Постановление Правительства Саратовской области от 21.08.2012 № 501-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 21 августа 2012 года N 501-П

                             г. Саратов




О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства
Саратовской области


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 12
февраля 2004 года N 31-П "О  создании  комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
при Правительстве Саратовской области" следующие изменения:
     в приложении N 1:
     в пункте 12:
     в части шестой  слова  "одного  из  его  заместителей:"  заменить
словами "его заместителя:";
     часть седьмую изложить в новой редакции:
     "При получении сообщения лично или  по  телефону  члены  Комиссии
обязаны  в  течение  1  часа в летнее время года и не более 1,5 часа в
зимнее время года прибыть в зал заседаний Правительства области,  а  в
случае  угрозы  и  (или) возникновении чрезвычайной ситуации прибыть в
ситуационный зал федерального казенного учреждения "Центр управления в
кризисных  ситуациях  Главного  управления  МЧС  России по Саратовской
области" (по согласованию) либо по  решению  председателя  Комиссии  в
другое место.";
     в приложении N 2:
     абзац седьмой изложить в новой редакции:
     "заместитель министра образования области – начальник  управления
учреждений профессионального образования;";
     абзац двенадцатый изложить в новой редакции:
     "заместитель  министра   экономического   развития   и   торговли
области;";
     абзац двадцать девятый изложить в новой редакции:
     "первый заместитель председателя комитета транспорта области;";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "первый заместитель  председателя  комитета  дорожного  хозяйства
области;
     руководитель Саратовского регионального отделения  Общероссийской
общественной    организации    "Российский    союз   спасателей"   (по
согласованию).".
     2. Внести  в постановление Правительства Саратовской области от 7
ноября 2005 года N 381-П  "О  Саратовской  территориальной  подсистеме
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций" следующие изменения:
     в пункте 4 слова "Министерству транспорта и  дорожного  хозяйства
области" заменить словами "Комитету транспорта области";
     в приложении к постановлению:
     в пункте 9:
     абзац второй части первой изложить в новой редакции:
     "на региональном уровне – федеральное казенное учреждение  "Центр
управления  в  кризисных  ситуациях Главного управления МЧС России  по
Саратовской области" (по согласованию), которое  является  вышестоящим
органом для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб органов
повседневного управления СТП  РСЧС  по  вопросам  сбора,  обработки  и
обмена  информацией  о  пожарах  и  чрезвычайных  ситуациях,  а  также
осуществляет управление по вопросам их совместных действий при  угрозе
и  (или)  возникновении  пожаров  и  чрезвычайных  ситуаций, областное
государственное учреждение "Центр  управления  в  кризисных  ситуациях
Саратовской  области",  информационные  центры,  дежурно-диспетчерские
службы   органов   исполнительной   власти   области,   осуществляющих
отраслевое  либо  межотраслевое  управление, и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти (по согласованию);";
     часть третью изложить в новой редакции:
     "К  компетенции  органов  повседневного   управления   СТП   РСЧС
относится  оповещение  и  сбор комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению   пожарной   безопасности   при
Правительстве  области,  а также иные полномочия, которые определяются
соответствующими положениями о  них  или  уставами  указанных  органов
управления.";
     часть вторую пункта 20 изложить в новой редакции:
     "Для приема сообщений  о  чрезвычайных  ситуациях,  в  том  числе
вызванных   пожарами,  используются  единый  номер  вызова  экстренных
оперативных  служб  "112"  и  номер  приема  сообщений  о  пожарах   и
чрезвычайных ситуациях, назначенный федеральным органом исполнительной
власти в области связи.";
     пункт 22 изложить в новой редакции:
     "22. Органы управления и силы СТП РСЧС функционируют в режиме:
     повседневной деятельности – при отсутствии  угрозы  возникновения
чрезвычайной ситуации;
     повышенной готовности –  при  угрозе  возникновения  чрезвычайной
ситуации;
     чрезвычайной  ситуации   –   при   возникновении   и   ликвидации
чрезвычайной ситуации.
     Режим функционирования для соответствующих органов управления   и
сил  СТП  РСЧС  вводится решениями Губернатора области, руководителями
органов  местного  самоуправления  и  организаций  в  зависимости   от
обстановки,    прогнозирования    угрозы   чрезвычайной   ситуации   и
возникновения чрезвычайной ситуации.
     При  введении  режима  повышенной  готовности  или   чрезвычайной
ситуации   в   зависимости   от   последствий  чрезвычайной  ситуации,
привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и
средств  СТП  РСЧС,  классификации  чрезвычайных  ситуаций и характера
развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов,  влияющих  на
безопасность   жизнедеятельности   населения   и   требующих  принятия
дополнительных мер по защите населения и  территорий  от  чрезвычайной
ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
     а) объектовый  уровень  реагирования  –   решением   руководителя
организации  при  ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами
организации, оказавшейся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,  если  зона
чрезвычайной   ситуации   находится   в   пределах  территории  данной
организации;
     б) местный уровень реагирования:
     решением главы поселения  при  ликвидации  чрезвычайной  ситуации
силами  и  средствами  организаций  и органов местного самоуправления,
оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной   ситуации,   которая   затрагивает
территорию одного поселения;
     решением главы муниципального района при ликвидации  чрезвычайной
ситуации   силами   и   средствами   организаций  и  органов  местного
самоуправления, оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,  которая
затрагивает  межселенную  территорию,  либо  территории  двух  и более
поселений, либо территории поселений и  межселенную  территорию,  если
зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах территории одного
муниципального района;
     решением главы  городского  округа  при  ликвидации  чрезвычайной
ситуации   силами   и   средствами   организаций  и  органов  местного
самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной  ситуации,  если  зона
чрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах  территории  городского
округа;
     в) региональный   (межмуниципальный)   уровень   реагирования   –
решением  Губернатора  области  при  ликвидации  чрезвычайной ситуации
силами  и средствами организаций, органов  местного  самоуправления  и
органов исполнительной власти области, оказавшихся в зоне чрезвычайной
ситуации, которая затрагивает территории двух  и  более  муниципальных
районов  либо  территории  муниципального  района и городского округа,
если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах  территории
области.
     При  введении  режима  повышенной  готовности  или   чрезвычайной
ситуации,   а   также   при   установлении   уровня  реагирования  для
соответствующих органов управления и сил СТП РСЧС  Губернатор  области
или   должностное  лицо  в  соответствии  с  настоящим  пунктом  может
определять руководителя работ по ликвидации  чрезвычайной  ситуации  и
принимать  дополнительные  меры  по  защите  населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций:
     ограничивать доступ людей и транспортных средств  на  территорию,
на  которой  существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации;
     определять   порядок   разбронирования   резервов    материальных
ресурсов,  находящихся  в  зоне  чрезвычайной ситуации, за исключением
государственного материального резерва;
     определять порядок использования  транспортных  средств,  средств
связи  и  оповещения,  а также иного имущества органов государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций;
     приостанавливать деятельность  организации,  оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной    ситуации,    если   существует   угроза   безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории;
     осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации,
не   ограничивающие   права   и   свободы   человека  и  гражданина  и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.";
     в пункте 25:
     дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
     "оповещение  Губернатора  области,   председателя   комиссии   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности при Правительстве области, а  при  необходимости
сбор    членов    комиссии    Правительства   области,   руководителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти  (по
согласованию),   органов  исполнительной  власти  области,  проводимые
оперативной дежурной сменой федерального казенного  учреждения  "Центр
управления  в  кризисных  ситуациях  Главного управления МЧС России по
Саратовской области" (по  согласованию)  по  распоряжению  Губернатора
области  или  председателя  комиссии  по  предупреждению  и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению   пожарной   безопасности   при
Правительстве области;";
     абзацы  семнадцатый-тридцатый  считать  соответственно   абзацами
восемнадцатым – тридцать первым;
     дополнить абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
     "оповещение  и   сбор   руководителей   территориальных   органов
федеральных    органов    исполнительной   власти,   членов   комиссии
Правительства  области,   проводимые   оперативной   дежурной   сменой
федерального   казенного  учреждения  "Центр  управления  в  кризисных
ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской  области"  (по
согласованию)  по  распоряжению  Губернатора  области или председателя
комиссии по  предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области;";
     абзацы двадцать седьмой – тридцать первый считать  соответственно
абзацами двадцать восьмым – тридцать вторым;
     дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:
     "оповещение  Губернатора  области,  председателя   комиссии    по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной   безопасности   при   Правительстве   области,    проводимое
оперативной  дежурной  сменой федерального казенного учреждения "Центр
управления  в кризисных ситуациях Главного управления  МЧС  России  по
Саратовской области" (по согласованию);";
     абзац двадцать девятый – тридцать второй  считать  соответственно
абзацами тридцатым – тридцать третьим;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "создание оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций.";
     пункт 28 дополнить частью четвертой следующего содержания:
     "Решением руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
могут  создаваться оперативные штабы ликвидации чрезвычайных ситуаций,
а  также  другие  нештатные   структуры   управления   и   обеспечения
(оперативные  группы, рабочие участки и сектора, пункты сосредоточения
резерва сил и средств, питания, сбора эвакуируемых людей и  имущества,
оказания медицинской помощи и другие).".
     3. Внести  в постановление Правительства Саратовской области от 3
октября 2008 года N 365-П  "Об оповещении и  информировании  населения
Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и  об
угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" следующие изменения:
     преамбулу постановления изложить в новой редакции:
     "В соответствии с Федеральными законами "О гражданской  обороне",
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от  11
марта   2011 года   N 394-р   и  в  целях  обеспечения  своевременного
оповещения   и  информирования  населения  о  выполнении   мероприятий
гражданской   обороны  и  об  угрозе  или  возникновении  чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера  Правительство  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:";
     пункт 3 изложить в новой редакции:
     "3. Рекомендовать  Саратовскому  филиалу  открытого  акционерного
общества    "Ростелеком",    филиалу   федерального   государственного
унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная  и
радиовещательная    компания"    "Государственная    телевизионная   и
радиовещательная    компания    "Саратов",    филиалу     федерального
государственного  унитарного  предприятия  "Российская телевизионная и
радиовещательная  сеть"  "Саратовский   областной   радиотелевизионный
передающий центр" обеспечить в касающейся их части выполнение задач по
оповещению  и   информированию   населения   области    о   выполнении
мероприятий  гражданской  обороны,  а также возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.";
     пункт 4 признать утратившим силу;
     пункт 6 изложить в новой редакции:
     "6. Контроль за исполнением  настоящего  постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства области Моисеева Ю.М.";
     в приложении N 1:
     часть первую пункта 11 изложить в новой редакции:
     "11. Региональная система оповещения создается,  совершенствуется
и  поддерживается  в  постоянной  готовности  к  использованию Главным
управлением  МЧС  России  по  Саратовской  области  (по  согласованию)
совместно   со   структурными   подразделениями  Саратовского  филиала
открытого  акционерного  общества  "Ростелеком"   (по   согласованию),
филиала    федерального    государственного   унитарного   предприятия
"Всероссийская  государственная   телевизионная   и   радиовещательная
компания"  "Государственная  телевизионная и радиовещательная компания
"Саратов" (по  согласованию),  филиала  федерального  государственного
унитарного  предприятия  "Российская  телевизионная и радиовещательная
сеть" "Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр"  (по
согласованию).";
     часть вторую пункта 16 изложить в новой редакции:
     "Проведение всех видов проверок систем оповещения согласовывается
с  руководством  Саратовского  филиала открытого акционерного общества
"Ростелеком",   филиала   федерального   государственного   унитарного
предприятия    "Всероссийская    государственная    телевизионная    и
радиовещательная   компания"    "Государственная    телевизионная    и
радиовещательная     компания    "Саратов",    филиала    федерального
государственного унитарного предприятия  "Российская  телевизионная  и
радиовещательная   сеть"   "Саратовский  областной  радиотелевизионный
передающий центр". Данные организации привлекаются по  согласованию  к
проведению    всех    технических   проверок   и   проводят   комплекс
организационно-технических     мероприятий,     которые      исключают
несанкционированное включение систем оповещения.";
     в приложении N 2:
     в  пункте  6  слова   "Приволжско-Уральского"   заменить   словом
"Приволжского";
     в приложении N 3:
     пункт 2 дополнить частью следующего содержания:
     "Задействование  радиотрансляционных  сетей,  радиовещательных  и
телевизионных станций (независимо от форм собственности) на территории
Саратовской области  с  перерывом  вещательных  программ  осуществляет
старший  оперативный дежурный федерального казенного учреждения "Центр
управления в кризисных ситуациях Главного управления  МЧС  России   по
Саратовской  области"  (по  согласованию)  по распоряжению Губернатора
области, начальника Главного  управления  МЧС  России  по  Саратовской
области  (по  согласованию)  только  для  оповещения  и информирования
населения.";
     в пунктах 3,  4  слова  "Приволжско-Уральского"  заменить  словом
"Приволжского".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          В.В.Радаев