Постановление Правительства Саратовской области от 21.09.2009 № 470-П

 



                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                     от 21 сентября 2009 года N 470-П                 
                                                                      
                                г. Саратов                            




О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 7 ноября 2005 года N 381-П


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от  7
ноября  2005 года  N 381-П  "О  Саратовской территориальной подсистеме
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций" следующие изменения:
     дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:
     "6. Органам исполнительной власти  области  в  целях  организации
работы  в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  в   пределах   своих
полномочий    по   согласованию  с  Главным  управлением  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской
области в 3-х месячный срок создать  региональные  службы  Саратовской
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  сфере  своей
деятельности и разработать положения о них.
     7. Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных   органов
исполнительной   власти   по   согласованию   с   Главным  управлением
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Саратовской области в 3-х месячный срок создать функциональные  службы
Саратовской  территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   разработать
положения о них.";
     пункт 6 считать соответственно пунктом 8;
     в приложении к постановлению:
     в пункте 2 слова "в Саратовской области" исключить;
     пункты 3, 4 изложить в новой редакции:
     "3. СТП    РСЧС    состоит    из     звеньев,     соответствующих
административно-территориальному    делению    Саратовской    области,
функциональных  служб  территориальных  органов  федеральных   органов
исполнительной   власти    (по   согласованию)   и   организаций   (по
согласованию),  региональных  служб  органов   исполнительной   власти
области   и   организаций   (по  согласованию)   и  осуществляет  свою
деятельность  на   трех   уровнях:   региональном,   муниципальном   и
объектовом.
     Организация, состав сил и средств, а также  порядок  деятельности
звеньев и служб СТП РСЧС определяются положениями о них.
     4. Региональные службы СТП РСЧС создаются органами исполнительной
власти  области  и иными организациями (по согласованию) на внештатной
основе для организации работы в области защиты населения и  территорий
от   чрезвычайных   ситуаций  в  сфере  деятельности  этих  органов  и
организаций согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
     Функциональные  службы  СТП   РСЧС   создаются   территориальными
органами  федеральных  органов исполнительной власти (по согласованию)
и иными организациями  (по  согласованию)  на  внештатной  основе  для
организации   работы  в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов и  организаций
согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
     Муниципальные  звенья  СТП   РСЧС   создаются   в   муниципальных
образованиях области (по согласованию) для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   природного   и    техногенного    характера,
обеспечения  противопожарной  безопасности  и  безопасности  на водных
объектах в пределах их территорий.
     Объектовые звенья СТП РСЧС создаются  на  территории  области   в
организациях  (по согласованию) для решения задач по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
защиты  работников  этих  организаций  и подведомственных объектов  от
чрезвычайных ситуаций.";
     в  абзаце  четвертом  пункта  7  слова  "в  Саратовской  области"
исключить;
     в абзаце втором пункта 8 слова "на  областном"  заменить  словами
"на региональном уровне";
     пункт 9 изложить в новой редакции:
     "9. Органами повседневного управления СТП РСЧС являются:
     на региональном уровне – центр управления в  кризисных  ситуациях
Главного  управления  МЧС  России  по  Саратовской  области, областное
государственное учреждение "Центр  управления  в  кризисных  ситуациях
Саратовской  области",  информационные  центры,  дежурно-диспетчерские
службы органов исполнительной власти области и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти;
     на муниципальном уровне  –  единые  дежурно-диспетчерские  службы
муниципальных образований;
     на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские  службы  организаций
(объектов).
     Органы повседневного управления СТП РСЧС создаются и осуществляют
свою   деятельность  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Компетенция и полномочия  органов  повседневного  управления  СТП
РСЧС  определяются  соответствующими  положениями  о  них или уставами
указанных органов управления.";
     в абзаце  четвертом  пункта  15  слова  "в  Саратовской  области"
исключить;
     часть вторую пункта 22 изложить в новой редакции:
     "Решениями Губернатора области,  руководителей  органов  местного
самоуправления  и  организаций, на территории которых могут возникнуть
или  возникли  чрезвычайные  ситуации,  либо  к  полномочиям   которых
отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов
управления и сил СТП РСЧС  может  устанавливаться  один  из  следующих
режимов функционирования:";
     в  абзаце  первом  части  первой  пункта  23   слова   "Решениями
Правительства  области, органов местного самоуправления и организаций"
заменить словами "Решениями Губернатора области, руководителей органов
местного самоуправления и организаций";
     в части второй пункта 23 и  в  пункте  24  слово  "Правительство"
заменить словом "Губернатор";
     в  абзаце  двадцать  девятом  пункта  25  слова "управления", "по
Саратовской области" исключить;
     дополнить пунктом 33 следующего содержания:
     "33. Нормы, содержащиеся в пунктах 3, 4 настоящего  Положения,  в
отношении  территориальных  органов федеральных органов исполнительной
власти и организаций носят рекомендательный характер.".
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов




                            Приложение N 1 к постановлению
                            Правительства области от
                            21 сентября 2009 года N 470-П

                                         Приложение N 1             
                            к Положению о Саратовской территориальной
                            подсистеме единой государственной системы
                            предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                            ситуаций


                     Перечень региональных служб                      
    Саратовской территориальной подсистемы единой государственной
      системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
      создаваемых органами исполнительной власти области и иными
    организациями (по согласованию), расположенными на территории
                        Саратовской области    


     Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства     
                         Саратовской области                          

     Службы:
     инженерного и коммунально-бытового  обеспечения  мероприятий   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     временного  обеспечения   жильем   населения,   пострадавшего   в
чрезвычайных ситуациях.

     Министерство промышленности и энергетики Саратовской области     

     Службы:
     предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайных
ситуаций    на   объектах   промышленности,   связи,   трубопроводного
транспорта,   недропользования,   уничтожения   химического    оружия,
топливно-энергетического комплекса области;
     учета и контроля радиоактивных  веществ,  радиоактивных  отходов,
отходов нефтехимии и энергетики;
     обеспечения горюче-смазочными  материалами  аварийно-спасательных
работ в чрезвычайных ситуациях;
     энергообеспечения  населения  и  аварийно-спасательных  работ   в
чрезвычайных ситуациях.

  Министерство экономического развития и торговли Саратовской области  

     Служба  обеспечения  продуктами  питания  и   предметами   первой
необходимости в чрезвычайных ситуациях.

           Министерство здравоохранения Саратовской области           

     Службы:
     медицины катастроф;
     резервов медицинских ресурсов;
     предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайных
ситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  и
входящих  в сферу деятельности Министерства;
     медицинского обеспечения населения и аварийно-спасательных  работ
при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

        Министерство социального развития Саратовской области         

     Службы:
     социальной  защиты  населения,   пострадавшего   в   чрезвычайных
ситуациях;
     предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайных
ситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  и
входящих  в сферу деятельности Министерства.

             Министерство образования Саратовской области             

     Служба  предупреждения  и   ликвидации   последствий   аварий   и
чрезвычайных  ситуаций  в  организациях  (на  объектах), находящихся в
ведении и входящих в сферу деятельности Министерства.

 Министерство по развитию транспортного комплекса Саратовской области 

     Служба  транспортного  обеспечения  мероприятий   по   ликвидации
чрезвычайных ситуаций.

         Министерство информации и печати Саратовской области         

     Служба   информационного  обеспечения  населения  в  чрезвычайных
ситуациях.

          Министерство лесного хозяйства Саратовской области          

     Служба охраны лесов от  пожаров  и  защиты  их  от  вредителей  и
болезней леса.

              Министерство культуры Саратовской области               

     Службы:
     защиты культурных ценностей;
     предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайных
ситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  и
входящих  в сферу деятельности Министерства.

    Министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма    
                         Саратовской области                          

     Службы:
     контроля в сфере туризма;
     предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайных
ситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  и
входящих  в сферу деятельности Министерства.

         Министерство сельского хозяйства Саратовской области         

     Службы:
     защиты сельскохозяйственных растений;
     предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайных
ситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  и
входящих  в сферу деятельности Министерства;
     обеспечения населения продовольствием в чрезвычайных ситуациях.

       Управление ветеринарии Правительства Саратовской области       

     Службы:
     защиты сельскохозяйственных животных;
     предупреждения и ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайных
ситуаций  в  организациях  (на  объектах),  находящихся  в  ведении  и
входящих  в сферу деятельности Управления.

            Комитет по дорожно-транспортному строительству
               и эксплуатации дорог Саратовской области                          

     Служба  дорожного  обеспечения  мероприятий  по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         Комитет охраны окружающей среды и природопользования         
                         Саратовской области                          

     Службы:
     экологической безопасности;
     государственного контроля за деятельностью в области обращения  с
отходами;
     обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, находящихся
в сфере ведения Комитета.

        Открытое акционерное общество "Саратовские авиалинии"         
                          (по согласованию)                           

     Служба поискового и  аварийно-спасательного  обеспечения  полетов
гражданской авиации.

           Открытое акционерное общество "Облкоммунэнерго"            
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах электроснабжения.

    Открытое акционерное общество "Саратовское речное транспортное    
                    предприятие" (по согласованию)                    

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах речного транспорта.

                  Государственное унитарное предприятие
                   Саратовской области "Облводресурс"                            

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах водоснабжения и водоотведения.



                            Приложение N 2 к постановлению
                            Правительства области от
                            21 сентября 2009 года N 470-П

                                         Приложение N 2             
                            к Положению о Саратовской территориальной             
                            подсистеме единой государственной системы
                            предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                            ситуаций


                    Перечень функциональных служб                     
    Саратовской территориальной подсистемы единой государственной
      системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
      создаваемых территориальными органами федеральных органов
     исполнительной власти и иными организациями, расположенными
                  на территории Саратовской области
                                                                      

       Главное управление внутренних дел по Саратовской области       
                          (по согласованию)                           

     Служба охраны общественного порядка ГУВД по Саратовской области.

   Приволжское управление внутренних дел на транспорте Министерства   
                 внутренних дел Российской Федерации                  
                          (по согласованию)                           

     Служба охраны общественного порядка на транспорте.

    Главное управление Министерства Российской Федерации по делам     
      гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
            чрезвычайных ситуаций по Саратовской области                    
                          (по согласованию)                           

     Службы:
     мониторинга,    лабораторного    контроля    и    прогнозирования
чрезвычайных ситуаций;
     предупреждения и тушения пожаров;
     предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  на  подводных
потенциально опасных объектах во внутренних водах области;
     координации деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних
водах области.

               Военный комиссариат Саратовской области                
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   на  территории
Саратовской области.

     Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав     
     потребителей и благополучия человека по Саратовской области      
                          (по согласованию)                           

     Служба      по      надзору       в       сфере       обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

          Федеральное государственное унитарное предприятие           
   "Главное управление специального строительства по территории N 5   
               при Спецстрое России" (по согласованию)                

     Службы:
     восстановления специальных объектов в зоне чрезвычайных ситуаций;
     предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций  в
сфере деятельности Спецстроя России.

              Региональное управление N 156 Федерального
           медико-биологического агентства (по согласованию)                      

     Служба   медико-санитарной  помощи  пострадавшим  в  чрезвычайных
ситуациях в организациях, находящихся в ведении ФМБА России.

           Управление Федеральной службы по надзору в сфере
              природопользования по Саратовской области                          
                          (по согласованию)                           

     Службы:
     надзора и контроля в сфере природопользования;
     государственный  лесной  контроль  и  надзор  на   землях   особо
охраняемых природных территорий федерального значения;
     экологического надзора.

 Федеральное государственное учреждение "Саратовский областной центр  
         по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"         
                          (по согласованию)                           

     Служба     наблюдения,     оценки     и     прогноза      опасных
гидрометеорологических  и  гелиогеофизических  явлений  и  загрязнения
окружающей природной среды.

        Управление по недропользованию по Саратовской области         
                          (по согласованию)                           

     Служба мониторинга состояния недр.

     Отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского     
бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов
                          (по согласованию)                           

     Служба    противопаводковых    мероприятий     и     безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов.

     Саратовский филиал федерального государственного учреждения      
        "Управление эксплуатации Волгоградского водохранилища"        
                          (по согласованию)                           

     Служба    противопаводковых    мероприятий     и     безопасности
гидротехнических  сооружений, находящихся в ведении и входящих в сферу
деятельности Филиала.

                Федеральное государственное учреждение                
         "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного
                 водоснабжения по Саратовской области"                         
                          (по согласованию)                           

     Служба    противопаводковых    мероприятий     и     безопасности
гидротехнических      сооружений,      находящихся      в      ведении
"Саратовмелиоводхоза".

   Саратовский район водных путей и судоходства филиал федерального   
  государственного учреждения "Волжское государственное бассейновое   
     управление водных путей и судоходства Федерального агентства
                    морского и речного транспорта"                         
                          (по согласованию)                           

     Службы:
     организации работ по предупреждению и ликвидации  разливов  нефти
и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов речного
транспорта;
     предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  речном
транспорте.

   Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому,   
                 технологическому и атомному надзору                  
                          (по согласованию)                           

     Служба  технологического  надзора  и  промышленной   безопасности
опасных производственных объектов.

          Филиал концерна "Росэнергоатом" "Балаковская АЭС"           
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объекте.

        Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи,
           информационных технологий и массовых коммуникаций                  
                        по Саратовской области                        
                          (по согласованию)                           

     Службы:
     информационно-технологической инфраструктуры;
     электросвязи и почтовой связи.

              Управление Федеральной службы по ветеринарному
             и фитосанитарному надзору по Саратовской области                    
                           (по согласованию)                          

     Службы:
     защиты сельскохозяйственных животных;
     защиты сельскохозяйственных растений;
     охраны лесов от пожаров и защиты  их  от  вредителей  и  болезней
леса.

                Приволжское межрегиональное управление                
                 Федеральной аэронавигационной службы                 
                          (по согласованию)                           

     Служба поискового и  аварийно-спасательного  обеспечения  полетов
гражданской авиации.

      Саратовское отделение Приволжской железной дороги – филиала
      открытого акционерного общества "Российские железные дороги"          
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
железнодорожном  транспорте, в организациях (на объектах), находящихся
в ведении и входящих в сферу деятельности Отделения.

      Ртищевское отделение Юго-Восточной железной дороги – филиала
      открытого акционерного общества "Российские железные дороги"          
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
железнодорожном  транспорте, в организациях (на объектах), находящихся
в ведении и входящих в сферу деятельности Отделения.

 Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов"  
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах  газового  комплекса,  объектах  транспортировки  и перекачки
газа, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Общества.

            Открытое акционерное общество "Саратовоблгаз"             
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
системах газораспределения и газопотребления на объектах находящихся в
ведении и входящих в сферу деятельности Общества.

        Саратовское районное нефтепроводное управление открытого
     акционерного общества "Приволжские магистральные нефтепроводы"           
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах  нефтяного  комплекса,  объектах  транспортировки и перекачки
нефти,  находящихся  в  ведении  и  входящих  в   сферу   деятельности
Управления.

           Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз"            
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах нефтегазового комплекса, объектах транспортировки и перекачки
нефти и газа, находящихся в ведении и входящих  в  сферу  деятельности
Общества.

         Открытое акционерное общество "Саратовнефтепродукт"          
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах  нефтяного  комплекса,  объектах  транспортировки  и хранения
нефти, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Общества.

                   Филиал "Саратовское управление"                    
            открытого акционерного общества "Трансаммиак"             
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах  аммиакопровода,  находящихся  в  ведении  и входящих в сферу
деятельности Филиала.

                    Открытое акционерное общество                     
           "Волжская территориальная генерирующая компания"           
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах энергетики и теплоснабжения, находящихся в ведении и входящих
в сферу деятельности.

                    Открытое акционерное общество                     
      "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги"      
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах   энергетики,  находящихся  в  ведении  и  входящих  в  сферу
деятельности.

      Нижне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей
      филиала открытого акционерного общества "Федеральная сетевая
                компания Единой Энергетической Системы"                        
                          (по согласованию)                           

     Служба  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
объектах   энергетики,  находящихся  в  ведении  и  входящих  в  сферу
деятельности предприятия.

    Федеральное государственное учреждение "Аварийно-спасательное     
           формирование "Северо-Восточная противофонтанная            
                        военизированная часть"                        
                          (по согласованию)                           

     Служба предупреждения и ликвидации газовых и нефтяных фонтанов на
месторождениях на территории Саратовской области.