|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 22.06.2010 № 238-П2.1.5. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы по данному проекту переселения 1. Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей. Первичное медицинское освидетельствование участников Программы, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 декабря 2007 года N 86 "Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства", приказом министерства здравоохранения Саратовской области и Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 17 марта 2008 года N 73/292 "Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации". Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по г.Саратову. Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования ---------------------------------------------------------------------- | Год | Стоимость обследования на 1 чел., руб. | Коли- | Сумма, | | +------------------------------------------| чество, | тыс. | | |осмотр |осмотр |осмотр|осмотр | итого | чел. | руб. | | |нарколога и|дерма- |на ту-|на ВИЧ-| | | | | |медицинское|толога-|берку-|инфек- | | | | | |освидетель-|венеро-|лез |цию | | | | | |ствование |лога | | | | | | |------+-----------+-------+------+-------+-------+---------+--------| |2010 | 1374 | 924 | 430 | 325 | 3053 | 140 | 427,42 | |------+-----------+-------+------+-------+-------+---------+--------| |Итого | 1374 | 924 | 430 | 325 | 3053 | 140 | 427,42 | ---------------------------------------------------------------------- Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей будет осуществляться в соответствии с Программой государственных гарантий оказания в Саратовской области гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Плановая медицинская помощь будет оказываться лечебно-профилактическими учреждениями области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства Российской Федерации. Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы государственных гарантий ---------------------------------------------------------------------- | Год | Число | Расходы на медицинское | Общая сумма расходов| | | участников | обслуживание одного | в рамках Программы | | | Программы, | участника Программы за | государственных | | | чел. | период 6 мес. с учетом | гарантий оказания | | | | инфляции и других | гражданам | | | | изменений, тыс. руб. | медицинской помощи, | | | | | тыс. руб. | |--------+------------+------------------------+---------------------| | 2010 | 140 | 2 841,87 | 397,862 | |--------+------------+------------------------+---------------------| | Итого: | 140 | 2841,87 | 397,862 | ---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят: ---------------------------------------------------------------------- | 2010 год | 825,28 | тыс. руб.; | |---------------------+------------------------+---------------------| | Итого: | 825,28 | тыс. руб. | ---------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Саратовской области. Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе. 2. Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации. Функции по социальной защите населения (первичное обращение участников Программы и членов их семей): оказание бесплатных услуг семьям переселенцев (психолого- педагогических, правовых, социально-экономических, досугово- оздоровительных, социально-бытовых услуг на дому пожилым гражданам) осуществляется в центрах социального обслуживания населения, центрах социальной помощи семье и детям "Семья", специализированных учреждениях для детей и подростков по месту размещения; оказание реабилитационных мероприятий осуществляется на базе областных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, ГУ "Областная комплексная детско- юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура" по месту размещения; оказание мер социальной поддержки (материальная помощь); оказание услуг экстренной психологической помощи по "Телефону доверия" в специализированных учреждениях для детей и подростков. Планируется оказание материальной помощи на каждого члена семьи в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации". Среди мер социальной поддержки следующие: ежемесячное пособие на ребенка; дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка многодетной семье; денежные средства многодетным семьям: на детей, посещающих занятия в физкультурно-спортивных сооружениях; на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви детям; на посещение театров членам семей; государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; ежемесячное пособие на приобретение полноценного питания по заключению врачей о нуждаемости: беременным женщинам; кормящим матерям; детям, в возрасте до одного года; детям в возрасте от одного года до трех лет; ежемесячная денежная выплата труженикам тыла; ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Расчет сделан исходя из следующего количества: 30 семей, из них - 1 многодетная; всего 105 человек (коэффициент семейственности 3,5), в том числе: 67 человек в трудоспособном возрасте, 17 человек пенсионного возраста; 21 ребенок. ---------------------------------------------------------------------- | | Вид выплаты |Размер |Количество | Потребность | | N | |выплаты, |получателей| в финансиро-| | п/п| |тыс. руб.| | вании, | | | | | | на 6 мес., | | | | | | тыс. руб. | |----+---------------------------+---------+-----------+-------------| | 1. | Ежемесячное пособие на | 0,225 | 21 | 31,4 | | | ребенка | | | | |----+---------------------------+---------+-----------+-------------| | 2. | Дополнительное |единовре-| 0 | 0 | | | единовременное пособие |менно | | | | | при рождении ребенка | 2,143 | | | | | многодетной семье | | | | |----+---------------------------+---------+-----------+-------------| | 3. | Денежные средства | | | 7,6 | | | многодетным семьям: | | | | | |---------------------------+---------+-----------| | | | на детей, посещающих | один раз| 3 | | | | занятия в физкультурно- | в год | | | | | спортивных сооружениях | 1,0 | | | | |---------------------------+---------+-----------| | | | на приобретение комплекта | один раз| 3 | | | | школьной одежды, | в год | | | | | спортивной одежды и обуви | 1,072 | | | | | детям | | | | | |---------------------------+---------+-----------| | | | на посещение театров | один раз| 5 | | | | членам семей | в год | | | | | | 0,129 | | | |----+---------------------------+---------+-----------+-------------| | 4. | Государственная |(не более| 30 | 66,4 | | | социальная помощь |2000 руб.| | | | | малоимущим семьям и |в кален- | | | | | малоимущим одиноко |дарный | | | | | проживающим гражданам |год) 2,0 | | | |----+---------------------------+---------+-----------+-------------| | 5. | Ежемесячное пособие на | | | 1,7 | | | приобретение полноценного | | | | | | питания по заключению | | | | | | врачей о нуждаемости: | | | | | |---------------------------+---------+-----------| | | | беременным женщинам, | 0,35 | 0 | | | |---------------------------+---------+-----------| | | | кормящим матерям | 0,35 | 0 | | | |---------------------------+---------+-----------| | | | детям в возрасте до | 0,45 | 0 | | | | одного года | | | | | |---------------------------+---------+-----------| | | | детям в возрасте от | 0,25 | 1 | | | | одного года до трех лет | | | | |----+---------------------------+---------+-----------+-------------| | 6. | Ежемесячная денежная | 0,3 | 2 | 4,0 | | | выплата труженикам тыла | | | | |----+---------------------------+---------+-----------+-------------| | 7. | Ежемесячная денежная | 0,2 | 0 | 0 | | | выплата реабилитированным | | | | | | лицам и лицам, признанным | | | | | | пострадавшими от | | | | | | политических репрессий | | | | ---------------------------------------------------------------------- При индексе-дефляторе в 2010 году - 107,7 расходы на эти цели в рамках Программы в зависимости от численности участников Программы составят: ---------------------------------------------------------------------- | Год | Потребность в финансировании, | | | тыс. руб. | |------------------------------+-------------------------------------| | 2010 | 156,80 | |------------------------------+-------------------------------------| | Всего | 156,80 | ---------------------------------------------------------------------- Расчет финансовых средств на возмещение оплаты за жилье и коммунальные услуги ---------------------------------------------------------------------- | Льготная категория |Коли- | Средний | Потребность в | | |чество| размер |финансировании,| | |семей | возмещения,| на 6 мес., | | | | тыс. руб. | тыс. руб. | |--------------------------------+------+------------+---------------| | Многодетная семья | 1 | 0,698 | 4,60 | |--------------------------------+------+------------+---------------| | Реабилитированные лица и лица, | 0 | 1,007 | 0 | | признанные пострадавшими от | | | | | политических репрессий | | | | ---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели произведены в зависимости от численности участников Программы и индекса-дефлятора: ---------------------------------------------------------------------- | Год | Потребность в финансировании, | | | тыс. руб. | |------------------------------+-------------------------------------| | 2010 | 5,00 | |------------------------------+-------------------------------------| | Всего | 5,00 | ---------------------------------------------------------------------- В целом расходы на меры социальной поддержки участников Программы и членов их семей составят: ---------------------------------------------------------------------- | Год | Потребность в финансировании, | | | тыс. руб. | |------------------------------+-------------------------------------| | 2010 | 161,80 | |------------------------------+-------------------------------------| | Всего | 161,80 | ---------------------------------------------------------------------- 3. Расчет расходов по обслуживанию участников Программы и членов их семей в сфере образования. Стоимость дополнительных затрат из областного бюджета по предоставлению образовательных услуг включает расходы по следующим позициям: ---------------------------------------------------------------------- | | в расчете на 1 человека в год, | | | тыс. руб. | |------------------------------+-------------------------------------| | дошкольное воспитание | 23433,7 | |------------------------------+-------------------------------------| | общее образование | 22437,4 | ---------------------------------------------------------------------- Расчеты производились с учетом структуры граждан, планируемых к переселению, в следующей пропорции: 20 процентов - дети, из них 35 процентов - дошкольники, 65 процентов - школьники. ---------------------------------------------------------------------- | 2010 год (за период 6 мес.) | 319,00 тыс. руб.; | |-------------------------------+------------------------------------| | Итого: | 319,00 тыс. руб. | ---------------------------------------------------------------------- Всего объем затрат из областного и муниципального бюджетов на обеспечение переселенцев по данному проекту составит в 2010 году (по 6 мес.) - 1306,08 тыс. рублей. ---------------------------------------------------------------------- | Год | Всего: | Медицинские | Социальные | Образовательные | | | | услуги | услуги | услуги | |-----------+-----------+-------------+------------+-----------------| | 2010 | 1306,08 | 825,28 | 161,80 | 319,00 | |-----------+-----------+-------------+------------+-----------------| | Итого: | 1306,08 | 825,28 | 161,80 | 319,00 | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- 4. Расчет расходов по обслуживанию участников Программы и членов их семей в сфере содействия трудоустройству. (тыс. руб.) ---------------------------------------------------------------------- | Год | Всего |Участие|Содей-|Участие|Содей-|Вып- |Вып- |Финан-| | | |во вре-|ствие |в про- |ствие |лата |лата |сиро- | | | |менной |само- |грамме |заня- |посо- |сти- |вание | | | |заня- |заня- |"Первое|тости |бия |пен- |обуче-| | | |тости |тости |рабочее|испы- |по |дии |ния | | | |под- | |место" |тыва- |безра-| | | | | |рост- | | |ющим |ботице| | | | | |ков | | |труд- | | | | | | | | | |ности | | | | | | | | | |в тру-| | | | | | | | | |доуст-| | | | | | | | | |ройст-| | | | | | | | | |ве | | | | |--------+--------+-------+------+-------+------+------+------+------| | 2010 | 272,95 | 3,40 |12,00 | 8,50 | 8,50 |112,20|43,35 |85,00 | |--------+--------+-------+------+-------+------+------+------+------| | Итого: | 272,95 | 3,40 |12,00 | 8,50 | 8,50 |112,20|43,35 |85,00 | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Расчет (на 6 месяцев после получения статуса безработного) исходит в среднем из следующего: 80 процентов - в трудоспособном возрасте; 79 процентов - без основного участника Программы, в том числе: 50 процентов - безработных, из них: 10 процентов - оказано содействие в самозанятости; 10 процентов - направлено на участие в программе "Первое рабочее место"; 10 процентов - оказано содействие испытывающим трудности в трудоустройстве; 30 процентов - направлено на переобучение (с выплатой стипендии); 40 процентов - выплата пособия по безработице. Дополнительных льгот переселенцам в сфере содействия трудоустройству населения, финансируемых из областного бюджета, не предусмотрено. Всего объем затрат на обеспечение переселенцев по данному проекту в 2010 году составит - 1579,03 тыс. рублей. ---------------------------------------------------------------------- | Год | Всего: | Медицинские | Социальные | Образова- | Содейстие | | | | услуги | услуги | тельные | трудоуст- | | | | | | услуги | ройству | |-------+---------+-------------+------------+-----------+-----------| | 2010 | 1579,03 | 825,28 | 161,80 | 319,00 | 272,95 | |-------+---------+-------------+------------+-----------+-----------| | Итого:| 1579,03 | 825,28 | 161,80 | 319,00 | 272,95 | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- 2.2. Проект переселения "Маркс" 2.2.1. Общая характеристика территории вселения Истоки Марксовского района относятся к XVIII столетию, когда по Указу императрицы Екатерины II на берегу реки Волги стали селиться немцы, голландцы, австрийцы. В 1765 году основан город Екатериненштадт. Исконным занятием населения было земледелие - выращивание зерна, табака, картофеля и переработка сельхозпродукции. Колония Екатериненштатд с 1875 по 1917 годы входила в пятерку крупнейших хлебных портов на Волге. После образования в 1915 году Автономной области немцев Поволжья город был переименован в Марксштадт. Современное название город получил в 1942 году. Маркс является центром Марксовского района, существующего в нынешних границах с 1962 года. В настоящее время Маркс - достаточно крупный промышленный и аграрный город. На его территории расположились корпуса двух крупных акционерных обществ, промышленные предприятия и пищевое производство. Одно из приоритетных направлений развития - экономико-агропромышленный комплекс. Наиболее успешными в этом производстве являются хозяйства "Трудовой", "Мелиоратор", агрофирма "Волга", ЗАО "Зоринское", предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции ООО "Товарное хозяйство", ООО "Атикс-Маркс", ОАО "Маслодел", ООО "Баронские колбасы". Город и район имеют разветвленную сеть образовательных учреждений. В городе идет оживленная культурная жизнь. Окрестности города служат местом отдыха не только для местных жителей. Марксовский район расположен в степной зоне левобережья Среднего Поволжья, граничит с Вольским, Советским, Энгельсским, Балаковским, Ершовским, Федоровским районами. Расстояние от районного центра до г.Саратова - 60 км. Площадь района в административных границах составляет 2910 кв.км. На территории района находятся 57 сельских населенных пунктов. В районе разведаны запасы полезных ископаемых - нефть и газ. Демографическая ситуация и рынок труда. Население района на 1 января 2010 года составляет 66,3 тыс. человек, в том числе городское - 32,6 тыс. человек, сельское 33,7 тыс. человек. Плотность населения - 23 человека на 1 кв. км. В 2009 году рождаемость в районе составила 12,4 человека на 1000 населения, смертность - 8 человек на 1000 жителей. Численность работающих на крупных и средних предприятиях без внешних совместителей на 1 января 2010 года составила 11,5 тыс. чел. или 96,5 процента к уровню прошлого года. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям и организациям возросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 22,7 процента и составила на 1 января 2010 года - 9291,3 руб. Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2010 года по кругу отчитывающихся предприятий отсутствует. В конце 2009 года на учете было зарегистрировано 256 чел. безработных граждан. По состоянию на 1 января 2010 года регистрируемый уровень безработицы составляет в Марксовском муниципальном районе 1,2 процента от численности трудоспособного населения. На сегодня все предприятия вышли из режима неполной рабочей недели и неполного рабочего дня. За 2009 год за государственной услугой в поиске подходящей работы обратилось 2532 человека, подано сведений от работодателей о наличии 1650 вакансий, коэффициент напряженности на рынке труда в Марксовском муниципальном районе составил 7,9. В течение 2009 года 70 предприятий и организаций района подали сведения о сокращении 597 рабочих мест. На территории района действует 1 территориальное трехстороннее соглашение, 4 отраслевых соглашения и 133 коллективных договора, их действием охвачено 97,9 процента от всего занятого населения. Основные показатели рынка труда по Марксовскому муниципальному району представлены в приложении N 5 к Программе. Перечень инвестиционных программ и проектов, осуществляемых в настоящее время и планируемых На территории г.Маркса планируется реализация следующих инвестиционных проектов: ООО НПФ "МОССАР" (Холдинговая компания "Инкотекс"), проект по размещению производства электронной техники. Объем инвестиций - 0,5 млрд руб. Срок реализации - 2011 год. Количество рабочих мест - 1200; ООО "Новые трубные технологии". Проект реализует дочернее предприятие ООО "Новые Трубные Технологии Маркс" и ООО "Промстройинвест-Маркс". "Строительство завода по производству стеклопластиковых труб "Технобелл" на территории Марксовского муниципального района. Объем инвестиций - 0,538 млрд руб. Начало срока реализации: 2010 год. Количество рабочих мест - 150. Данные об обеспеченности жильем и социальной инфраструктурой, транспортной доступности, услугах связи, торговых площадях Обеспеченность жильем. Объем вводимого жилья в районе - 14932 кв. м. Обеспеченность жильем составляет 22,63 кв. м на одного жителя. Для приобретения или строительства жилья переселенцу (семье) до принятия гражданства Российской Федерации предлагается рассмотреть и самостоятельно принять решение о вариантах размещения и жилищного обустройства в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности, в том числе: найм жилых помещений; приобретение жилых помещений за счет собственных средств; покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации; приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка; переуступка прав аренды у частного лица или организаций (в случае, если срок основного договора по аренде заключен более чем на 6 лет). При получении гражданства Российской Федерации переселенцы реализуют право на жилье в соответствии с действующим законодательством. При согласовании кандидатуры переселенца будут предлагаться жилые помещения, имеющиеся у работодателя на момент обращения. Предоставление указанных жилых помещений будет осуществляться на условиях договора найма, безвозмездного пользования или ином законном основании. В целях информирования переселенцев об основных направлениях жилищного обустройства в области, а также имеющихся мерах государственной поддержки для граждан Российской Федерации будет сформирован информационный пакет - памятка участника Программы. Потребительский рынок. В муниципальном районе на 1 января 2010 года зарегистрирован 1801 предприниматель. В районе сегодня работает 643 стационарных предприятия потребительского рынка, в том числе 380 - розничной торговли. В структуре оборота розничной торговли продовольственные товары занимают - 50 процентов, непродовольственные - 50 процентов. За 2009 год объем продаж через все каналы реализации составил - 2024,1 млн руб., в сопоставимых ценах к 2008 году - 92,4 процента. Оборот общественного питания сложился в сумме 66,8 млн руб., рост в сопоставимых ценах к 2008 году составил 9 процентов. Объем платных услуг населению за 2009 год составил - 522,2 млн руб., в сопоставимых ценах к 2008 году рост составил 11,7 процента, в том числе бытовых услуг - 11,1 процента. Основной объем (83,8 процента) сформирован торгующими организациями и предприятиями, осуществляющими свою деятельность вне рынков. И только 16,2 процента составляет доля популярных в прошлых годах рынков. За 2009 год розничная сеть района возросла на 12 предприятий, в том числе открылись крупные магазины: "Магнит" ЗАО "Тандер" площадью более 1000 кв. м, торговый комплекс "Аврора" площадью более 2000 кв. м и другие. Ситуация с ценами на продукты питания первой необходимости в розничной торговой сети Марксовского района остается стабильной. Анализ средних цен на основные виды продуктов питания, входящих в стоимость набора из 25 наименований, на конец декабря 2009 года показал, что за январь-декабрь 2009 года было отмечено повышение цен по следующим группам товаров: рыба мороженая - на 1,6 процента, сахар песок - на 42,9 процента, мясо птицы - на 4,2 процента, сыры твердые - на 6,3 процента, макаронные изделия - на 9,8 процента. За сентябрь-декабрь 2009 года возросли цены на сезонные товары: лук - на 12,5 процента, картофель - на 20 процентов, морковь - на 20 процентов. По остальным группам товаров сохраняется стабильное состояние цен. Стоимость минимального набора из 25 продуктов питания в районе в декабре 2009 года составила - 1327 руб. 93 коп. Транспорт и связь. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 348,5 км. На 1 января 2010 года грузооборот, выполненный грузовыми автомобилями крупных и средних организаций, составил 17044,6 тыс. т-км или 97,3 процента к уровню прошлого года. Перевезено пассажиров 2205,3 тыс. чел. или 102,9 процента к соответствующему периоду прошлого года. Пассажирооборот за 2009 год составил - 34224,2 тыс. пасс. км или 100,1 процента к уровню прошлого года. Основной объем по предоставлению услуг местной телефонной связи оказывает подразделение Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком". Кроме организаций, оказывающих услуги местной телефонной связи, 4 компании предоставляют населению услуги подвижной радиотелефонной связи. Общее количество абонентов подвижной радиотелефонной связи на 1 января 2010 года составляло около 41,3 тыс. человек. Монтированная емкость телефонной сети составляет 12968 телефонных номеров. Телефонная плотность составляет 27,27 телефонных аппаратов на 100 чел. населения. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона от числа подавших заявления на его установку составляет 7 процентов. На территории района установлено 60 таксофонов универсального обслуживания. Услуги почтовой связи на территории района осуществляют 30 отделений почтовой связи. В отделениях почтовой связи оборудовано 7 пунктов коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Возможность доступа населения к телематическим услугам связи (сети "Интернет") составляет 85 процентов. Телематические услуги связи предоставляют 5 операторов связи. К информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подключены 29 образовательных учреждений, что составляет 55,8 процента от общего количества действующих школ. Количество принимаемых телевизионных программ составляет 6 эфирных телевизионных программ. Доля охвата населения телевизионным и радиовещанием составляет 100 процентов. Здравоохранение. Всего на территории района функционируют 2 больничных медицинских учреждения, 2 амбулаторно-поликлинических учреждения (с мощностью по факту 1280 посещений в смену) и 39 фельдшерско-акушерских пунктов. Обеспеченность населения больничными койками по факту составила 53,9 койки на 10000 человек. Обеспеченность населения амбулаторно- поликлиническими участками - 835/35 посещений в смену. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составляет 17,9, численность врачей всех специальностей - 120 человек. Численность среднего медицинского персонала - 411 человек, на 10 тыс. населения - 61,5. На территории района действует дом-интернат для престарелых и инвалидов (на 160 мест). Образование. В районе действуют 34 дошкольных образовательных учреждения (мест на 1000 детей дошкольного возраста - 11,26); функционируют 44 дневных общеобразовательных учреждения. Вопросы обеспеченности детскими дошкольными учреждениями детей участников Программы будут решаться администрацией муниципального района в первоочередном порядке на основании плана мероприятий по реализации Программы на территории вселения. На территории района функционируют 3 учреждения начального профессионального образования, 1 учреждение среднего профессионального образования; Марксовский филиал Саратовского социально-экономического университета, 3 представительства высших учебных заведений: "Московского государственного университета экономической статистики и информации", "Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И.Вавилова", "Саратовского государственного университета имени Н.Г.Чернышевского". Культура и спорт. На территории района действуют 4 общедоступных библиотеки (книжный фонд в библиотеках насчитывает 316157 единиц), 45 учреждений культурно-досугового типа (222 зрительских места на 1000 населения), 1 музей, 4 спортивных школы, 1 стадион, 2 бассейна, 1 парк культуры и отдыха. Вывод Учитывая: благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, улучшением экологической обстановки, привлечением дополнительных инвестиций в город; активизацию жилищного и общественного строительства на базе оптимизации пространства города, его структурирование, предложить проект переселения "Маркс" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Подробные сведения о территории вселения на момент разработки Программы приведены в приложении N 8 к Программе. 2.2.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест по секторам экономики на 1 июля 2009 года ---------------------------------------------------------------------- |Наименование | Средний|Коли- | Условия | Причина |Возмож- | | вакансий | размер |чество | труда | незаполнения |ность | | | з/п, |рабочих| | |переобу- | | | руб. | мест | | |чения | |--------------------------------------------------------------------| | Промышленность | |--------------------------------------------------------------------| | Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных | | предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, | | связи, геологии и разведки недр | |--------------------------------------------------------------------| | монтажник | 6000 | 5 | 2-сменная | отсутствие |обучение | | радиоэлект- | руб. | | работа | кадров |на про- | | ронной | | | | соответству- |изводстве| | аппаратуры | | | | ющей | | | и приборов | | | | квалификации | | |-------------+--------+-------+-----------+---------------+---------| | станочник | 6000 | 15 | 2-сменная | отсутствие |обучение | | | руб. | | работа | кадров |на про- | | | | | | соответству- |изводстве| | | | | | ющей | | | | | | | квалификации | | |-------------+--------+-------+-----------+---------------+---------| | наладчик | 6000 | 4 | 8 ч. | отсутствие | нет | | станков и | руб. | | рабочий | кадров | | | манипулято- | | | день | соответству- | | | ров с | | | | ющей | | | программным | | | | квалификации | | | управлением | | | | | | |--------------------------------------------------------------------| | Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин | | и слесари-сборщики | |--------------------------------------------------------------------| | оператор | 5000 | 4 | 8 ч. | отсутствие | нет | | станков с | руб. | | рабочий | опыта работы | | | программным | | | день | | | | управлением | | | | | | |--------------------------------------------------------------------| | Здравоохранение | |--------------------------------------------------------------------| | Специалисты высшего уровня квалификации | |--------------------------------------------------------------------| | врач- | 5000 | 1 | 8 ч. | сертификат - | нет | | рентгенолог | руб. | | рабочий | "рентгеноло- | | | | | | день | гия" | | |--------------------------------------------------------------------| | Специалисты среднего уровня квалификации | |--------------------------------------------------------------------| | инструктор- | 4500 | 1 | 8 ч. | сертификат- | нет | | дезинфектор | руб. | | рабочий | дезинфекцион- | | | | | | день | ное дело | | |-------------+--------+-------+-----------+---------------+---------| | акушерка | 5000 | 1 | 8 ч. | сертификат- | нет | | | руб. | | рабочий | акушерское | | | | | | день | дело | | |--------------------------------------------------------------------| | Сельское хозяйство | |--------------------------------------------------------------------| | Руководители (представители) органов власти и управления всех | |уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий| |--------------------------------------------------------------------| | производи- | 7000 | 2 | 8 ч. | отсутствие | нет | | тель работ | руб. | | рабочий | опыта работы | | | | | | день | | | |--------------------------------------------------------------------| |Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий,| | художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, | | геологии и разведки недр | |--------------------------------------------------------------------| | электрогазо-| 8000 | 3 | 8 ч. | отсутствие | нет | | сварщик | руб. | | рабочий | опыта работы | | | | | | день | | | |--------------------------------------------------------------------| | Прочие отрасли экономики | |--------------------------------------------------------------------| |Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий,| | художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, | | геологии и разведки недр | |--------------------------------------------------------------------| | швея | 5000 | 5 | 8 ч. | отсутствие |обучение | | | руб. | | рабочий | навыков и |на про- | | | | | день | специального |изводстве| | | | | | образования | 2 мес. | ---------------------------------------------------------------------- В селах района имеются вакансии механизаторов, животноводов, зоотехников. Согласно прогнозным данным потребность в кадрах на 2010-2012 годы по району составит около одной тысячи человек, в том числе в разрезе отраслей экономики: сельское хозяйство - 52,6 процента от общей потребности, промышленность - 12,7 процента (станочники, инженеры-механики, монтажники), здравоохранение (врачи и медсестры) - 3 процента, строительство - 8,1 процента. Потребность в рабочей силе под реализацию инвестиционных проектов В рамках проекта переселения планируется привлечение кадров для реализации инвестиционного проекта - ООО "Новые трубные технологии - Маркс" совместно с компанией "Новые трубные технологии" (г.Москва). Проект предусматривает строительство в г.Марксе завода по производству стеклопластиковых труб. Общая сумма привлеченных инвестиций на пусковой период оценивается в 465 млн рублей. Срок освоения инвестиций - 1 год от начала финансирования. В ближайшее время начнутся строительные работы по возведению производственного цеха завода. В будущем это позволит создать значительное количество высокооплачиваемых рабочих мест, что очень важно для решения проблем занятости населения района. Компания "Новые Трубные Технологии" (г.Москва) приступает к осуществлению программы строительства сети региональных заводов по производству стеклопластиковых труб, что согласуется, благодаря их качеству, с национальными проектами "Доступное и комфортное жилье", "Здравоохранение", а также программами развития сельских поселений. Технологическое оборудование компании "TechnoBell Ltd. London", характеризующееся высокой степенью автоматизации, позволяет производить трубы диаметром от 300 до 2600 мм для давления транспортируемой жидкости до 25 атм. и жесткостью до 10 000 Н/кв.м. Максимальная производительность линии непрерывной намотки в расчете на трубу диаметром 800 мм для давления 6 атм. и для номинальной жесткости 10 000 Н/кв.м составляет около 170 км/год (примерно 15 тыс. тонн), стоимостью 1,2 млрд рублей. Высокие физико-механические, эксплуатационные и экономические характеристики стеклопластиковых труб обеспечивают им конкурентные преимущества в различных областях применения (особенно для труб большого диаметра): cистемы бытового и промышленного водоснабжения; cтоки промышленной и коммунальной канализации; cистемы транспортировки химически агрессивных и абразивосодержащих сред; технические трубопроводы промышленных установок; санация действующих трубопроводов; мелиоративные системы; ирригационные системы; водозаборы для систем охлаждения; системы транспортировки пищевых продуктов и другие области применения. Реализация проекта должна начаться в 2010 году. Производство стеклопластиковых труб позволит непосредственно на заводе создать около 150 рабочих мест со средней заработной платой свыше 15 тыс. рублей, что важно для решения проблем занятости трудоспособного населения. Создание производства стеклопластиковых труб в регионе будет содействовать решению целого ряда проблем: повышению надежности, экологической безопасности и существенному уменьшению затрат на монтаж и эксплуатацию магистральных трубопроводов холодного водоснабжения и водоотведения, привлечению денежных средств из других регионов за реализацию трубопроводных систем. Высокий уровень износа (до 75 процентов по данным 2003 года) водопроводных и водоотводящих систем в регионах Российской Федерации, с угрожающей тенденцией роста этого износа, в настоящее время определяет актуальность и необходимость реализации проекта строительства завода по производству стеклопластиковых труб на оборудовании компании "TechnoBell" в максимально сжатые сроки. По данному проекту переселения планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Марксовского района 133 участникам, с учетом коэффициента семейственности 3,5 общее количество переселенцев - 467 человек, в том числе: 2010 год - 81 семья (284 человека); 2011 год - 1 семья (4 человека); 2012 год - 51 семья (179 человек). Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов представлен в приложении N 11 к Программе. 2.2.3. Оценка возможности приема и обустройства участников Программы на территории вселения Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей. Гостиниц в г.Марксе нет. Для временного расселения имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц: 1-комнатной квартиры - 3000-3500 руб.; 2-комнатной квартиры - 3500-5000 руб.; частный сектор - 3500-5000 руб. Условия обустройства по постоянному месту жительства участников и членов их семей. Объем вводимого жилья в районе в среднем 14932 кв. м. в год. Обеспеченность жильем составляет 22,63 кв. м на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на конец 2009 года: вновь вводимого - 18,3 тыс. руб. за кв. м; на вторичном рынке - 12,07 тыс. руб. за кв. м. Возможно выделение земельных участков под строительство домов и индивидуальное жилищное строительство. При получении гражданства участники Программы приобретают право на участие в реализации жилищных целевых программ с использованием условий ипотечного кредитования. Уполномоченные органы по оказанию содействия жилищному обустройству по месту временного или постоянного проживания, а также по предоставлению необходимой информации об участии в программах, направленных на улучшение жилищных условий, определяются в соответствии с территорией вселения переселенцев. Услуги в сфере трудоустройства. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей по содействию трудоустройству и профессиональному обучению - министерство занятости, труда и миграции области (410012, г.Саратов, ул.Слонова, д.13, тел.(845-2) 52-29-47). В рамках исполнения Административных регламентов оказания государственных услуг Государственным учреждением центром занятости населения г.Маркса могут оказываться следующие услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными: организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; психологическая поддержка; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан в поиске подходящей работы и соотечественникам, проживающим за рубежом и желающим добровольно переселиться в Саратовскую область. Особый акцент будет сделан на содействие повышению квалификации, переквалификации, профессиональной адаптации для участников Программы. Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации),заключение четырехсторонних договоров (работодатель, ГУ ЦЗН, образовательное учреждение, участник Программы) под конкретное рабочее место, организация процесса обучения и контроль за его ходом. Будет проводиться отслеживание трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах участников Программы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации. Адрес ГУ ЦЗН города Маркса указан в Памятке участнику Программы. Услуги в сфере образования. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере общего и профессионального образования - министерство образования Саратовской области (410002, г.Саратов, ул.Соборная, д.36, тел.(845-2) 23-06-10, 23-38-31, факс 23-27-13, E-mail: [email protected]). В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" будет оказываться содействие участникам Программы и членам их семей: в признании документов об образовании, выданных учебными заведениями иностранных государств; в разработке персональных программ обучения; в заключение договоров с образовательными учреждениями. Услуги в сфере здравоохранения. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в области здравоохранения - министерство здравоохранения Саратовской области (410012, г.Саратов, ул.Железнодорожная, д.72, тел.(845-2) 50-63-53). Участники Программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения. ГУЗ "Энгельсская психиатрическая больница", 413124, г.Энгельс, ул.Пристанская, д.166, тел.(845-3) 55-26-33; МУЗ Марксовская ЦРБ, 413060, г.Маркс, ул.Загородная Роща, д.51, тел.(845-67) 5-49-21. Документ, на основании которого будет осуществляться оказание услуг в области здравоохранения - свидетельство участника Программы установленного образца и страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства. Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет. Услуги в сфере социальной поддержки. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере социальной поддержки - министерство социального развития Саратовской области (410005, г.Саратов, ул.Б.Горная, д.314/320, тел.(845-2) 64-11-61). Первичное обращение участников Программы и членов их семей: по оказанию бесплатных услуг семьям переселенцев (психолого-педагогических, правовых, социально-экономических, досугово-оздоровительных, социально-бытовых услуг на дому пожилым гражданам) осуществляется в центрах социального обслуживания населения, центрах социальной помощи семье и детям "Семья", специализированных учреждениях для детей и подростков по месту размещения; по оказанию реабилитационных мероприятий осуществляется на базе областных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, на базе ГУ "Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура" по месту размещения; по оказанию мер социальной поддержки (компенсационные ежемесячные выплаты) реабилитированным гражданам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, труженикам тыла осуществляется в управлениях социальной защиты населения по месту размещения; по оказанию услуг экстренной психологической помощи по "Телефону доверия" в специализированных учреждениях для детей и подростков. Для получения реабилитационных услуг в областных реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, на базе ГУ "Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура" необходимо представить: свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца; индивидуальную программу реабилитации, выданную ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" (410005, г.Саратов, ул.Аткарская, д.51, тел. (845-2) 52-42-61, 50-31-62). 2.2.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройству участников Программы Последовательность выполнения программных мероприятий с распределением зон ответственности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в рамках Программы представлена в регламенте работы указанных органов по обустройству участников Программы на территории вселения. На основании регламента межведомственного взаимодействия определяется и утверждается комплекс мероприятий по приему и обустройству участников Программы по проекту переселения "Маркс". Комплекс мероприятий по приему и обустройству участников Программы по проекту переселения "Маркс" ---------------------------------------------------------------------- |N | Основные | Дополнительные | Срок | Ответственный | |п/п | мероприятия | мероприятия |выполне- | исполнитель | | | | | ния | | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |1. |Определение на | принятие | июнь | администрация | | |муниципальном |нормативного акта |2010 года| Марксовского | | |уровне |об уполномоченном | | муниципального | | |уполномоченного | органе и | | района | | |органа, |межведомственной | | (по | | |ответственного | комиссии | | согласованию) | | |за содействие | | | | | |реализации | | | | | |проекта | | | | | |переселения | | | | | |"Маркс", и | | | | | |межведомствен- | | | | | |ной комиссии | | | | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |2. |Обеспечение |обработка анкет, | с 2010 | уполномоченный | | |взаимодействия |решение вопросов | года | орган, | | |работодателей и |трудоустройства, | | администрация | | |соотечествен- | переобучения, | | Марксовского | | |ников, прожива- | жилищного | | муниципального | | |ющих за рубежом,| обустройства | | района | | |на этапе | | | (по | | |подготовки | | | согласованию), | | |к переселению | | | работодатели | | |на выбранную | | | (по | | |территорию | | | согласованию) | | |вселения | | | | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |3. |Предоставление |проведение оценки | весь | ГУ ЦЗН | | |услуг по |профессионального | период | г.Маркса, | | |содействию |соответствия и, |действия | учреждения | | |трудоустройству,|в соответствии с | проекта | образования | | | |ней, определение | | (по | | |в том числе: | необходимости | | согласованию) | | | | проведения | | | | | | с участниками | | | | | | Программы | | | | | | начального | | | | | | профобучения, | | | | | | дополнительного | | | | | | обучения, | | | | | | повышения | | | | | | квалификации, | | | | | |переквалификации, | | | | | |профадаптации по | | | | | | стандартам | | | | | | Российской | | | | | | Федерации | | | | |----------------+------------------+---------+-----------------| | |участнику | заключение | весь | уполномоченный | | |Программы | соглашений с | период | орган, | | | | работодателем |действия | ГУ ЦЗН | | | |о резервировании | проекта | г.Маркса | | | | рабочих мест | (до | | | | | | момента | | | | | |переселе-| | | | | | ния) | | | |----------------+------------------+---------+-----------------| | |членам его | постоянное | весь | уполномоченный | | |семьи |обновление банка | период | орган, | | |в |вакантных и вновь |действия | ГУ ЦЗН | | |трудоспособном | создаваемых | проекта | г.Маркса | | |возрасте | рабочих мест и | | | | | | доведение его | | | | | | до компетентных | | | | | | органов в | | | | | | установленном | | | | | | порядке; | | | | | |подбор вакантных | | | | | | рабочих мест | | | | | | членам семьи на | | | | | |этапе подготовки | | | | | |их к переселению, | | | | | | так и при | | | | | |прибытии в проект | | | | | | переселения | | | | | |------------------+---------+-----------------| | | | оказание | весь | ГУ ЦЗН | | | | государственных | период | г.Маркса | | | | услуг, |действия | | | | | предоставляемых | проекта | | | | | гражданам, не | | | | | | признанным в | | | | | | установленном | | | | | | порядке | | | | | | безработными | | | | | | (до 6 месяцев), | | | | | |которые включают: | | | | | | психологическую | | | | | | поддержку; | | | | | | социальную | | | | | | адаптацию | | | | | | безработных | | | | | | граждан | | | | | | на рынке труда; | | | | | | информирование; | | | | | |поиск подходящих | | | | | |вариантов работы | | | | | |------------------+---------+-----------------| | | | оказание |во время | ГУ ЦЗН | | | | государственных |действия | г.Маркса | | | | услуг, | проекта | | | | | предоставляемых |(после 6 | | | | | гражданам, | месяцев | | | | | признанным в | при по- | | | | | установленном | лучении | | | | | порядке | граж- | | | | | безработными | данства | | | | | (после | Рос- | | | | | 6 месяцев), | сийской | | | | |которые включают: | Феде- | | | | | организацию | рации) | | | | | временного | | | | | | трудоустройства | | | | | | безработных | | | | | | граждан в | | | | | |возрасте от 18 до | | | | | | 20 лет из числа | | | | | | выпускников | | | | | | образовательных | | | | | | учреждений | | | | | | начального и | | | | | | среднего | | | | | |профессионального | | | | | | образования, | | | | | | ищущих работу | | | | | | впервые; | | | | | | профессиональную | | | | | | подготовку, | | | | | | переподготовку и | | | | | | повышение | | | | | | квалификации | | | | | | безработных | | | | | | граждан; | | | | | | осуществление | | | | | |социальных выплат | | | | | | гражданам, | | | | | | признанным в | | | | | | установленном | | | | | | порядке | | | | | | безработными; | | | | | | содействие | | | | | | самозанятости | | | | | | безработных | | | | | | граждан | | | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |4. |Заключение | | до | уполномоченный | | |соглашений с | | начала | орган, | | |работодателями о| |реализа- | ГУ ЦЗН | | |взаимодействии | | ции | г.Маркса, | | |по содействию в | | проекта | работодатели | | |трудоустройстве | | | (по | | |участников | | | согласованию) | | |Программы | | | | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |5. |Содействие | определение | с июня | министерство | | |социальной и | образовательных | 2010 | образования | | |культурной | учреждений и | года | области, | | |адаптации | преподавателей | весь | администрация | | |переселенцев | для обучения | период | Марксовского | | | | русскому языку | действия| муниципального | | | | участников | проекта | района | | | |Программы и членов| | (по | | | | их семей, в том | | согласованию) | | | |числе разработка | | | | | | программ | | | | | | для различных | | | | | |уровней обучения | | | | | |------------------+---------+-----------------| | | | организация | с 2010 | администрация | | | |обучения русскому | года | Марксовского | | | |языку участников | по мере | муниципального | | | | Программы |необходи-| района (по | | | |и членов их семей | мости | согласованию), | | | | | | учреждения | | | | | | образования (по | | | | | | согласованию) | | | +------------------+---------+-----------------| | | | заключение | с 2010 | администрация | | | | соглашений | года | Марксовского | | | | с профес- | | муниципального | | | | сиональными | | района | | | | образовательными | | (по | | | | учреждениями по | | согласованию), | | | |профессиональному | | учреждения | | | | переобучению | | образования | | | | участников | | (по | | | | Программы | | согласованию) | | | |------------------+---------+-----------------| | | | ознакомление | | представители | | | | переселенцев с | |местных диаспор | | | | особенностями | | и общественных | | | |истории, культуры | | организаций на | | | | и национальными | | территории | | | | традициями | | вселения | | | | народов, | | (по | | | | проживающих на | | согласованию), | | | | территории | | администрация | | | | переселения | | Марксовского | | | | | | муниципального | | | | | | района (по | | | | | | согласованию) | | | |------------------+---------+-----------------| | | | формирование | весь | администрация | | | | толерантного | период | Марксовского | | | | отношения | | муниципального | | | | коренного | | района (по | | | | населения к | | согласованию), | | | | переселенцам | | отдел | | | | | | внутренних дел | | | | | | по Марксовскому | | | | | | муниципальному | | | | | | району (по | | | | | | согласованию) | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |6. |Включение | разработка |2010 год | администрация | | |переселенцев | информационного | | Марксовского | | |в программы | бюллетеня о | | муниципального | | |развития малого | состоянии рынка | | района | | |бизнеса и | услуг | | (по | | |предприни- | на территории | | согласованию), | | |мательства | вселения | | ГУ ЦЗН | | | | и возможности | | г.Маркса | | | | открытия | | | | | |собственного дела | | | | | +------------------+---------+-----------------| | | | организация и | с 2010 | администрация | | | | проведение | года | Марксовского | | | | семинаров и |согласно | муниципального | | | | консультирования | графику | района | | | | участников | | (по | | | | Программы и | | согласованию), | | | | членов их семей | | ГУ ЦЗН | | | | по участию | | г.Маркса | | | | в программах | | | | | | развития | | | | | | малого бизнеса, | | | | | | реализуемых | | | | | | в проекте | | | | | | переселения | | | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |7. |Содействие в | предоставление |в период | администрация | | |получении | социальных, |действия | Марксовского | | |социальных, | медицинских и |Программы| муниципального | | |медицинских и | образовательных | | района (по | | |образовательных | услуг | | согласованию) | | |услуг |------------------+---------+-----------------| | | | предоставление | 2010- | министерство | | | | и финансирование | 2012 | здравоохранения | | | |медицинских услуг | годы | области, | | | | в рамках | | администрация | | | | территориальной | | Марксовского | | | | программы | | муниципального | | | | государственных | | района | | | | гарантий оказа- | | (по | | | | ния гражданам | | согласованию) | | | | бесплатной | | | | | | медицинской | | | | | | помощи как | | | | | | участникам | | | | | | Программы и | | | | | | членам их семей | | | | | | до получения | | | | | | ими гражданства | | | | | | Российской | | | | | | Федерации | | | | | +------------------+---------+-----------------| | | | содействие в | 2010- | администрация | | | | обеспечении | 2012 | Марксовского | | | | дошкольными | годы | муниципального | | | | учреждениями | | района | | | |детей участников | | (по | | | | Программы | | согласованию) | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |8. |Разработка и | Определение |2010 год | уполномоченный | | |согласование | условий | | орган | | |порядка | временного и | | администрация | | |действий по | постоянного | | Марксовского | | |временному и | жилищного | | муниципального | | |постоянному | обустройства | | района | | |размещению | переселенцев | | (по | | |участников | | | согласованию), | | |Программы и | | | работодатели (по| | |членов их семей | | | согласованию) | | | |------------------+---------+-----------------| | | | заключение | | администрация | | | | соглашений | | Марксовского | | | |с собственниками | | муниципального | | | | гостиниц | | района | | | |по их временному | | (по | | | | размещению | | согласованию) | | | |------------------+---------+-----------------| | | | проработка | | администрация | | | | вопроса по | | Марксовского | | | | размещению | | муниципального | | | | участников | | района | | | | проекта | | (по | | | | переселения в | | согласованию), | | | | гостиницах, | | работодатели | | | |общежитиях, иных | | (по | | | | помещениях, | | согласованию) | | | | используя | | | | | | муниципальный | | | | | |жилой фонд, жилье | | | | | | на условиях | | | | | | найма, жилого | | | | | | фонда | | | | | | работодателей | | | | | +------------------+---------+-----------------| | | | определение | | администрация | | | |объема жилищного | | Марксовского | | | | фонда | | муниципального | | | | работодателей - | | района | | | | арендного и | | (по | | | |служебного жилья, | | согласованию), | | | | зарезервирован- | | работодатели | | | | ного для | | (по | | | | переселенцев | | согласованию) | | | | (с разбивкой по | | | | | | годам | | | | | |и по категориям) | | | | | |------------------+---------+-----------------| | | | определение | | администрация | | | | количества | | Марксовского | | | | земельных | | муниципального | | | | участков, | | района | | | | предназначенных | | (по | | | | для выделения | | согласованию) | | | |переселенцам для | | | | | | строительства | | | | | | индивидуального | | | | | | жилья (с | | | | | | разбивкой по | | | | | | годам) | | | | | |------------------+---------+-----------------| | | | содействие в | | министерство | | | | приобретении | | строительства | | | | жилья за счет | | и жилищно- | | | | ипотечных | | коммунального | | | | кредитов (в том | | хозяйства | | | | числе с исполь- | | области, | | | | зованием | | кредитные | | | | механизма | | организации | | | |софинансирования | | (по | | | | первоначального | | согласованию) | | | | взноса | | | | | |заинтересованными | | | | | | сторонами), | | | | | | собственных | | | | | | средств | | | | | | переселенцев | | | | | +------------------+---------+-----------------| | | | содействие в | | министерство | | | | улучшении | | строительства | | | | жилищных условий | | и жилищно- | | | | в рамках участия | | коммунального | | | | переселенцев | | хозяйства | | | | в федеральных | | области, | | | | и региональных | | кредитные | | | | программах | | организации (по | | | | | | согласованию) | | | |------------------+---------+-----------------| | | | рассмотрение | | министерство | | | | вопроса | | строительства | | | |о создании центра | | и жилищно- | | | | временного | | коммунального | | | | размещения | | хозяйства | | | | участников | | области, | | | | проекта | | уполномоченный | | | | переселения | | орган, | | | | | | администрация | | | | | | Марксовского | | | | | | муниципального | | | | | | района (по | | | | | | согласованию) | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |9. |Корректировка | |постоян- | ГУ ЦЗН | | |данных по | |но в | г.Маркса, | | |проекту | |течение | администрация | | |переселения и | |всего | Марксовского | | |предоставление | |периода | муниципального | | |в уполномочен- | |действия | района (по | | |ный орган | |проекта | согласованию) | |----+----------------+------------------+---------+-----------------| |10. |Организация | |постоян- | уполномоченный | | |информационного | |но в | орган, | | |освещения | |течение | ГУ ЦЗН | | |разработки и | |всего | г.Маркса, | | |реализации | |периода | администрация | | |проекта | |действия | Марксовского | | |переселения | |проекта | муниципального | | | | | | района (по | | | | | | согласованию), | | | | | | газета | | | | | | Марксовского | | | | | | района | | | | | | "Воложка" и | | | | | | другие средства | | | | | | массовой | | | | | | информации | | | | | | муниципального | | | | | | образования (по | | | | | | согласованию) | ---------------------------------------------------------------------- 2.2.5. Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы по данному проекту переселения 1. Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей. Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 декабря 2007 года N 86 "Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства", приказом министерства здравоохранения Саратовской области и Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 17 марта 2008 года N 73/292 "Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации". Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по г.Марксу. Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования ---------------------------------------------------------------------- | Год | Стоимость обследования на 1 чел., руб. | Коли- | Сумма, | | +------------------------------------------| чество, | тыс. | | |осмотр |осмотр |осмотр|осмотр | итого | чел. | руб. | | |нарколога и|дерма- |на ту-|на ВИЧ-| | | | | |медицинское|толога-|берку-|инфек- | | | | | |освидетель-|венеро-|лез |цию | | | | | |ствование |лога | | | | | | |------+-----------+-------+------+-------+-------+---------+--------| |2010 | 1374 | 924 | 430 | 325 | 3053 | 284 | 867,05 | |------+-----------+-------+------+-------+-------+---------+--------| |2011 | 1460 | 1016 | 473 | 358 | 3307 | 4 | 13,23 | |------+-----------+-------+------+-------+-------+---------+--------| |2012 | 1551 | 1117 | 520 | 394 | 3582 | 179 | 641,18 | |------+-----------+-------+------+-------+-------+---------+--------| |Итого:| 4385 | 3057 | 1423 | 1077 | 9942 | 467 | 1521,46| | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей будет осуществляться в соответствии с Программой государственных гарантий оказания в Саратовской области гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Плановая медицинская помощь будет оказываться лечебно- профилактическими учреждениями области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства Российской Федерации. Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы государственных гарантий ---------------------------------------------------------------------- | Годы | Число | Расходы на медицинское | Общая сумма расходов | | | участников| обслуживание одного | в рамках Программы | | | Программы,| участника Программы за | государственных | | | чел. | период 6 мес. с учетом | гарантий оказания | | | | инфляции и других | гражданам | | | | изменений, тыс. руб. | медицинской помощи, | | | | | тыс. руб. | |--------+-----------+------------------------+----------------------| | 2010 | 284 | 2 841,87 | 807, 09 | |--------+-----------+------------------------+----------------------| | 2011 | 4 | 3 126,05 | 12, 50 | |--------+-----------+------------------------+----------------------| | 2012 | 179 | 3 438,66 | 615, 52 | |--------+-----------+------------------------+----------------------| | Итого: | 467 | | 1435,11 | ---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят: ---------------------------------------------------------------------- | 2010 год | 1674,14 тыс. руб. | |------------------------------+-------------------------------------| | 2011 год | 25,73 тыс. руб. | |------------------------------+-------------------------------------| | 2012 год | 1256,70 тыс. руб. | |------------------------------+-------------------------------------| | Итого: | 2956,57 тыс. руб. | ---------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Саратовской области. Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе. 2. Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства Российской Федерации. Функции по социальной защите населения (первичное обращение участников Программы и членов их семей): оказание бесплатных услуг семьям переселенцев (психолого- педагогических, правовых, социально-экономических, досугово- оздоровительных, социально-бытовых услуг на дому пожилым гражданам) осуществляется в центрах социального обслуживания населения, специализированных учреждениях для детей и подростков по месту размещения; оказание услуг экстренной психологической помощи по "Телефону доверия" в специализированных учреждениях для детей и подростков; оказание мер социальной поддержки (материальная помощь). Планируется оказание материальной помощи на каждого члена семьи в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации". Среди мер социальной поддержки следующие: ежемесячное пособие на ребенка; дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка многодетной семье; денежные средства многодетным семьям: на детей, посещающих занятия в физкультурно-спортивных сооружениях; на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви детям; на посещение театров членам семей; государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; ежемесячное пособие на приобретение полноценного питания по заключению врачей о нуждаемости: беременным женщинам; кормящим матерям; детям в возрасте до одного года; детям в возрасте от одного года до трех лет; ежемесячная денежная выплата труженикам тыла; ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Расчет сделан исходя из следующего количества: 21 семья, из них - 1 многодетная; всего 74 человека (коэффициент семейственности 3,5), в том числе: 48 человек в трудоспособном возрасте, 11 человек пенсионного возраста; 15 детей. ---------------------------------------------------------------------- | N | Вид выплаты |Размер | Коли- |Потребность| | п/п| |выплаты, |чество |в финанси- | | | |тыс. руб.|получа-|ровании, на| | | | | телей | 6 мес., | | | | | |тыс. руб. | |----+---------------------------------+---------+-------+-----------| | 1. |Ежемесячное пособие на ребенка | 0,225 | 15 | 37,4 | |----+---------------------------------+---------+-------+-----------| | 2. |Дополнительное единовременное |единовре-| 0 | 0 | | |пособие при рождении ребенка |менно | | | | |многодетной семье |2,143 | | | |----+---------------------------------+---------+-------+-----------| | 3. |Денежные средства многодетным | | | 7,6 | | |семьям: | | | | | |---------------------------------+---------+-------+-----------| | |на детей, посещающих занятия в |один раз | 3 | | | |физкультурно-спортивных |в год 1,0| | | | |сооружениях | | | | | |---------------------------------+---------+-------+-----------| | |на приобретение комплекта школь- |один раз | 3 | | | |ной одежды, спортивной одежды и |в год | | | | |обуви детям |1,072 | | | | |---------------------------------+---------+-------+-----------| | |на посещение театров членам семей|один раз | 5 | | | | |в год | | | | | |0,129 | | | |----+---------------------------------+---------+-------+-----------| | 4. |Государственная социальная помощь|(не более| 21 | 46,5 | | |малоимущим семьям и малоимущим |2000 руб.| | | | |одиноко проживающим гражданам |в кален- | | | | | |дарный | | | | | |год) 2,0 | | | |----+---------------------------------+---------+-------+-----------| | 5. |Ежемесячное пособие на приобрете-| | | 1,6 | | |ние полноценного питания по | | | | | |заключению врачей о нуждаемости: | | | | | |---------------------------------+---------+-------+-----------| | |беременным женщинам, | 0,35 | 0 | | | |---------------------------------+---------+-------+-----------| | |кормящим матерям | 0,35 | 0 | | | |---------------------------------+---------+-------+-----------| | |детям в возрасте до одного года | 0,45 | 0 | | | |---------------------------------+---------+-------+-----------| | |детям в возрасте от одного года | 0,25 | 1 | | | |до трех лет | | | | |----+---------------------------------+---------+-------+-----------| | 6. |Ежемесячная денежная выплата | 0,3 | 1 | 2,0 | | |труженикам тыла | | | | |----+---------------------------------+---------+-------+-----------| | 7. |Ежемесячная денежная выплата | 0,2 | 0 | 0 | | |реабилитированным лицам и лицам, | | | | | |признанным пострадавшими от поли-| | | | | |тических репрессий | | | | ---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели в рамках Программы произведены в зависимости от численности участников Программы и индекса-дефлятора в 2010 году - 107,7, в 2011 году - 107,7, в 2012 году - 104,0: ---------------------------------------------------------------------- | Годы | Потребность в финансировании, тыс. руб. | |-------------+------------------------------------------------------| | 2010 | 327,7 | |-------------+------------------------------------------------------| | 2011 | 4,3 | |-------------+------------------------------------------------------| | 2012 | 233,1 | |-------------+------------------------------------------------------| | Всего | 565,1 | ---------------------------------------------------------------------- Расчет финансовых средств на возмещение оплаты за жилье и коммунальные услуги ---------------------------------------------------------------------- | Льготная категория | Коли- |Средний |Потребность | | | чество |размер |в финансирова- | | | семей |возмещения,|нии, на 6 мес.,| | | |тыс. руб. | тыс. руб. | |-------------------------------+--------+-----------+---------------| | Многодетная семья | 1 | 0,698 | 4,6 | |-------------------------------+--------+-----------+---------------| | Реабилитированные лица и лица,| 0 | 1,007 | 0 | | признанные пострадавшими от | | | | | политических репрессий | | | | ---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели произведены в зависимости от численности участников Программы и индекса-дефлятора: ---------------------------------------------------------------------- | Годы | Потребность в финансировании, тыс. руб. | |----------------+---------------------------------------------------| | 2010 | 10,0 | |----------------+---------------------------------------------------| | 2011 | 0 | |----------------+---------------------------------------------------| | 2012 | 5,6 | |----------------+---------------------------------------------------| | Всего | 15,6 | ---------------------------------------------------------------------- В целом расходы на меры социальной поддержки участников Программы и членов их семей составят: ---------------------------------------------------------------------- | Годы | Потребность в финансировании, тыс. руб. | |----------------+---------------------------------------------------| | 2010 | 337,7 | |----------------+---------------------------------------------------| | 2011 | 4,3 | |----------------+---------------------------------------------------| | 2012 | 238,7 | |----------------+---------------------------------------------------| | Всего | 580,7 | ---------------------------------------------------------------------- 3. Расчет расходов по обслуживанию участников Программы и членов их семей в сфере образования. Стоимость дополнительных затрат из областного бюджета по предоставлению образовательных услуг включает расходы по следующим позициям: ---------------------------------------------------------------------- | | В расчете на 1 человека в год, | | | тыс. руб. | |--------------------------+-----------------------------------------| | дошкольное воспитание | 23433,7 | |--------------------------+-----------------------------------------| | общее образование | 22437,42 | ---------------------------------------------------------------------- Расчеты производились с учетом структуры граждан, планируемых к переселению, в следующей пропорции: 20 процентов - дети, из них 35 процентов - дошкольники, 65 процентов - школьники. ---------------------------------------------------------------------- | 2010 год (за период 6 мес.) | 644,8 | |----------------------------------+---------------------------------| | 2011 год (за период 6 мес.) | - | |----------------------------------+---------------------------------| | 2012 год (за период 6 мес.) | 407,9 | |----------------------------------+---------------------------------| | Итого: | 1052,7 | ---------------------------------------------------------------------- Всего объем затрат из областного и муниципального бюджетов области на обеспечение переселенцев по данному проекту составит за 3 года (на 6 мес.) - 4589,94 тыс. рублей. ---------------------------------------------------------------------- | Годы | Всего: | Медицинские | Социальные | Образовательные | | | | услуги | услуги | услуги | |---------+-------------+-------------+------------+-----------------| | 2010 | 2656,64 | 1674,14 | 337,7 | 644,8 | |---------+-------------+-------------+------------+-----------------| | 2011 | 30,03 | 25,73 | 4,3 | - | |---------+-------------+-------------+------------+-----------------| | 2012 | 1903,27 | 1256,67 | 238,7 | 407,9 | |---------+-------------+-------------+------------+-----------------| | Итого: | 4589,94 | 2956,57 | 580,7 | 1052,7 | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- 4. Расчет расходов по обслуживанию участников Программы и членов их семей в сфере содействия трудоустройству. (тыс. руб.) ---------------------------------------------------------------------- | Год | Всего |Участие|Содей-|Участие|Содей-|Вып- |Вып- |Финан-| | | |во вре-|ствие |в про- |ствие |лата |лата |сиро- | | | |менной |само- |грамме |заня- |посо- |сти- |вание | | | |заня- |заня- |"Первое|тости |бия |пен- |обуче-| | | |тости |тости |рабочее|испы- |по |дии |ния | | | |под- | |место" |тыва- |безра-| | | | | |рост- | | |ющим |ботице| | | | | |ков | | |труд- | | | | | | | | | |ности | | | | | | | | | |в тру-| | | | | | | | | |доуст-| | | | | | | | | |ройст-| | | | | | | | | |ве | | | | |--------+--------+-------+------+-------+------+------+------+------| | 2010 | 551,55 | 5,95 | 22,00| 18,70 | 18,70|229,50|86,70 |170,00| |--------+--------+-------+------+-------+------+------+------+------| | 2011 | 5,10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5,10 | 0 | 0 | |--------+--------+-------+------+-------+------+------+------+------| | 2012 | 348,50 | 4,25 | 14,00| 11,90 | 11,90|147,90|53,55 |105,00| |--------+--------+-------+------+-------+------+------+------+------| | Итого: | 905,15 | 10,20 | 36,00| 30,60 | 30,60|382,5 |140,25|275,00| ---------------------------------------------------------------------- Расчет (на 6 месяцев после получения статуса безработного) исходит из следующего: 80 процентов - в трудоспособном возрасте; 79 процентов - без основного участника Программы, в том числе: 50 процентов - безработных, из них: 10 процентов - оказано содействие в самозанятости; 10 процентов - направлено на участие в программе "Первое рабочее место"; 10 процентов - оказано содействие испытывающим трудности в трудоустройстве; 30 процентов - направлено на переобучение (с выплатой стипендии); 40 процентов - выплата пособия по безработице. Дополнительных льгот переселенцам в сфере содействия трудоустройству населения, финансируемых из областного бюджета, не имеется. Всего объем затрат на обеспечение переселенцев по данному проекту составит за 3 года - 5495,12 тыс. рублей. ---------------------------------------------------------------------- | Год | Всего: | Медицинские | Социальные | Образова- | Содейстие | | | | услуги | услуги | тельные | трудоуст- | | | | | | услуги | ройству | |-------+---------+-------------+------------+-----------+-----------| | 2010 | 3208,19 | 1674,14 | 337,70 | 644,80 | 551,55 | |-------+---------+-------------+------------+-----------+-----------| | 2011 | 35,13 | 25,73 | 4,30 | 0 | 5,10 | |-------+---------+-------------+------------+-----------+-----------| | 2012 | 2251,80 | 1256,70 | 238,70 | 407,90 | 348,50 | |-------+---------+-------------+------------+-----------+-----------| | Итого:| 5495,12 | 2956,57 | 580,70 | 1052,70 | 905,15 | ---------------------------------------------------------------------- 2.3. Проект переселения "Озинки" 2.3.1. Общая характеристика территории вселения Озинский муниципальный район находиться в восточной части левобережья Саратовской области на границе с Казахстаном. Территория района составляет - 4,1 тыс. кв. км. Районный центр - рабочий поселок Озинки. Районный центр р.п.Озинки расположен в 300 км от областного центра. Озинский район расположен в сухостепной зоне в пределах Сыртовой равнины, в южной части района протянулись Синие горы. Из полезных ископаемых имеются крупные залежи калийно-магниевых солей, горючие сланцы, строительные материалы. Первые исторические сведения о Заволжских степях относятся к XVI веку. В XVII веке на заволжские земли прибывали отставные офицеры и военные чины, которым цари дарили земли. Они обосновывали хутора и принимали оседлый образ жизни. В 1854 году после Севастопольской битвы отставные офицеры царской армии получили земельные наделы по реке Солянка. Росли хутора и назывались они в большинстве случаев по фамилии тех, кто являлся хозяином хутора. В 1873 году на хуторе Озинский (ныне с.Старые Озинки) проживало 15 человек. Слово "Озинки" - уйгурского происхождения. "Озаки" - означает "прошлогодняя стоянка". Озинский район образован в 1928 году на землях Новоузенского и Николаевского уездов Самарской губернии. На территории района находятся 37 сел, объединенных в 11 муниципальных образований. Крупных населенных пунктов с численностью жителей от 1000 человек и выше - 2 - п.Сланцевый Рудник и с.Балаши. Демографическая ситуация и рынок труда. На 1 января 2010 года население Озинского района составляло 22,3 тыс. человек, в том числе городское - 10,4 тыс. человек, сельское 11,9 тыс. человек. В 2009 году рождаемость в районе составила 15,4 человека на 1000 населения, смертность - 3 человека на 1000 жителей. В районе проживает более 15 национальностей, основное население: русские - 63,9 процента, казахи - 19,8 процента, курды - 4,8 процента, украинцы - 3 процента, татары - 2 процента. По состоянию на 1 января 2010 года численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения Озинского района, составила 180 человек, уровень безработицы составляет - 1,3 процента. За первое полугодие 2009 года численность безработных увеличилась в 1,2 раза и составляла 368 человек, уровень безработицы увеличился до 2,6 процента, численность безработных, проживающих в сельской местности - 186 человек. Напряженность на рынке труда составляла 89,5 незанятых на одну вакансию. Среднемесячная заработная плата работающих в 2009 году составила 5667,1 руб. По итогам 2009 года от производственно-финансовой деятельности получили прибыль 5 сельскохозяйственных предприятий Озинского района, при этом удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составил 45 процентов. По сравнению с 2008 годом отмечается рост удельного веса убыточных предприятий в общем их числе с 36 процентов до 54 процентов. Это в первую очередь связано с тяжелым финансовым положением сельхозтоваропроизводителей, сложившимся в 2009 году в результате сильнейшей засухи. В районе имеются вакансии для медицинских и педагогических специалистов (прогноз потребности на 2010-2012 годы: врачи - 33; медсестры - 54; преподаватели, воспитатели и методисты - 39; агрономы, зоотехники, ветврачи - 25). Основные показатели рынка труда по Озинскому муниципальному району представлены в приложении N 6 к Программе. Перечень инвестиционных программ и проектов, осуществляемых в настоящее время и планируемых Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального состояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года", областная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года", районная целевая программа "Программа инвестиционного развития Озинского муниципального района на период 2005-2010 годы". Данные об обеспеченности жильем и социальной инфраструктурой, о транспортной доступности, услугами связи, торговыми площадями Обеспеченность жильем. Площадь земельных участков, планируемых под строительство, увеличится в 2010 году на 39 процентов, в 2011 году на 53 процента. В связи с повышением спроса граждан на земельные участки под строительство жилого фонда на 2010-2012 годы планируется увеличить продажу земельных участков для индивидуального жилищного строительства на аукционах до 5 процентов. Завершение разработки реестра муниципальных услуг и размещение его на сайте администрации муниципального района уменьшит продолжительность принятия решений о предоставлении земельных участков под строительство объектов жилого и нежилого фонда. Ввод жилья в 2009 году по сравнению с 2008 годом возрос на 11,8 процента и составил 974,7 кв. м. В 2009 году завершена разработка схемы территориального планирования муниципального района, разработан и утвержден план реализации схемы территориального планирования муниципального района. Бюджетом 2010 года на разработку градостроительной документации предусмотрено финансирование в объеме 2 млн рублей. Для приобретения или строительства жилья переселенцу (семье) до принятия гражданства Российской Федерации предлагается рассмотреть и самостоятельно принять решение о вариантах размещения и жилищного обустройства в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности, в том числе: найм жилых помещений; приобретение жилых помещений за счет собственных средств; покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации; приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка; переуступка прав аренды у частного лица или организаций (в случае, если срок основного договора по аренде заключен более чем на 6 лет). При получении гражданства Российской Федерации переселенцы реализуют право на жилье в соответствии с действующим законодательством. При согласовании кандидатуры переселенца будут предлагаться жилые помещения, имеющиеся у работодателя на момент обращения. Предоставление указанных жилых помещений будет осуществляться на условиях договора найма, безвозмездного пользования или ином законном основании. В целях информирования переселенцев об основных направлениях жилищного обустройства в области, а также имеющихся мерах государственной поддержки для граждан Российской Федерации будет сформирован информационный пакет - памятка участника Программы. Потребительский рынок. Оборот розничной торговли за 2009 год составил 382,5 млн руб. или 107,9 процента к уровню 2008 года, оборот общественного питания - 3,6 млн руб. или 98,4 процента, объем платных услуг - 77,9 млн руб. или 134,4 процента. Транспорт и связь. Маршрутная сеть автобусного сообщения района включает 2 городских, 7 пригородных, 4 междугородных, 2 международных маршрута и охватывает населенные пункты, в которых проживает 96 процентов населения района. Населенные пункты с численностью населения менее 50 человек и расположенные на расстоянии более 5 км от маршрутов, автобусным сообщением не охвачены. На 1 января 2010 года перевезено пассажиров автобусным транспортом - 355 тыс. человек. Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием на 1000 кв. км территории составляет 69,4 км. Основной объем по предоставлению услуг местной телефонной связи оказывает подразделение Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком". Кроме организаций, оказывающих услуги местной телефонной связи, 4 компании предоставляют населению услуги подвижной радиотелефонной связи. Общее количество абонентов подвижной радиотелефонной связи на 1 января 2010 года составляло около 12,1 тыс. человек. Монтированная емкость телефонной сети составляет 2048 телефонных номеров. Телефонная плотность составляет 17,8 телефонных аппарата на 100 чел. населения. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона от числа подавших заявления на его установку составляет 9 процентов. На территории района установлено 38 таксофонов универсального обслуживания. Услуги почтовой связи на территории района осуществляют 16 отделений почтовой связи. В отделениях почтовой связи оборудовано 11 пунктов коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Возможность доступа населения к телематическим услугам связи (сети "Интернет") составляет 51 процент. Телематические услуги связи предоставляют 5 операторов связи. К информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подключены 12 образовательных учреждений, что составляет 38 процентов от общего количества действующих школ. Количество принимаемых телевизионных программ составляет 5 эфирных телевизионных программ. Доля охвата населения телевизионным и радиовещанием составляет 100 процентов. Здравоохранение. Всего на территории района функционирует 1 больничное медицинское учреждение - поликлиника (на 149 мест), 23 фельдшерско-акушерских пункта. В результате реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" улучшилась оснащенность медицинским оборудованием больницы. Поступило новое оборудование и санитарный транспорт. В 2009 году в МУЗ "ЦРБ Озинского муниципального района" стоимость содержания одной койки в сутки составила 142,0 рубля, в 2008 году - 118 рубль. В 2010 стоимость содержания одной койки в сутки планируется в сумме 170,0 рублей, в 2011 году - 204,0 рубля, в 2012 году - 222,0 рублей. Увеличение стоимости содержания койки прогнозируется исходя из возможной инфляции и подорожания услуг. Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом (на 10000 населения) - 77,4 чел. (врачами на 10,0 тыс. населения составляет 14 чел., средним медицинским персоналом - на 10 тыс. населения - 63,4 чел.). Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - на 10 тыс. жителей 154,1 посещения в смену. Образование. В районе 20 дошкольных образовательных учреждений, мест - 1832. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет на 1000 детей 1,82 места. Вопросы обеспеченности детскими дошкольными учреждениями детей участников Программы будут решаться администрацией муниципального района в первоочередном порядке на основании плана мероприятий по реализации Программы на территории вселения. Функционируют 31 дневное общеобразовательное учреждение. Численность учащихся государственных дневных общеобразовательных учреждений составляет 2818 человек. Обеспеченность на 1000 детей - 1,99 места. В систему образовательного пространства Озинского района входят представительство СГАУ им.Н.И.Вавилова (обеспеченность на 10000 чел. - 134 мест), ГУ НПО "Профессиональное училище N 75" (обеспеченность на 10000 чел. - 219 мест), филиал Саратовского сельскохозяйственного техникума (обеспеченность на 10000 чел. - 162 места). Культура. На территории района работают 20 общедоступных библиотек; 25 учреждений культурно-досугового типа (обеспеченность на 1000 населения - 1,09 места). Спорт. В районе 1 детская юношеская спортивная школа на 375 чел., спортивные залы - 1257 кв. м на 10000 населения. Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом составил в 2009 году - 29,5 процента, в 2010 году около 29,9 процента. Планируется увеличение роста населения, занимающегося физической культурой и спортом в 2011 году до 30,1 процента, 2012 году до 33,4 процента за счет увеличения количества занимающихся и создания новых групп и коллективов. Развитие предпринимательства. В районе действуют 12 малых предприятий, из них: 4 - торговля и общественное питание; 3 - сельское хозяйство; 3 - строительство; 2 - прочие. Численность работающих в малых предприятиях - 255 человек. Вывод Учитывая: географическое положение района (как приграничного с Республикой Казахстан); значительный экономический потенциал Озинского района, его постоянный рост; начало реализации крупного инвестиционного проекта (создание Международного центра приграничного сотрудничества, предусматривающего развитие транзитного потенциала инфраструктуры железных и автомобильных дорог Казахстана и России); развитие социальной сферы, улучшение экологической обстановки, привлечение дополнительных инвестиций (реализация Программы инвестиционного развития Озинского муниципального района на период 2005-2010 годы); организацию жилищного и общественного строительства на неиспользуемых территориях, предложить проект переселения "Озинки" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Подробные сведения о территории вселения на момент разработки Программы приведены в приложении N 9 к Программе. 2.3.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения Перечень вакантных рабочих мест на 1 июля 2009 года ---------------------------------------------------------------------- |Наименова- |Средний|Количество| Условия | Причина |Возможность| |ние вакан- |размер | рабочих | труда | незаполнения |переобуче- | |сий |з/п, | мест | | |ния | | |руб. | | | | | |--------------------------------------------------------------------| | Транспорт и связь | |--------------------------------------------------------------------| | Специалисты высшего уровня квалификации | |--------------------------------------------------------------------| |инженер по | 5500 | 1 | | отсутствие | нет | |безопаснос-| руб. | | | кадров | | |ти движения| | | |соответствующей| | | | | | | квалификации | | |--------------------------------------------------------------------| | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, | | жилищно-коммунальное хозяйство | |--------------------------------------------------------------------| | Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации,| | учетом и обслуживанием | |--------------------------------------------------------------------| |оператор- | 5000 | 1 | | отсутствие | нет | |кассир | руб. | | | кадров | | | | | | |соответствующей| | | | | | | квалификации | | |--------------------------------------------------------------------| | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, | | жилищно-коммунальное хозяйство | |--------------------------------------------------------------------| | Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин | | и слесари-сборщики | |--------------------------------------------------------------------| |водитель | 7000 | 1 | | отсутствие | | |автомобиля | руб. | | | опыта работы | нет | |--------------------------------------------------------------------| | Добыча полезных ископаемых | |--------------------------------------------------------------------| | Специалисты среднего уровня квалификации | |--------------------------------------------------------------------| |диспетчер | 5000 | 1 | | отсутствие | нет | | | руб. | | | опыта работы | | |--------------------------------------------------------------------| | Государственное управление | |--------------------------------------------------------------------| | Специалисты среднего уровня квалификации | |--------------------------------------------------------------------| |комендант | 5000 | 1 | | низкая з/п | нет | | | руб. | | | | | |-----------+-------+----------+---------+---------------+-----------| |специалист | 6000 | 1 | | низкая з/п | нет | |по кадрам | руб. | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Потребность в рабочей силе под реализацию инвестиционных проектов В рамках проекта переселения планируется привлечение кадров для реализации инвестиционного проекта. Название проекта - индустриально-логистический центр "Озинки-Таскала" в рамках создания "Международного центра приграничного сотрудничества". В настоящее время Правительство области активно работает над проектом создания Международного центра приграничного сотрудничества (далее - МЦПС), предусматривающего развитие транзитного потенциала инфраструктуры железных и автомобильных дорог Казахстана и России. Месторасположение МЦПС - приграничная территория Саратовской области Российской Федерации (р.п.Озинки) и Западно-Казахстанской области Республики Казахстан (с.Таскала). Ориентировочная площадь МЦПС - по 100 га с каждой стороны. Первоначальный этап создания МЦПС - организация индустриально-логистического центра "Озинки-Таскала" (далее - ИЛЦ), который представляет собой международный мультимодальный сухой порт по обслуживанию транзитных контейнерных грузопотоков между странами Юго-Восточной Азии, Китаем и Россией, западной частью СНГ, странами Европы. ИЛЦ не только логически поддержит и продолжит грузопоток из Китая и стран Юго-Восточной Азии в Россию, Европу, Украину и Закавказье, но и будет функционировать как технологическая и торговая площадка для продвижения как казахстанских, так и российских технологий и товаров по сформировавшимся международным транспортным коридорам. Главная цель ИЛЦ - обслуживание и развитие Среднеазиатского международного транспортного коридора, берущего начало в морском порту Ляньюнгань, для перетягивания через более короткие контейнерные перевозки значительных объемов грузов, формирующихся для отправки морем в Европу. Общий грузопоток через Озинки, оцененный в 11,84 млн тонн в 2005 году, прогнозируется в объеме 22,23 млн тонн в 2012 и 41,21 млн тонн в 2017 году. Общая стоимость мега-проекта 26,8 млрд руб., в том числе в части ИЛЦ - 10,1 млрд рублей. Срок реализации проекта - 7 лет. Общая потребность в трудовых ресурсах по данному проекту переселения до 2012 года составит 1000 человек: 2010 год - 60 человек, 2011 год - 220 человек, 2012 год - 720 человек. С учетом членов семей участников Программы (из расчета коэффициента семейственности = 3,5) общее количество переселенцев составит всего 3500 человек: 2010 год - 210 человек, 2011 год - 770 человек, 2012 год - 2520 человек. Перечень рабочих мест для реализации инвестиционного проекта представлен в приложении N 12 к Программе. 2.3.3. Оценка возможности приема и обустройства участников Программы на территории вселения Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей. Для временного расселения имеется возможность использования частной гостиницы; стоимость проживания одного человека в гостинице 350 рублей в сутки. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц: 1-комнатной квартиры 3 тыс. руб.; 2-комнатной квартиры 3,5 тыс. руб.; частный сектор 3 тыс. руб. Средняя стоимость жилья по состоянию на конец 2009 года - от 12 до 15 тыс. рублей за кв. метр. Условия обустройства по постоянному месту жительства участников и членов их семей. Администрация муниципального района предлагает переселенцам приобретать жилье с использованием условий программы ипотечного кредитования. Уполномоченные органы по оказанию содействия жилищному обустройству по месту временного или постоянного проживания, а также по предоставлению необходимой информации об участии в программах, направленных на улучшение жилищных условий, определяются в соответствии с территорией вселения переселенцев. Услуги в сфере трудоустройства. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей по содействию трудоустройству и профессиональному обучению - министерство занятости, труда и миграции области (410012, г.Саратов, ул.Слонова, д.13, тел.(845-2) 52-29-47). В рамках исполнения административных регламентов оказания государственных услуг Государственным учреждением центром занятости населения Озинского района могут оказываться следующие услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными: организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; психологическая поддержка; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан в поиске подходящей работы. Особый акцент будет сделан на содействие повышению квалификации, переквалификации, профессиональной адаптации для участников Программы. Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации) - заключение четырехсторонних договоров (работодатель, ГУ ЦЗН, образовательное учреждение, участник Программы) под конкретное рабочее место, организация процесса обучения и контроль за его ходом. Будет проводиться отслеживание трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах участников Программы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации. Адрес ГУ ЦЗН Озинского района указан в Памятке участнику Программы. В сфере образования. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере общего и профессионального образования - министерство образования Саратовской области (410002, г.Саратов, ул.Соборная, д.36, тел.(845-2) 23-06-10, 23-38-31, факс 23-27-13, E-mail: [email protected]). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
