Расширенный поиск

Постановление Правительства Саратовской области от 07.11.2005 № 381-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                             
                    от 7 ноября 2005 года N 381-П
                                                                             
                              г.Саратов
                                                                             

              О Саратовской территориальной подсистеме
            единой государственной системы предупреждения
                  и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 26.12.2005 г. N 452-П; от 15.11.2007 г. N 398-П;
         от 12.08.2008 г. N 322-П; от 21.09.2009 г. N 470-П;
         от 07.12.2009 г. N 608-П; от 19.08.2010 г. N 386-П;
         от 21.08.2012 г. N 501-П; от 20.09.2013 г. N 487-П)
                                                                                 
     Во  исполнение  Федерального  закона  "О   защите   населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  на  основании  Постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  30  декабря  2003  г.  N  794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и  в  целях
совершенствования   Саратовской   территориальной   подсистемы  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций Правительство области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Саратовской  территориальной
подсистеме  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     1, 2. (Исключены  -   Постановление   Правительства   Саратовской
области от 12.08.2008 г. N 322-П)
     4.  Комитету  транспорта  области  обеспечивать  в первоочередном
порядке  по  заявкам  членов  комиссии  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности  при
Правительстве  области доставку в районы чрезвычайных ситуаций области
и возвращение в места постоянной дислокации сил, средств и специальных
грузов,  необходимых  для  предотвращения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,   за   счет  ассигнований,  выделяемых  для  этих  целей  из
областного  бюджета,  а  также  приобретение  в  приоритетном  порядке
билетов  на  все  виды  транспорта  для  доставки групп специалистов в
районы  чрезвычайных ситуаций. (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской  области  от  12.08.2008  г.  N  322-П; от 07.12.2009 г. N
608-П; от 21.08.2012 г. N 501-П)
     5. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 15.11.2007 г. N 398-П)
     6. Органам  исполнительной  власти  области  в  целях организации
работы  в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций   природного   и  техногенного  характера  в  пределах  своих
полномочий   по   согласованию   с  Главным  управлением  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской
области  в  3-х  месячный срок создать региональные службы Саратовской
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  сфере  своей
деятельности  и разработать положения о них. (Дополнен - Постановление
Правительства Саратовской области от 21.09.2009 г. N 470-П)
     7. Рекомендовать   территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной   власти   по   согласованию   с   Главным  управлением
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Саратовской  области в 3-х месячный срок создать функциональные службы
Саратовской  территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  разработать
положения  о  них. (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской
области от 21.09.2009 г. N 470-П)
     8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                                                 
     Губернатор области          П.Л.Ипатов 


                                                                                 
                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области от
                                      7 ноября 2005 года N 381-П

                                                                                 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Саратовской территориальной подсистеме
            единой государственной системы предупреждения
                 и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 12.08.2008 г. N 322-П; от 21.09.2009 г. N 470-П;
         от 07.12.2009 г. N 608-П; от 19.08.2010 г. N 386-П;
                      от 21.08.2012 г. N 501-П)

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   и
функционирования   Саратовской   территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций (далее - СТП РСЧС).
     2. СТП  РСЧС  объединяет  органы  управления,  силы  и   средства
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления
и  организаций  независимо  от  форм  собственности,  расположенных на
территории  области,  в  полномочия  которых входит решение вопросов в
области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том
числе   по  обеспечению  безопасности  людей  на  водных  объектах,  и
осуществляет    свою    деятельность   в   целях   выполнения   задач,
предусмотренных  Федеральным  законом "О защите населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера"  и
Законом   Саратовской   области   "О  защите  населения  и  территорий
Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера".   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Саратовской
области от 21.09.2009 г. N 470-П; от 19.08.2010 г. N 386-П)
     3. СТП    РСЧС    состоит     из     звеньев,     соответствующих
административно-территориальному    делению    Саратовской    области,
функциональных  служб  территориальных  органов  федеральных   органов
исполнительной   власти    (по   согласованию)   и   организаций   (по
согласованию),  региональных  служб  органов   исполнительной   власти
области   и   организаций   (по  согласованию)   и  осуществляет  свою
деятельность  на   трех   уровнях:   региональном,   муниципальном   и
объектовом.
     Организация, состав сил и средств, а также  порядок  деятельности
звеньев и служб СТП РСЧС определяются положениями о них.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.09.2009 г. N 470-П)
     4. Региональные службы СТП РСЧС создаются органами исполнительной
власти  области  и иными организациями (по согласованию) на внештатной
основе для организации работы в области защиты населения и  территорий
от   чрезвычайных   ситуаций  в  сфере  деятельности  этих  органов  и
организаций согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
     Функциональные  службы  СТП   РСЧС   создаются   территориальными
органами  федеральных  органов исполнительной власти (по согласованию)
и иными организациями  (по  согласованию)  на  внештатной  основе  для
организации   работы  в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов и  организаций
согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
     Муниципальные  звенья  СТП   РСЧС   создаются   в   муниципальных
образованиях области (по согласованию) для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   природного   и    техногенного    характера,
обеспечения  противопожарной  безопасности  и  безопасности  на водных
объектах в пределах их территорий.
     Объектовые звенья СТП РСЧС создаются  на  территории  области   в
организациях  (по согласованию) для решения задач по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
защиты  работников  этих  организаций  и подведомственных объектов  от
чрезвычайных ситуаций.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.09.2009 г. N 470-П)
     5. Каждый  уровень  СТП  РСЧС   имеет   координационные   органы,
постоянно  действующие органы управления, специально уполномоченные на
решение задач в области защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций,  органы  повседневного  управления, силы и средства, резервы
финансовых  и  материальных  ресурсов,  системы  связи,  оповещения  и
информационного обеспечения.
     6. Координационными органами СТП РСЧС являются:
     на  региональном  уровне,  охватывающем  территорию   области   -
комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области;
     на муниципальном уровне, охватывающем территорию соответствующего
муниципального  образования  области  -  комиссия  по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
органа местного самоуправления;
     на объектовом уровне,  охватывающем  территорию  организации  или
объекта   -  комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
     Образование,   реорганизация   и    упразднение    комиссий    по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности,  утверждение  руководителей  и   персонального
состава  осуществляются  в соответствии с законодательством Российской
Федерации,   решениями   Правительства   области,   органов   местного
самоуправления и организаций в установленном порядке.
     Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия
решений  определяются  в  положениях  о  них  или  в  решениях  об  их
образовании.
     Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению  пожарной  безопасности при Правительстве области, органов
местного самоуправления  и  организаций  возглавляются  соответственно
руководителями указанных органов и организаций или их заместителями.
     7. Основными задачами комиссий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности  в
соответствии с их полномочиями являются:
     разработка предложений по реализации государственной  политики  в
области   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и
обеспечения пожарной безопасности;
     координация деятельности органов управления и сил СТП РСЧС;
     обеспечение   согласованности  действий  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  области,  органов  местного  самоуправления  и организаций при
решении  вопросов  в  области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и
строительства  жилых  домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,
социальной   сферы,   производственной  и  инженерной  инфраструктуры,
поврежденных  и  разрушенных  в  результате  чрезвычайных ситуаций; (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 21.09.2009
г. N 470-П)
     рассмотрение вопросов о привлечении  сил  и  средств  гражданской
обороны  к  организации  и  проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральными
законами.
     8. Постоянно действующими органами управления СТП РСЧС являются:
     на  региональном  уровне  -  Главное  управление  МЧС  России  по
Саратовской   области;   (В   редакции   Постановлений   Правительства
Саратовской  области  от  12.08.2008  г.  N  322-П; от 21.09.2009 г. N
470-П)
     на муниципальном уровне - органы,  специально  уполномоченные  на
решение  задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  и   (или)   гражданской   обороны   при   органах   местного
самоуправления;
     на объектовом уровне - структурные  подразделения  или  работники
организаций,   уполномоченных   на  решение  задач  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  и  (или)  гражданской
обороны.
     Постоянно действующие органы  управления  СТП  РСЧС  создаются  и
осуществляют    свою    деятельность    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации и иными нормативными  правовыми
актами.
     Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления
СТП  РСЧС определяются соответствующими положениями о них или уставами
указанных органов управления.
     9. Органами повседневного управления СТП РСЧС являются:
     на  региональном  уровне – федеральное казенное учреждение "Центр
управления  в  кризисных  ситуациях  Главного управления МЧС России по
Саратовской  области"  (по согласованию), которое является вышестоящим
органом для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб органов
повседневного  управления  СТП  РСЧС  по  вопросам  сбора, обработки и
обмена  информацией  о  пожарах  и  чрезвычайных  ситуациях,  а  также
осуществляет  управление по вопросам их совместных действий при угрозе
и  (или)  возникновении  пожаров  и  чрезвычайных  ситуаций, областное
государственное  учреждение  "Центр  управления  в кризисных ситуациях
Саратовской  области",  информационные  центры,  дежурно-диспетчерские
службы   органов   исполнительной   власти   области,   осуществляющих
отраслевое  либо  межотраслевое  управление, и территориальных органов
федеральных   органов  исполнительной  власти  (по  согласованию);  (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 21.08.2012
г. N 501-П)
     на муниципальном уровне  –  единые  дежурно-диспетчерские  службы
муниципальных образований;
     на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские  службы  организаций
(объектов).
     Органы повседневного управления СТП РСЧС создаются и осуществляют
свою   деятельность  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     К компетенции органов повседневного управления СТП РСЧС относится
оповещение и сбор комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности  при  Правительстве
области,    а    также    иные    полномочия,   которые   определяются
соответствующими  положениями  о  них  или  уставами указанных органов
управления.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 21.08.2012 г. N 501-П)
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.09.2009 г. N 470-П)
     10. Размещение органов  управления  СТП  РСЧС  в  зависимости  от
обстановки   осуществляется  на  стационарных  или  подвижных  пунктах
управления, оснащаемых техническими средствами управления,  средствами
связи,  оповещения  и  жизнеобеспечения,  поддерживаемых  в  состоянии
постоянной готовности к использованию.
     11. Состав сил и средств  СТП  РСЧС  определяется  Правительством
области.
     12. Силы  и   средства   гражданской   обороны   привлекаются   к
организации  и  проведению  мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций регионального и  межмуниципального  характера  в
порядке, установленном федеральными законами.
     13. В состав сил и средств СТП РСЧС каждого уровня входят силы  и
средства   постоянной  готовности,  предназначенные  для  оперативного
реагирования  на  чрезвычайные  ситуации  и  проведения  работ  по  их
ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
     Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные
службы,    аварийно-спасательные    формирования,    иные   службы   и
формирования,   оснащенные   специальной   техникой,    оборудованием,
снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ  в  зоне  чрезвычайной
ситуации в течение не менее 3 суток.
     Перечень  сил  постоянной  готовности   СТП   РСЧС   утверждается
Правительством области по согласованию с МЧС России.
     Перечень сил постоянной готовности муниципального звена СТП  РСЧС
утверждается органом местного самоуправления по согласованию с Главным
управлением МЧС России по Саратовской области.
     Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие
их   органы,   организации   и   общественные  объединения  исходя  из
возложенных на них задач по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     14. Координацию   деятельности   аварийно-спасательных   служб  и
аварийно-спасательных    формирований,    участвующих   в   проведении
аварийно-спасательных  работ  на  территории  области,  осуществляет в
установленном   порядке  Главное  управление  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Саратовской области (по
согласованию),  а  на  территориях муниципальных образований - органы,
специально  уполномоченные на решение задач в области защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций и гражданской обороны при (в
составе)  органах  местного  самоуправления. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 12.08.2008 г. N 322-П)
     15. Привлечение        аварийно-спасательных        служб       и
аварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляется:
     в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   на   обслуживаемых  указанными  службами  и  формированиями
объектах и территориях;
     в  соответствии   с   планами   взаимодействия   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
     по   решению   Правительства   области,  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти   области,   органов  местного  самоуправления,  организаций  и
общественных  объединений,  осуществляющих  руководство  деятельностью
указанных    служб   и   формирований.   (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 21.09.2009 г. N 470-П)
     Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации в ликвидации
чрезвычайных ситуаций и  действуют  под  руководством  соответствующих
органов управления СТП РСЧС.
     16. Подготовка работников органов исполнительной власти  области,
местного   самоуправления  и  организаций,  специально  уполномоченных
решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
включенных  в  состав  органов  управления  СТП  РСЧС,  организуется в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     Методическое руководство, координацию и контроль  за  подготовкой
населения  в  области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет МЧС
России.
     17. Готовность        аварийно-спасательных        служб       и
аварийно-спасательных  формирований  к  реагированию  на  чрезвычайные
ситуации и проведению работ  по  их  ликвидации  определяется  в  ходе
аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах своих
полномочий МЧС России, главным управлением МЧС России  по  Саратовской
области,   органами  государственного  надзора  и  контроля,  а  также
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти  области,  органами  местного  самоуправления  и организациями,
создающими указанные службы и формирования.
     18. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются
резервы  финансовых  и материальных ресурсов области, органов местного
самоуправления и организаций.
     Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых
и  материальных ресурсов определяется Правительством области, органами
местного самоуправления и организациями в соответствии  с  действующим
законодательством.
     Номенклатура  и  объем   резервов   материальных   ресурсов   для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а также контроль за их созданием,
хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим  их
органом.
     19. Управление СТП РСЧС осуществляется  с  использованием  систем
связи  и  оповещения,  представляющих собой организационно-техническое
объединение сил, средств связи и оповещения,  сетей  вещания,  каналов
сети   связи   общего   пользования   и   ведомственных  сетей  связи,
обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения  до  органов
управления, сил СТП РСЧС и населения.
     20. Информационное   обеспечение  в  СТП  РСЧС  осуществляется  с
использованием  автоматизированной  информационно-управляющей системы,
представляющей собой совокупность технических систем, средств связи  и
оповещения,  автоматизации  и  информационных ресурсов, обеспечивающей
обмен  данными,  подготовку,  сбор,  хранение,  обработку,  анализ   и
передачу информации.
     Для  приема  сообщений  о  чрезвычайных  ситуациях,  в  том числе
вызванных   пожарами,  используются  единый  номер  вызова  экстренных
оперативных   служб  "112"  и  номер  приема  сообщений  о  пожарах  и
чрезвычайных ситуациях, назначенный федеральным органом исполнительной
власти  в  области  связи.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Саратовской области от 21.08.2012 г. N 501-П)
     Сбор и обмен информацией в области защиты населения и  территорий
от   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения  пожарной  безопасности
осуществляется  органами  исполнительной  власти   области,   органами
местного  самоуправления  и  организациями  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     Сроки и формы представления указанной информации  устанавливаются
в   соответствии   с   федеральным  законодательством  МЧС  России  по
согласованию  с  федеральными   органами   исполнительной   власти   и
Правительством области.
     21. Проведение  мероприятий  по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в  рамках  СТП  РСЧС  осуществляется на основе
планов действий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
Правительства области, органов местного самоуправления и организаций.
     Организационно-методическое руководство планированием действий  в
рамках   СТП  РСЧС  в  соответствии  с  федеральным  законодательством
осуществляет Главное управление МЧС России по Саратовской области.
     22. Органы управления и силы СТП РСЧС функционируют в режиме:
     повседневной деятельности – при отсутствии  угрозы  возникновения
чрезвычайной ситуации;
     повышенной готовности –  при  угрозе  возникновения  чрезвычайной
ситуации;
     чрезвычайной  ситуации   –   при   возникновении   и   ликвидации
чрезвычайной ситуации.
     Режим функционирования для соответствующих органов управления   и
сил  СТП  РСЧС  вводится решениями Губернатора области, руководителями
органов  местного  самоуправления  и  организаций  в  зависимости   от
обстановки,    прогнозирования    угрозы   чрезвычайной   ситуации   и
возникновения чрезвычайной ситуации.
     При  введении  режима  повышенной  готовности  или   чрезвычайной
ситуации   в   зависимости   от   последствий  чрезвычайной  ситуации,
привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и
средств  СТП  РСЧС,  классификации  чрезвычайных  ситуаций и характера
развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов,  влияющих  на
безопасность   жизнедеятельности   населения   и   требующих  принятия
дополнительных мер по защите населения и  территорий  от  чрезвычайной
ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
     а) объектовый  уровень  реагирования  –   решением   руководителя
организации  при  ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами
организации, оказавшейся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,  если  зона
чрезвычайной   ситуации   находится   в   пределах  территории  данной
организации;
     б) местный уровень реагирования:
     решением главы поселения  при  ликвидации  чрезвычайной  ситуации
силами  и  средствами  организаций  и органов местного самоуправления,
оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной   ситуации,   которая   затрагивает
территорию одного поселения;
     решением главы муниципального района при ликвидации  чрезвычайной
ситуации   силами   и   средствами   организаций  и  органов  местного
самоуправления, оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,  которая
затрагивает  межселенную  территорию,  либо  территории  двух  и более
поселений, либо территории поселений и  межселенную  территорию,  если
зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах территории одного
муниципального района;
     решением главы  городского  округа  при  ликвидации  чрезвычайной
ситуации   силами   и   средствами   организаций  и  органов  местного
самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной  ситуации,  если  зона
чрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах  территории  городского
округа;
     в) региональный   (межмуниципальный)   уровень   реагирования   –
решением  Губернатора  области  при  ликвидации  чрезвычайной ситуации
силами  и средствами организаций, органов  местного  самоуправления  и
органов исполнительной власти области, оказавшихся в зоне чрезвычайной
ситуации, которая затрагивает территории двух  и  более  муниципальных
районов  либо  территории  муниципального  района и городского округа,
если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах  территории
области.
     При  введении  режима  повышенной  готовности  или   чрезвычайной
ситуации,   а   также   при   установлении   уровня  реагирования  для
соответствующих органов управления и сил СТП РСЧС  Губернатор  области
или   должностное  лицо  в  соответствии  с  настоящим  пунктом  может
определять руководителя работ по ликвидации  чрезвычайной  ситуации  и
принимать  дополнительные  меры  по  защите  населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций:
     ограничивать доступ людей и транспортных средств  на  территорию,
на  которой  существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации;
     определять   порядок   разбронирования   резервов    материальных
ресурсов,  находящихся  в  зоне  чрезвычайной ситуации, за исключением
государственного материального резерва;
     определять порядок использования  транспортных  средств,  средств
связи  и  оповещения,  а также иного имущества органов государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций;
     приостанавливать деятельность  организации,  оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной    ситуации,    если   существует   угроза   безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории;
     осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации,
не   ограничивающие   права   и   свободы   человека  и  гражданина  и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.08.2012 г. N 501-П)
     23. Решениями Губернатора области, руководителей органов местного
самоуправления  и  организаций  о введении для соответствующих органов
управления  и  сил  СТП  РСЧС  режима повышенной готовности или режима
чрезвычайной   ситуации   определяются:   (В   редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 21.09.2009 г. N 470-П)
     обстоятельства,  послужившие  основанием  для   введения   режима
повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
     границы территории,  на  которой  может  возникнуть  чрезвычайная
ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
     силы  и  средства,  привлекаемые  к  проведению  мероприятий   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
     перечень мер по  обеспечению  защиты  населения  от  чрезвычайной
ситуации или организации работ по ее ликвидации;
     должностные лица, ответственные за осуществление  мероприятий  по
предупреждению   чрезвычайной  ситуации,  или  руководитель  работ  по
ликвидации чрезвычайной ситуации.
     Губернатор  области, руководители органов местного самоуправления
и организаций информируют население через средства массовой информации
и   по   иным  каналам  связи  о  введении  на  конкретной  территории
соответствующих  режимов функционирования органов управления и сил СТП
РСЧС, а также мерах по обеспечению безопасности населения. (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 21.09.2009 г. N
470-П)
     24. При  устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием  для
введения  на  соответствующих территориях режима повышенной готовности
или  режима  чрезвычайной  ситуации,  Губернатор области, руководители
органов  местного  самоуправления и организаций отменяют установленные
режимы функционирования органов управления и сил СТП РСЧС. (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 21.09.2009 г. N
470-П)
     25. Основными мероприятиями, проводимыми  органами  управления  и
силами СТП РСЧС, являются:
     в режиме повседневной деятельности:
     изучение   состояния   окружающей   среды    и    прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
     сбор, обработка и обмен в  установленном  порядке  информацией  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
     разработка и реализация целевых и научно-технических  программ  и
мер  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности;
     планирование  действий  органов  управления  и  сил   СТП   РСЧС,
организация подготовки и обеспечения их деятельности;
     подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     пропаганда знаний в области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     руководство  созданием,  размещением,  хранением  и  восполнением
резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     проведение   в   пределах   своих   полномочий    государственной
экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     осуществление  в  пределах  своих  полномочий  необходимых  видов
страхования;
     проведение  мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению
и возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания  либо
хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
     ведение  статистической  отчетности  о  чрезвычайных   ситуациях,
участие  в  расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке
мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
     в режиме повышенной готовности:
     усиление   контроля   за   состоянием    окружающей    среды    и
прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     введение    при    необходимости    круглосуточного     дежурства
руководителей  и  должностных лиц органов управления и сил СТП РСЧС на
стационарных пунктах управления;
     оповещение   Губернатора   области,   председателя   комиссии  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  при Правительстве области, а при необходимости
сбор    членов    комиссии    Правительства   области,   руководителей
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти (по
согласованию),   органов  исполнительной  власти  области,  проводимые
оперативной  дежурной  сменой федерального казенного учреждения "Центр
управления  в  кризисных  ситуациях  Главного управления МЧС России по
Саратовской  области"  (по  согласованию)  по распоряжению Губернатора
области  или  председателя  комиссии  по  предупреждению  и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности  при
Правительстве   области;   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Саратовской области от 21.08.2012 г. N 501-П)
     непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам
СТП    РСЧС    данных   о   прогнозируемых   чрезвычайных   ситуациях,
информирование населения о приемах и способах защиты от них;
     принятие  оперативных  мер  по  предупреждению  возникновения   и
развития  чрезвычайных  ситуаций,  снижению размеров ущерба и потерь в
случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
     уточнение планов действий (взаимодействия)  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
     приведение при необходимости сил и средств СТП РСЧС в  готовность
к  реагированию  на  чрезвычайные  ситуации,  формирование оперативных
групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
     восполнение при  необходимости  резервов  материальных  ресурсов,
созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
     в режиме чрезвычайной ситуации:
     непрерывный   контроль   за   состоянием   окружающей   среды   и
прогнозирование   развития   возникших   чрезвычайных  ситуаций  и  их
последствий;
     оповещение  руководителей  федеральных   органов   исполнительной
власти,  Правительства  области,  органов  местного  самоуправления  и
организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
     оповещение   и   сбор   руководителей   территориальных   органов
федеральных    органов    исполнительной   власти,   членов   комиссии
Правительства   области,   проводимые   оперативной   дежурной  сменой
федерального   казенного  учреждения  "Центр  управления  в  кризисных
ситуациях  Главного  управления МЧС России по Саратовской области" (по
согласованию)  по  распоряжению  Губернатора  области или председателя
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области; (Дополнен
-  Постановление  Правительства Саратовской области от 21.08.2012 г. N
501-П)
     проведение  мероприятий  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     оповещение   Губернатора   области,   председателя   комиссии  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной    безопасности   при   Правительстве   области,   проводимое
оперативной  дежурной  сменой федерального казенного учреждения "Центр
управления  в  кризисных  ситуациях  Главного управления МЧС России по
Саратовской  области"  (по  согласованию);  (Дополнен  - Постановление
Правительства Саратовской области от 21.08.2012 г. N 501-П)
     организация  работ  по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
всестороннему обеспечению действий сил и средств СТП РСЧС, поддержанию
общественного порядка в ходе их проведения, а  также  привлечению  при
необходимости  в  установленном  порядке  общественных  организаций  и
населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
     непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
     организация    и    поддержание    непрерывного    взаимодействия
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления
и  организаций  по  вопросам  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и их
последствий;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 21.09.2009 г. N 470-П)
     проведение   мероприятий   по   жизнеобеспечению   населения    в
чрезвычайных ситуациях;
     создание  оперативного  штаба  ликвидации  чрезвычайных ситуаций.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Саратовской  области  от
21.08.2012 г. N 501-П)
     26. При    введении    режима    чрезвычайного    положения    по
обстоятельствам,  предусмотренным  в  пункте "а" статьи 3 Федерального
конституционного  закона  "О  чрезвычайном  положении",  для   органов
управления и сил СТП РСЧС устанавливается режим повышенной готовности,
а при введении  режима  чрезвычайного  положения  по  обстоятельствам,
предусмотренным  в  пункте  "б" указанной статьи, - режим чрезвычайной
ситуации.
     В режиме чрезвычайного положения органы  управления  и  силы  СТП
РСЧС  функционируют  с  учетом  особого  правового режима деятельности
органов   государственной    власти    области,    органов    местного
самоуправления и организаций.
     27. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     локальной - силами и средствами организаций;
     муниципальной - силами и средствами организаций, органов местного
самоуправления,   на   территории   которых   произошла   чрезвычайная
ситуация;
     межмуниципальной   и   региональной   -   силами   и   средствами
организаций,  органов  местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне
чрезвычайной  ситуации,  органов  исполнительной  власти   области   и
областных организаций.
     При недостаточности  указанных  сил  и  средств,  привлекаются  в
установленном    порядке   силы   и   средства   федеральных   органов
исполнительной власти и вышестоящего звена  областной  территориальной
подсистемы РСЧС.
     28. Руководство силами и средствами, привлеченными  к  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  и  организацию их взаимодействия осуществляют
руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Руководители аварийно-спасательных служб и  аварийно-спасательных
формирований,   прибывшие   в   зоны  чрезвычайных  ситуаций  первыми,
принимают полномочия руководителей работ  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  определенных   законодательством   Российской
Федерации   и  законодательством  области,  планами  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  или   назначенных   Правительством
области, органами местного самоуправления, руководителями организаций,
к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
     Руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   по
согласованию    с    Правительством    области,    органами   местного
самоуправления  и  организациями,  на  территориях  которых   возникла
чрезвычайная   ситуация,   устанавливают   границы  зоны  чрезвычайной
ситуации, порядок и особенности действий по ее  локализации,  а  также
принимают   решения   по  проведению  аварийно-спасательных  и  других
неотложных работ.
     Решением  руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
могут  создаваться оперативные штабы ликвидации чрезвычайных ситуаций,
а   также   другие   нештатные   структуры  управления  и  обеспечения
(оперативные  группы, рабочие участки и сектора, пункты сосредоточения
резерва  сил и средств, питания, сбора эвакуируемых людей и имущества,
оказания  медицинской  помощи  и  другие).  (Дополнена - Постановление
Правительства Саратовской области от 21.08.2012 г. N 501-П)
     Решения руководителей работ по ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
являются  обязательными  для всех граждан и организаций, находящихся в
зоне   чрезвычайной   ситуации,    если    иное    не    предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
     29. В  случае  крайней  необходимости   руководители   работ   по
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  вправе  самостоятельно  принимать
решения по следующим вопросам:
     проведение эвакуационных мероприятий;
     остановка   деятельности   организаций,   находящихся   в    зоне
чрезвычайной ситуации;
     проведение аварийно-спасательных работ на объектах и  территориях
организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
     ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
     разбронирование в  установленном  порядке  резервов  материальных
ресурсов  организаций,  находящихся  в  зоне чрезвычайной ситуации, за
исключением  материальных  ценностей  государственного   материального
резерва;
     использование   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств
и  иного  имущества  организаций,  находящихся  в  зоне   чрезвычайной
ситуации;
     привлечение  к  проведению  работ  по   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,
а также спасателей, не входящих в состав указанных  формирований,  при
наличии  у  них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение
аварийно-спасательных работ;
     привлечение  на  добровольной  основе  населения   к   проведению
неотложных   работ,   а   также   отдельных   граждан,  не  являющихся
спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
     принятие  других   необходимых   мер,   обусловленных   развитием
чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
     Руководители   работ   по   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций
незамедлительно   информируют   о   принятых   ими  в  случае  крайней
необходимости решениях соответствующие  органы  исполнительной  власти
области, органы местного самоуправления и организации.
     30. Финансовое    обеспечение   функционирования   СТП   РСЧС   и
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
осуществляется   за   счет   средств   соответствующих   бюджетов    и
собственников    (пользователей)    имущества    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Организации  всех  форм  собственности  участвуют  в   ликвидации
чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
     Финансирование целевых программ по защите населения и  территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению устойчивого функционирования
организаций  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством области.
     Выделение средств на финансирование мероприятий по предупреждению
и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций из резервного фонда Правительства
области   осуществляется   в   установленном   порядке.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 12.08.2008 г. N
322-П)
     Часть. (Исключена  -  Постановление   Правительства   Саратовской
области от 12.08.2008 г. N 322-П)
     31. Выпуск материальных  ценностей  из  областного  материального
резерва,   предназначенных   для   обеспечения  неотложных  работ  при
ликвидации  последствий  чрезвычайных   ситуаций,   осуществляется   в
установленном порядке.
     32. Порядок организации и  осуществления  работ  по  профилактике
пожаров   и   непосредственному   их   тушению,   а  также  проведения
аварийно-спасательных   работ,   возложенных   на   пожарную   охрану,
определяется  законодательными и иными нормативными правовыми актами в
области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
     33. Нормы,  содержащиеся  в  пунктах 3, 4 настоящего Положения, в
отношении  территориальных  органов федеральных органов исполнительной
власти  и  организаций  носят  рекомендательный  характер. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 21.09.2009 г. N
470-П)



                                         Приложение N 1
                         к  Положению  о  Саратовской  территориальной
                         подсистеме  единой  государственной   системы
                         упреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


                             Перечень
         региональных служб единой государственной системы
     предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и органов     
       управления Саратовской территориальной подсистемы единой       
   государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных   
  ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных   
 объектах, создаваемых органами исполнительной власти области и иными 
    организациями (по согласованию), расположенными на территории     
                        Саратовской области

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 20.09.2013 г. N 487-П)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                        Региональные службы РСЧС                        |         Органы управления         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                 1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба инженерного и  коммунально-бытового обеспечения мероприятий  по |       Приемная руководителя       |
| предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций                      |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+                                   |
| Служба временного  обеспечения   жильем  населения,  пострадавшего   в |                                   |
| чрезвычайных ситуациях                                                 |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                            2. Министерство промышленности и энергетики области                             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба предупреждения и ликвидации  последствий аварий и  чрезвычайных |       Приемная руководителя       |
| ситуаций   на   объектах   промышленности,   связи,    трубопроводного |                                   |
| транспорта,   недропользования,   уничтожения   химического    оружия, |                                   |
| топливно-энергетического комплекса области                             |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+                                   |
| Служба учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходов   |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+                                   |
| Служба обеспечения горюче-смазочными материалами аварийно-спасательных |                                   |
| работ в чрезвычайных ситуациях                                         |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+                                   |
| Служба энергообеспечения населения и аварийно-спасательных работ в     |                                   |
| чрезвычайных ситуациях                                                 |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                 3. Министерство экономического развития и инвестиционной политики области                  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба обеспечения продуктами питания и товарами первой  необходимости |       Приемная руководителя       |
| в чрезвычайных ситуациях                                               |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                  4. Министерство здравоохранения области                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|  Служба медицины катастроф                                             | Служба ответственных дежурных     |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                5. Министерство социального развития области                                |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба социальной защиты населения, пострадавшего в чрезвычайных       |       Приемная руководителя       |
| ситуациях                                                              |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                6. Министерство информации и печати области                                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба информационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях  |       Приемная руководителя       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                           7. Министерство природных ресурсов и экологии области                            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба охраны лесов от  пожаров и зашиты их  от вредителей и  болезней |    Служба оперативных дежурных    |
| леса                                                                   |       (дежурный диспетчер)        |
+------------------------------------------------------------------------+                                   |
| Служба экологической безопасности                                      |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+                                   |
| Служба обеспечения    безопасности    гидротехнических     сооружений, |                                   |
| находящихся в сфере ведения министерства                               |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                      8. Министерство культуры области                                      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба защиты культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях            |       Приемная руководителя       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                       9. Министерство молодежной политики, спорта и туризма области                        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба предупреждения и ликвидации  последствий аварий и  чрезвычайных |       Приемная руководителя       |
| ситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  и |                                   |
| входящих в сферу деятельности министерства                             |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                10. Министерство сельского хозяйства области                                |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба обеспечения населения продовольствием в чрезвычайных ситуациях  |       Приемная руководителя       |
|                                                                        |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+                                   |
| Служба защиты сельскохозяйственных растений                            |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                       11. Комитет транспорта области                                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба транспортного обеспечения мероприятий по ликвидации             |       Приемная руководителя       |
| чрезвычайных ситуаций                                                  |  (ОАО Центральная диспетчерская   |
|                                                                        |              служба)              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                  12. Комитет дорожного хозяйства области                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Дорожная спасательная служба области                                   |       Приемная руководителя       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                              13. Управление ветеринарии Правительства области                              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба защиты сельскохозяйственных животных                            |       Приемная руководителя       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                14. Открытое акционерное общество "Саратовские авиалинии" (по согласованию)                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба поискового   и   аварийно-спасательного   обеспечения   полетов |    Служба оперативных дежурных    |
| гражданской авиации                                                    |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                   15. Открытое акционерное общество "Облкоммунэнерго" (по согласованию)                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций на  объектах |       Приемная руководителя       |
| электроснабжения,   находящихся  в   ведении   и  входящих   в   сферу |                                   |
| деятельности Общества                                                  |                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                    16. Открытое акционерное общество "Саратовоблгаз" (по согласованию)                     |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Служба предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций на  системах |    Служба оперативных дежурных    |
| газораспределения и газопотребления на объектах, находящихся в ведении |     (Центральная диспетчерская    |
| и входящих в сферу деятельности общества                               |              служба)              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                        Приложение N 2
                         к  Положению  о  Саратовской  территориальной
                         подсистеме  единой  государственной   системы
                         упреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                            
                                          
                             Перечень
        функциональных служб единой государственной системы
     предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и органов     
       управления Саратовской территориальной подсистемы единой       
  государственной системы предупреждения  и ликвидации чрезвычайных   
  ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных   
 объектах, создаваемых территориальными органами федеральных органов  
    исполнительной власти и иными организациями, расположенными на    
           территории Саратовской области (по согласованию)           

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 20.09.2013 г. N 487-П)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Функциональные      | Структурное подразделение |  Функциональные службы РСЧС |   Органы управления   |
|        подсистемы        | на территории Саратовской |                             |                       |
|                          |          области          |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                            1. Министерство внутренних дел Российской Федерации                             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Охраны общественного     |Главное управление         |      Служба охраны          | Оперативный штаб,     |
| порядка                  |Министерства внутренних дел| общественного порядка,      | группы управления     |
|                          |Российской Федерации по    | формируемая от              | территориальных       |
|                          |Саратовской области        | подразделений ГУ МВД России | подразделений,        |
|                          |                           | по Саратовской области      | дежурные части        |
|                          |                           |                             | подразделений ГУ      |
|                          |                           |                             | МВД России по         |
|                          |                           |                             | Саратовской           |
|                          |                           |                             | области               |
|                          +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
|                          |Приволжское линейное       | Служба охраны общественного | Служба                |
|                          |управление Министерства    | порядка на транспорте       | оперативных           |
|                          |внутренних дел Российской  |                             | дежурных              |
|                          |Федерации на транспорте    |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|  2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации    |
|                                      последствий стихийных бедствий                                        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Мониторинга,             | Главное управление МЧС    | Служба мониторинга,         | Ситуационный центр    |
| лабораторного контроля   | России по Саратовской     | лабораторного контроля и    |                       |
| и прогнозирования        | области                   | прогнозирования чрезвычайных|                       |
| чрезвычайных ситуаций    |                           | ситуаций                    |                       |
+--------------------------+                           +-----------------------------+                       |
| Предупреждения и         |                           | Служба предупреждения и     |                       |
| тушения пожаров          |                           | тушения пожаров             |                       |
+--------------------------+                           +-----------------------------+                       |
| Координации              |                           | Служба координации          |                       |
| деятельности по поиску и |                           | деятельности по поиску и    |                       |
| спасанию людей во        |                           | спасанию людей во внутренних|                       |
| внутренних водах и       |                           | водах области               |                       |
| территориальном море     |                           |                             |                       |
| Российской Федерации     |                           |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                               3. Министерство обороны Российской Федерации                                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Предупреждения и         | Заволжский                | Служба предупреждения и     | Служба оперативных    |
| ликвидации чрезвычайных  | территориальный гарнизон  | ликвидации чрезвычайных     | дежурных              |
| ситуаций Вооруженных Сил |                           | ситуаций на объектах        |                       |
| Российской Федерации     +---------------------------+ Вооруженных Сил Российской  +-----------------------+
|                          | Военный комиссариат       | Федерации на территории     | Служба оперативных    |
|                          | Саратовской области       | Саратовской области         | дежурных              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                             4. Федеральное агентство специального строительства                            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Восстановления           | Федеральное               | Служба восстановления       | Служба ответственных  |
| специальных объектов в   | государственное унитарное | специальных объектов в зоне | дежурных              |
| зоне чрезвычайных        | предприятие "Главное      | чрезвычайных ситуаций       |                       |
| ситуаций                 | управление специального   |                             |                       |
|                          | строительства по          |                             |                       |
|                          | территории Приволжского   |                             |                       |
+--------------------------+ федерального округа при   +-----------------------------+                       |
| Предупреждения и         | Федеральном агенстве      | Служба предупреждения и     |                       |
| ликвидации чрезвычайных  | специального              | ликвидации последствий      |                       |
| ситуаций в сфере         | строительства" (ФГУП      | чрезвычайных ситуаций в     |                       |
| деятельности Спецстроя   | "ГУССТ N 5 при Спецстрое  | сфере деятельности Спецстроя|                       |
| России                   | России")                  | России                      |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                            5. Министерство здравоохранения Российской Федерации                            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Медико-санитарной помощи | Региональное управление N | Служба медико-санитарной    | Приемная руководителя |
| пострадавшим в           | 156 Федерального          | помощи пострадавшим в       |                       |
| чрезвычайных ситуациях в | медико-биологического     | чрезвычайных ситуациях в    |                       |
| организациях (на         | агентства (региональное   | организациях, находящихся в |                       |
| объектах), находящихся в | управление N 156 ФНБА     | ведении ФМБА России         |                       |
| ведении ФМБА России, а   | России)                   |                             |                       |
| также организаций и      |                           |                             |                       |
| территорий,              |                           |                             |                       |
| обслуживаемых ФМБА       |                           |                             |                       |
| России                   |                           |                             |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Надзора за санитарно-    | Управление Федеральной    | Служба по надзору в сфере   | Диспетчерская служба  |
| эпидемиологической       | службы по надзору в сфере | обеспечения                 | (ответственный        |
| обстановкой              | защиты прав потребителей  | санитарно-эпидемиологической| дежурный) Приемная    |
|                          | и благополучия человека   | обстановки                  | руководителя          |
|                          | по Саратовской области    |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                     6. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации                     |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Противопаводковых        | Отдел водных ресурсов по  | Служба противопаводковых    | Приемная руководителя |
| мероприятий              | Саратовской области       | мероприятий и безопасности  |                       |
| и безопасности           | Нижне-Волжского           | гидротехнических сооружений,|                       |
| гидротехнических         | бассейнового водного      | находящихся в ведении       |                       |
| сооружений, находящихся  | управления Федерального   | Росводресурсов              |                       |
| в ведении Росводресурсов | агентства водных ресурсов |                             |                       |
|                          | (Росводресурсы)           |                             |                       |
|                          +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
|                          | Федеральное               | Служба                      | Приемная руководителя |
|                          | государственное бюджетное | противопаводковых           |                       |
|                          | учреждение по             | мероприятий и безопасности  |                       |
|                          | эксплуатации Саратовского | гидротехнических сооружений,|                       |
|                          | водохранилища (ФГУ "ЭСВ") | находящихся в ведении       |                       |
|                          |                           | учреждения                  |                       |
|                          +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
|                          | Саратовский филиал        | Служба противопаводковых    | Приемная руководителя |
|                          | федерального              | мероприятий и безопасности  |                       |
|                          | государственного          | гидротехнических сооружений,|                       |
|                          | бюджетного учреждения     | находящихся в ведении и     |                       |
|                          | "Управление эксплуатации  | входящих в сферу            |                       |
|                          | Волгоградского            | деятельности филиала        |                       |
|                          | водохранилища" (ФКБУ      |                             |                       |
|                          | "УЭВВ")                   |                             |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Наблюдения, оценки и     | Саратовский центр по      | Служба наблюдения, оценки и | Служба оперативных    |
| прогноза опасных         | гидрометеорологии и       | прогноза опасных            | дежурных (дежурный    |
| гидрометеорологических и | мониторингу окружающей    | гидрометеорологических и    | синоптик)             |
| гелиогеофизических       | среды - филиал            | гелиогеофизических явлений, |                       |
| явлений и загрязнения    | федерального              | загрязнения окружающей      |                       |
| окружающей среды         | государственного          | природной среды и           |                       |
| (Росгидромет)            | бюджетного учреждения     | осуществления радиационного |                       |
|                          | "Приволжское управление   | контроля                    |                       |
|                          | по гидрометеорологии и    |                             |                       |
|                          | мониторингу окружающей    |                             |                       |
|                          | среды"                    |                             |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Государственного         | Управление Федеральной    | Служба надзора и контроля в | Служба ответственных  |
| экологического контроля  | службы по надзору в сфере | сфере природопользования    | дежурных              |
| (Росприроднадзор)        | природопользования по     +-----------------------------+                       |
|                          | Саратовской области       | Служба государственного     |                       |
|                          |                           | лесного контроля и надзора  |                       |
|                          |                           | за использованием, охраной, |                       |
|                          |                           | защитой, воспроизводством   |                       |
|                          |                           | лесов на землях особо       |                       |
|                          |                           | охраняемых природных        |                       |
|                          |                           | территорий федерального     |                       |
|                          |                           | значения                    |                       |
|                          |                           +-----------------------------+                       |
|                          |                           | Служба экологического       |                       |
|                          |                           | надзора                     |                       |
|                          |                           +-----------------------------+                       |
|                          |                           | Служба государственного     |                       |
|                          |                           | пожарного надзора в лесах   |                       |
|                          |                           | на землях особо охраняемых  |                       |
|                          |                           | природных территорий        |                       |
|                          |                           | федерального значения       |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Охраны лесов от пожаров  | Федеральное               | Служба охраны лесов от      | Служба ответственных  |
| и защиты их от           | государственное бюджетное | пожаров и защиты их от      | дежурных              |
| вредителей и болезней    | учреждение "Национальный  | вредителей и болезней леса  |                       |
| леса                     | парк "Хвалынский"         | на землях особо охраняемых  |                       |
|                          |                           | природных территорий        |                       |
|                          |                           | федерального значения       |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                       7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Предупреждения и         | Филиал "Саратовское       | Служба предупреждения и     | Служба ответственных  |
| ликвидации чрезвычайных  | управление" ОАО           | ликвидации ЧС на объектах   | дежурных (дежурный    |
| ситуаций в организациях  | "Трансаммиак"             | аммиакопровода, находящихся | диспетчер)            |
| (на объектах),           |                           | в ведении и входящих в сферу|                       |
| находящихся в ведении    |                           | деятельности филиала        |                       |
| Минпромторга и           |                           |                             |                       |
| Росстандарта             |                           |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                               8. Министерство транспорта Российской Федерации                              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Транспортного            | Управление                |                             | Приемная руководителя |
| обеспечения ликвидации   | государственного          |                             |                       |
| чрезвычайных ситуаций    | автодорожного надзора по  |                             |                       |
|                          | Саратовской области       |                             |                       |
|                          | Федеральной службы по     |                             |                       |
|                          | надзору в сфере           |                             |                       |
|                          | транспорта                |                             |                       |
|                          +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
|                          | Федеральное казенное      | Служба организации работ по | Служба ответственных  |
|                          | учреждение "Федеральное   | безопасности дорожного      | дежурных              |
|                          | управление автомобильных  | движения                    |                       |
|                          | дорог "Большая Волга"     |                             |                       |
|                          | Федерального дорожного    |                             |                       |
|                          | агентства"                |                             |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Организации и координации| Саратовский участок       |                             | Приемная руководителя |
| деятельности поисковых   | Средне-Волжского филиала  |                             | (г.Самара)            |
| и аварийно-спасательных  | Российского Речного       |                             |                       |
| служб (как российских,   | Регистра                  |                             |                       |
| так и иностранных)       +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| при поиске и спасании    | Саратовский район водных  | Служба предупреждения и     | Приемная руководителя |
| людей и судов,           | путей и судоходства -     | ликвидации чрезвычайных     |                       |
| терпящих бедствие        | филиал федерального       | ситуаций на речном          |                       |
| на море в поисково-      | бюджетного учреждения     | транспорте                  |                       |
| спасательных районах     | "Администрация Волжского  |                             |                       |
| Российской Федерации     | бассейна внутренних       |                             |                       |
| (Росморречфлот)          | водных путей"             |                             |                       |
|                          | Федерального агентства    |                             |                       |
|                          | морского и речного        |                             |                       |
|                          | транспорта                |                             |                       |
|                          +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
|                          | ООО "Саратовское речное   | Служба предупреждения и     | Служба ответственных  |
|                          | транспортное предприятие" | ликвидации чрезвычайных     | дежурных              |
|                          | Федерального агентства    | ситуаций на объектах речного|                       |
|                          | морского и речного        | транспорта, находящихся в   |                       |
|                          | транспорта                | ведении и входящих в сферу  |                       |
|                          |                           | деятельности общества       |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Поискового и             | Саратовский центр         | Служба по обеспечению       | Приемная руководителя |
| аварийно-спасательного   | организации воздушного    | безопасности полетов при    |                       |
| обеспечения полетов      | движения филиал           | обслуживании воздушного     |                       |
| гражданской авиации      | "Аэронавигация            | движения                    |                       |
| (Росаэронавигация        | Центральной Волги"        |                             |                       |
| совместно с Росавиацией) | федерального              |                             |                       |
|                          | государственного          |                             |                       |
|                          | унитарного предприятия    |                             |                       |
|                          | "Государственная          |                             |                       |
|                          | корпорация по организации |                             |                       |
|                          | воздушного движения в     |                             |                       |
|                          | Российской Федерации"     |                             |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Предупреждения и         | Приволжская железная      | Служба по обеспечению       | Служба ответственных  |
| ликвидации               | дорога - филиал ОАО       | транспортной безопасности на| дежурных              |
| чрезвычайных ситуаций    | "Российские железные      | Приволжской железной дороге |                       |
| на железнодорожном       | дороги" (Саратовский      |                             |                       |
| транспорте (Росжелдор)   | регион)                   |                             |                       |
|                          +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
|                          | Юго-Восточная железная    |                             | Служба ответственных  |
|                          | дорога - филиал ОАО       |                             | дежурных              |
|                          | "Российские железные      |                             |                       |
|                          | дороги" (Ртищевский       |                             |                       |
|                          | участок Мичуринского      |                             |                       |
|                          | региона)                  |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                    9. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации                      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Информационно-           | Управление Федеральной    | Служба по надзору в сфере   | Приемная руководителя |
| технологической          | службы по надзору в сфере | связи                       |                       |
| инфраструктуры           | связи, информационных     |                             |                       |
|                          | технологий и массовых     |                             |                       |
|                          | коммуникаций по           |                             |                       |
|                          | Саратовской области       |                             |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Электросвязи и           | Филиал федерального       | Служба электросвязи         | Служба ответственных  |
| почтовой связи           | государственного          |                             | дежурных              |
|                          | унитарного предприятия    |                             |                       |
|                          | "Всероссийская            |                             |                       |
|                          | государственная           |                             |                       |
|                          | телевизионная и           |                             |                       |
|                          | радиовещательная          |                             |                       |
|                          | компания"                 |                             |                       |
|                          | "Государственная          |                             |                       |
|                          | телевизионная и           |                             |                       |
|                          | радиовещательная компания |                             |                       |
|                          | "Саратов"                 |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                          10. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации                         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Защиты сельско-          | Управление                | Служба защиты               | Приемная руководителя |
| хозяйственных растений   | Россельхознадзора по      | сельскохозяйственных        |                       |
|                          | Саратовской области       |  животных                   |                       |
|                          |                           +-----------------------------+                       |
|                          |                           | Служба защиты               |                       |
|                          |                           | сельскохозяйственных        |                       |
|                          |                           | растений                    |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Защиты сельско-          | Федеральное               |                             | Приемная руководителя |
| хозяйственных растений   | государственное бюджетное |                             |                       |
|                          | учреждение "Саратовская   |                             |                       |
|                          | межобластная ветеринарная |                             |                       |
|                          | лаборатория"              |                             |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Предупреждения и         | Федеральное               | Служба противопаводковых    | Дежурно-диспетчерская |
| ликвидации чрезвычайных  | государственное бюджетное | мероприятий и безопасности  | служба учреждения     |
| ситуаций в организациях  | учреждение "Управление    | гидротехнических сооружений,|                       |
| (на объектах),           | мелиорации земель и       | находящихся в ведении       |                       |
| находящихся в ведении и  | сельскохозяйственного     | учреждения                  |                       |
| входящих в сферу         | водоснабжения по          |                             |                       |
| деятельности Минсельхоза | Саратовской области"      |                             |                       |
| России                   |                           |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                         11. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"                        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Предупреждения и         | Филиал ОАО "Концерн       |                             | Служба оперативных    |
| ликвидации               | Росэнергоатом"            |                             | дежурных              |
| чрезвычайных ситуаций    | "Балаковская атомная      |                             |                       |
| в организациях (на       | станция"                  |                             |                       |
| объектах), находящихся   +---------------------------+                             +-----------------------+
| в ведении и входящих в   | Саратовское отделение     |                             | Приемная руководителя |
| сферу деятельности       | филиала "Приволжский      |                             |                       |
| Госкорпорации "Росатом"  | территориальный округ"    |                             |                       |
|                          | федерального              |                             |                       |
|                          | государственного          |                             |                       |
|                          | унитарного предприятия    |                             |                       |
|                          | "Предприятие по обращению |                             |                       |
|                          | с радиоактивными отходами |                             |                       |
|                          | "РосРАО"                  |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                              12. Министерство энергетики Российской Федерации                              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Предупреждения и         | ОАО "Межрегиональная      | Служба предупреждения и     | Служба ответственных  |
| ликвидации чрезвычайных  | распределительная сетевая | ликвидации чрезвычайных     | дежурных (Центральная |
| ситуаций в организациях  | компания Волги"           | ситуаций на объектах        | диспетчерская служба) |
| (на объектах)            +---------------------------+ энергетики, находящихся в   +-----------------------+
| топливно-энергетического | ООО "Газпром трансгаз     | ведении и входящих в сферу  | Служба ответственных  |
| комплекса и в            | Саратов"                  | деятельности Общества       | дежурных              |
| организациях (на         +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| объектах), находящихся в | Филиал открытого          | Служба предупреждения и     | Служба ответственных  |
| ведении Минэнерго России | акционерного общества     | ликвидации чрезвычайных     | дежурных (дежурный    |
|                          | "Приволжские              | ситуаций на объектах        | диспетчер)            |
|                          | магистральные             | нефтяного комплекса,        |                       |
|                          | нефтепроводы"             | объектах транспортировки и  |                       |
|                          | "Саратовское районное     | перекачки нефти, находящихся|                       |
|                          | нефтепроводное            | в ведении и входящих в сферу|                       |
|                          | управление"               | деятельности управления     |                       |
|                          +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
|                          | Нижне-Волжское            | Служба предупреждения и     | Служба ответственных  |
|                          | предприятие магистральных | ликвидации чрезвычайных     | дежурных              |
|                          | электрических сетей       | ситуаций на объектах        |                       |
|                          | филиал ОАО "Федеральная   | энергетики, находящихся в   |                       |
|                          | сетевая компания Единой   | ведении и входящих в сферу  |                       |
|                          | Энергетической Системы"   | деятельности общества       |                       |
|                          +---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
|                          | Филиал ОАО "Системный     |                             | Служба ответственных  |
|                          | оператор единой           |                             | дежурных              |
|                          | энергетической системы"   |                             |                       |
|                          | "Региональное             |                             |                       |
|                          | диспетчерское управление  |                             |                       |
|                          | энергосистемы Саратовской |                             |                       |
|                          | области"                  |                             |                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору               |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Контроля за ядерно- и    | Нижне-Волжское управление | Служба контроля за ядернои  | Диспетчерская служба  |
| радиационно-опасными     | Федеральной службы по     | радиационно-опасными        |                       |
| объектами                | экологическому,           | объектами                   |                       |
+--------------------------+ технологическому и        +-----------------------------+                       |
| Контроля за химически    | атомному надзору          | Служба технологического     |                       |
| опасными и               | (Ростехнадзор)            | надзора и промышленной      |                       |
| взрыво-пожароопасными    |                           | безопасности опасных        |                       |
| объектами                |                           | производственных объектов   |                       |
+--------------------------+---------------------------+-----------------------------+-----------------------+
| Всего федеральных        | Всего структурных         | Всего функциональных служб  | Всего органов         |
| органов исполнительной   | подразделений             | федеральных органов         | управления            |
| власти и уполномоченных  | на территории области - 36| исполнительной власти и     | структурных           |
| организаций, создающих   |                           | уполномоченных организаций, | подразделений         |
| функциональные           |                           | создающих функциональные    | на территории области |
| подсистемы - 18,         |                           | службы РСЧС на территории   | - 36,                 |
| из них:                  |                           | области - 35                | из них:               |
| на территории области -  |                           |                             | ситуационный центр -  |
| 13.                      |                           |                             | 1;                    |
| Всего функциональных     |                           |                             | оперативный штаб - 1; |
| подсистем - 45,          |                           |                             | служба оперативных    |
| из них:                  |                           |                             | дежурных - 5;         |
| на территории области -  |                           |                             | служба ответственных  |
| 27                       |                           |                             | дежурных,             |
|                          |                           |                             | дежурно-диспетчерская |
|                          |                           |                             | служба, диспетчерская |
|                          |                           |                             | служба (ответственный |
|                          |                           |                             | дежурный) - 17;       |
|                          |                           |                             | приемных руководителя |
|                          |                           |                             | - 12                  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также