Постановление Губернатора Саратовской области от 18.12.2015 № 482

Таблица 4.1

Прогноз потребления и выработки электрической энергии

Наименова-ние	2013 год	2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год	Среднегодовой темп 2015-2020 годов
Базовый прогноз
Потребность (потребление электро-энергии), млн кВт*час	12820,8	12960,5	13091,0		13155,0		13206,0		13309,0		13469,0		13487,0	79,2
годовой темп, %	-1,45	1,09	1,01		0,49		0,39		0,78		1,20		0,13	0,67
Покрытие (выработка электроэнергии), млн кВт*час	43919,4	39463,1	40366,4		38471,5		38742,9		39145,2			41166, 8	40094,6
Сравнение электро-потребления и выработки электро-энергии, %	29,2	32,8	32,4		34,2		34,1		34,0			32,7	33,6
Прогноз Программы
Потребность (потребление электро-энергии), млн кВт*час	12820,8	12960,5		13357,7		13269,3		13206,0		13309,0		13469,0	13487,0	25,9
годовой темп, %	-1,45	1,09		3,06		-0,66		-0,48		0,78		1,20	0,13	0,67
Покрытие (выработка электро-энергии), млн кВт*час	43919,4	39463,1		40124,3		39487,5		40266,5		40134,5		40020,5	40020,5
Сравнение электро-потребления и выработки электро-энергии, %	29,2	32,8		33,3		33,6		32,8		33,2		33,7	33,7

Снижение выработки электрической энергии в прогнозе Программы в 2014 и 2016 году (рис.4.1) обусловлено прогнозируемым снижением выработки по Балаковской АЭС, полученным при расчете КИУМ на 2015- 2020 годы, обусловленным увеличением продолжительности плановых ремонтов и проведением работ по модернизации и продлению сроков эксплуатации энергоблоков, а также выводом генерирующих мощностей на тепловых станциях филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс".

Планируемые объемы вывода мощности на тепловых электростанциях Саратовской области в 2015 году составят 18 МВт (Саратовская ТЭЦ-1).

При формировании программного прогноза производства электрической энергии учтена ежегодная выработка электрической энергии на Балаковском филиале АО "Апатит" в объеме не менее 316 млн кВт*ч.

На Саратовской ГЭС установлено 24 гидроагрегата, в том числе 21 вертикальный мощностью 60 МВт, 2 горизонтально-капсульных и гидроагрегат мощностью 54МВт и один мощностью 10 МВт. На данный момент генераторы Саратовской ГЭС отработали уже более 40 лет, в связи с чем в рамках реализации программы комплексной модернизации в перспективе до 2020 года планируется модернизация пятнадцати гидроагрегатов с увеличением установленной мощности станции на 85 МВт. Это позволит переломить тенденцию старения парка оборудования, обновить генерирующие мощности, отработавшие нормативные сроки, а также снизить эксплуатационные затраты за счет уменьшения объемов ремонтов и автоматизации процессов, увеличить мощность каждого гидроагрегата Саратовской ГЭС на 10 процентов – с 60 до 66 МВт и с 10 до 11 МВт.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р утверждены "Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 года N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности" в 2017-2018 годах на территории Саратовской области ООО "Авелар Солар Технолоджи" (в соответствии с подведением итогов конкурсного отбора проектов ВИЭ) планирует строительство солнечных электростанций в Пугачевском, Новоузенском, Ершовском муниципальных районах, с общей установленной мощностью 40 МВт. Также прорабатываются вопросы размещения солнечных электростанций на территориях Питерского, Ровенского и Краснокутского муниципальных районов.

Перечень планируемых к строительству и выводу из эксплуатации генерирующих мощностей на электростанциях области представлен в приложении N 7.

4.2. Прогноз потребления электроэнергии

Прогнозом электропотребления на 2015-2019 годы, рассматриваемым в Программе, предусматривается среднегодовой темп роста потребления 0,67 процента, что в натуральном выражении составит 25,9 млн кВт*час ежегодно (таблица 4.1).

Отношение величины электропотребления и выработки электрической энергии увеличится с 32,8 процента в 2014 году до 33,6 процента в 2020 году.

При формировании прогноза электропотребления учитывались следующие основные факторы: рост спроса на электрическую энергию населения области в связи с ростом энерговооруженности граждан, строительство жилых и общественных зданий, реализация инвестиционных проектов на территории области (приложение N 8), а также модернизация и увеличение производственных мощностей крупными потребителями электроэнергии, в том числе:

строительство аэропортового комплекса "Центральный", которое  осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы Саратовской области до 2020 года", а также за счет средств частых инвесторов. Общая стоимость проекта за счет всех источников финансирования составит около 20 млрд рублей. Благодаря этому аэропорт будет принимать наиболее популярные среднемагистральные и широкофюзеляжные самолеты семейства В-737, А-320/321 ВС, B-767 и А-330, активно эксплуатируемые в Российской Федерации;

строительство индустриально-логистического парка класса "А" в Саратовском районе области (район п.Дубки, инвестор – ООО "Девон-Альянс"), ориентировочная стоимость проекта 5,8 млрд руб., срок реализации – 2019 год;

строительство индустриально-логистического парка "Лидер" в Энгельсском районе области (инвестор – ООО "ОЛЕОНАФТА"), ориентировочная стоимость проекта 1,0 млрд руб., срок реализации – 2018 год;

реализация инвестиционного проекта ООО "Саратоворгсинтез" по строительству нового производства фенола и ацетона, расширение НАК и цианида. На площадке "Саратоворгсинтез" планируется начать реализацию инвестиционного проекта по строительству нового предприятия ООО "СНФ Восток". Новый завод будет выпускать полиакриламид до 40000 тонн в год, побочный продукт производства – сульфат аммония до 6000 тонн в год. Продукция, которая будет выпускаться на ООО "СНФ Восток", широко используется для увеличения нефтеотдачи скважин, при очистке воды и сточных вод. Основными потребителями этой продукции являются нефтедобывающие компании, промышленные предприятия и водоснабжающие организации;

в соответствии с программой Группы "ФосАгро" по развитию предприятия на 2013-2017 годы Балаковский филиал АО "Апатит" осуществляет модернизацию производства с целью увеличения мощности предприятия по фосфорной кислоте с 760 до 850 тыс. тонн;

АО НПП "Алмаз" продолжает модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение производства с целью создания дизайн- центра и производства сверхвысокочастотных и силовых устройств;

ОАО "Вольскцемент" проводит реконструкцию и модернизацию (Проект "Волга") некогда крупнейшего в России завода по производству цемента Хольсим в городе Вольске (Holcim LTD (Швейцария). Реконструированный завод станет одним из первых в российской цементной промышленности, где на совершенно новый уровень выйдут такие направления как охрана окружающей среды, промышленная безопасность и контроль качества продукции. Планируемый объем инвестиций составляет 350 млн евро. Срок реализации проекта – 2013-2016 годы;

инвестиционный проект (Краснопартизанский муниципальный район) – создание на базе бывшего объекта по уничтожению химического оружия "Горный" производственного комплекса по выпуску очищенного оксида мышьяка. Этот химический компонент востребован в передовых высокотехнологичных отраслях промышленности. Уже достигнуты договоренности с потенциальными покупателями о закупке ими крупных партий данной продукции, имеющей явные преимущества на рынке аналогичных химических добавок;

на Энгельсской площадке в 4 квартале 2015 года открыто ЗАО "Энгельсский локомотивный завод" по производству грузовых магистральных электровозов, строительство которого осуществляется  в рамках развития отрасли транспортного машиностроения совместно с канадской компанией "Бомбардье". Общая стоимость проекта 6 млрд руб.;

в 2013 году ПАО "РусГидро" и Voith Hydro (австрийская компания) учредили совместное предприятие ООО "ВолгаГидро" по производству гидротурбинного оборудования для гидроэлектростанций. Проектом предусмотрено производство компонентов гидротурбин не только для Саратовской ГЭС, но и для других проектов на территории Российской Федерации и стран СНГ с перспективой выхода на мировой рынок. Выход предприятия на полную мощность планируется с 2016 года, общая стоимость проекта – 2,35 млрд руб.;

в 2014 году введено в эксплуатацию предприятие по производству сэндвич-панелей с мягкой обкладкой ООО "ПИРРО ГРУПП" на площадях бывшего Саратовского авиационного завода;

в 2017 году планируется ввести в эксплуатацию комбинат по глубокой переработке зерновых культур с применением инновационных биотехнологий по производству биоэтанола и технического этанола в г.Саратове (ООО "Первый Волжский ВВК"). Общая стоимость проекта – 4,0 млрд руб.; 

строительство и реконструкция тепличных хозяйств в Энгельсском (ООО "УК "Технология Тепличного Роста"), в Саратовском (ОАО "Совхоз – Весна", Михайловские теплицы ООО "Отдых 2010", ООО "МГ-Групп"), в Духовницком и других районах области. Перспективным направлением АПК области является производство овощей в защищенном грунте. В настоящее время общая площадь тепличных комплексов составляет 89 гектаров;

строительство завода по глубокой переработке высокопротеиновых масленичных культур мощностью 3000 тонн/сутки, реализуемый на территории Балаковского муниципального района области ООО "Волжский терминал" компанией ООО "УК "Букет". Общая стоимость проекта – 8,6 млрд руб.;

строительство  завода по переработке плодов яблок, проект реализуется в Ртищевском муниципальном районе области ОАО "НПГ "Сады Придонья". Общая стоимость проекта – 0,5 млрд руб.;

в Татищевском муниципальном районе области планируется строительство птицеводческого комплекса по производству мяса птицы мощностью 31500 тонн мяса в год в убойном виде, инвестором выступает ООО "Агротехнологии". Срок реализации – 2017 год, объем инвестиций составит 5,9 млрд руб.;

в сфере охраны окружающей среды на территории Энгельсского и Балаковского муниципальных районов ЗАО "Управление отходами" (г.Саратов) создаются системы по переработке и утилизации ТБО. 

Структура и доли потребления электрической энергии на прогнозируемый период представлены в таблице 4.2 и на рис.4.2.

Таблица 4.2

Структура потребления электрической энергии

Наименование	Размерность	Факт	Оценка	Прогноз					Средне-годовой темп 2015-2020 годов
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Промышленность	млн кВт*час	2313,1	2540,3	2557,7	2730,5	2856,0	2856,0	2856,0	63,1
прирост	%	108,3	109,8	100,7	106,8	104,6	100,0	100,0	103,6
Строительство	млн кВт*час	171,6	192,4	194,0	194,5	198,3	199,0	199,0	1,3
прирост	%	125,6	112,1	100,8	100,3	102,0	100,4	100,0	102,6
Сельское хозяйство	млн кВт*час	129,5	125,1	125,4	126,6	127,9	134,3	134,6	1,9
прирост	%	69,6	96,6	100,2	101,0	101,0	105,0	100,2	100,7
Транспорт и связь	млн кВт*час	1606,7	1608,1	1609,0	1612,0	1615,6	1618,2	1620,1	2,4
прирост	%	91,5	100,1	100,1	100,2	100,2	100,1	100,1	100,1
Население	млн кВт*час	2319,2	2339,8	2403,8	2468,7	2535,4	2603,8	2674,1	66,9
прирост	%	102,6	100,9	102,7	102,7	102,7	102,7	102,7	102,4
Бюджетные потребители	млн кВт*час	531,4	533,9	531,5	543,3	554,5	556,0	558,0	4,8
прирост	%	102,8	100,5	99,6	102,2	102,1	100,3	100,4	100,8
Прочие потребители	млн кВт*час	1682,9	1540,9	1348,0	1039,5	931,1	1012,5	957,5	-116,7
прирост	%	102,1	91,6	87,5	77,1	89,6	108,7	94,6	91,5
Итого полезный отпуск потребителям:	млн кВт*час	8754,4	8880,5	8769,5	8715,1	8818,8	8979,8	8999,3	23,8
	прирост, %	101,3	101,4	98,7	99,4	101,2	101,8	100,2	100,5
Потери электрической энергии в сетях	млн кВт*час	1832,8	1852,9	1870,5	1861,4	1860,6	1859,5	1858,0	1,0
	%  потребления	14,1	13,9	14,1	14,1	14,0	13,8	13,8	13,9
Собственные нужды электростанций	млн кВт*час	2373,3	2624,3	2629,3	2629,5	2629,6	2629,7	2629,7	1,1
	%  потребления	18,3	19,6	19,8	19,9	19,8	19,5	19,5	19,7
Потребление, всего:	млн кВт*час	12960,5	13357,7	13269,3	13206,0	13309,0	13469,0	13487,0	25,9
	прирост, %	101,1	103,1	99,3	99,5	100,8	101,2	100,1	100,7

Основную прогнозную долю в структуре электропотребления Саратовской области в 2020 году будут занимать следующие отрасли (рис.4.2):

промышленность – 2856,0 млн кВт*час или 21,2 процента от общего потребления. Рост электропотребления относительно 2014 года прогнозируется на уровне 123,5 процента, при среднегодовом темпе роста в 2015-2020 годах – 103,6 процента, что в натуральном выражении составит 63,1 млн кВт*час ежегодно (таблица 4.2);

транспорт и связь – 1620,1 млн кВт*час или 12,0 процента от общего потребления при ежегодном приросте потребления в 2015-20120 годах в среднем на 2,4 млн кВт*час;

прочие потребители (мелкомоторная нагрузка, объекты жилищно-коммунального хозяйства и т.п.) – 957,5 млн кВт*час или 7,1 процента от общего потребления;

население и приравненные к нему группы (ТСЖ, УК, ЖСК, гаражно-строительные кооперативы, дачи, автостоянки, погреба и т.п.) – 2674,1 млн кВт*час или 19,8 процента от общего потребления. Рост электропотребления относительно 2014 года прогнозируется на уровне 115,3 процента, при ежегодном приросте потребления в 2015-2020 годах в среднем на 66,9 млн кВт*час.

Прогнозируемый объем и доли потребления электрической энергии городским и сельским населением до 2020 года представлены в таблице 4.3 и на рис.4.3.

Таблица 4.3

Прогноз потребления электрической энергии населением

Наименование	Размерность	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Население	млн кВт*час	2319,2	2339,8	2403,8	2468,7	2535,4	2603,8	2674,1
	%	102,6	100,9	102,7	102,7	102,7	102,7	102,7
Cельское	млн кВт*час	517,8	506,2	525,5	607,8	662,2	717,2	772,7
	%	505,5	97,8	103,8	115,7	109,0	108,3	107,7
Городское	млн кВт*час	1801,4	1833,7	1878,4	1860,9	1873,1	1886,6	1901,4
	%	100,5	101,8	102,4	99,1	100,7	100,7	100,8
Саратов	млн кВт*час	939,9	972,2	1007,1	983,8	987,2	989,8	990,1
	%	100,7	103,4	103,6	97,7	100,3	100,3	100,0
Энгельс	млн кВт*час	210,1	213,0	213,9	215,9	226,6	228,9	230,1
	%	88,9	101,4	100,4	100,9	105,0	101,0	100,5
Балаково	млн кВт*час	166,4	165,9	166,8	168,4	176,8	178,6	179,5
	%	91,2	99,7	100,5	101,0	105,0	101,0	100,5
Прочие города	млн кВт*час	485,0	482,6	490,6	492,8	482,5	489,3	501,8
	%	110,1	99,5	101,7	100,4	97,9	101,4	102,6

Доля потребления городским населением составит в 2020 году 71,1 процента от общего объема (рис.4.3), сельского – 28,9 процента. Рост потребления электроэнергии населением, проживающим в сельской местности, прогнозируется на уровне 149,2 процента относительно 2014 года, рост потребления электроэнергии городским населением составит 105,6  процента.