Расширенный поиск

Закон Саратовской области от 31.10.2005 № 107-ЗСО

частью 10 статьи 40 настоящего Закона.
     8. Органы     местного     самоуправления    по    предложению
избирательной  комиссии  муниципального  образования не позднее чем
за  30  дней  до дня голосования обязаны выделить специальные места
для  размещения  печатных  агитационных  материалов  на  территории
каждого  избирательного участка. Такие места должны быть удобны для
посещения   избирателями   и  располагаться  таким  образом,  чтобы
избиратели   могли  ознакомиться  с  размещенной  там  информацией.
Площадь  выделенных  мест должна быть достаточной для размещения на
них    информационных    материалов    избирательных   комиссий   и
агитационных      материалов     зарегистрированных     кандидатов,
избирательных     объединений.    Зарегистрированным    кандидатам,
избирательным  объединениям должна быть выделена равная площадь для
размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень указанных
мест  доводится  избирательными комиссиями, по предложениям которых
выделены  эти  места,  до  сведения  зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений.
     9. Печатные    агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и  иных  объектах  (за  исключением  мест, предусмотренных частью 8
настоящей  статьи)  только  с согласия и на условиях собственников,
владельцев   указанных   объектов.  В  соответствии  с  Федеральным
законом  размещение агитационных материалов на объекте, находящемся
в   государственной   или   муниципальной   собственности   либо  в
собственности    организации,    имеющей   на   день   официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов в своем
уставном  (складочном)  капитале долю (вклад) Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации и (или) муниципальных образований,
превышающую  30  процентов,  осуществляется  на равных условиях для
всех  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. При
этом  за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся
в   государственной   или  муниципальной  собственности,  плата  не
взимается.
     10. Организации,  индивидуальные  предприниматели, оказывающие
рекламные    услуги,    обязаны    обеспечить    зарегистрированным
кандидатам,   избирательным   объединениям   равные   условия   для
размещения агитационных материалов.
     11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать, размещать) печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях  и  в  помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены
избирательные  комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
     12. Положения  настоящей  статьи  не применяются  в  отношении

агитационных    материалов,    распространяемых    в   соответствии

со  статьями  43, 44  настоящего  Закона.    (Дополнена      Закон

Саратовской области от 25.04.2014 г. N 45-ЗСО)

 

    Статья 47. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

     1.    Предвыборные    программы    кандидатов,   избирательных

объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в

информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не

ограничен   определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет"),

выступления  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  представителей  и

доверенных  лиц  избирательных  объединений,  граждан  на публичных

мероприятиях,   в   средствах  массовой  информации    том  числе

размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных  сетях, доступ к

которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть

"Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к  совершению  деяний,

определяемых  в  статье  1  Федерального  закона "О противодействии

экстремистской  деятельности" как экстремистская деятельность, либо

иным  способом  побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или

оправдывать    экстремизм.   Запрещается   агитация,   возбуждающая

социальную,  расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая

национальное    достоинство,   пропагандирующая   исключительность,

превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения

к  религии,  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или

языковой  принадлежности,  а также агитация, при проведении которой

осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской

атрибутики  или  символики либо атрибутики или символики, сходных с

нацистской  атрибутикой  или  символикой до степени их смешения. Не

может  рассматриваться  как  разжигание  социальной розни агитация,

направленная  на защиту идей социальной справедливости. (В редакции

Законов   Саратовской   области  от  30.03.2007  г.  N  47-ЗСО;  от

27.09.2011 г. N 113-ЗСО)
     1-1. При проведении предвыборной агитации также не допускается

злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чем указанные

в   части   1   настоящей  статьи,  формах.  Запрещается  агитация,

нарушающая     законодательство     Российской     Федерации     об

интеллектуальной  собственности.  (Дополнена  -  Закон  Саратовской

области от 30.03.2007 г. N 47-ЗСО)
     2. Кандидатам,   избирательным   объединениям,  их  доверенным
лицам  и  уполномоченным  представителям,  а  также  иным  лицам  и
организациям   при  проведении  предвыборной  агитации  запрещается
осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать  им  денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме  как за выполнение
организационной  работы (за сбор подписей избирателей, агитационную
работу);   производить   вознаграждение   избирателей,  выполнявших
указанную   организационную   работу,   в   зависимости  от  итогов
голосования  или обещать произвести такое вознаграждение; проводить
льготную   распродажу   товаров,   бесплатно  распространять  любые
товары,   за   исключением   печатных   материалов     том  числе
иллюстрированных)   и   значков,   специально   изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги безвозмездно или на
льготных   условиях,   а   также   воздействовать   на  избирателей
посредством  обещаний  передачи им денежных средств, ценных бумаг и
других  материальных  благ    том  числе  по итогам голосования),
оказания  услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством  решений  органов государственной власти, органов
местного самоуправления.
     3. В  период  избирательной кампании не допускается проведение
лотерей  и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов
или  участие  в  розыгрыше  призов  зависит  от итогов голосования,
результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата  рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности  с использованием фамилии или изображения кандидата, а
также   рекламы   с   использованием  наименования,  эмблемы,  иной
символики   избирательного   объединения,  выдвинувшего  кандидата,
муниципальный  список  кандидатов,  в период избирательной кампании
осуществляется    только    за    счет   средств   соответствующего
избирательного  фонда.  В день голосования и в день, предшествующий
дню  голосования,  такая  реклама,  в  том числе оплаченная за счет
средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,     избирательные    объединения,    выдвинувшие
кандидатов,  муниципальные  списки кандидатов, их доверенные лица и
уполномоченные  представители,  а  также  зарегистрированные  после
начала    избирательной    кампании    организации,   учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов управления
которых      организациях,   высшим  органом  управления  которых
является  собрание, - членами  органов,  осуществляющих руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные лица и (или)
организации,  в  период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной  деятельностью.  Иные  физические  и  юридические
лица   в   период   избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной  деятельностью по просьбе, поручению или от имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их  доверенных  лиц  и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить одновременно с
благотворительной  деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным лицам и уполномоченным
представителям   запрещается   обращаться   к   иным  физическим  и
юридическим   лицам   с  предложениями  об  оказании  материальной,
финансовой помощи или услуг избирателям.
     5-1.  Агитационные  материалы  не могут содержать коммерческую

рекламу.  (Дополнена - Закон Саратовской области от 30.03.2007 г. N

47-ЗСО)
     5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не

вправе   использовать   эфирное   время   на  каналах  организаций,

осуществляющих   телевещание,  предоставленное  им  для  размещения

агитационных материалов, в целях:

     а)   распространения  призывов  голосовать  против  кандидата,

кандидатов, муниципального списка кандидатов, муниципальных списков

кандидатов;

     б)  описания  возможных  негативных последствий в случае, если

тот  или  иной  кандидат  будет  избран, тот или иной муниципальный

список   кандидатов   будет  допущен  к  распределению  депутатских

мандатов;

     в)  распространения  информации,  в  которой  явно преобладают

сведения    о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),

избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

     г)   распространения   информации,   способствующей   созданию

отрицательного  отношения  избирателей  к кандидату, избирательному

объединению,    выдвинувшему    кандидата,   муниципальный   список
кандидатов.
     (Часть     дополнена     -     Закон    Саратовской    области

от 30.03.2007 г. N 47-ЗСО)
     6. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,    в    случае    обнародования   (опубликования)   ими
агитационных  и  информационных  материалов (в том числе содержащих
достоверную    информацию),    способных   нанести   ущерб   чести,
достоинству  или  деловой  репутации  кандидата,  деловой репутации
избирательного  объединения,  обязаны предоставить соответствующему
кандидату,  избирательному  объединению  возможность  до  окончания
агитационного   периода   бесплатно   обнародовать   (опубликовать)
опровержение   или   иное   разъяснение   в   защиту  своей  чести,
достоинства  или  деловой  репутации.  Для обнародования указанного
опровержения  или  иного  разъяснения  эфирное  время  должно  быть
предоставлено  кандидату,  избирательному объединению в то же время
суток,  когда  была  обнародована  первоначальная информация, и его
объем   не   должен   быть  меньше,  чем  объем  эфирного  времени,
предоставленного  для  изложения  первоначальной  информации, но не
менее  двух  минут.  При  обнародовании  (опубликовании) указанного
опровержения  или  иного  разъяснения  его текст должен быть набран
тем  же  шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен
быть   не   меньше,   чем   опровергаемый  текст.  Непредоставление
кандидату,   избирательному  объединению  возможности  обнародовать
(опубликовать)  указанное  опровержение  или  иное  разъяснение  до
окончания    агитационного    периода   является   основанием   для
привлечения   таких   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  и  их  должностных  лиц  к ответственности в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.
Установленные  настоящей  частью  требования не распространяются на
случаи    размещения    агитационных   материалов,   представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями, в
рамках  использования  ими в соответствии с настоящим Законом, иным
законом  бесплатного  и  платного  эфирного  времени,  бесплатной и
платной печатной площади.
     7. Избирательные      комиссии     контролируют     соблюдение
установленного   порядка   проведения   предвыборной   агитации   и
принимают меры к устранению допущенных нарушений.
     8. В     случае     распространения     подложных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов, распространения
печатных,   аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов  с
нарушением  требований  частей  3-7,  9  и  11 статьи 46 настоящего
Закона,  а  также в случае нарушения организацией телерадиовещания,
редакцией    периодического    печатного   издания   установленного
настоящим   Законом   порядка   проведения   предвыборной  агитации
соответствующая   избирательная   комиссия   обязана  обратиться  в
правоохранительные   органы,  суд,  органы  исполнительной  власти,
осуществляющие  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере массовых
коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении  противоправной
агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных  агитационных
материалов  и  о привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического  печатного издания, их должностных лиц, а также иных
лиц   к   ответственности   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.

 

                Глава VIII. Финансирование выборов

 

 Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и проведением выборов,
эксплуатацией   и   развитием  средств  автоматизации  и  обучением
организаторов  выборов  и  избирателей, производятся избирательными
комиссиями  за  счет  средств,  выделенных  на  эти цели из бюджета
соответствующего муниципального образования.
     2.   Ассигнования   на   подготовку   и   проведение   выборов
предусматриваются   отдельной  строкой  в  соответствующем  местном
бюджете   на   очередной  финансовый  год.  Главным  распорядителем
средств,  предусмотренных  в местном бюджете на проведение выборов,
является   избирательная   комиссия   муниципального   образования,
финансирование  деятельности которой осуществляется в десятидневный
срок  со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о
назначении  (проведении)  выборов.    редакции Закона Саратовской

области от 28.07.2010 г. N 119-ЗСО)
     3. Участковая  избирательная комиссия представляет вышестоящей
избирательной   комиссии   отчет   о   поступлении  и  расходовании
бюджетных   средств,  выделенных  данной  участковой  избирательной
комиссии  на  подготовку и проведение выборов, не позднее чем через
десять дней со дня голосования.
     Окружная  избирательная  комиссия  представляет  избирательной
комиссии   муниципального   образования   отчет   о  поступлении  и
расходовании   бюджетных   средств,   выделенных   данной  окружной
избирательной  комиссии  на  подготовку  и  проведение  выборов, не
позднее чем через 30 дней со дня голосования.
     Избирательная      комиссия     муниципального     образования
представляет  представительному  органу  муниципального образования
отчет  о  поступлении  и расходовании бюджетных средств, выделенных
на  подготовку  и  проведение выборов, не позднее чем через 60 дней
со дня официального опубликования общих результатов выборов.
     Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежными
средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение  выборов, и
несут   ответственность   за   соответствие  финансовых  документов
решениям   избирательных  комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за
представление  отчетов о расходовании указанных средств в порядке и
сроки, установленные настоящим Законом.
     4. В  соответствии  с  Федеральным  законом порядок открытия и
ведения  счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных   избирательным   комиссиям   из   местного  бюджета  на
подготовку  и  проведение  выборов, эксплуатацию и развитие средств
автоматизации,  обучение  организаторов  выборов  и  избирателей  и
обеспечение  деятельности  избирательных  комиссий, устанавливается
избирательной   комиссией   области   по   согласованию  с  Главным
управлением  Центрального банка Российской Федерации по Саратовской
области.  Денежные  средства  перечисляются  на  счета, открываемые
избирательными   комиссиям   в   учреждениях   Центрального   банка
Российской   Федерации,  а  в  случае  их  отсутствия-  в  филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации.
     5. Плата  за  услуги  банка  по  открытию счетов избирательных
комиссий   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование   денежными   средствами,   находящимися  на  указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6.    Закупка    бюллетеней,   открепительных   удостоверений,

специальных  знаков  (марок), используемых при проведении выборов в

органы  местного  самоуправления  в  муниципальных  образованиях  с

числом  избирателей  свыше  двухсот  тысяч  человек, осуществляется

организующей  соответствующие выборы избирательной комиссией или по

ее  решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями

в   порядке,  установленном  статьей  57  Федерального  закона.  

редакции Закона Саратовской области от 04.02.2014 г. N 5-ЗСО)
     7.  Закупка  товаров,  работ, услуг, связанных с подготовкой и

проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями

в  соответствии  с утвержденной бюджетной росписью соответствующего

бюджета  до  дня  официального опубликования (публикации) решения о

назначении  выборов.    редакции  Закона  Саратовской  области от

04.02.2014 г. N 5-ЗСО)

 

         Статья 49. Порядок создания избирательных фондов

 

     1. Кандидаты   обязаны   создавать  собственные  избирательные
фонды  для  финансирования  своей  избирательной  кампании в период
после   письменного   уведомления   соответствующей   избирательной
комиссии   об   их  выдвижении  (самовыдвижении)  до  представления
документов  для их регистрации этой избирательной комиссией. Если в
избирательном   округе   зарегистрировано   не   более  пяти  тысяч
избирателей,    то   создание   кандидатом   избирательного   фонда
необязательно  при  условии,  что  финансирование  кандидатом своей
избирательной  кампании  не  производится.  В  этом случае кандидат
уведомляет  соответствующую  избирательную  комиссию  об  указанных
обстоятельствах.
     На  выборах органов местного самоуправления сельских поселений
перечисление    средств   избирательного   фонда   на   специальный
избирательный   счет   необязательно  в  случае,  если  расходы  на
финансирование  избирательной  кампании  кандидата не превышают три
тысячи рублей.
     Избирательные  объединения,  выдвинувшие  муниципальные списки
кандидатов,   для   финансирования   своей  избирательной  кампании
обязаны   создавать   избирательные   фонды  после  регистрации  их
уполномоченных     представителей     по     финансовым    вопросам
соответствующими избирательными комиссиями.
     Кандидат,  выдвинутый  только  в составе муниципального списка

кандидатов,  избирательное  объединение,  выдвинувшее кандидатов по

одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательные

фонды  не  создают.    редакции  Закона  Саратовской  области  от

28.09.2010 г. N 160-ЗСО)
     2. Кандидаты   вправе,   избирательные   объединения   обязаны
назначать  уполномоченных  представителей  по  финансовым вопросам.
Регистрация  уполномоченных  представителей  по финансовым вопросам
осуществляется    соответствующей    избирательной   комиссией   по
письменному представлению кандидата, избирательного объединения.
     3. Избирательный фонд кандидата может создаваться за счет:
     а) собственных средств кандидата;
     б) средств,    выделенных     кандидату     выдвинувшим    его
избирательным объединением;
     в) добровольных пожертвований граждан;
     г) добровольных пожертвований юридических лиц.
     4. В  соответствии  с  Федеральным законом запрещается вносить
пожертвования  в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным     гражданам,    за     исключением    случая,
установленного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам  Российской  Федерации,  не достигшим возраста 18
лет на день голосования;
     д)  российским  юридическим лицам с иностранным участием, если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале  превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать

в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(В редакции Закона Саратовской области от 30.03.2007 г. N 47-ЗСО)
     е) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     ж) органам   государственной   власти,  иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     з) государственным     и      муниципальным       учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов  (для  открытых  акционерных  обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании

акционеров  за  предыдущий  финансовый  год);    редакции  Закона

Саратовской области от 30.03.2007 г. N 47-ЗСО)
     к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в пунктах "д" и "и"
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в
пунктах  "д"  и  "и"  настоящей части, превышающую (превышающий) 30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов  (для  открытых  акционерных  обществ - на день
составления  списка  лиц, имеющих право участвовать в годовом общем

собрании  акционеров  за  предыдущий  финансовый  год); (В редакции

Закона Саратовской области от 30.03.2007 г. N 47-ЗСО)
     л) воинским   частям,   военным  учреждениям  и  организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным   и  религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям  (гражданин  рассматривается  как
анонимный  жертвователь,  если  им не указано в платежном документе
на  внесение  пожертвования  любое  из следующих сведений: фамилия,
имя,   отчество,   адрес  места  жительства  или  если  им  указаны
недостоверные  сведения  о  себе;  юридическое лицо рассматривается
как   анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  в  платежном
документе  любое  из  следующих  сведений:  идентификационный номер
налогоплательщика,  название, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
     о) юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее  чем за один
год до дня голосования на выборах;
     п)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в течение года,

предшествующего  дню  внесения  пожертвования в избирательный фонд,

денежные средства либо иное имущество от:

     иностранных   государств,  а  также  от  указанных  в  пунктах

"а"-"г",  "е"-"з", "л"-"о" настоящей части органов, организаций или

физических лиц;

     российских  юридических  лиц с иностранным участием, если доля

(вклад)  иностранного  участия  в их уставном (складочном) капитале

превышала   (превышал)  30  процентов  на  день  перечисления  этих

денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых

акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право

участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за предыдущий

финансовый год);

     юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля

(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и

(или)  муниципальных  образований превышала (превышал) 30 процентов

на  день  перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного

имущества  (для  открытых акционерных обществ - на день составления

списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании

акционеров за предыдущий финансовый год);

     организаций,  учрежденных  государственными  органами  и (или)

органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных

обществ, учрежденных в порядке приватизации);

     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными в

абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале которых доля

(вклад)  юридических  лиц,  указанных в абзацах третьем и четвертом

настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день

перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного имущества

(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,

имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании акционеров за

предыдущий финансовый год).
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Саратовской    области

от 30.03.2007 г. N 47-ЗСО)
     4-1.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  некоммерческие

организации,  указанные  в  пункте "п" части 4 настоящей статьи, не

вправе   вносить  пожертвования  в  избирательный  фонд  кандидата,

зарегистрированного  кандидата, избирательного объединения только в

случае,   если   полученные   этими  некоммерческими  организациями

денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были  возвращены ими

перечислившим  эти денежные средства либо передавшим иное имущество

иностранным  государствам,  органам,  организациям  или  физическим

лицам,  указанным  в  абзацах  втором  - седьмом пункта "п" части 4

настоящей   статьи      случае  невозможности  возврата  не  были

перечислены  (переданы)  в  доход  Российской  Федерации),  до  дня

внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд. (Дополнена - Закон

Саратовской области от 30.03.2007 г. N 47-ЗСО)
     5. При  внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе  следующие  сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или
документа,    заменяющего    паспорт   гражданина,   информацию   о
гражданстве.
     6. При  внесении  пожертвования  юридическим лицом в платежном
поручении  указываются  следующие сведения о нем: идентификационный
номер    налогоплательщика,    наименование,    дата   регистрации,
банковские    реквизиты,   отметка   об   отсутствии   ограничений,
предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
     7. Сумма   пожертвований   в   избирательный  фонд  кандидата,
зарегистрированного  кандидата  в депутаты представительного органа
муниципального   образования   не   может   превышать  для  каждого
гражданина  2,0  тыс. рублей и для каждого юридического лица - 20,0
тыс. рублей.
     8. Сумма   пожертвований   в   избирательный  фонд  кандидата,
зарегистрированного  кандидата  на  должность  главы муниципального
образования  не  может  превышать  для  каждого гражданина 2,0 тыс.
рублей и для каждого юридического лица - 50,0 тыс. рублей.
     9. Предельная   сумма   перечисляемых   в  избирательный  фонд
кандидата,     зарегистрированного     кандидата     в     депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  собственных
средств  кандидата,  средств,  выделенных кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением, не может превышать 50,0 тыс. рублей.
     10. Предельная   сумма   перечисляемых  в  избирательный  фонд
кандидата,   зарегистрированного   кандидата   на  должность  главы
муниципального  образования собственных средств кандидата, средств,
выделенных  кандидату  выдвинувшим  его избирательным объединением,
не может превышать 50,0 тыс. рублей.
     11. Предельная      сумма     всех     расходов     кандидата,
зарегистрированного  кандидата  в депутаты представительного органа
муниципального  образования  из средств его избирательного фонда не
может превышать 500,0 тыс. рублей.
     12. Предельная      сумма     всех     расходов     кандидата,
зарегистрированного  кандидата  на  должность  главы муниципального
образования   из   средств   его   избирательного  фонда  не  может
превышать:
     для  кандидата на должность главы муниципального образования с
численностью  населения муниципального образования до 50000 человек
- 300,0 тыс. рублей;
     для  кандидата на должность главы муниципального образования с
численностью   населения   муниципального   образования  до  200000
человек - 400,0 тыс. рублей;
     для  кандидата на должность главы муниципального образования с
численностью   населения   муниципального   образования  до  500000
человек - 600,0 тыс. рублей;
     для  кандидата на должность главы муниципального образования с
численностью  населения  муниципального  образования  свыше  500000
человек - 1,0 млн. рублей.
     13. Избирательные   фонды   избирательных   объединений  могут
формироваться только за счет следующих денежных средств:
     а) собственных  средств избирательного объединения, которые не
могут  превышать  50 процентов от предельной суммы всех расходов из
средств    избирательного    фонда    избирательного   объединения,
установленной в соответствии с настоящим Законом;
     б) добровольных   пожертвований  граждан  и  юридических  лиц.
Размер    добровольного    пожертвования    не    может   превышать
соответственно  0,1  процента  и  3,5  процента от предельной суммы
всех   расходов  из  средств  избирательного  фонда  избирательного
объединения,  установленной в соответствии с настоящим Законом, для
каждого гражданина, юридического лица.
     14. Предельная  сумма  всех расходов из средств избирательного
фонда  избирательного  объединения  не  может  превышать  8,0  млн.
рублей.
     15. Кандидат,   избирательное  объединение  вправе  возвратить
жертвователю   любое   пожертвование   в   избирательный  фонд,  за
исключением   пожертвования,  внесенного  анонимным  жертвователем.
Если  пожертвование  внесено  гражданином или юридическим лицом, не
имеющими    права    осуществлять    такое    пожертвование,   либо
пожертвование   внесено  с  нарушением  требований  частей  5  и  6
настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,
превышающем  установленный  настоящим  Законом  максимальный размер
такого  пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном
объеме  или  подлежит  возврату  та  его  часть,  которая превышает
установленный   законом   максимальный   размер   пожертвования,  с
указанием  причины возврата не позднее чем через десять дней со дня
поступления    пожертвования    на    соответствующий   специальный
избирательный     счет.    Пожертвование,    внесенное    анонимным
жертвователем,   подлежит  перечислению  в  доход  соответствующего
бюджета  муниципального  образования  не  позднее  чем через десять
дней   со   дня   поступления   пожертвования   на  соответствующий
специальный    избирательный    счет.    Кандидат,    избирательное
объединение  не  несут  ответственность  за принятие пожертвований,
при     внесении    которых    жертвователи    указали    сведения,
предусмотренные  частями  5  и  6  настоящей  статьи  и оказавшиеся
недостоверными,    если    кандидат,    избирательное   объединение
своевременно   не  получили  информацию  о  неправомерности  данных
пожертвований.
     16. (Утратила     силу    -    Закон    Саратовской    области

от 04.07.2013 г. N 113-ЗСО)
     17. Все  денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,
перечисляются   на   специальный  избирательный  счет,  открытый  с
разрешения  соответствующей  избирательной комиссии кандидатом либо
его   уполномоченным   представителем   по   финансовым   вопросам,
уполномоченным     представителем     по     финансовым    вопросам
избирательного   объединения   в   филиалах  Сберегательного  банка
Российской  Федерации,  а  при  их  отсутствии - в других кредитных
организациях,  расположенных на территории избирательного округа. В
случае  отсутствия  на  территории  избирательного округа кредитных
организаций   кандидат,  избирательное  объединение  определяют  по
согласованию  с  соответствующей  избирательной комиссией кредитную
организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
     18. В  соответствии  с  Федеральным  законом порядок открытия,
ведения  и  закрытия  указанных  в части 17 настоящей статьи счетов
устанавливается  избирательной  комиссией области по согласованию с
Главным  управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации по
Саратовской   области.   Порядок  и  формы  учета  и  отчетности  о
поступлении   средств  избирательных  фондов  и  расходовании  этих
средств устанавливаются избирательной комиссией области.

 

   Статья 50. Порядок расходования средств избирательных фондов

 

     1. Право   распоряжаться   средствами   избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2. Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут  использоваться кандидатами,
избирательными   объединениями   только   на   покрытие   расходов,
связанных с проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение   организационно-технических  мер,
направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата,  в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей  избирателей;    редакции  Закона Саратовской области от

28.06.2012 г. N 93-ЗСО)
     б) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  кандидатами,
избирательными объединениями своей избирательной кампании;
     г) (Утратил     силу     -     Закон    Саратовской    области

от 26.03.2009 г. N 33-ЗСО)
     4. Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг), связанных с
избирательной   кампанией  кандидата,  избирательного  объединения,
заключаются    лично    кандидатом    либо    его    уполномоченным
представителем     по     финансовым    вопросам,    уполномоченным
представителем  по  финансовым вопросам избирательного объединения.
Расчеты    между    кандидатом,    избирательным   объединением   и
юридическими  лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному  объединению  только  через
соответствующие   избирательные   фонды.   Расходование   с   целью
достижения  определенного  результата  на выборах денежных средств,
не  перечисленных  в  избирательные фонды, запрещается. Запрещаются
без   документально  подтвержденного  согласия  кандидата  или  его
уполномоченного     представителя     по    финансовым    вопросам,
уполномоченного     представителя     по     финансовым    вопросам
избирательного   объединения   и  без  оплаты  из  соответствующего
избирательного  фонда  выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно связанных с
выборами  и  направленных на достижение определенных результатов на
выборах.   Запрещаются  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по
необоснованно   заниженным   (завышенным)   расценкам  юридическими
лицами,  их  филиалами, представительствами и иными подразделениями
работ,  оказание  услуг,  реализация  товаров,  прямо  или косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на достижение определенных
результатов   на   выборах.   Материальная   поддержка   кандидата,
избирательного     объединения,    направленная    на    достижение
определенного  результата на выборах, может быть оказана только при
ее  компенсации  за  счет  средств  соответствующего избирательного
фонда.   Допускаются   добровольное  бесплатное  личное  выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению
выборов без привлечения третьих лиц.
     6. Кандидаты,  избирательные  объединения  вправе использовать
на  оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей
избирателей,   а   также   на   проведение  предвыборной  агитации,
осуществление   другой  деятельности,  направленной  на  достижение
определенного  результата  на  выборах,  только  денежные средства,
поступившие  в  их  избирательные  фонды  в установленном настоящим
Законом    порядке.    Избирательное    объединение,    выдвинувшее
муниципальный   список   кандидатов,   вправе   для   целей   своей
избирательной  кампании  использовать  без оплаты из средств своего
избирательного   фонда   недвижимое   и   движимое   имущество  (за
исключением   ценных   бумаг,   печатной   продукции   и  расходных
материалов),  находящееся  в его пользовании (в том числе на правах
аренды)  на  день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов.
     7. Кредитная   организация,   в   которой  открыт  специальный
избирательный  счет,  по  требованию  соответствующей избирательной
комиссии,    кандидата,    избирательного    объединения    обязана
периодически   предоставлять   им   информацию   о   поступлении  и
расходовании  средств,  находящихся  на избирательном счете данного
кандидата,  избирательного  объединения.  Кредитная  организация, в
которой  открыт  специальный  избирательный  счет, по представлению
соответствующей   избирательной  комиссии,  а  по  соответствующему
избирательному  фонду также по требованию кандидата, избирательного
объединения  обязана  в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня до дня
голосования  -  немедленно  представить  заверенные копии первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление и расходование
средств избирательных фондов.
     8. Соответствующая  избирательная  комиссия до дня голосования
на  выборах  периодически направляет в средства массовой информации
для  опубликования  сведения  об общей сумме средств, поступивших в
избирательный  фонд  кандидата,  избирательного  объединения,  и об
общей  сумме  средств,  израсходованных  из  избирательного  фонда.
Редакции   муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны
публиковать  указанные  сведения,  передаваемые  им  избирательными
комиссиями   для   опубликования,   в  течение  трех  дней  со  дня
получения.
     9. Кандидат,  избирательное  объединение  не позднее чем через
30  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов выборов
обязаны   представить   в  соответствующую  избирательную  комиссию
итоговый  финансовый  отчет  о размере своего избирательного фонда,
обо  всех  источниках  его  формирования,  а  также  всех расходах,
произведенных  за  счет  средств  своего  избирательного  фонда.  К
итоговому   финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые
документы,  подтверждающие поступление средств в избирательный фонд
и  расходование  этих  средств.  Перечень  прилагаемых  к итоговому
финансовому  отчету документов определяется избирательной комиссией
муниципального образования.
     10. Копии  финансовых  отчетов,  указанных в части 9 настоящей
статьи,  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их получения
передаются  соответствующими  избирательными  комиссиями в редакции
средств массовой информации для опубликования.
     11. После    дня    голосования    кандидаты,    избирательные
объединения    обязаны   перечислить   неизрасходованные   денежные
средства,   находящиеся   на   специальном   избирательном   счете,
гражданам  и  (или)  юридическим лицам, осуществившим пожертвования
либо   перечисления   в   их  избирательный  фонд,  пропорционально
вложенным  средствам.  По  истечении  30  дней  со  дня голосования
кредитная    организация    обязана    по    письменному   указанию
соответствующей   избирательной   комиссии   в  бесспорном  порядке
перечислить  на  ее  счет  причитающиеся  ей  денежные  средства, а
оставшиеся  на  специальном  избирательном  счете неизрасходованные
денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход
соответствующего местного бюджета.
     12. Порядок   налогообложения  средств  избирательных  фондов,
добровольных  пожертвований  и  перечислений  в  указанные фонды, а
также   расходования   средств   указанных  фондов  устанавливается
федеральными законами.
     13.  Избирательные  комиссии осуществляют контроль за порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и  расходованием этих
средств.    В    соответствии    с   Федеральным   законом   органы
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации,
органы   исполнительной   власти,   осуществляющие  государственную

регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации

некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к
ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на
безвозмездной  основе  проверить  сведения,  указанные гражданами и
(или)   юридическими   лицами   при   внесении   или   перечислении
пожертвований  в  избирательные  фонды,  и  сообщить  о результатах
проверки  в  избирательную комиссию. (В редакции Закона Саратовской

области от 30.03.2007 г. N 47-ЗСО)

 

           Статья 51. (Утратила силу - Закон Саратовской

                области от 26.03.2009 г. N 33-ЗСО)

 

             Статья 52. Контрольно-ревизионная служба

 

     1.   Для   осуществления  контроля  за  целевым  расходованием
денежных  средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку
и   проведение   выборов,   а  также  за  источниками  поступления,
правильным  учетом  и использованием денежных средств избирательных
фондов,  для  проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных
объединений,  для организации проверок достоверности представленных
кандидатами  в соответствии с частями 4, 4-1 статьи 25, пунктом "б"

части  6, частью 6-1 статьи 26, абзацем третьим пункта "з" части 2,

частью  2-1  статьи  29  настоящего Закона сведений об имуществе, о

доходах,  об  их  источниках  и  о расходах, соблюдения кандидатами

требований,  предусмотренных  пунктом  3-3  статьи  33 Федерального

закона,  частью  4-3  статьи  25,  частью 6-3 статьи 26, частью 2-3

статьи   29   настоящего  Закона  создаются  контрольно-ревизионные
службы.  (В редакции Законов Саратовской области от 28.07.2010 г. N

120-ЗСО; от 28.09.2010 г. N 160-ЗСО; от 01.08.2013 г. N 123-ЗСО)
     2. Контрольно-ревизионная  служба  создается при избирательной
комиссии   муниципального   образования.  В  контрольно-ревизионную
службу  входят:  руководитель  контрольно-ревизионной  службы,  его
заместитель  (заместители),  назначенные  в  контрольно-ревизионную
службу  члены  избирательной  комиссии муниципального образования и
специалисты  контрольно-ревизионной  службы из числа привлеченных в
соответствии  с  Федеральным  законом  работников государственных и
иных  органов  и  учреждений.  Указанные  органы  и  учреждения  по
запросу   избирательной   комиссии  муниципального  образования  не
позднее  чем  через  один  месяц  со дня официального опубликования
(публикации)  решения  о назначении выборов обязаны откомандировать
специалистов  в  распоряжение избирательной комиссии муниципального
образования на срок не менее двух месяцев.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  на  срок работы в
контрольно-ревизионных  службах  специалисты,  указанные  в части 2
настоящей   статьи,  освобождаются  от  основной  работы,  за  ними
сохраняются  место  работы, установленные должностные оклады и иные
выплаты  по  основному  месту  работы, им также может выплачиваться
вознаграждение   за   счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов.
     4. Положение   о  контрольно-ревизионной  службе  утверждается
избирательной       комиссией      муниципального      образования.
Организационное,  правовое  и  материально-техническое  обеспечение
деятельности     контрольно-ревизионной    службы    осуществляется
избирательной комиссией муниципального образования.
     5. Контрольно-ревизионная    служба    вправе   контролировать
поступление  денежных  средств  в  избирательные  фонды кандидатов,
избирательных  объединений,  проверять правильность учета и целевое
расходование  этих  средств,  а  также  проводить проверки целевого
расходования    средств,   выделенных   нижестоящим   избирательным
комиссиям,  при  этом  может  использоваться  ГАС  "Выборы". В этих
целях контрольно-ревизионная служба:
     а) проверяет   финансовые   отчеты  кандидатов,  избирательных
объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
     б) запрашивает   и   получает   от  кандидатов,  избирательных
объединений,  избирательных  комиссий  информацию по всем вопросам,
входящим в ее компетенцию;
     в) обращается  в  органы  исполнительной  власти области, иные
государственные  органы,  в организации любых форм собственности, а
также    к    гражданам   по   вопросам,   отнесенным   к   ведению
контрольно-ревизионной  службы,  запрашивает необходимые сведения и
материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов;
     г) составляет    документы   о   финансовых    нарушениях  при
финансировании выборов;
     д) ставит   перед   соответствующей   избирательной  комиссией
вопросы    о   применении   мер   ответственности   к   кандидатам,
избирательным  объединениям,  а  также  к  гражданам  и юридическим
лицам    за    нарушения,   допущенные   ими   при   финансировании
избирательной кампании;
     е) привлекает  экспертов  к  проведению  проверок,  подготовке
заключений и экспертных оценок.

 

  Глава IX. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
голосования, подсчете голосов избирателей, установлении результатов
                    выборов и их опубликовании

 

               Статья 53. Помещение для голосования

 

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в
распоряжение   участковой  избирательной  комиссии  главой  местной
администрации соответствующего муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные


Информация по документу
Читайте также