|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 20.11.2013 № 645-ПОбщая площадь земельных участков Фонда "РЖС", предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства – 571,39 га, планируемых к предоставлению в период 2014-2016 годов – 721,39 га, к 2020 году до – 921 га. В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина от 28 октября 2011 года N ВП-П16-7600 "О мерах, направленных на социально-экономическое развитие Саратовской области", на территории Саратовской области зарегистрировано два кооператива работников социальной сферы и профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений г.Саратова. Попечительским советом Фонда "РЖС" в июне и августе 2013 года приняты положительные решение о передаче земельных участков площадью 2,0 га и 1,8 га ЖСК "Учительский дом" и ЖСК "Флагман-2014" соответственно. Правительством Российской Федерации поставлена задача довести долю малоэтажного строительства в общем объеме вводимого жилья к 2015 году до 60 процентов, а к 2020 году до 70 процентов. В Саратовской области доля малоэтажного строительства в 2010 году составила 49,2 процента, в 2011 году – 46,5 процента, в 2012 году – 64,8 процента. Малоэтажное строительство становится достойной альтернативой высотному строительству, и все больше людей отдают предпочтение именно этому виду решения жилищных проблем. Региональным адресным перечнем земельных участков для комплексного освоения и развития в целях жилищного строительства предусмотрено реализация 10 проектов строительства малоэтажного жилья общей площадью 230,0 кв. метров на земельных участках общей площадью 271 га. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600, утвержден комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, в том числе предоставление данной категории граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства. На 1 сентября 2013 года на территории области зарегистрировано 13 821 многодетная семья. Подали заявки о постановке на учет для получения земельных участков 5 900 семей, предоставлено 1 413 земельных участка. Потребность в земельных участках для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в г.Саратове, г.Энгельс и г.Балаково значительно превышает наличие сформированных земельных участков. В целях решения данной проблемы, необходимо вовлекать в хозяйственный оборот неиспользуемые или неэффективно используемые земельные участки, находящиеся в федеральной собственности. В соответствии с федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", до принятия решения о передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, необходимо обеспечить вышеуказанные земельные участки требуемой инфраструктурой. Постановлением Правительства Саратовской области от 24 июня 2013 года N 309-П утвержден План мероприятий (дорожной карты) по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, являющихся федеральной собственностью и подлежащих предоставлению для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Саратовской области. Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Как альтернативный вариант расселения граждан из аварийного жилищного фонда и продолжения строительства в центральных районах города законодательством предусмотрен механизм развития застроенных территорий. Во исполнение распоряжения Правительства области от 13 июня 2012 года N 177-Пр "О комплексном освоении и развитии территорий Саратовской области в целях жилищного строительства" администрациями муниципальных образований городов Саратов, Балаково и Энгельс разработаны адресные муниципальные программы развития застроенных территорий. В Балаково и Энгельсе данные программы утверждены, в Саратове программа развития застроенных территорий находится на стадии утверждения. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области создана рабочая группа по подготовке проведения первых трех открытых аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий г.Саратова, г.Энгельса и г.Балаково. Увеличение объемов жилищного строительства должно быть обеспечено развитием коммунальной и социальной инфраструктур, строительством автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки. Задачи, определенные в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г N 2227-р, могут быть достигнуты в рамках реализации мероприятий указанной подпрограммы при осуществлении комплексного подхода к формированию рынка жилья. Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов их достижения и включения данной подпрограммы в государственную программу. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы, а так же этапов реализации подпрограммы в случае их определения ответственным исполнителем Приоритетным направлением государственной политики в жилищной сфере на период до 2020 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, позволяющей не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивать высокое качество жизни в целом. Целями подпрограммы являются: снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов; обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам жителей области, желающим улучшить свои жилищные условия. Достижение цели возможно при условии решения следующих основных задач: разработка и реализация на территории Саратовской области проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья экономического класса и обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами; вовлечение в оборот земельных участков, примыкающих к крупным городам, а также неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участков в целях строительства жилья экономкласса; стимулирование строительства жилых помещений, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения данных жилых помещений к жилью экономического класса, стимулирование внедрения энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов в жилищное строительство; стимулирование создания эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами при строительстве жилья экономического класса в форме государственно-частного партнерства. стимулирование организаций жилищно-строительных кооперативов, реализации проектов по строительству жилья экономического класса в целях продажи такого жилья по фиксированной цене. Целевые показатели подпрограммы: дополнительный ввод жилья, с 230,1 тыс. кв. м в 2012 году до 950,0 тыс. кв. м в 2020 году; доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 11,3 процента в 2012 году до 60 процентов в 2020 году; доля ввода малоэтажного жилья от годового объема ввода жилья, с 50 процентов в 2014 году до 70 процентов в 2020 году; площадь земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в том числе для строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков – не менее 50,0 га ежегодно; площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональный адресный перечень земельных участков, с 1 527,06 га в 2013 году до 1 827,0 га в 2020 году; количество семей, имеющих трех и более детей, которым предоставлены земельные участки, с 366 семей в 2012 году до 1 800 семей в 2020 году. Применение механизма государственно-частного партнерства при реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства и увеличение объемов строительства жилья экономического класса и продажи такого жилья по фиксированной цене позволят снизить стоимость жилищного строительства, что, в свою очередь, повысит доступность жилья для населения. Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются: увеличение годового объема жилищного строительства, в том числе увеличение доли ввода жилья: экономического класса, с 602,4 тыс. кв. м в 2014 году до 1 780,8 тыс. кв. м в 2020 году; малоэтажного жилья, с 753 тыс. кв. м в 2014 году до 2 077,6 тыс. кв. м в 2020 году; многоэтажного жилья, с 753 тыс. кв. м в 2014 году до 8 90,4 тыс. кв. м в 2020 году от общего объема ввода жилья; развитие инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры для жилищного строительства; удовлетворение потребности граждан, имеющих трех и более детей, в земельных участках в целях жилищного строительства. Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы. Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе. 3. Характеристика мер государственного регулирования (с обоснованием необходимости и оценкой результативности их применения (в том числе финансовой) Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрено. 4. Характеристика мер правового регулирования Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены. 5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения областными государственными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями государственных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ) Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено. 6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия: основное мероприятие 1.1 "Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса"; основное мероприятие 1.2 "Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса"; основное мероприятие 1.3 "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, являющихся федеральной собственностью и подлежащих предоставлению для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей". Механизм реализации основных мероприятий заключается в следующих действиях: поэтапное внедрение нормативно-правовых требований соблюдения стандартов жилья экономического класса при реализации государственного спроса на жилье и при строительстве жилья за счет бюджетных средств; вовлечение в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного; отбор проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономического класса для участия в конкурсном отборе, проводимом Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (ГОССТРОЙ); реализация проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономического класса; проведение аукционов по предоставлению земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье; методическое и организационное содействие развитию жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами; заключение инвестиционных соглашений о сотрудничестве с организациями коммунального комплекса – сетевыми компаниями, предметом которых будет обеспечение перспективными нагрузками, необходимыми для реализации инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства за счет включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет мониторинг исполнения мероприятий подпрограммы, координирует взаимодействие органов исполнительной власти области. Приоритетами в реализации проектов комплексного освоения территорий будут являться: земельные участки, комплексное освоение которых предусмотрено планами мероприятий, утвержденными в рамках соглашения о сотрудничестве (взаимодействие) между Правительством области и фондом содействия развитию жилищного строительства; земельные участки, предоставленные некоммерческим объединениям граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативам; земельные участки, которые вошли в адресные муниципальные программы по развитию застроенных территорий. Задачу снижения стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов планируется решить путем: увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса; стимулирования проведения аукционов по предоставлению земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье; предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов; предоставления бесплатно земельных участков, в целях жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей; путем предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование кооперативам, созданным в целях обеспечения жильем граждан, имеющим право быть принятыми в члены кооператива, для строительства многоквартирных домов, отвечающих требованиям к жилью экономкласса. В результате реализации основных мероприятий подпрограммы к 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Саратовской области. Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе. 7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации В целях достижения поставленных задач в реализации подпрограммы участвуют (по согласованию) органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты Российской Федерации – частные компании строительного комплекса, ресурсоснабжающие компании. Для участия в подпрограмме муниципальные образования области (по согласованию), на территории которых будут реализовываться проекты, должны соответствовать следующим условиям: наличие утвержденного генерального плана городского округа или городского, сельского поселения; наличие утвержденных правил землепользования и застройки городского округа или городского, сельского поселения; наличие утвержденной документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализуемого проекта; наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; наличие введенной платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе утвержденного тарифа на подключение. Строительство жилых домов ведут частные строительные компании. Строительство автомобильных дорог и объектов социального значения, в рамках осуществления своих полномочий, ведется за счет средств федерального и областного бюджетов. Правительством области с ресурсоснабжающими организациями заключаются инвестиционные соглашения, в рамках которых ведется строительство инженерных сетей для новых микрорайонов. Обеспечение земельных участков, находящихся в федеральной собственности и планируемых к предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, необходимой инфраструктурой может осуществляться в рамках заключенных инвестиционных соглашений. 8. Обоснование объема финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 3 295 900,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 215 000,0 тыс. рублей; 2015 год – 220 000,0 тыс. рублей; 2016 год – 225 000,0 тыс. рублей; 2017 год – 559 900,0 тыс. рублей; 2018 год – 687 000,0 тыс. рублей; 2019 год – 692 000,0 тыс. рублей; 2020 год – 697 000,0 тыс. рублей; в том числе: областной бюджет – 994 890,0 тыс. рублей, из них: 2017 год – 202 620,0 тыс. рублей; 2018 год – 264 090,0 тыс. рублей; 2019 год – 264 090,0 тыс. рублей; 2020 год – 264 090,0 тыс. рублей; федеральный бюджет (прогнозно) – 691 010,0 тыс. рублей, из них: 2017 год – 127 280,0 тыс. рублей; 2018 год – 187 910,0 тыс. рублей; 2019 год – 187 910,0 тыс. рублей; 2020 год – 187 910,0 тыс. рублей; внебюджетные источники (прогнозно) – 1 610 000,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 215 000,0 тыс. рублей; 2015 год – 220 000,0 тыс. рублей; 2016 год – 225 000,0 тыс. рублей; 2017 год – 230 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 235 000,0 тыс. рублей; 2019 год – 240 000,0 тыс. рублей; 2020 год – 245 000,0 тыс. рублей. Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы приведены в приложении N 4 государственной программы. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы относятся: 1. Макроэкономические риски, включающие в себя рост цен на энергоресурсы, строительные материалы и механизмы. 2. Природно-климатические риски – сезонность работ значительно влияют на степень достижения прогнозируемых показателей. 3. Отсутствие правового регулирования вопросов обеспечения земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой. 4. Финансовое обеспечение подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Снижение и управление рисками реализации подпрограммы должно обеспечиваться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в осуществлении основных мероприятий, применения мер государственного регулирования и стимулирования, разработки правовых актов, применения высокотехнологичных методов. В связи со значительным разнообразием природы рисков, объектов рисков, их специфики, характерной для жилищной политики области, комплексностью целей подпрограммы, на достижение которых риски могут оказать свое влияние, комплексным влиянием природно-климатических, социально-экономических, внешнеэкономических факторов на достижение результата реализации подпрограммы, количественная оценка факторов рисков невозможна. Подпрограмма 2 "Градостроительное планирование, развитие территорий. Снижение административных барьеров в области строительства" Паспорт подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Градостроительное планирование, развитие | | подпрограммы | территорий. Снижение административных | | | барьеров в области строительства" (далее - | | | подпрограмма) | +-----------------------+--------------------------------------------+ | Ответственный | министерство строительства и | | исполнитель | жилищно-коммунального хозяйства области | | подпрограммы | | +-----------------------+--------------------------------------------+ | Соисполнители | органы местного самоуправления (по | | подпрограммы | согласованию) | +-----------------------+--------------------------------------------+ | Цели подпрограммы | формирование благоприятной среды | | | жизне-деятельности человека и общества, в | | | том числе безопасных и благоприятных | | | условий проживания для всех категорий | | | граждан; | | | обеспечение устойчивого развития | | | территории области, сбалансированный учет | | | экологических, экономических и социальных | | | факторов при осуществлении | | | градостроительной деятельности; | | | стимулирование органов государственной | | | власти области и органов местного | | | самоуправления области к проведению | | | эффективной градо-строительной политики | +-----------------------+--------------------------------------------+ | Задачи подпрограммы | совершенствование законодательства о | | | градо-строительной деятельности в области; | | | обеспечение городских округов, городских и | | | сельских поселений области утвержденными | | | правилами землепользования и застройки; | | | подготовка и утверждение программ по | | | реализации генеральных планов городских | | | округов и поселений области, | | | предусматривающих мероприятия по | | | строительству транспортной, коммунальной и | | | социальной инфраструктур; | | | подготовка и утверждение документации по | | | планировке территорий городских округов и | | | городских поселений, на которых | | | планируется осуществление строительства | +-----------------------+--------------------------------------------+ | Целевые показатели | количество процедур, необходимых для | | подпрограммы | получения разрешения на строительство, с | | | 51 единиц в 2012 году до 11 единиц в 2020 | | | году; | | | совокупное время прохождения всех | | | процедур, необходимых для получения | | | разрешения на строительство, с 390 дней в | | | 2012 году до 56 дней в 2018 году; | | | обеспеченность утвержденными правилами | | | землепользования и застройки муниципальных | | | образований области, с 74 процентов в 2012 | | | году до 100 процентов в 2020 году; | | | обеспеченность документацией по планировке | | | территорий городских округов и городских | | | поселений, на которых планируется | | | осуществление строительства, с 15 | | | процентов с 2013 года до 100 процентов в | | | 2020 году | +-----------------------+--------------------------------------------+ | Сроки и этапы | 2014-2020 годы | | реализации | | | подпрограммы | | +-----------------------+--------------------------------------------+ | Объем и источники | общий объем финансового обеспечения | | финансового | подпрограммы составляет 57 700,0 тыс. | | обеспечения | рублей, из них: | | подпрограммы | 2014 год - 6 400,0 тыс. рублей; | | (по годам) | 2015 год - 6 800,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 7 800,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 8 200,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 8 800,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 9 600,0 тыс. рублей; | | | 2020 год -10 100,0 тыс. рублей; | | | в том числе: | | | местные бюджеты (прогнозно) - 16 | | | 000,0 тыс. рублей; из них: | | | 2014 год - 1 700,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1 800,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2 000,0 тыс. рублей; | | | 1017 год - 2 200,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2 500,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2 800,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 3 000,0 тыс. рублей; | | | внебюджетные источники (прогнозно) - | | | 41 700,0 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год - 4 700,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 5 000,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 5 800,0 тыс. рублей; | | | 1017 год - 6 000,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 6 300,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 6 800,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 7 100,0 тыс. рублей | +-----------------------+--------------------------------------------+ | Ожидаемые результаты | повышение инвестиционной привлекательности | | реализации | и конкурентоспособности территории | | подпрограммы | области; | | | снижение административных барьеров при | | | строительстве; | | | обеспечение комплексного подхода к | | | освоению и развитию территорий для | | | массового строительства жилья | | | экономического класса, в том числе | | | малоэтажного, отвечающего стандартам | | | ценовой доступности, энергоэффективности и | | | экологичности; | | | рациональное использование ресурсного | | | потенциала области | ---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения в государственную программу В целях увеличения темпов строительства, Правительством России поставлена задача улучшения предпринимательского климата в сфере строительства и создания условий для привлечения инвесторов. Мероприятия указанной подпрограммы направлены на реализацию поставленных Правительством задач. На сегодняшний день путь от оформления земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию обременен многочисленными согласованиями, экспертизами и прочими процедурами. Поэтому подпрограммой поставлена задача сокращения количества процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, с 42 шт. в 2013 году до 11 шт. в 2020 году. Территориальное планирование выступает важным элементом обеспечения инвестиционного климата, так как задает ориентиры для инвестиционного развития территорий, обеспечивает прозрачность и предсказуемость действий органов власти. Количество и сроки прохождения административных процедур снижаются при наличии в населенном пункте, где планируется вести строительство, утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Область одной из первых в Российской Федерации завершила разработку и в 2007 году утвердила Схему территориального планирования области и региональные нормативы градостроительного проектирования. Правительство области неоднократно оказывало помощь местным бюджетам в разработке документов территориального планирования муниципального уровня. Так, в 2012 году 62 поселениям из 23 муниципальных районов области была предоставлена субсидия в размере 27,4 млн рублей на разработку генеральных планов. Благодаря этому, разработка документов территориального планирования муниципального уровня была завершена в 2012 году. В настоящее время разработаны и утверждены схемы территориального планирования всех 38 муниципальных районов области, генеральные планы 4 городских округов и 40 городских поселений области. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" представительными органами местного самоуправления 275 из 357 сельских поселений приняты решения об отсутствии необходимости подготовки генеральных планов. Разработаны генеральные планы 82 сельских поселений. На сегодняшний день разработаны правила землепользования и застройки 363 из 401 муниципального образования, из них утверждены правила землепользования и застройки 4 городских округов, 40 городских и 307 сельских поселений области. В соответствии со статьей 3 Федерального Закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации до 1 июня 2014 года в отношении сельских поселений не применяются положения части 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающие запрет на выдачу разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки. Следующим шагом станет разработка программ по реализации генеральных планов городских округов и городских поселений, предусматривающих мероприятия по строительству транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, и разработка документации по планировке территорий городских округов и городских поселений, на которых планируется осуществление строительства. Наличие правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий городских округов и городских поселений позволит снизить существующие административные барьеры в области градостроительной деятельности. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы в случае их определения ответственным исполнителем Приоритетом государственной политики в жилищной сфере на период до 2020 года является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Наличие документов территориального планирования создает условия для формирования инвестиционно привлекательных территорий муниципальных образований области, дает инвесторам возможность выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Целями подпрограммы являются: формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан; обеспечение устойчивого развития территории области, сбалансированный учет экологических, экономических и социальных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; стимулирование органов государственной власти области и органов местного самоуправления области к проведению эффективной градостроительной политики. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: совершенствование законодательства о градостроительной деятельности в области; обеспечение утверждения правилами землепользования и застройки в городских округах, городских и сельских поселениях области; подготовка и утверждение программ по реализации генеральных планов городских округов и городских поселений области, предусматривающих мероприятия по строительству транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур; подготовка и утверждение документации по планировке территорий городских округов и городских поселений, на которых планируется осуществление строительства. Целевыми показателями подпрограммы являются: количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, с 51 единицы в 2012 году до 11 единиц в 2020 году; совокупное время прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, с 390 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году; обеспеченность утвержденными правилами землепользования и застройки муниципальных образований области, с 74 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2020 году; обеспеченность документацией по планировке территорий городских округов и городских поселений, на которых планируется осуществление строительства, с 15 процентов с 2013 года до 100 процентов в 2020 году. Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются: повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности территории области; снижение административных барьеров в строительстве; обеспечение комплексного подхода к освоению и развитию территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; рациональное использование ресурсного потенциала области. Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы. Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе. 3. Характеристика мер государственного регулирования (с обоснованием необходимости и оценкой результативности их применения (в том числе финансовой) Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены. 4. Характеристика мер правового регулирования К мерам правового регулирования в сфере реализации подпрограммы относится внесение соответствующих изменений в постановление Правительства области "Об утверждении схемы территориального планирования Саратовской области". 5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения областными государственными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями государственных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ) Выполнение областными государственными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями государственных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено. 6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит органам местного самоуправления области оптимизировать процедуры формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства, получения разрешения на строительство, а также оптимизировать условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. В рамках данной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий: основное мероприятие 2.1 "Внесение изменений в схему территориального планирования Саратовской области"; основное мероприятие 2.2 "Разработка и утверждение муниципальными образованиями области правил землепользования и застройки"; основное мероприятие 2.3 "Разработка и утверждение органами местного самоуправления документации по планировке территорий городских округов и поселений, на которых планируется осуществление строительства". В рамках основных мероприятий планируется: подготовка сводного плана-графика проведения муниципальными образованиями области аукционов по продаже и предоставлению в аренду земельных участков; организация информационно-аналитического и методического обеспечения исполнения подпрограммы: изготовление выставочного оборудования и демонстрационных материалов, разработка и печать выставочных каталогов и методической литературы, аренда выставочных площадей, проведение семинаров и курсов повышения квалификации специалистов органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере градостроительства; оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства на основании утвержденных правил землепользования и застройки муниципальных образований области; утверждение административных регламентов оказываемых государственных услуг, определяющих порядок и сроки прохождения документов; перевод в электронный вид оказываемых государственных услуг при реализации инвестиционных проектов, организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна"; усиление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе. 7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации В рамках подпрограммы принимают участие: хозяйствующие субъекты (предприятия); органы местного самоуправления муниципальных образований области, заинтересованные в развитии своих территорий и благосостояния населения, обеспечивают разработку, своевременное обновление генеральных планов и правил землепользования административных центров, сельских населенных пунктов, а так же застройку сельского поселения области. 8. Обоснование объема финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 57 700,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 6 400,0 тыс. рублей; 2015 год – 6 800,0 тыс. рублей; 2016 год – 7 800,0 тыс. рублей; 2017 год – 8 200,0 тыс. рублей; 2018 год – 8 800,0 тыс. рублей; 2019 год – 9 600,0 тыс. рублей; 2020 год –10 100,0 тыс. рублей; в том числе: местные бюджеты (прогнозно) – 16 000,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 1 700,0 тыс. рублей; 2015 год – 1 800,0 тыс. рублей; 2016 год – 2 000,0 тыс. рублей; 1017 год – 2 200,0 тыс. рублей; 2018 год – 2 500,0 тыс. рублей; 2019 год – 2 800,0 тыс. рублей; 2020 год – 3 000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники (прогнозно) – 41 700,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 4 700,0 тыс. рублей; 2015 год – 5 000,0 тыс. рублей; 2016 год – 5 800,0 тыс. рублей; 1017 год – 6 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 6 300,0 тыс. рублей; 2019 год – 6 800,0 тыс. рублей; 2020 год – 7 100,0 тыс. рублей. Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы приведены в приложении N 4 к государственной программе. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Для оценки достижения цели подпрограммы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, организационно-правовые и технологические риски. 1. К финансовым рискам можно отнести отсутствие или недостаточность средств, в бюджетах муниципальных образований области для финансирования мероприятий подпрограммы. 2. К организационно-правовым рискам подпрограммы относится своевременное принятие на федеральном уровне нормативных актов правового регулирования подпрограммы. Отсутствие законодательного регулирования вышеперечисленных вопросов может привести к невозможности решить на уровне субъекта Российской Федерации поставленные задачи по снижению административных барьеров в области строительства. 3. К технологическим рискам относится возникновение обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях. В целях минимизации рисков в рамках подпрограммы будет осуществляться постоянный мониторинг федерального и областного законодательства, а так же мониторинг исполнения органами местного самоуправления мероприятий подпрограммы. В связи со значительным разнообразием природы рисков, объектов рисков, их специфики, характерной для градостроительного комплекса области, комплексностью целей подпрограммы, на достижение которых риски могут оказать свое влияние, комплексным влиянием природно-климатических, социально-экономических, внешнеэкономических факторов на достижение результата реализации подпрограммы, количественная оценка факторов рисков невозможна. Подпрограмма 3 "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Содействие применению энергоэффективности в строительстве" Паспорт подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие стройиндустрии и промышленности | | подпрограммы | строительных материалов. Содействие применению | | | энергоэффективности в строительстве" (далее - | | | подпрограмма) | +-------------------+------------------------------------------------+ | Ответственный | министерство строительства и | | исполнитель | жилищно-коммунального хозяйства области | | подпрограммы | | +-------------------+------------------------------------------------+ | Соисполнители | органы местного самоуправления области (по | | подпрограммы | согласованию), предприятия промышленности | | | строительных материалов и строительной | | | индустрии области (по согласованию) | +-------------------+------------------------------------------------+ | Цели подпрограммы | развитие предприятий стройиндустрии и | | | промышленности строительных материалов для | | | обеспечения строительного рынка области | | | энерго-эффективными и экологичными | | | материалами, высококачественными, современными | | | по ассортименту и номенклатуре строительными | | | изделиями и конструкциями, способными | | | конкурировать с импортной продукцией; | | | обеспечение снижения стоимости строительства и | | | эксплуатационных затрат на содержание | | | объектов; | | | повышение комфортности проживания в жилых | | | домах необходимой надежности и долговечности | +-------------------+------------------------------------------------+ | Задачи | проведение обновления и модернизации основных | | подпрограммы | фондов, существующих предприятий, производящих | | | энергоемкие строительные материалы с переходом | | | их на более высокий уровень технического | | | оснащения и выпуск высококачественных | | | конкурентоспособных материалов и изделий; | | | строительство новых современных предприятий | | | промышленности строительных материалов и | | | строительной индустрии; | | | привлечение необходимых инвестиций для | | | модернизации и технического перевооружения | | | действующих производств, введения новых | | | мощностей и их эффективной эксплуатации; | | | повышение производительности труда за счет | | | максимальной механизации и автоматизации | | | производственных процессов; | | | обеспечение рационального использования | | | минеральных природных ресурсов | +-------------------+------------------------------------------------+ | Целевые | выпуск цемента, с 2 075 тыс. т в 2012 году до | | показатели | 4 000 тыс. т в 2020 году; | | подпрограммы | выпуск стеновых материалов, с 569 млн условных | | | кирпичей в 2012 году до 1 000 млн условных | | | кирпичей в 2020 году; | | | выпуск конструкций и деталей сборных, | | | железо-бетонных, с 467 тыс. куб. м в 2012 году | | | до 600 тыс. куб. м в 2020 году; | | | среднесписочная численность работников, | | | занятых в сфере производства строительных | | | материалов, с 10 573 чел. в 2012 году до 13 | | | 200 чел. в 2020 году; | | | дополнительные налоговые поступления в | | | областной бюджет, с 64 238 тыс. рублей в 2012 | | | году до 115 030 тыс. рублей в 2020 году | +-------------------+------------------------------------------------+ | Сроки и этапы | 2014-2020 годы | | реализации | | | подпрограммы | | +-------------------+------------------------------------------------+ | Объем и источники | общий объем финансового обеспечения | | финансового | подпрограммы из средств внебюджетных | | обеспечения | источников (прогнозно) составит 10 100 000 | | подпрограммы (по | тыс. рублей; из них: | | годам) | 2014 год - 1 250 000 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1 350 000 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1 400 000 тыс. рублей; | | | 2017 год - 1 450 000 тыс. рублей; | | | 2018 год - 1 500 000 тыс. рублей; | | | 2019 год - 1 550 000 тыс. рублей; | | | 2020 год - 1 600 000 тыс. рублей | +-------------------+------------------------------------------------+ | Ожидаемые | обеспечение сбалансированной потребности | | результаты | регионального рынка в строительных материалах | | реализации | по количеству, ассортименту и качеству на 100 | | подпрограммы | процентов; | | | ускорение технологической модернизации и | | | обновления основных фондов предприятий по | | | производству строительных материалов, изделий | | | и конструкций, увеличение уровня использования | | | имеющихся мощностей; | | | снижение энергоемкости производства | | | строительных материалов, изделий и конструкций | | | на 10 процентов; | | | повышение рациональности использования | | | природных ресурсов при производстве | | | строительных материалов; | | | снижение энергозатрат при эксплуатации | | | объектов недвижимости за счет использования | | | эффективных энергосберегающих строительных | | | материалов на 40 процентов | ---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения в государственную программу Основной проблемой строительной индустрии является – высокая степень изношенности производственной базы предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения. Высокая степень износа технологического оборудования на предприятиях по производству стройматериалов, конструкций и панелей для крупнопанельного домостроения, негативно сказывается на качестве производимой продукции, ее соответствии современным требованиям и, как следствие, на загрузке производственных мощностей, а так же на структуре производства продукции отрасли. В связи с увеличением объемов строительства, возрастающими требованиями заказчиков, необходимостью применения современных материалов, инновационных технологий в строительстве зданий и сооружений, а также устранения дефицита определенных видов материалов перед промышленностью строительных материалов области встают задачи по выработке направлений комплексного решения вопросов их развития, повышению технического и технологического уровня производства, по расширению ассортимента, улучшению качества, снижению себестоимости выпускаемой продукции, разработке новых схем сбыта. Подпрограмма призвана способствовать: модернизации оборудования на действующих предприятиях и обеспечению строительства новых; разработке технологических процессов по выпуску конкурентоспособной продукции на базе экономически эффективных, экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий; снижению себестоимости строительных материалов, выпускаемых предприятиями области; увеличению количества используемых передовых производственных технологий при производстве строительных материалов; повышению конкурентоспособности выпускаемых строительных материалов, как на внутреннем рынке области, так и в масштабе Приволжского федерального округа; увеличению инвестиционной привлекательности отрасли производства строительных материалов; улучшению и стабилизации экологической обстановки за счет применения ресурсосберегающих и менее энергоемких технологий при производстве строительных материалов; достижению обеспечения основными видами продукции промышленности строительных материалов до 80-90 процентов от объема потребности строительства; освоению экспортоориентированных и импортозамещающих производств и увеличению выпуска конкурентоспособных на внутреннем рынке строительных материалов; расширению ассортимента эффективных и экологически чистых строительных материалов; созданию новых рабочих мест и повышению занятости населения; увеличению реальных поступлений налогов в бюджет области за счет создания новых предприятий. Современные требования к качеству строительства промышленных и гражданских зданий и сооружений предопределяют применение новых и эффективных строительных материалов, соответствующих мировым стандартам. Актуальность разработки и реализации подпрограммы обусловлена необходимостью развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в области в целях обеспечения соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции спросу на внутреннем рынке, способности конкурировать с продукцией ввозимой в область из других регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья, обеспечения снижения стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов, необходимой надежности, долговечности объектов и повышения комфортности проживания в жилых домах. В то же время развитие производственных мощностей по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций должно быть экономически обосновано, с учетом изучения спроса на них, природно-климатических условий, оптимального использования имеющейся сырьевой базы отрасли. Важная роль строительного комплекса в развитии экономики области, решении социально-экономических проблем области делает задачу его реформирования чрезвычайно актуальной. В этой связи настоящая подпрограмма и отраженные в ней направления развития ориентированы на максимальное повышение эффективности работы строительного комплекса области. Подпрограмма направлена на более полное использование производственного, научно-технического и кадрового потенциала области, региональной минерально-сырьевой базы. Современное состояние промышленности строительных материалов региона Промышленность строительных материалов области – динамично развивающаяся отрасль, доля которой в структуре обрабатывающей промышленности по итогам 2012 года составила 9 процентов. В Саратовской области насчитывается 438 предприятий, из которых 339 предприятия по производству прочих неметаллических минеральных продуктов, 99 предприятие по добыче прочих полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических. Мощности предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов области – это производство более 600 млн шт. условного кирпича, более 700 тыс. куб. м железобетона, более 3 000 тыс. т цемента, более 100 тыс. т извести, матов из базальтового супертонкого волокна – 360 тонн, рулонных кровельных материалов мощностью 17 млн кв. м, гибкой черепицы – 5,5 млн кв. м и добыча более 6,0 млн куб. м нерудных материалов в год. Область обладает значительными ресурсами таких полезных ископаемых, как цементное сырье, строительные, стекольные и формовочные пески, кирпичные и керамзитовые глины, щебень и гравий из природного камня, опоки, мел. Из перечисленных видов минерального сырья используются карбонаты для производства щебня и камня, глины – для производства красного кирпича, керамзита, пески – для производства силикатного кирпича, цементное сырье, мел для производства строительной извести. Существующие мощности на действующих предприятиях промышленности строительных материалов и индустриального домостроения значительно уступают зарубежным аналогам, требуют больших затрат труда, материалов, энергии, недостаточно автоматизированы и механизированы. В этой связи требуются значительные капиталовложения в модернизацию производства, внедрение новых технологий и оборудования. При этом средний уровень загрузки производственных мощностей в строительном секторе составляет от 20 до 60 процентов, износ основных производственных фондов составляет порядка 70 процентов. Несмотря на недозагруженность мощностей предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов производственный потенциал большинства из них физически и морально устарел, и в качестве резервного рассматриваться не может. На территории области реализуются инвестиционные проекты по строительству новых производств, модернизации и реконструкции существующих. Так в 2012 году введены в эксплуатацию: технологическая линия по производству бетонных труб, колец и колодцев – Тип Вариант 2000 С фирмы Шлоссер – Пфайффер ГмбХ производства Германия мощностью 5,3 тыс. куб. м на ООО "Завод ЖБК 1"; первая очередь цеха по переработке стекла – линия австрийской компании "Lisec" по производству стеклопакетов производительностью более 1000 кв. м стеклопакетов в сутки на ООО "Строрй-Серви-2"; первая очередь завода ЗАО "РБП" по производству рулонных материалов мощностью 10,5 млн кв. м в год и гибкой черепицы – 5,5 млн кв. м в год, которые будут производиться на итальянском и американском оборудовании – мировых лидеров в сфере поставок оборудования для выпуска гибкой черепицы и рулонных материалов. Созданные производства соответствуют всем экологическим требованиям, предъявляемым к таким видам промышленного производства. Новая продукция предприятий предназначена как для продажи на региональном строительном рынке, так и для отправки в другие регионы России, страны ближнего и дальнего зарубежья. Основные производственные мощности предприятий стройиндустрии и промышленности стройматериалов расположены в городах области Саратове, Энгельсе, Балаково. В 2012 году на предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов области было занято 11 128 человек. Среднемесячная заработная плата в 2012 году увеличилась на 9,6 процента по сравнению с 2011 годом и составила 19 413,6 рублей на предприятиях по "производству прочих неметаллических минеральных продуктов" и на 22,9 процента на предприятиях по "добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических" и составила 11 892 рублей. Основные виды (базовые) строительных материалов, изделий и конструкций (стеновые материалы, цемент, сборные железобетонные изделия и др.) импортируются в область в незначительном количестве, ввозят в основном материалы, не производимые в области, это: листы асбестоцементные (шифер), мягкие кровельные и изоляционные материалы (до 2013 года), плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен, линолеум, гранитный щебень: Объемы ввоза строительных материалов Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------- | Вид продукции | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цемент, тыс. тонн | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Экспорт | 1779,605 | 1302,0 | 1301,748 | 1510,634 | |—————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | импорт | 113,037 | 79,321 | 133,5 | 187,285 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Материалы стеновые, млн шт. | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Экспорт | 28,4 | 48,8 | 57,6 | 88,8 | |—————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | импорт | 15,4 | 11,2 | 15,6 | 10,3 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Материалы мягкие кровельные и изоляционные, кв. м | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Экспорт | 0 | 0 | 0 | 0 | |—————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | импорт | 6422850 | 3376234 | 1676267 | 3073931 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Листы асбестоцементные (шифер), тыс. усл. плит | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Экспорт | 0 | 0 | 0 | 0 | |—————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | импорт | 11154,5 | 6372,2 | 7641,5 | 7539,9 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Щебень и гравий, тыс. куб. м | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | экспорт | 525,6 | 414,8 | 489,8 | 739,3 | |—————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | импорт | 1037,0 | 706,9 | 439,8 | 390,3 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен, | | тыс. кв. м | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | экспорт | 0 | 0 | 0 | 0 | |—————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | импорт | 75,338 | 653.875 | 20,309 | 593,114 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Линолеум (рулоны и плитки), тыс. кв. м | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Экспорт | 0 | 0 | 0 | 0 | |—————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | импорт | 149,74 | 183,944 | 139,335 | 94,41 | ---------------------------------------------------------------------- Производство основных строительных материалов за 2007-2012 годы характеризуется следующими показателями: Таблица 2 ---------------------------------------------------------------------- | Наименование |2007 год|2008 год|2009 год|2010 год|2011 год|2012 год| | продукции | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |цемент, тыс. т| 2675 | 2410 | 1697 | 1850 | 1973 | 2075 | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |стеновые | 561,4 | 551 | 363,5 | 374 | 456 | 569 | |материалы, млн| | | | | | | |усл. кирпичей,| | | | | | | |в том числе: | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |блоки | 142,6 | 104,3 | 54,3 | 53,4 | 131 | 223,4 | |из ячеистого | | | | | | | |бетона, млн | | | | | | | |усл. кирпичей | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |сборные | 485,3 | 575,7 | 383,4 | 439,4 | 453,6 | 467,2 | |железо-бетон- | | | | | | | |ные и бетонные| | | | | | | |конструкции, | | | | | | | |тыс. куб. м | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |известь | 61,1 | 65,9 | 29,9 | 58,6 | 48,4 | 57,2 | |строительная, | | | | | | | |тыс. т | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |материалы | 4 142 | 5 512 | 4 062 | 3 556 | 3 849 | 4 465 | |строительные | | | | | | | |нерудные, | | | | | | | |тыс. куб. м, | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |щебень | 2 099 | 2 765 | 1 717 | 1 828 | 1 820 | 2363 | |и гравий, | | | | | | | |тыс. куб. м | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |теплоизоляци- | 6,3 | 26,8 | 42,8 | 77,3 | 101,3 | 65,3 | |онные | | | | | | | |материалы, т | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- На сегодняшний день в области отмечается устойчивая тенденция роста объемов производства и отгрузки продукции предприятий промышленности строительных материалов. По итогам 2012 года по производству конструкций и деталей сборных железобетонных Саратовская область заняла 3 место в Приволжском федеральном округе, по производству керамического кирпича – 7 место. Динамика объемов отгруженных товаров собственного производства Таблица 3 ---------------------------------------------------------------------- | Показатели |2009 год |2010 год |2011 год | 2012 год | |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————| |Объем отгруженных товаров| 499,7 | 519,7 | 704,8 | 971,6 | |собственного производства,| | | | | |выполненных работ и услуг| | | | | |собственными силами по| | | | | |добыче полезных ископаемых,| | | | | |кроме | | | | | |топливно-энергетических, | | | | | |млн рублей | | | | | |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————| |Индекс производства, % | 70,6 | 112,8 | 109,8 | 116,0 | |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————| |Объем отгруженных товаров,| 13391 | 16203,1 |20 717,8 | 22 256,9 | |выполненных работ и| | | | | |оказанных услуг по| | | | | |производству прочих| | | | | |неметаллических минеральных| | | | | |продуктов, млн рублей | | | | | |———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————| |Индекс промышленного| 74,8 | 111,3 | 104,2 | 103,3 | |производства, % | | | | | ---------------------------------------------------------------------- По итогам 2012 года область заняла 4 место в Приволжском федеральном округе по объему отгруженных товаров "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", уступая двум республикам Башкортостану, Татарстану и Нижегородской области. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями различных форм собственности (в фактически действовавших ценах, млрд рублей) Таблица 4 ---------------------------------------------------------------------- | Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | год | год | год | год | год | год | год | |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Объем работ,| 24,2 | 31,7 | 42,4 | 33,4 | 38,7 | 46,4 | 53,2 | |выполненных | | | | | | | | |по виду | | | | | | | | |деятельности| | | | | | | | |"строитель- | | | | | | | | |ство", | | | | | | | | |всего | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории области приведена в таблице 5. Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Саратовской области Таблица 5 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Отчет | Оценка | Прогноз | | показателя |2012 год|2013 год+---------------------------------------------------------------+ | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | год | год | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 1. Цемент, тыс. т | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 2075 | 2100 | 2600 | 2900 | 3100 | 3300 | 3500 | 3800 | 4000 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 180 | 170 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 1577 | 1600 | 2000 | 2230 | 2350 | 2450 | 2500 | 2650 | 2700 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | 680 | 700 | 750 | 820 | 900 | 1000 | 1150 | 1300 | 1450 | | (объем продаж | | | | | | | | | | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | 3260 | 3260 | 4260 | 4260 | 4260 | 4260 | 5260 | 5260 | 5260 | | производственных | | | | | | | | | | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 2. Стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей), млн усл. кирпичей | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 569 | 600 | 700 | 740 | 810 | 850 | 900 | 950 | 1000 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 15 | 20 | 20 | 25 | 28 | 30 | 32 | 34 | 35 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 207 | 230 | 250 | 270 | 300 | 320 | 340 | 350 | 370 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | | | | | | | | | | | (объем продаж | 370 | 390 | 470 | 495 | 538 | 560 | 592 | 634 | 665 | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | 1240 | 1240 | 1240 | 1240 | 1240 | 1240 | 1240 | 1240 | 1240 | | производственных | | | | | | | | | | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 3. Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 467 | 483 | 485 | 500 | 520 | 540 | 560 | 580 | 600 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 101 | 110 | 140 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | | | | | | | | | | | (объем продаж | 371 | 378 | 380 | 395 | 415 | 435 | 455 | 475 | 495 | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | 700 | 700 | 760 | 760 | 760 | 760 | 760 | 760 | 760 | | производственных | | | | | | | | | | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 4. Панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения, тыс. кв. м общей площади жилья | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 132 | 150 | 180 | 185 | 190 | 195 | 200 | 210 | 220 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | | | | | | | | | | | (объем продаж | 132 | 150 | 180 | 185 | 190 | 195 | 200 | 210 | 220 | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | 261 | 261 | 261 | 261 | 261 | 261 | 261 | 261 | 261 | | производственных | | | | | | | | | | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 5. Из общего объема нерудных строительных материалов только щебень и гравий, тыс. куб. м | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 2363 | 2400 | 2450 | 2500 | 2700 | 2900 | 3000 | 3100 | 3300 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 460 | 470 | 480 | 480 | 500 | 530 | 550 | 580 | 610 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 940 | 950 | 950 | 950 | 950 | 950 | 950 | 950 | 950 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | | | | | | | | | | | (объем продаж | 1880 | 1920 | 1980 | 2030 | 2250 | 2480 | 2600 | 2730 | 2960 | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | | производственных | | | | | | | | | | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 6. Стекло листовое, тыс. кв. м в натуральном исчислении | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 42800 | 43000 | 43500 | 43500 | 43500 | 43500 | 43500 | 43500 | 43500 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 38580 | 38600 | 39000 | 39000 | 39000 | 39000 | 39000 | 39000 | 39000 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | | | | | | | | | | | (объем продаж | 7743 | 7800 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | 47429 | 47429 | 47429 | 47429 | 47429 | 47429 | 47429 | 47429 | 47429 | | производственных | | | | | | | | | | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 7. Изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, т | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 75,4 | 140 | 170 | 190 | 200 | 240 | 260 | 280 | 300 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 75 | 100 | 120 | 140 | 150 | 170 | 200 | 220 | 230 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 23,4 | 25 | 35 | 40 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | | | | | | | | | | | (объем продаж | 127 | 215 | 255 | 290 | 300 | 360 | 400 | 430 | 450 | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | производственных | 360 | 360 | 360 | 360 | 360 | 360 | 360 | 360 | 360 | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 8. Материалы мягкие кровельные, тыс. кв. м | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 348 | 2500 | 5000 | 8000 | 10000 | 12000 | 13500 | 15000 | 18000 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 2600 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 0 | 750 | 3000 | 5600 | 7300 | 9000 | 10200 | 11400 | 14200 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | | | | | | | | | | | (объем продаж | 2900 | 2950 | 3200 | 3600 | 3900 | 4200 | 4500 | 4800 | 5000 | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | производственных | 22500 | 22500 | 22500 | 22500 | 26500 | 26500 | 26500 | 26500 | 26500 | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 9. Листы асбестоцементные (шифер), млн усл. плиток | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Объем производства | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | в регионе | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Ввоз из других регионов | 7,5 | 7,8 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | | (покупка) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Вывоз в другие регионы | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | (продажа) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Потребление в регионе | | | | | | | | | | | (объем продаж | 7,5 | 7,8 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | | на региональном рынке) | | | | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | Суммарные мощности | | | | | | | | | | | региона (по балансу | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | производственных | | | | | | | | | | | мощностей предприятий) | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Увеличение объемов производства связано с увеличением объемов жилищного строительства. В рамках реализации государственной программы Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года" планируется увеличение объемов жилищного строительства, с 1 506 тыс. кв. м в 2014 году до 2 968 тыс. кв. м в 2020 году. Отсутствие собственных производств по некоторым видам базовых строительных материалов ( проблема в большей степени инвестиционной направленности. Ситуация с размещением указанных производств на территории области разрешима, в частности, Саратовская область располагает достаточными земельными ресурсами для решения этой проблемы. Практически во всех муниципальных образованиях области имеются строительные участки пригодные для строительства новых предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций. Земельные участки пригодные для строительства новых предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, обеспеченные необходимой инфраструктурой на территории области приведены в таблице 6 Таблица 6 ------------------------------------------------------------------------------------- | N | Земельные участки, | Площадь | Собственник, | Обеспеченность | | п/п | пригодные для |земельного| пользователь | участка | | | строительства новых | участка | земельного | инженерной | | | предприятий промышленности | (га) | участка | инфраструктурой | | | строительных материалов, | | (федеральные | | | | изделий | | земли, из них, | | | | и конструкций, | | принадлежащие | | | | обеспеченные необходимой | | Минобороне | | | | инфраструктурой | | России; | | | | или имеющие перспективные | | муниципальные | | | | возможности для | | земли и земли, | | | | обеспечения | | находящиеся | | | | инфраструктурой (адрес, | | в пользовании | | | | месторасположения)* | | частных лиц) | | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Александрово-Гайский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 1. | Саратовская область, | 0,45 | земли | имеющий | | | Александрово-Гайский | | сельскохозяй- | перспективные | | | район, в 1,0 км восточнее | | ственного | возможности для | | | села Александров Гай | | назначения, | обеспечения | | | | | государственная | инженерной | | | | | собственность | инфраструктурой | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Аркадакский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 2. | Бывшая территория СХГ | 20 | муниципальная | электроэнергия, | | | "Пригородное", г.Аркадак | | | водоснабжение | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 3. | Аркадакский район, поселок | 15 | муниципальная | электроэнергия | | | Октябрьский | | | | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Балашовский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 4. | Саратовская область. | 5,1 | земли, | наличие | | | г.Балашов, Саратовской | | находящиеся | водопроводных | | | области, шоссе, 9 | | в пользовании | и канализационных | | | | | частных лиц | коммуникаций, | | | | | | электроснабжение, | | | | | | газоснабжение, | | | | | | близлежащих жилых | | | | | | домов рядом нет, | | | | | | имеется | | | | | | возможность | | | | | | проведения ж/д | | | | | | (150 м). | | | | | | Близлежащие | | | | | | производственные | | | | | | здания - | | | | | | ООО "ЖБК-8", ООО | | | | | | "Макпром", | | | | | | минизавод | | | | | | по переработке | | | | | | сельхозпродукции. | | | | | | Автодорога | | | | | | имеется | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 5. | Саратовская область, | 0,5 | земли, | наличие | | | г.Балашов, ул.Яблочкова,1 | | находящиеся | водопроводных | | | | | в пользовании | и канализационных | | | | | частных лиц | коммуникаций, | | | | | | электроснабжение, | | | | | | газоснабжение, | | | | | | близлежащих жилых | | | | | | домов рядом нет. | | | | | | Близлежащие | | | | | | производственные | | | | | | здания - | | | | | | Балашовская | | | | | | нефтебаза, | | | | | | АБЗ-158 | | | | | | (асфальтобетонный | | | | | | завод). | | | | | | Автодорога | | | | | | имеется | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 6. | Саратовская область, | 2,2 | земли, | наличие | | | г.Балашов, ул.Яблочкова,2 | | находящиеся | водопроводных и | | | | | в пользовании | канализационных | | | | | частных лиц | коммуникаций, | | | | | | электроснабжение, | | | | | | газоснабжение, | | | | | | имеется | | | | | | возможность | | | | | | проведения ж/д | | | | | | (150 м), | | | | | | близлежащих жилых | | | | | | домов рядом нет. | | | | | | Близлежащие | | | | | | производственные | | | | | | здания - | | | | | | Балашовская | | | | | | нефтебаза. | | | | | | Автодорога | | | | | | имеется | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Вольский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 7. | Инвестиционная | 150 | государственная | газ в 3 км от | | | производственная площадка | | собственность | ГРС, имеется | | | (для строительства | | | возможность | | | производственных объектов) | | | реконструкции | | | Северо-восточная часть | | | существующего | | | города Вольска | | | очистного | | | | | | сооружения | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Ивантеевский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 8. | Промплощадка птицефабрики | 3,0 | муниципальная | газопровод, | | | 413950, Саратовская | | собственность | водопровод, | | | область, с. вантеевка, | | | электроснабжение, | | | ул.Фабричная,1 | | | канализация, | | | | | | телефонная сеть | | | | | | есть, но | | | | | | отключены | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 9. | Бывшее здание хлебозавода | 0,1077 | земли, | имеется подвод | | | 413950, Саратовская | | находящиеся | газа и | | | область, с. Ивантеевка, | | в пользовании | водоснабжения, | | | ул.Мелиораторов,15 | | частных лиц | отопление, пар, | | | | | | электроэнергия, | | | | | | канализация, | | | | | | очистные | | | | | | сооружения, | | | | | | котельные | | | | | | установки | | | | | | отключены | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 10. | ООО "Мукомол" бывшая | 0,32 | земли, | имеется подвод | | | территория мельницы | | находящиеся | газа и | | | 413954, Саратовская | | в пользовании | водоснабжения, | | | область, Ивантеевский | | частных лиц | отопление, пар, | | | район, пос.Знаменский, | | | электроэнергия, | | | ул.Дорожная,18 | | | канализация, | | | | | | очистные | | | | | | сооружения, | | | | | | котельные | | | | | | установки | | | | | | отключены | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Калининский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 11. | Саратовская область, | 1,5 | муниципальные | имеется | | | г.Калининск, | | земли | возможность | | | ул.Заводская,14/3Б | | | обеспечения | | | | | | инженерной | | | | | | инфраструктурой | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Красноармейский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 12. | Свободные земли для | 452 | Администрация | участок не | | | промышленного производства | | Красноармей- | обеспечен | | | Красноармейский | | ского | инфраструктурой. | | | муниципальный район | | муниципального | Имеются | | | Ключевское муниципальное | | района | возможности | | | образование | | | подключения воды, | | | | | | электроэнергии, | | | | | | газа (расстояние | | | | | | 2 км) | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 13. | Свободные от застройки | 30 | Администрация | участок не | | | площади юго-восточной | | Красноармей- | обеспечен | | | части г.Красноармейска | | ского | инфраструктурой. | | | (микрорайон N3) | | муниципального | Имеются | | | | | района | возможности | | | | | | подключения воды, | | | | | | электроэнергии, | | | | | | газа (расстояние | | | | | | 2 км) | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Лысогорский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 14. | Земельный участок пригоден | 4,0 | ООО | имеется | | | для строительства | | "Стройкомплекс" | водоснабжение, | | | предприятий промышленности | | р.п.Лысые Горы | газоснабжение, | | | строительных материалов | | ул.Мира, д.98 | электроснабжение | | | (на территории | | | | | | Лысогорского | | | | | | муниципального района) | | | | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Новобурасский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 15. | Земельный участок - | 20 | собственность | возможность | | | территория под застройку | | не разграничена | подключения | | | (цех по переработке | | | (газ, э/энергия, | | | черновой древесины) | | | водоснабжение) | | | Новобурасский | | | | | | муниципальный район | | | | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 16. | Земельный участок - | 8 | собственность | возможность | | | территория под застройку | | не разграничена | подключения | | | (кирпичный завод) | | | (газ, э/энергия, | | | Новобурасский | | | водоснабжение) | | | муниципальный район | | | | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Озинский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 17. | Торгово-выставочный | 240 | муниципальная | - | | | транспортный логистический | | собственность | | | | центр (7 км юго-восточнее | | | | | | р.п.Озинки) | | | | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Пугачевский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 18. | Свободная от застройки | 30 | муниципальная | водоснабжение, | | | территория (для | | собственность | канализация, | | | промышленного | | | очистные | | | производства) Пугачевский | | | сооружения, | | | муниципальный район | | | котельные | | | Северо-восток г.Пугачева | | | установки - есть | | | | | | отопление, пар - | | | | | | нет | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 19. | Свободная от застройки | 27 | муниципальная | водоснабжение, | | | территория (для | | собственность | канализация, | | | промышленного | | | очистные | | | производства) Пугачевский | | | сооружения, | | | муниципальный район | | | котельные | | | Северо-восток г.Пугачева | | | установки - есть | | | | | | отопление, пар - | | | | | | нет | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 20. | Свободная от застройки | 9,35 | государственная | магистральный | | | территория (земельный | | собственность | газопровод, | | | участок) Пугачевский | | Администрация | электроэнергия, | | | муниципальный район | | Пугачевского | городской | | | | | муниципального | водозабор | | | | | района | (канализация - | | | | | | в городскую сеть, | | | | | | очистные | | | | | | сооружения - | | | | | | городская сеть) | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Ртищевский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 21. | Саратовская область, | 1,5 | земли, | имеется | | | г.Ртищево, юго-западная | | государственная | возможность | | | часть | | собственность | обеспечения | | | | | на которые не | инженерной | | | | | разграничена | инфраструктурой | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 22. | Саратовская область, | 2,3 | земли, | имеется | | | г.Ртищево, | | государственная | возможность | | | ул.Автодорожная,53 | | собственность | обеспечения | | | | | на которые | инженерной | | | | | не разграничена | инфраструктурой | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 23. | Саратовская область, | 8,0 | | имеется | | | Ртищевский район, | | | возможность | | | с.Салтыковка, | | | обеспечения | | | ул.Элеваторская,45 | | | инженерной | | | | | | инфраструктурой | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Саратовский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 24. | Саратовская область, | 63,7388 | муниципальная | Имеется | | | Саратовский муниципальный | | собственность | возможность | | | район, Дубковское | | | подключения | | | муниципальное образование, | | | | | | на расстоянии 1,6 км | | | | | | юго-западнее п.Дубки | | | | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 25. | Саратовская область, | 20,3009 | муниципальная | имеется | | | Саратовский муниципальный | | собственность | возможность | | | район, Дубковское | | | подключения | | | муниципальное образование, | | | | | | на расстоянии 0,5 км | | | | | | юго-западнее п.Дубки | | | | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Татищевский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 26. | 64:34:15 40 01:152 | 30 | ООО "Логопарк | имеет | | | | | Татищево" | перспективные | | | | | | возможности для | | | | | | обеспечения | | | | | | инфраструктурой | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 27. | 64:34:15 40 01:151 | 60 | ООО "Логопарк | имеет | | | | | Татищево" | перспективные | | | | | | возможности для | | | | | | обеспечения | | | | | | инфраструктурой | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 28. | 64:34:15 40 01:231 | 30 | земли, | имеет | | | | | находящиеся | перспективные | | | | | в пользовании | возможности для | | | | | частных лиц | обеспечения | | | | | | инфраструктурой | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 29. | 64:34:15 40 01:232 | 10 | земли, | имеет | | | | | находящиеся | перспективные | | | | | в пользовании | возможности для | | | | | частных лиц | обеспечения | | | | | | инфраструктурой | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 30. | 64:34:27 17 01:283 | 15 | земли, | имеет | | | | | находящиеся | перспективные | | | | | в пользовании | возможности для | | | | | частных лиц | обеспечения | | | | | | инфраструктурой | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 31. | 64:34:20 02 13:41 | 12,44 | земли, | имеет | | | | | находящиеся | перспективные | | | | | в пользовании | возможности для | | | | | частных лиц | обеспечения | | | | | | инфраструктурой | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 32. | 64:34:20 18 01:21 | 28,5 | земли, | имеет | | | | | находящиеся | перспективные | | | | | в пользовании | возможности для | | | | | частных лиц | обеспечения | | | | | | инфраструктурой | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Хвалынский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 33. | Саратовская область, | 3,4 | в распоряжении | имеются точки | | | г.Хвалынск, 1197 м | | муниципального | подключения | | | северо-западнее участка | | района | к газовым, | | | N 12 по ул.Росреспублики, | | | электрическим | | | из земель населенных | | | и водопроводным | | | пунктов | | | сетям | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | Энгельсский муниципальный район | +-----------------------------------------------------------------------------------+ | 34. | Саратовская область, | 360,5 | собственность | имеется | | | Энгельсский район, | и 276,8 | ООО | возможность | | | земельный участок в районе | | "Энгельсское | подключения газа, | | | п.Анисовкий | | по племенной | отопления, | | | | | работе" (земли | электричества, | | | | | сельскохозяй- | водоснабжения, | | | | | ственного | канализации, | | | | | назначения) | очистных | | | | | | сооружений, пара | +-----+----------------------------+----------+-----------------+-------------------+ | 35 | Саратовская область, | 24,4 | государственная | имеется | | | Энгельсский район, | | собственность | возможность | | | пос.Пробуждение, земельный | | (земли | подключения газа, | | | участок вдоль трассы | | населенных | отопления, | | | Энгельс-Ершов | | пунктов) | электричества, | | | | | | водоснабжения, | | | | | | канализации, | | | | | | очистных | | | | | | сооружений | ------------------------------------------------------------------------------------- С целью успешной реализации социальных программ, а также увеличения объемов жилищного строительства, в том числе экономического класса, Правительством области с 2006 года принято решение о реализации на территории области проектов комплексного освоения территорий, с использованием механизма государственно-частного партнерства. Преимущество микрорайонной застройки заключается в возможности размещения вместе с объектами жилищного строительства всей необходимой инфраструктуры: инженерной, социальной и транспортной. До 2020 года, только в рамках реализации проекта "Жилой район "Солнечный-2" на территории г.Саратова предусмотрено комплексное освоение областных и федеральных земель общей площадью 813 га, на которых запланировано строительство 5,5 млн кв. м жилья, в том числе и малоэтажного, что позволит улучшить жилищные условия порядка 200 тыс. человек. Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства ведется также в г.Энгельсе, г.Балаково, г.Марксе и г.Вольске. Плановое проведение вышеуказанных мероприятий должно привести к комплексному обеспечению капитального строительства качественными, экологически чистыми, современными по дизайну строительными материалами и возведению объектов, отвечающих требованиям архитектурной выразительности и разнообразию, экономичной эксплуатации как производственных, так и жилых объектов и комфортности жизнедеятельности населения в них. Минерально-сырьевая база промышленности строительных материалов региона Минерально-сырьевой потенциал области оценивается очень высоко. Минерально-сырьевая база области Таблица 7 ---------------------------------------------------------------------- | Вид сырья |Месторож-| Единица | Запасы | Запасы | Объем | | | дения | измерения | категорий | категорий | добычи | | | | | А+В+С1 | С2+Р | в 2009 | | | | | | | году | +-------------+---------+-----------+-----------+-----------+--------+ | Горючие | 3 | тыс. т | 143 796 | 2 179 | | | сланцы | | | | | | +-------------+---------+-----------+-----------+-----------+--------+ | Мел | 26 | тыс. т | 218 792 | 6 991 | 232 | +-------------+---------+-----------+-----------+-----------+--------+ | Цементное | 5 | тыс. т | 488 014 | 69 316 | 2 934 | | сырье: | | | | | | +-------------+---------+-----------+-----------+-----------+--------+ | глины | 115 | тыс. куб. | 132 198 | 15 432 | 116 | | кирпичные | | мh | | | | +-------------+---------+-----------+-----------+-----------+--------+ | глины | 21 | тыс. куб. | 47 568 | 10 660 | 176 | | керамзитовые| | мh | | | | +-------------+---------+-----------+-----------+-----------+--------+ | пески | 102 | тыс. куб. | 209 365 | 38 595 | 1 420 | | строительные| | мh | | | | +-------------+---------+-----------+-----------+-----------+--------+ | пески | 1 | тыс. т | 390 | | | | стекольные | | | | | | +-------------+---------+-----------+-----------+-----------+--------+ | Камень | 39 | тыс. куб. | 236 723 | 202 382 | 1 751 | | строительный| | мh | | | | ---------------------------------------------------------------------- Кирпично-черепичное сырье. Каждый административный район располагает необходимой сырьевой базой для производства кирпича. Минерально-сырьевая база кирпичного производства представлена 115 месторождениями с запасами промышленных категорий общим объемом 132 198 тыс. куб. м. Большая часть разведанных месторождений пригодна для производства черепицы и архитектурной керамики. Глины керамзитовые. На балансе запасов области значится 21 месторождение керамзитовых глин с запасами 47 568 тыс. куб. м. Большая часть месторождений сосредоточена в Саратовском, Энгельсском, Татищевском районах. Имеются благоприятные геологические предпосылки для организации керамзитового производства в Самойловском, Ртищевском, Петровском и Пугачевском районах. Пески строительные. На территории области разведано 102 месторождения песков. По качеству эти пески пригодны для производства силикатных изделий, в качестве мелкого наполнителя бетона, для штукатурных и кладочных растворов, балластного слоя железнодорожного пути, устройства оснований и покрытий автомобильных дорог и других видов строительных работ. Суммарные запасы по промышленным категориям составляют 209 365 тыс. куб. м. Строительные камни. В качестве естественных каменных материалов употребляются песчаники, известняки, доломиты и доломитизированные известняки. В строительстве они используются в виде щебня и бутового камня для устройства фундаментов, дорожных покрытий и других строительных целей. На балансе запасов числится 39 месторождений карбонатных пород и песчаников. Запасы промышленных категорий составляют соответственно 236 723 тыс. куб. м. Распределение месторождений и запасов по административным районам области отмечается крайней неравномерностью, при этом основные запасы карбонатных пород сосредоточены в трех районах: Пугачевском, Ивантеевском и Ершовском. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
