития внешнеэкономических связей региона и на этой основе предлагал направления корректировки внешнеэкономической деятельности предприятия; - обеспечивал взаимодействие министерств Правительства; - являлся консультационным центром по обслуживанию зарубежных партнеров предприятий региона и отечественных предприятий; - составлял бизнес-проекты для предприятий и осуществлял бы их презентацию; - выпускал информационные бюллетени содержащие сведения о предложениях и о партнерах, рекомендации по совершенствованию внешнеэкономических связей и внешнеэкономической деятельности. Региональная промышленная политика строиться дифференцированно для различных отраслей, групп предприятий и объединений, приоритетно стимулируя наиболее эффективные и быстро окупаемые инвестиционные проекты, в которых государство будет участвовать на долевых началах с частными инвесторами, беря на себя часть рисков. В новых условиях реализации промышленной политики резко возрастает необходимость маркетингового подхода, предусматривающего осуществление комплекса мер, направленных на выделение приоритетных высокотехнологичных отраслей развития производства (машиностроение, оборонный комплекс) с тем, чтобы они после соответствующей государственной и частной поддержки завоевали прочные позиции на мировом рынке и потянули за собой остальные отрасли. Внешнеэкономическая политика предполагает: - применение трехуровневой системы организации маркетинга на предприятии: стратегический, оперативный и тотальный маркетинг; - разработка, внедрение и сертификация системы качества предприятия в соответствии с международными стандартами серии ИСО-9000. Развитие Саратовской системы качества, позволит укрепить внешнеторговые связи со странами дальнего и ближнего зарубежья; - обеспечение защиты экономических интересов саратовских экспортеров, совершенствуя методы работы по возврату дебиторских задолженностей из-за рубежа; С целью продвижения своей продукции на экспорт и повышения его эффективности предполагается использовать: - прямое субсидирование экспортеров (прямые дотации из бюджета); - косвенное субсидирование (налоговые льготы экспортерам, освобождение их от пошлин на импорт сырья и материалов, занижение тарифов государственными компаниями (энергетическими, транспортными и другими); - льготное кредитование машинотехнического экспорта, включая техническое содействие и продажу военной техники; - страхование экспорта; - предоставление экспортерам определенного набора информационных и консультационных услуг государственными учреждениями бесплатно (МВЭС по Саратовской области, уполномоченный МВЭС, Саратовская таможня, СГ ТПП, заграничные представительства, и др.); - активное продвижение саратовских товаров государственными учреждениями на зарубежные рынки путем проведения выставок, создания торговых центров за границей. Регулярные зарубежные поездки бизнесменов; - организация системы морального поощрения экспортеров, включающая организацию конкурсов с награждением победителей медалями, призами, дипломами и т.д.; - усиление валютного контроля за поступлением экспортной валютной выручки и обоснованностью платежей в инвалюте за импортируемые товары, взаимодействие контролирующих органов (уполномоченные банки, уполномоченный МВЭС, Саратовская таможня); - подготовка краткого руководства для иностранного инвестора, в котором дать краткую характеристику промышленного комплекса Саратовской области и законодательную систему, регулирующую хозяйственную деятельность на территории Саратовской области; - активное проведение антидемпинговых процедур в случаях ущемления интересов отечественных производителей; - обеспечение прямого льготного кредитования экспортеров машинотехнической продукции из средств областного бюджета; - обеспечение долевой государственной поддержки эффективных экспортоориентированных инвестиционных проектов; - развитие кооперационных внешнеэкономических связей. С этой целью необходимо шире использовать следующие таможенные режимы: переработка под таможенным контролем, переработка вне таможенной территории; свободный склад, свободная таможенная зона, переработка на таможенной территории; - создание и развитие сборочных производств с использованием импортных комплектующих, доработка и предпродажная подготовка экспортных товаров, произведенных в других регионах; - информационное обеспечение экспорта, на основе создания системы внешнеторговой информации. Расширить информационно-консультационные функции торговых представительств Саратовской области и всей системы официальных зарубежных представительств, ориентируя их на нужды промышленных предприятий-экспортеров. Торговым представительствам за рубежом следует обеспечить защиту интересов российских экспортеров в случаях их явной или скрытой дискриминации на внешних рынках, содействовать урегулированию споров; - проведение широкого комплекса выставочных, ярмарочных, рекламных и иных мероприятий по освоению внешних рынков, содействие продвижению промышленной продукции за рубеж, оказание технической помощи экспортерам, в том числе в предконтрактной проработке экспортных операций; - ежегодное формирование перечня наиболее важных стимулирующих экспорт мероприятий, пользующихся государственной поддержкой; - содействие предприятиям в получении заказов от иностранных фирм на изготовление и поставку за рубеж комплектующих изделий, узлов, деталей и заготовок; для поиска партнеров по кооперации в производстве конкурентоспособной продукции, в том числе путем создания соответствующей базы данных, издания информационных бюллетеней по имеющимся возможностям в этой области. С целью создания благоприятного инвестиционного климата предполагается разработка плана мероприятий по вопросам привлечения иностранных инвестиций в экономику региона: - разработка долгосрочной стратегии развития экспорта машинотехнической продукции и услуг; - создание широко разветвленной инфраструктуры экспорта: сеть коммерческих экспортно-импортных банков, финансово-промышленных инвестиционных компаний, ориентированных на отдельные страны и регионы мирового рынка (в первую очередь, страны Восточной Европы, Китай, Индию), страховых компаний, юридических контор и др.; - подготовка квалифицированных кадров для сферы внешнеэкономических отношений, а также развитие сети специализированных учебных учреждений с привлечением технической помощи из-за рубежа; - гармоничное сочетание интересов государственных производителей военной техники и вооружений, посредников, финансовых структур; - создание финансово-промышленных структур с участием производителей военной техники и вооружений в результате акционирования, путем привлечения в них капиталов и активов, находящихся в собственности государства, оборонных предприятий и финансовых структур; - стимулирование промышленного экспорта с высокой добавленной стоимостью, включая его финансовую и организационно-техническую поддержку; - развитие инфраструктуры внешнеторговых операций путем создания системы локальных свободных таможенных зон; - развитие лизинга в сфере промышленного производства. Для этого необходимо определить перечень имущества, являющегося предметом лизинга, ставку арендной платы, источники кредитования и другие условия лизинга; - предоставление дополнительных по отношению к федеральным финансовые гарантии промышленным предприятиям участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрированным на территории Саратовской области. Гарантии и льготы участникам внешнеторговой деятельности предоставлять в части выполнения их обязательств перед бюджетами и внебюджетными фондами Саратовской области; - создание страховых и залоговых фондов для привлечения иностранных займов и кредитов под гарантии бюджетных доходов Саратовской области. Предполагается увеличить экспорт химической продукции к 2000 году на 24,4% , приблизив его к показателям 1995 года. За счет повышения качества продукции и расширения рынков сбыта произойдет значительный экспортных поставок в электронной и легкой промышленности. Прогноз экспортных поставок промышленных предприятий на 1998-2000 гг. Тыс.долл.США +---------------------------------+-------+------------------------+ ¦ Наименование отрасли ¦ ¦ Прогноз ¦ ¦ +-------+-------+-------+--------+ ¦ ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г. ¦ +---------------------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Химическая и нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленность ¦81479,0¦82000 ¦97000 ¦102000,0¦ ¦Машиностроение и металлообработка¦26754,0¦29964,5¦33859,8¦39277,4 ¦ ¦Приборостроение ¦835,8 ¦1015,5 ¦1103,85¦1236,31 ¦ ¦Авиастроение ¦1135 ¦1379,03¦1499,01¦1678,69 ¦ ¦Электронная промышленность ¦1752 ¦2289,86¦2711,19¦3557,08 ¦ ¦Легкая промышленность ¦1163,8 ¦2666,67¦4500 ¦4640 ¦ ¦Черная металлургия ¦3773,0 ¦4150,0 ¦4225,0 ¦4338,0 ¦ +---------------------------------+-------+-------+-------+--------+ 3.4. ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Современное промышленное производство вышло на такой уровень развития, когда дальнейшее повышение его эффективности возможно только на основе использования инновационных разработок. Программный подход к решению задач развития инновационной деятельности требует сложного и значительному по объему взаимодействия многих звеньев управления, всестороннего учета как региональных, так и отраслевых интересов. В целях активизация инновационной деятельности в научно-технической сфере Саратовской области необходимо создание организационно-экономического механизма, стимулирующего весь процесс создания нового продукта от выработки идеи, воплощения ее в коммерческом продукте и проникновения на рынок. Активизация инновационной деятельности должна охватывать ряд сфер: в политической сфере; - добиться переориентирования рынка региона на потребление отечественной продукции не запретительными мерами, а на основе производства продукции, объективно соответствующей мировым стандартам или превосходящей зарубежные аналоги по своим качественным и стоимостным характеристикам. - поддерживать только те направления инновационной деятельности промышленных предприятий, которые обеспечивают качественные и количественные параметры производства на уровне мировых аналогов и выше. Поддержка отечественного производителя должна осуществляться только при условии, что он дает потребителю то же качество, что и ведущие мировые производители при аналогичных уровнях цены. в правовой сфере; - создать законодательную базу, стимулирующую ведение активной инновационной деятельности, защищающую интересы инвесторов, разработчиков, производителей и потребителей. в социальной сфере; - создать условия, обеспечивающие приближение социально-экономических параметров региона к мировым стандартам развитых стран путем повышения уровня доходов всех социальных групп населения, создания новых рабочих мест, насыщения рынка качественными и дешевыми товарами. в производственной сфере: - создать отраслевую структуру регионального производства, позволяющей решить поставленные задачи на основе полного использования региональной промышленности и научно-технического сектора Саратовской области; - сформировать сеть инновационных предприятий, которые могут обеспечить промышленные предприятия новыми видами технико-технологических средств, позволяющих производить конкурентоспособную продукцию, соответствующую мировым стандартам; - перепрофилировать региональные производства на выпуск новых видов продукции, которые позволят другим региональным производителям изготавливать продукцию, соответствующую мировым стандартам; в организационной сфере: - создать эффективно функционирующую систему инновационной деятельности в регионе Саратовской области на основе обеспечения тесных связей; - провести паспортизацию и сертификацию всех региональных производителей на предмет выяснения соответствия производства мировым стандартам; - выявить продукцию, производимую предприятиями области, имеющую устойчивый рост в перспективе; - принять решение о прекращении выпуска продукции, которая в перспективе не будет иметь устойчивого сбыта или не соответствует по своим параметрам мировым стандартам; - провести инвентаризацию портфеля научно-технических разработок, имеющихся у разработчиков и выявить готовые к практическому использованию новшества; - создать структуру информационной поддержки всех заинтересованных лиц об имеющихся в наличии научно-технических разработках, готовых к внедрению и маркетинговую проработку возможностей региональных предприятий по реализации имеющегося научно-технического задела; в технической сфере: - организовать эффективное взаимодействие между сектором научно-технических разработок и производственными структурами, позволяющими осуществить материальное воплощение научно-технической разработки в новшество, предлагаемое к практическому использованию; Все новшества должны создаваться на материально-технической базе региональных предприятий. Допускается размещение заказов на изготовление технических средств за пределами региона в случае, если их использование позволит организовать на региональных предприятиях выпуск новых видов продукции; в информационной сфере: - создать эффективную систему обмена информацией, которая включает информацию о новых видах продуктов, об имеющемся научно-техническом заделе, предлагаемым к внедрению, о потребностях производителей и потребителей в новых видах продуктов; в экономической сфере: - улучшить экономическое положение всех участников инновационной деятельности и обеспечить на этой основе увеличения экономических возможностей всего региона в целом на основе осуществления технического и технологического перевооружения региональных предприятий, создания новых рабочих мест на предприятиях научно-технического сектора, сокращения ресурсоемкости производств; - создать экономический климат, благоприятствующий инновационной деятельности; в финансовой сфере: - улучшить финансовое положение предприятий, которые осуществляют инновационную деятельность, и всего региона в целом путем льготного кредитования на долгосрочной основе, льготного налогообложения и товарного кредитования по системе инвестиционного налогового кредита; - освобождать от налогообложения в местный бюджет (налог на прибыль и имущественные налоги) предприятий, осуществляющих инвестиционную деятельность на время исполнения инновационной программы, в части затраченной на инновационную деятельность; - обеспечить предоставление льгот по налогообложению в местный бюджет кредитным учреждениям, инвестирующим средства в развитие инновационной сферы; - создать фонд финансирования венчурных научно-технических разработок. Освободить от налогообложения часть доходов физических и юридических лиц, в части поступающей в местный бюджет, направленную в данный фонд; - разрешить предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность в рамках настоящей программы отсрочку выплаты налогов, поступающих в местный бюджет. Налоги за год выплачиваются этими предприятиями 1 раз в год в январе - марте года, следующего за отчетным периодом; - освободить прибыль, полученную хозяйствующими субъектами в результате осуществления инновационных проектов от налогообложения, в части поступающей в местный бюджет, при условии ее реинвестирования в дальнейшее осуществление инновационных проектов. в ресурсной сфере: - организовать систему эффективного использования ресурсов, находящихся в распоряжении региона и промышленных предприятий; 3.5. СОЦИАЛЬНАЯ И КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА Численность экономически активного населения в 1997 году составила 1317,5 тыс.чел., из них 285,4 тыс.чел. заняты на крупных и средних предприятиях промышленности области. По сравнению с 1996 годом, численность занятых на крупных и средних предприятиях промышленности сократилась на 5%. Сокращение численности работающих на крупных и средних предприятиях не является сегодня результатом прогрессивных структурных изменений, модернизации производства, повышение его научно-технического уровня и рационализации структуры занятости. Оно вызвано общим спадом производства. Происходящее сокращение численности занятых по своим темпам существенно отстает от снижения объемов производства и ведет к накапливанию излишней численности. Безработица пока не затронула основные слои населения, так как спад производства вызвал не вытеснение занятых, а соответствующее падение производительности труда и недозагрузку производственных мощностей. Безработица приняла скрытые формы, а удержание кадрового потенциала достигается следующими способами: сокращением имеющихся вакансий, установлением минимальных должностных окладов работающим и предельным снижением профессиональных требований к ним. В этом случае заработная плата превращается в одну из специфических форм пособий по безработице, выплачиваемых по месту работы, принудительным отправлением работников в длительные отпуска без сохранения заработной платы, зачислением фактически не работающих лиц. В 1997 году на промышленных предприятиях 28,8 тыс.чел. работали неполную рабочую неделю. Численность работников промышленных предприятий, находившихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации 59,5 тыс. чел., что составляет 21% из общего числа занятых в промышленности. Сегодня стоит сложная задача - ликвидация долгов по заработной плате на промышленных предприятиях области. Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату на 01.01.98 г. составила 263,8 млн. деноминированных рублей. Задолженность по заработной плате имеют подавляющее большинство промышленных предприятий. Такая тяжелая ситуация с невыплатой заработной платы может привести к росту социальной напряженности. Основным условием своевременной выплаты заработной платы является повышение эффективности производства и рост объемов продукции, что способствует наполнению бюджетов, а следовательно, выплате заработной платы бюджетным организациям. Либерализация оплаты труда в отраслях промышленности и устранение государства от регулирования уровня заработной платы привели к резкой дифференциации заработной платы по отраслям промышленности, а внутри предприятий по различной категории работников. На государственных и муниципальных предприятиях при определении заработной платы исходят из расчета минимальной суммы заработной платы, гарантированной государством. Однако, минимальная заработная плата, гарантированная государством, остается значительно ниже суммы прожиточного минимума, идущей на простое воспроизводство рабочей силы. В результате этого промышленные предприятия постепенно теряют свои квалифицированные кадры. Необходимо довести размер минимальной заработной платы (тарифной ставки первого разряда) работников промышленности до размера прожиточного минимума в 2000 году, а средней заработной платы (с учетом выплат социального характера) - до двух прожиточных минимумов. Исследование соотношения темпов роста потребительских цен по Саратовской области и темпов роста средней заработной платы по промышленности показало, что темпы роста инфляции постоянно превышали темпы роста среднемесячной заработной платы. В результате финансово-экономических проблем у многих предприятий, задержек выплаты заработной платы и невысокого ее уровня усилились процессы диверсификации видов занятости. Появление новых видов деятельности и, в связи с этим, новых профессий способствует развитию гибкого рынка труда и, как следствие, дает возможность обеспечить стабильность доходов населения, позволяя в ряде случаев, сохранить ядро трудовых коллективов и предотвратить массовую безработицу. Следствием поиска источника дополнительного дохода явилось распространение вторичной занятости. В промышленности области работают около 17 тыс. чел. по совместительству, что составляет 0,6% от общего числа занятых в промышленности. Сложившиеся тенденции в социальной сфере не являются результатом целенаправленного государственного регулирования. Они отражают процесс стихийного приспособления предприятий к новым экономическим условиям, поскольку проводимая в области занятости государственная политика, по сути своей, является пассивной. Государственная политика, проводимая в области занятости, сводится, в основном, к мерам временного сдерживания безработицы (приостановка массовых высвобождений, введение административных отпусков и т.д.) и обслуживания незанятого населения, обращающегося в органы службы занятости за помощью в трудоустройстве. Активность же государственной политики занятости, должна заключаться в осуществлении мер профилактического характера. Поэтому государственное регулирование системы трудовых ресурсов должно включать следующие положения: а) в демографической сфере: - поддержание системы здравоохранения, физической культуры, спорта, молодежной политики; - регулирование экологической ситуации путем поощрения внедрений экологически безопасных производственных систем, машин и оборудования; - увеличения размера материальных выплат матерям с детьми до 14-ти лет, в том числе законодательное закрепление выплат за счет средств предприятий; - проведение реформы оплаты труда для повышения уровня жизни населения; б) в области занятости: - сохранение занятости на перспективных предприятиях в рамках политики их "точечной" поддержки путем субсидирования занятости; - бесплатное переобучение в государственных общеобразовательных учреждениях; - полное возмещение затрат на заработную плату высококвалифицированных работников; - выплата компенсаций временно неработающим гражданам; - содействие развитию малого и среднего частного предпринимательства. Имея возможность быстро приспосабливаться к изменениям потребительского спроса, малое предпринимательство придает рыночной экономики необходимую гибкость. Все это позволяет ему выступать генератором новых рабочих мест; - создание механизма налоговых льгот для предприятий, осуществляющих специальные программы занятости; - проведение структурно-инвестиционной политики, направленной на создание высокоэффективных и конкурентоспособных производств; - проведение гибкой налоговой политики в целях стимулирования расширения производства товаров и услуг; Перечень мероприятий по сохранению и созданию рабочих мест +-----+-------------------------------------+------------------------+----------------------------+ ¦N п/п¦Наименование предприятий ¦Цель проекта ¦Социальная эффективность ¦ ¦ ¦и краткое описание проекта ¦ ¦проекта ¦ +-----+-------------------------------------+------------------------+----------------------------+ ¦1. ¦ЗАО"ЕМК" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ввод в эксплуатацию производственных ¦Насыщение рынка мебелью ¦Создание 800 раб. мест ¦ ¦ ¦мощностей по производству мебели ¦европейского качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Приобретение ткацких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокопроизводительных станков фирмы ¦Улучшение качества ¦Создание 103 рабочих мест ¦ ¦ ¦"Зульцер" для работы в 3 смены на ОАО¦продукции, увеличение ¦ ¦ ¦ ¦"Ткацкоотделочная фабрика ¦объемов производства ¦ ¦ ¦ ¦им. К.Либкнехта" (Красноармейск); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация услуг для населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Работа цепочки предприятий: ¦Обеспечение стабильной ¦Сохранение на ОАО ¦ ¦ ¦ОАО "Иргиз"- АО "Куйбышевазот"- ¦работой предприятий, ¦"Балтекс"- 2011 рабочих мест¦ ¦ ¦ОАО "Балвиско"-ОАО "Химволокно" - ¦сохранение рабочих мест,¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Балтекс" - "Химтекс" ¦расчет с пенсионным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦ЗАО "Карат-Плюс". ¦Насыщение рынка ¦Создание 150 раб. мест ¦ ¦ ¦Увеличение выпуска столярных ¦столярными изделиями ¦ ¦ ¦ ¦изделий. ¦европейского качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦АО "Рефлектор" (г. Саратов) ¦Освоение новых видов ¦Сохранение числа раб. ¦ ¦ ¦Реструктуризация предприятия, ¦изделий (майонезная ¦мест на уровне 1997г ¦ ¦ ¦увеличение объема производства ¦банка, лампы), выход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на новые рынки сбыта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. зарубежные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦АО "Сигнал" (г.Энгельс) ¦Освоение и производство ¦Сохранение числа раб. ¦ ¦ ¦Увеличение объемов производства ¦оборудования для ¦мест на уровне 1997г ¦ ¦ ¦ ¦Газпрома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТЭК, АО "АвтоВАЗ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦ГУП "Радиоприборный завод" ¦Выход на зарубежные ¦Увеличение численности ¦ ¦ ¦(г. Саратов) ¦рынки сбыта ¦работающих на 15% ¦ ¦ ¦Увеличение объемов производства ¦спецпродукции, освоение ¦к уровню 1997г ¦ ¦ ¦в 3 раза ¦новых видов продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданского назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(фурнитура) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦ПО "Корпус" ¦Увеличение объемов ¦Сохранение числа раб. ¦ ¦ ¦Увеличение объемов производства ¦производства за счет ¦мест на уровне 1997г. ¦ ¦ ¦ ¦расширения выпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданской продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ТЭК, Выход на новые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынки сбыта. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦ГНПП"Контакт" ¦Освоение и выпуск новых ¦Сохранение числа раб. ¦ ¦ ¦Увеличение объемов производства ¦видов спецпродукции ¦мест на уровне 1997г. ¦ ¦ ¦ ¦(оборонный заказ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦ООО "Агат" ¦Освоение новых видов ¦Сохранение числа раб. ¦ ¦ ¦Увеличение объемов производства ¦изделий. Выход на новые ¦мест на уровне 1997г. ¦ ¦ ¦на 6% ¦рынки сбыта. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. ¦АО "НИТИ-Тесар" ¦Освоение новых видов ¦Увеличение численности ¦ ¦ ¦Увеличение объемов производства ¦изделий для ТЭК. Выход ¦работающих на 10% ¦ ¦ ¦ ¦на новые рынки сбыта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. зарубежные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. ¦Увеличение объемов производства ¦Повышение качества, ¦Сохранение числа раб. ¦ ¦ ¦ООО "Элмаш -сплав" ¦конкурентоспособности ¦мест на уровне 1997г ¦ ¦ ¦ ¦продукции, выход на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новые рынки сбыта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. ¦ОАО "Проммаш" ¦Освоение новых видов ¦Сохранение числа раб. ¦ ¦ ¦ ¦гражданской продукции ¦мест на уровне 1997г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. ¦Региональная программа ¦Решение ¦Сохранение 900 раб. ¦ ¦ ¦"Обеспечение птицефабрик Саратовской ¦продовольственной ¦мест, создание 70 раб. ¦ ¦ ¦области оборудованием и запасными ¦программы области ¦мест ¦ ¦ ¦частями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. ¦Региональная программа "Техническое ¦Получение ¦Сохранение 350 раб. ¦ ¦ ¦перевооружение и модернизация ¦гарантированных урожаев ¦мест, создание 120 ¦ ¦ ¦мелиоративного комплекса ¦и решение кормовой базы ¦раб. мест ¦ ¦ ¦Саратовской области ¦для животноводства ¦ ¦ ¦ ¦на 1998-2000 гг." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. ¦Региональная программа "Развитие ¦Сохранение промышленного¦Сохранение 900 раб. мест, ¦ ¦ ¦производства фильтров и ¦потенциала области ¦создание 1100 раб. мест ¦ ¦ ¦фильтроэлементов на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовской области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998-2000 гг." ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+------------------------+----------------------------+ в) в области оплаты труда: - ликвидация долгов по заработной плате; - в целях снижения социальной напряженности, связанной с длительными задержками выплаты заработной платы работникам промышленных предприятий области, предусмотреть направление части средств, поступающих на расчетный счет предприятия, на выплату заработной платы до погашения задолженности ; - выравнивание уровня воспроизводства рабочей силы на государственных и частных предприятиях; - обеспечение более высоких темпов роста оплаты труда по сравнению с повышением цен на потребительские товары и тарифы на услуги; - разработка механизма стимулирования инвестиций в обучение, переобучение и повышение квалификации работников. С этой целью необходимо законодательно расширить льготное налогообложение прибыли, направляемой на расширение производства и на вложение в человеческий капитал; - ведение реестра предприятий, периодически задерживающих более чем на два месяца выплату заработной платы; - периодический отчет руководителей проблемных предприятий по намечаемым ими мерах по погашению задолженности по заработной плате и по повышению ее до прожиточного минимума, утверждение графика погашения задолженности по заработной плате; - осуществление контроля над заключением и исполнением коллективных договоров на предприятиях; - повышение роли представителей государства в органах управления акционерных обществ в вопросах оплаты труда с постановкой задачи проведения в акционерных обществах политики максимально возможного роста заработной платы работников акционерных обществ; - активизация взаимодействия министерства с государственной инспекцией труда с целью ужесточения спроса с работодателей, несвоевременно выплачивающих заработную плату; - разработка предложения по принятию поправок к Закону "Об акционерных обществах" с целью привязки заработной платы руководителей АО к уровню средней заработной платы рабочих на предприятиях, что повысит заинтересованность директоров в росте доходов своих работников. г) в области охраны труда: - организационное и техническое обеспечение охраны труда; - создание постоянно действующей системы обучения кадров вопросам безопасности и охраны труда на производстве; - совершенствование системы обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты работников; - информационное обеспечение и пропаганда в области охраны труда; - содействие профсоюзам в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательных и других нормативных актов об охране труда; - переодические консультации с профсоюзами и работодателями о пересмотре политики в области охраны труда с учетом фактического положения дел. Формирование кадрового потенциала в условиях рынка - сложный процесс, определяющими факторами которого являются первичное обучение, переподготовка, повышение квалификации кадров. Кадровый потенциал имеет два взаимосвязанных аспекта: 1. Профессиональная пригодность работников к труду в условиях динамичного спроса на труд со стороны сектора рыночного хозяйства. 2. Необходимость поддержания количественного и структурного соответствия кадрового потенциала потребностям производства. Отсутствие у предприятий рыночного кадрового потенциала, несоответствие части работников новым требованиям является одной из причин усиления социальной напряженности. Проблема состоит в острой нехватке руководителей, имеющих профессиональное образование в области менеджмента, обладающих соответствующим образом мышления и способных управлять в рыночных условиях. Основными принципами кадровой политики являются: - ориентация на получение профессионального образования в области менеджмента соответствующего международному уровню и формирующего потребность в постоянном развитии; - побуждение (экономическими методами) руководителей к созданию и реализации программ подготовки менеджеров предприятия; - доступность профессиональной переподготовки для менеджеров всех предприятий без отрыва от работы. - подготовка команд менеджеров предприятий; - процессинговое консультирование по освоению прикладных инструментов современного менеджмента; - поддержка образовательных и консалтинговых программ, обеспечивающих соответствие профессиональной подготовки управленческого персонала международным стандартам и стимулирующих одновременно создание современных систем управления; - привлечение к обучению менеджеров образовательных учреждений и консалтинговых фирм, использующих современные эффективные образовательные технологии; - разработка механизма по регулированию сбалансированного соотношения спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; - сертификация учебных заведений Саратовской области, осуществляющих подготовку по экономическим и управленческим дисциплинам; - государственное финансирование программ повышения квалификации преподавательского состава и государственных служащих, отвечающих за поддержку и развитие системы экономического образования; - подготовка и издание учебных программ, методических пособий, курсов лекций для повышения квалификации административно-управленческого персонала промышленных предприятий с учетом отраслевых особенностей по направлениям финансово-кредитной и инвестиционной деятельности, менеджмента, маркетинга, организации информационно-аналитической службы, сертификации продукции и системы контроля качества, аудита, анализа хозяйственной деятельности и т.д.; - формирование банка данных о потребностях области в подготовке и повышении квалификации кадров, существующих учебных курсах, программах и т.п.; - организация подготовки консультантов и управляющих для создаваемых центров развития малых предприятий (бизнес-инкубаторов); - привлечение иностранных специалистов для консультаций и обучения руководителей и управленческого состава промышленных предприятий; - разработка плана-графика проведения стажировок административно-управленческого персонала промышленных предприятий области за рубежом; - создание областной системы подготовки начинающих предпринимателей, включая переподготовку временно нетрудоспособных, уволенных в запас военнослужащих и других категорий, состоящую из тестового отбора, обучения, стажировок на предприятиях, предоставления льготных кредитов или государственного финансирования, обучения в высших учебных заведениях. 3.6. ЭКОЛОГИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Экологический мониторинг окружающей среды Сложную экологическую обстановку в области и особенно в ее крупных городах, создают ряд предприятий машиностроения, химической и нефтехимической отрасли, легкой промышленности, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли, стекольной промышленности. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в области несколько снизился по сравнению в предыдущим годом. Основные источники загрязнения атмосферы города: АООТ "Нитрон", АО "Саратовстекло", АООТ "Саратовмебель", АООТ "Химволокно", АО "Спецавто", АООТ "Троллейбус", АООТ "Энгельсская мебельная фабрика", ОАО "Иргиз", ОАО "Балаковорезинотехника", АО "Балвиско", ОАО "Балаковский текстиль", АООТ "Прицеп". По сравнению с предыдущим годом незначительный рост уровня загрязнения атмосферы области диоксидом азота, аустгеном, формальдегидом; снижение- диоксидом серы, сероводородом, фторидом водорода, аммиаком, фенолом, хлоридом водорода; по иным и растворимым сульфатам положение было стабильным. Продолжает снижаться уровень загрязнения атмосферного воздуха фенолом. Основные источники выбросов - АООТ "Нитрон", АО "Саратовстекло", АООТ "Саратовмебель". В течение года не было зарегистрировано ни одного случая превышения 5 ПДК. Уровень загрязнения атмосферы области фторидом водорода значительно снизился по сравнению с предыдущим годом. Основной источник выбросов- АО "Саратовстекло". В несколько большей степени загрязнен данной примесью район, расположенный вблизи АО "Саратовстекло". Здесь зарегистрирована наибольшая среднемесячная концентрация 1,4 ПДК. Содержание аммиака в атмосферном воздухе области невелико. Основные источники выбросов- АО "Нитрон". Среднегодовая концентрация аммиака- 0, 25 ПДК. На территории Саратовской области улавливается 200, 674 тыс. т/ год вредных веществ (58,5 % от общего количества отходящих вредных веществ), из них утилизировано 165, 812 тыс. т/год (82,6 % общего числа уловленных). Наибольшая степень улавливания вредных веществ на предприятиях химической и нефтехимической отрасли, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли - от 80, 2 до 68, 7 %. Самая низкая - 11,3 % на предприятиях машиностроения и металлообработки. Выбросы вредных веществ в атмосферу в целом по области сократились на 58, 5 тыс. тонн. Наибольшее снижение выбросов произошло на предприятиях химической и нефтехимической промышленности вследствие спада объемов производства и выполнения воздухоохранных мероприятий. Увеличились выбросы на предприятиях машиностроения и металлообработки (АООТ "АРЗ Энгельсский", ЗАО "Трубный завод") на 22 т/год и прочих отраслей (АОЗТ "Энгельсская мебельная фабрика") на 12 т /год за счет увеличения объемов производства. Общий забор воды промышленными предприятиями области за последние три года снизился с 229.55 млн. м3 /год до 205 млн. м3 /год. Снижение в первую очередь связано со спадом производства. Соответственно и снизился сброс сточных вод в водные объекты с 161.71 млн. м3 /год до 130.47 млн. м3 /год. Необходимо отметить, что очистку сточных вод до установленных норм ПДС не производит ни одно предприятие области. Основным направлением по снижению вредного воздействия на водные объекты предприятиями области должно быть выполнение мероприятий по достижению установленных норм ПДС. Общие данные забора воды и сброса сточных вод промышленности Саратовской области +-----+--------------+--------------+---------+--------------------------------------+ ¦ ¦Количество ¦ Забор ¦ Всего ¦Сброшено сточных вод в водные объекты ¦ ¦ Год ¦предприятии ¦ воды ¦ сброшено+-----------+--------------------------+ ¦ ¦отчитывающихся¦млн. куб.м/год¦ сточных ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦по 2 ТП ¦ ¦ млн. ¦ +-------------+------------+ ¦ ¦(водхоз) ¦ ¦ куб.м ¦ ¦ Сброшено ¦Сброшено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вод ¦ ¦ загрязненных¦нормативно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стоков: ¦чистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоков ¦ +-----+--------------+--------------+---------+-----------+-------------+------------+ ¦1994 ¦ 238 ¦ 229,55 ¦ 174,63 ¦ 161,71 ¦ 86.72 ¦ 74,99 ¦ ¦1995 ¦ 219 ¦ 224,53 ¦ 146,95 ¦ 136,14 ¦ 81,58 ¦ 54,56 ¦ ¦1996 ¦ 210 ¦ 205,33 ¦ 139.95 ¦ 130,47 ¦ 68,37 ¦ 62,10 ¦ +-----+--------------+--------------+---------+-----------+-------------+------------+ Динамика образования и распределения отходов по классам опасности и способам размещения по Саратовской области в 1996 году (тонн) +--------------+-------+-------------+-------------------+-----------+----------------------+----------------------+ ¦Виды отходов ¦ Годы ¦ Образовалось¦Сдано/ использовано¦Обезврежено¦Направлено на хранение¦Вывезено на свалки ТБО¦ +--------------+-------+-------------+-------------------+-----------+----------------------+----------------------+ ¦Промышленные ¦1995 ¦ 1694634,8 ¦ 172747,9 ¦ 24849,9 ¦ 1441300,0 ¦ 55734,9 ¦ ¦отходы всего: ¦1996 ¦ 765414,0 ¦ 166387,5 ¦ 21471,3 ¦ 486834,1 ¦ 90723,1 ¦ ¦ ¦ % ¦ - 54,8% ¦ -3,7% ¦ 13,6% ¦ -66,85% ¦ +62,77% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 класса ¦1995 ¦ 1435,7 ¦ 0,5 ¦ 394,0 ¦ 1041,2 ¦ - ¦ ¦опасности ¦1996 ¦ 459,9 ¦ 7,8 ¦ 393,5 ¦ 58,6 ¦ - ¦ ¦ ¦% ¦ -67,9% ¦ + в 15,6р ¦ -0,1% ¦ -94,3% ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 класса ¦1995 ¦ 119059,8 ¦ 4752,4 ¦ 19273,7 ¦ 94921,0 ¦ 112,7 ¦ ¦опасности ¦1996 ¦ 33336,2 ¦ 19696,3 ¦ 4134,8 ¦ 9505,1 ¦ 2,9 ¦ ¦ ¦% ¦ -72% ¦ +в 4,4р. ¦ -78,5% ¦ -89,9% ¦ -97,4% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 класса ¦1995 ¦ 114585,7 ¦ 3663,8 ¦ 4128,1 ¦ 105400,0 ¦ 1393,8 ¦ ¦опасности ¦1996 ¦ 83391,8 ¦ 4545,8 ¦ 10956,0 ¦ 65632,9 ¦ 22571,1 ¦ ¦ ¦% ¦ -27,2% ¦ -87,6% ¦ +165,4% ¦ -37,7% ¦ +61,9% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 класса ¦1995 ¦ 1459553,2 ¦ 164331,0 ¦ 1054,0 ¦ 1240839,8 ¦ 54228,4 ¦ ¦опасности ¦1996 ¦ 648228,1 ¦ 142137,6 ¦ 5987,0 ¦ 411637,5 ¦ 88466,0 ¦ ¦ ¦% ¦ -55,5% ¦ -13,5% ¦ +в5,6 р. ¦ -66,8% ¦ +63,14% ¦ +--------------+-------+-------------+-------------------+-----------+----------------------+----------------------+ В последнее время в три раза снизилось количество отходов производства и потребления в г. Балаково. Это связано с сокращением объемов образования фосфогипса на ОАО "Иргиз" из-за неполной загрузки предприятия. В 1996 году образовалось 377 тыс. тонн отхода этого вида, весь его объем был направлен на открытое складирование в отвал. На 36,1 % возросло количество промотходов, образовавшихся в Энгельсе, что объясняется увеличением количества отчитывающихся предприятий и налаживанием системы учета образования и размещения отходов. Количество отходов, образовавшихся на промышленных предприятиях некоторых городов Саратовской области в 1996 году (тонн) +---------------------+-------+----------------------------------------------+ ¦ ¦Кол-во ¦Промышленные отходы по классам опасности ¦ ¦Город ¦отчит. +-------------+-------+-------+-------+--------+ ¦ ¦предпр ¦Всего отходов¦1 класс¦2 класс¦3 класс¦4 класс ¦ +---------------------+-------+-------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Саратовская область ¦ 737 ¦ 765416,0 ¦ 459,9 ¦33336,2¦83391,8¦648228,1¦ ¦Саратов ¦ 383 ¦ 367540,0 ¦ 428,0 ¦29462,0¦77138,0¦260512,0¦ ¦Балаково ¦ 50 ¦ 311514,6 ¦ 11,0 ¦2566,1 ¦2875,0 ¦306062,5¦ ¦Энгельс ¦ 38 ¦ 11250,6 8,0 ¦ 70,4 ¦220,8 ¦10951,4¦ ¦ ¦Другие города, районы¦ 265 ¦ 75110,8 12,9¦ 1237,7¦3158,0 ¦70702,2¦ ¦ +---------------------+-------+-------------+-------+-------+-------+--------+ Основной вклад в образование отходов на территории области вносит г.Саратов, где образовалось около 1 млн. тони промышленных и бытовых отходов. Общий объем малоопасных отходов составляет 287471 т (72,87%). По сравнению с 1995 годом произошло уменьшение валового объема образования промышленных отходов на 23%. Распределение промышленных отходов г.Саратова по классам опасности и способам размещения (тонн) +---------------+----+------------+------------+------------+------------+---------------+ ¦Класс опасности¦Год ¦Образовалось¦Сдано или ¦Обезврежено ¦Направлено ¦Вывезено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использовано¦(уничтожено)¦на хранение ¦на свалки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТБО или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несанкц. свалки¦ +---------------+----+------------+------------+------------+------------+---------------+ ¦Всего отходов ¦1995¦ 513343 ¦ 324453 ¦ 24212 ¦ 149701 ¦ 27203 ¦ ¦из них: ¦1996¦ 394499 ¦ 232706 ¦ 15373 ¦ 132673 ¦ 42251 ¦ ¦ ¦ ¦ -23,15 ¦ -28,3 ¦ -36,5 ¦ -11,4 ¦ +55,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1-го класса ¦1995¦ 474 ¦ 43 ¦ 394 ¦ 39 ¦ 0,04 ¦ ¦ ¦1996¦ 428 ¦ 24 ¦ 393 ¦ 30 ¦ 0,01 ¦ ¦ ¦ ¦ -9,7 ¦ -44,2 ¦ -0,25 ¦ -23,1 ¦ -75,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2-го класса ¦1995¦ 114294 ¦ 95661 ¦ 19269 ¦ 429 ¦ 4,97 ¦ ¦ ¦1996¦ 29462 ¦ 25525 ¦ 4060 ¦ 639 ¦ 2,90 ¦ ¦ ¦ ¦ -74,2 ¦ -73,3 ¦ -78,9 ¦ +49,0 ¦ -41,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3-го класса ¦1995¦ 85939 ¦ 25245 ¦ 3884 ¦ 59307 ¦ 2827 ¦ ¦ ¦1996¦ 77138 ¦ 20374 ¦ 10573 ¦ 59316 ¦ 1430 ¦ ¦ ¦ ¦ -10,2 ¦ -19,3 ¦ +172,2 ¦ +0,02 ¦ -49,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4-го класса ¦1995¦ 272683 ¦ 166248 ¦ 665 ¦ 89734 ¦ 21800 ¦ ¦ ¦1996¦ 260512 ¦ 161406 ¦ 347 ¦ 72067 ¦ 36653 ¦ ¦ ¦ ¦ -4,5 ¦ -2,9 ¦ -47,8 ¦ -19,7 ¦ +68,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Условно- ¦1995¦ 39953 ¦ 37256 ¦ - ¦ 192 ¦ 2571 ¦ ¦нетоксичные ¦1996¦ 26959 ¦ 25378 ¦ - ¦ 621 ¦ 4165 ¦ ¦отходы ¦ ¦ -32,52 ¦ -31,9 ¦ - ¦ +223 ¦ +62,0 ¦ +---------------+----+------------+------------+------------+------------+---------------+ Снижение валового объема образования промышленных отходов связано с резким падением производства на ряде крупных предприятий города, таких как АООТ "Нитрон", Метизный завод, завод тяжелых зуборезных станков, АООТ "Саратовстекло", ПО "Корпус" и т.д. Рост объемов образования отдельных видов отходов всех классов опасности произошел за счет увеличения количества отчитывающихся предприятий; расширения номенклатуры отходов, учитываемых в отчетах после проведения инвентаризации отходов по новой методике; ужесточения требований при приемке отчетов. Динамика образования основных видов отходов г.Саратова 1995-96 гг. (тонн) +------------------------------+---------+--------+---------+------+ ¦Наименование отхода ¦Класс ¦1995 год¦1996 год ¦ % ¦ ¦ ¦опасности¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+--------+---------+------+ ¦Нефтешламы ¦ 3 ¦56748 ¦56890* ¦+0,3% ¦ ¦в том числе от мойки автомашин¦ ¦279,3 ¦321,7 ¦+15% ¦ ¦Гальваношламы ¦ 3 ¦1759,36 ¦1455,22 ¦-17% ¦ ¦Шлам очистных сооружений и БОС¦ 3-4 ¦71699,05¦61393,74 ¦-14% ¦ ¦Отработанные растворители, ЛВЖ¦ 2-3 ¦12,17 ¦29,32 ¦+140% ¦ ¦Кислотно-щелочные отходы ¦ 2-3 ¦6163,83 ¦1975,61 ¦-68% ¦ ¦Прочие отходы ¦ 3-4 ¦28593,12¦45552,97 ¦+59% ¦ +------------------------------+---------+--------+---------+------+ В целом по анализу образования промышленных и бытовых отходов в Саратовской области можно отметить, что на учет поставлены основные предприятия, поставляющие в окружающую среду твердые и жидкие отходы. В условиях отсутствия специализированного полигона по обезвреживанию токсичных промышленных отходов происходит накопление этих отходов во временных хранилищах и на промплощадках, что является неблагоприятным экологическим фактором, так как эти объекты являются вторичными источниками загрязнения окружающей среды. Чрезвычайно остро складывается ситуация с размещением гальваношламов и шламов заводских очистных сооружений, содержащих тяжелые металлы. На объектах временного хранения их накоплено свыше 2000 тонн. На многих предприятиях города (АООТ "Тантал", "Знамя труда", "Контакт", "Элмаш", "СЭПО", "АИТ" и др.) эти отходы хранятся на необорудованных площадках или малоприспособленных накопителях, не предназначенных для долговременного хранения отходов. Их вместимость не рассчитана даже на годовой объем образования отходов. Постоянно, несмотря на запреты осуществляется несанкционированный вывоз этих отходов на свалки. Завод "АИТ" постоянно размещал тысячи тонн шламов на свалке п. Александровка. На ОАО "СПЗ" ежегодно образуется около 2000 тонн водных и масляных шламов подшипникового производства которые размещаются на Александровской свалке, загрязняя ее нефтепродуктами и тяжелыми металлами. Вызывает тревогу положение с размещением такого многотоннажного вида отходов, как иловые осадки биологических очистных сооружений. Шламонакопители "Нитрона", содержащие около миллиона тонн этих отходов, переполнены, однако цех механического обезвоживания осадков, строительство которого должно быть завершено в 1994г, до настоящего времени не пущен в эксплуатацию. Таким образом возможности предприятий по хранению отходов на своей территории исчерпаны, необходимо срочное и кардинальное решение - создание специального полигона. В противном случае образующиеся отходы начнут представлять реальную опасность для экологического состояния окружающей среды города. Проблема загрязнения городских земель в настоящее время выдвинулась в разряд наиболее важных при решении задач улучшения экологической обстановки на урбанизированных территориях. Выявлены несколько предприятий с экстремальным загрязнением земель тяжелыми металлами. К таким предприятиям относятся АООТ "Завод автономных источников тока", АООТ "Электроисточник", АОЗТ "Лакокраска". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
