Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Самара от 30.07.2009 № 704




                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 30 июля 2009 г. N 704


         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
                ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И ЗАКАЗЧИКОВ
      ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
                     МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
     
   (В редакции Постановлений Администрации городского округа Самара
           от 10.09.2010 г. N 1111; от 28.02.2011 г. N 110;
           от 10.03.2011 г. N 128; от 31.03.2011 г. N 231)

     На основании подпункта "г" пункта  4 статьи 24 Устава  городского
округа Самара  Самарской области,  в связи  с наделением  Департамента
финансов  Администрации  городского  округа  Самара  полномочиями   на
осуществление  функций   по  размещению   заказов  для   муниципальных
заказчиков постановляю: (В    редакции   Постановления   Администрации
городского округа Самара от 28.02.2011 г. N 110)
     1. Утвердить Порядок взаимодействия   Администрации    городского
округа  Самара  и  муниципальных  заказчиков  городского округа Самара
согласно  приложению  N  1  к  настоящему постановлению и Методические
рекомендации  о  порядке  определения  начальной  (максимальной)  цены
муниципального  контракта  при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  и  нужд
муниципальных  бюджетных  учреждений городского округа Самара согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению. (В  редакции  Постановления
Администрации городского округа Самара от 10.03.2011 г. N 128)
     2. Внести   в  Положение   о   порядке  осуществления   бюджетных
инвестиций   в   объекты  капитального   строительства   муниципальной
собственности городского  округа  Самара, утвержденное  постановлением
Главы  городского  округа  Самара  от  13.07.2007  N  511,   следующие
изменения:
     в пункте 3.1 слова  "управлением организации торгов  Департамента
экономического  развития   Администрации  городского  округа   Самара"
заменить словом "им";
     в пункте 3.2  слова "управление  организации торгов  Департамента
экономического  развития   Администрации  городского  округа   Самара"
заменить словами "Департамент финансов Администрации городского округа
Самара";
     в пункте 3.5 слова  "управлением организации торгов  Департамента
экономического  развития   Администрации  городского  округа   Самара"
исключить.
     3. (Утратил  силу - Постановление Администрации городского округа
Самара от 31.03.2011 г. N 231)
     4. Внести  в  постановление  Главы городского  округа  Самара  от
05.09.2008   N    703    "Об   утверждении    Регламента   работы    в
автоматизированной   информационной   системе   "Муниципальный   заказ
городского округа Самара" при размещении заказов на поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание  услуг для  муниципальных нужд  городского
округа Самара" следующие изменения:
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Главы  городского   округа  -  руководителя   Департамента
финансов Администрации городского округа Самара Войнича Д.В.";
     в приложении    "Регламент     работы    в     автоматизированной
информационной системе "Муниципальный заказ городского округа  Самара"
при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  муниципальных  нужд городского  округа  Самара"  в  абзаце
пятнадцатом  раздела  2  "Термины  и  определения"  слова  "управление
организации торгов Департамента экономического развития  Администрации
городского  округа  Самара"  заменить  словами  "Департамент  финансов
Администрации городского округа Самара".
     5. Внести в пункт 5 постановления Главы городского округа  Самара
от 09.04.2009  N 304  "Об организации  перевозок населения  городского
округа Самара  автомобильным  транспортом на  садово-дачные массивы  в
2009 году"  изменение, заменив слова  "Управлением организации  торгов
Департамента экономического  развития Администрации городского  округа
Самара"  словами  "Департаментом  финансов  Администрации   городского
округа Самара".
     6. Внести  в  абзац  второй   пункта  1.5  Положения  о   порядке
организации и проведения в городском округе Самара открытых  конкурсов
на  право  заключения  договора об  организации  перевозок  пассажиров
автомобильным  транспортом  пригородного  сообщения  на  садово-дачные
массивы, утвержденного постановлением  Главы городского округа  Самара
от 20.03.2009 N 237, изменение, заменив слова "Управление  организации
торгов Департамента  экономического развития Администрации  городского
округа Самара" словами "Департамент финансов Администрации  городского
округа Самара".
     7. Внести  в  абзац  второй   пункта  1.5  Положения  о   порядке
организации  и  проведения  открытых  конкурсов  на  право  заключения
договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом
по  установленным   маршрутам  регулярных   перевозок  на   территории
городского   округа   Самара,   утвержденного   постановлением   Главы
городского округа Самара от 24.02.2009 N 167, изменение, заменив слова
"Управление организации  торгов  Департамента экономического  развития
Администрации городского округа Самара" словами "Департамент  финансов
Администрации городского округа Самара".
     8. Внести  в   Положение   о  порядке   работы  единой   Комиссии
Администрации  городского  округа  Самара  по  размещению  заказов  на
поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг для  муниципальных
нужд, утвержденное распоряжением главы Администрации городского округа
Самара от 02.02.2006 N 24-р, следующие изменения:
     в пункте 1.6 слова  "управлением организации торгов  Департамента
экономического  развития  Администрации  городского  округа"  заменить
словами  "Департаментом   финансов  Администрации  городского   округа
Самара";
     в пункте 2.1 слова  "управлением организации торгов  Департамента
экономического  развития  Администрации  городского  округа"  заменить
словами  "Департаментом   финансов  Администрации  городского   округа
Самара";
     в пункте 3.8 слова "представителю управления организации  торгов"
заменить словами  "представителю  Департамента финансов  Администрации
городского округа Самара".
     9. Признать утратившими силу:
     постановление Главы городского округа Самара от 09.03.2007 N  111
"Об утверждении Порядка взаимодействия Администрации городского округа
Самара, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и
территориальных органов Администрации городского округа Самара и  иных
юридических лиц, наделенных полномочиями муниципального заказчика";
     постановление Главы городского округа Самара от 20.12.2007 N 1169
"О внесении   изменений   в   Порядок   взаимодействия   Администрации
городского округа Самара, органов местного самоуправления,  отраслевых
(функциональных) и  территориальных  органов Администрации  городского
округа  Самара  и   иных  юридических  лиц,  наделенных   полномочиями
муниципального заказчика, утвержденный постановлением Главы городского
округа Самара от 09.03.2007 N 111";
     постановление Главы городского округа Самара от 06.10.2008 N  818
"О внесении изменений  в приложение  к постановлению Главы  городского
округа  Самара   от   09.03.2007  N   111   "Об  утверждении   Порядка
взаимодействия  Администрации   городского   округа  Самара,   органов
местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных
органов Администрации городского округа Самара и иных юридических лиц,
наделенных   полномочиями   муниципального  заказчика"   (в   редакции
постановления Главы городского округа Самара от 20.12.2007 N 1169)";
     постановление Главы городского округа Самара от 04.05.2009 N  428
"О внесении изменения  в приложение  к постановлению Главы  городского
округа  Самара   от   09.03.2007  N   111   "Об  утверждении   Порядка
взаимодействия  Администрации   городского   округа  Самара,   органов
местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных
органов Администрации городского округа Самара и иных юридических лиц,
наделенных полномочиями муниципального заказчика";
     распоряжение Главы городского округа Самара от 09.03.2007 N  78-р
"О полномочиях на осуществление  функций по формированию и  размещению
муниципального заказа городского округа Самара".
     10. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете  "Самарская
Газета".
     11. Настоящее  Постановление   вступает   в  силу   с  даты   его
официального опубликования.
     12. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
первого заместителя Главы городского округа Самара Братчикова В.П.


     Глава
     городского округа                                      В.А.Тархов



                                                   Приложение N 1
                                         к Постановлению Администрации
                                             городского округа Самара
                                             от 30 июля 2009 г. N 704



                               ПОРЯДОК
        ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                И ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
     
   (В редакции Постановлений Администрации городского округа Самара
           от 28.02.2011 г. N 110; от 10.03.2011 г. N 128)

                          1. Общие положения
     
     Настоящий Порядок     определяет     механизм      взаимодействия
Администрации городского  округа Самара в  лице Департамента  финансов
Администрации городского округа Самара (далее - Департамент финансов),
осуществляющего полномочия Администрации  городского округа Самара  по
формированию  и  размещению муниципального  заказа  городского  округа
Самара  на поставку  товаров,  выполнение  работ, оказание  услуг  для
муниципальных   нужд  и   нужд   муниципальных  бюджетных   учреждений
городского округа Самара, и заказчиков городского округа Самара (далее
- Порядок).
     
                       2. Термины и определения
     
     В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
     заказчики - органы местного самоуправления, казенные учреждения и
иные получатели средств бюджета городского округа Самара,  выступающие
при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг   за   счет   бюджетных  средств   и   внебюджетных   источников
финансирования, а  также  бюджетные учреждения  -  при размещении  ими
заказов  на  поставки   товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг
независимо от источников финансового обеспечения их исполнения;
     контракт -   муниципальный   контракт,   заключенный   от   имени
городского   округа    Самара,    или   гражданско-правовой    договор
муниципального бюджетного учреждения  на поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков;
     формирование муниципального   заказа   -   действия   заказчиков,
связанные с определением потребности в товарах, работах и услугах  для
муниципальных   нужд  и   нужд   муниципальных  бюджетных   учреждений
городского округа Самара, в рамках доведенных бюджетных  ассигнований,
планированием муниципального  заказа, подготовкой заявок-поручений  на
размещение заказа Администрацией городского округа Самара;
     Федеральный закон - Федеральный  закон от  21.07.2005 N 94-ФЗ  "О
размещении заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     автоматизированная система  "Бюджет"  (далее  -  АС  "Бюджет")  -
система,  предназначенная   для  комплексной  автоматизации   процесса
исполнения  бюджета, организации  управленческого  бюджетного учета  и
отчетности, планирования, размещения, анализа эффективности размещения
муниципального  заказа  путем  проведения  торгов  в  форме  открытого
конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок  в
соответствии с требованиями Федерального закона.
     Иные термины и  определения  используются в  настоящем Порядке  в
значениях, определенных Федеральным законом.
     
               3. Взаимодействие Департамента финансов
         и заказчиков при планировании муниципального заказа
     
     3.1. Заказчики и  Департамент финансов осуществляют  планирование
муниципального заказа на очередной финансовый год.
     3.2. Заказчики  в  срок  не  позднее  10  рабочих  дней  с   даты
опубликования решения об утверждении бюджета городского округа  Самара
направляют  в  Департамент  финансов  планы-графики  закупок  товаров,
выполнения работ, оказания услуг  на очередной финансовый год в  форме
электронного документа посредством  АС "Бюджет",  а также на  бумажном
носителе по установленной форме (приложение N 1 к настоящему  Порядку)
в  соответствии  с  доведенными  лимитами  бюджетных  обязательств   и
внебюджетными  источниками финансирования  с  учетом закупок  товаров,
работ,  услуг, указанных  в  пункте 3.3  настоящего  Порядка, а  также
закупок, осуществляемых в порядке,  установленном   пунктами 1 - 5, 7,
14, 15, 17 - 27, 29, 30 части 2 статьи 55 Федерального закона.
     3.3. По  отдельным  видам  товаров, работ  и  услуг  (организация
питания,   приобретение    медикаментов   и   перевязочных    средств,
горюче-смазочных материалов и  т.п.), поставку, выполнение и  оказание
которых  необходимо начинать  с  начала очередного  финансового  года,
заказчики в срок не позднее 15 октября предшествующего года направляют
в Департамент финансов планы-графики  закупок на 1 квартал  очередного
финансового  года  в  форме  электронного  документа  посредством   АС
"Бюджет", а  также на  бумажном  носителе по  форме, представленной  в
приложении N 2 к настоящему Порядку.
     Планирование закупок осуществляется в размерах предельных объемов
финансирования, доведенных  на  аналогичный период  текущего  года,  и
планируемых на 1 квартал очередного финансового года сумм внебюджетных
источников финансирования.
     3.4. Заказчик при осуществлении  планирования закупок исходит  из
необходимости соблюдения следующих требований:
     оплата закупаемых товаров, работ и услуг осуществляется в  сроки,
предусмотренные  Порядком  учета  бюджетных  обязательств,  подлежащих
исполнению  за   счет  средств  бюджета   городского  округа   Самара,
утвержденным Департаментом финансов;
     срок выполнения работ по объектам строительства, реконструкции  и
капитального  ремонта,  реализация  которых  предусмотрена  в  течение
одного финансового года,  должен соответствовать сроку,  определенному
проектной документацией на указанные объекты.
     3.5. Департамент финансов  в течение  20 рабочих  дней с  момента
опубликования решения об утверждении бюджета городского округа  Самара
формирует  сводный  план-график размещения  муниципального  заказа  на
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  на  очередной
финансовый год (далее  - сводный план-график). Сформированный  сводный
план-график утверждается Главой городского округа Самара.
     3.6. Размещение  муниципального   заказа  на  поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  и  нужд
муниципальных   бюджетных   учреждений   городского   округа    Самара
осуществляется  заказчиками  в  соответствии  с  утвержденным  сводным
планом-графиком.
     3.7. Заказчик в срок не  позднее 10 числа текущего месяца  вправе
внести  изменения в  план-график  на  следующий  месяц и  направить  в
Департамент финансов изменения по установленной форме (приложение N  3
к настоящему Порядку).
     3.8. Департамент финансов на основании поступивших от  заказчиков
изменений в план-график готовит  изменения в сводный план-график и  не
позднее  20-го  числа  текущего  месяца  передает  на  подпись   Главе
городского округа Самара.
     3.9. Заказчики несут  ответственность за достоверность  сведений,
указанных в планах-графиках.
     
         4. Взаимодействие Департамента финансов и заказчиков
                при формировании муниципального заказа
     
     4.1. Заказчики   направляют   в  форме   электронного   документа
посредством АС  "Бюджет"  в Департамент  финансов заявки-поручения  на
размещение муниципального заказа.
     4.2. Заявки-поручения на размещение муниципального заказа  должны
направляться  заказчиками  в  Департамент финансов  в  соответствии  с
утвержденным сводным планом-графиком и с учетом требований,  указанных
в пункте 3.4 настоящего Порядка:
     при размещении заказа  путем проведения открытого  конкурса -  не
позднее  90  дней  до предполагаемой  даты  поставки  товаров  (начала
выполнения работ, оказания услуг);
     при размещении  заказа  путем  проведения  открытого  аукциона  в
электронной форме - не позднее 40 дней, если начальная  (максимальная)
цена контракта не превышает 3 миллионов рублей, в остальных случаях  -
не позднее  60 дней  до предполагаемой даты  поставки товаров  (начала
выполнения работ, оказания услуг);
     путем запроса котировок -  не позднее  30 дней до  предполагаемой
даты поставки товаров (начала выполнения работ, оказания услуг).
     4.3. В отношении  товаров,  работ и  услуг, приобретение  которых
планируется с начала очередного финансового года (пункт 3.3 настоящего
Порядка),  заявки-поручения  направляются заказчиками  посредством  АС
"Бюджет" в  Департамент финансов  в срок до  1 ноября  предшествующего
года.
     4.4. В  случае   отсутствия  технической  возможности   направить
заявку-поручение  в  форме   электронного  документа  посредством   АС
"Бюджет"  заказчик  вправе направить  заявку-поручение  в  Департамент
финансов на  бумажном  носителе по  установленной  форме с  письменным
объяснением причин отсутствия технической возможности (приложение N  4
к   настоящему  Порядку).   Заявки-поручения   на  бумажном   носителе
подписываются  руководителем  (уполномоченным  лицом)   муниципального
заказчика и направляются на имя заместителя Главы городского округа  -
руководителя Департамента финансов.
     4.5. К  заявке-поручению  как  в  электронной  форме,  так  и  на
бумажном носителе прилагаются следующие сведения и документы:
     в случае  размещения муниципального  заказа  на поставку  товаров
прилагаются требования к качеству, техническим характеристикам товара,
требования   к   их   безопасности,   требования   к    функциональным
характеристикам  (потребительским  свойствам)  товара,  требования   к
размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ  и
иные показатели, связанные  с определением соответствия  поставляемого
товара потребностям заказчика;
     в случае размещения  муниципального заказа  на выполнение  работ,
оказание  услуг  к  порядку формирования  цены  контракта  прилагаются
утвержденная  заказчиком  сметная  документация  и  график  выполнения
работ;
     в случае   размещения   муниципального   заказа   на   выполнение
строительно-монтажных работ, работ по строительству и реконструкции  к
порядку   формирования    цены    контракта   прилагается    следующая
проектно-сметная  документация:   сводный  сметный  расчет   стоимости
строительства, локальный сметный  расчет, локальный ресурсный  сметный
расчет, заключение государственной экспертизы, документы, определяющие
срок строительства;
     в случае   размещения   муниципального   заказа   на   выполнение
ремонтно-строительных  работ  к порядку  формирования  цены  контракта
прилагаются  следующие  утвержденные заказчиком  документы:  дефектная
ведомость (составленная комиссией, образованной заказчиком), локальный
сметный расчет, локальный ресурсный сметный расчет, график  выполнения
работ;
     копии правовых актов и документов, подтверждающих право заказчика
заключить муниципальный контракт на выполнение работ (оказание услуг),
длительность производственного  цикла  выполнения  (оказания)  которых
превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, -
в  случае  наличия  в  заявке-поручении  положений,  предусматривающих
заключение контракта на срок более одного финансового года (более трех
лет - в случае утверждения  решения о бюджете на очередной  финансовый
год и плановый период);
     в случае  размещения  бюджетным  учреждением  заказа,   предметом
которого является  выполнение работ  по строительству,  реконструкции,
реставрации, капитальному ремонту,  обслуживанию и (или)  эксплуатации
объектов капитального строительства, а также образовательные (высшее и
среднее профессиональное образование) услуги, научно-исследовательские
и опытно-конструкторские  работы, если длительность  производственного
цикла выполнения  данных работ,  услуг  составляет более  трех лет,  -
документы, подтверждающие длительность производственного цикла;
     проект контракта;
     документы,   на   основании  которых  была  определена  начальная
(максимальная)   цена   контракта   в   соответствии  с  Методическими
рекомендациями  о  порядке  определения  начальной (максимальной) цены
муниципального  контракта  при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  и  нужд
муниципальных    бюджетных   учреждений   городского   округа   Самара
(приложение N 2 к настоящему постановлению); (Дополнен - Постановление
Администрации городского округа Самара от 10.03.2011 г. N 128)
     график предполагаемых расчетов с распределением по месяцам;
     а также иные  сведения и документы,  необходимые для  определения
соответствия  поставляемых  товаров,  выполняемых  работ,  оказываемых
услуг требованиям муниципального заказчика.
     Вышеперечисленные приложения  к   заявке-поручению  на   бумажном
носителе подписываются руководителем (уполномоченным лицом) заказчика.
     4.6. Заказчики  до  проведения Департаментом финансов   процедуры
размещения  муниципального  заказа определяют начальную (максимальную)
цену   муниципального   контракта   в   соответствии  с  Методическими
рекомендациями  о  порядке  определения  начальной (максимальной) цены
муниципального  контракта  при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  и  нужд
муниципальных    бюджетных   учреждений   городского   округа   Самара
(приложение N 2 к настоящему постановлению). (В редакции Постановления
Администрации городского округа Самара от 10.03.2011 г. N 128)
     Заказчик несет   ответственность  за   правильность   определения
начальной (максимальной) цены муниципального контракта.
     4.7. Заказчик    в   процессе    формирования    заявки-поручения
согласовывает с Правовым департаментом Администрации городского округа
Самара проект муниципального контракта и направляет его в  Департамент
финансов в  составе  заявки-поручения в  форме электронного  документа
посредством АС "Бюджет", а также на бумажном носителе. Заказчик вправе
при размещении  заказа воспользоваться  типовой формой  муниципального
контракта,  рекомендованной  к  использованию  Правовым  департаментом
Администрации городского округа  Самара, и без согласования  направить
такой муниципальный контракт в составе заявки-поручения.
     4.8. Департамент финансов  рассматривает заявки-поручения и  иные
документы заказчиков, необходимые для проведения процедуры  размещения
муниципального заказа, в течение 15 рабочих дней.
     4.9. В  случае  нарушения  установленного  порядка   формирования
заявки-поручения   и   (или)   несоответствия   отдельных    положений
заявки-поручения, а также иных документов, представленных  заказчиком,
требованиям Федерального закона   и   иным  нормативно-правовым  актам 
Российской Федерации Департамент финансов в указанный срок  отправляет   
на  доработку   или   возвращает   заказчикам   заявки-поручения    на  
размещение муниципального заказа  и  иные документы с указанием причин 
возврата.
     Возвращенные документы  после устранения  замечаний  Департамента
финансов  могут  быть  повторно направлены  заказчиком  в  Департамент
финансов.
     4.10. В случае, если заявка-поручение представлена в  Департамент
финансов в полном объеме и в соответствии с требованиями  действующего
законодательства  и  иных  нормативных  правовых  актов,   Департамент
финансов осуществляет размещение муниципального заказа.
     4.11. Ответственность за  полноту и обоснованность,  соответствие
техническим нормам  и  правилам технического  задания, приложенного  к
заявке-поручению, соответствие начальной (максимальной) цены контракта
остатку лимитов бюджетных обязательств  на очередной финансовый год  и
объемам финансирования из внебюджетных источников финансирования несет
заказчик.
     
         5. Взаимодействие Департамента финансов и заказчиков
                 при размещении муниципального заказа
     
     5.1. Департамент     финансов    осуществляет     предусмотренные
Федеральным  законом функции  по  размещению муниципального  заказа  в
соответствии с установленными способами:
     путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона в  электронной
форме;
     без проведения торгов (запрос котировок).
     5.2. Департамент   финансов    на   основании    заявки-поручения
муниципального заказчика:
     5.2.1. Готовит  извещения  о  проведении  конкурса,  аукциона   в
электронной форме, запроса котировок.
     5.2.2. Разрабатывает  конкурсную  документацию,  документацию  об
открытом аукционе в электронной форме.
     5.2.3. Размещает  извещение  о проведении  конкурса,  аукциона  в
электронной форме, запроса котировок.
     5.2.4. Предоставляет     заинтересованным    лицам     конкурсную
документацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
     5.2.5. Совместно с заказчиком представляет заинтересованным лицам
в письменной  форме или  в  форме электронного  документа  разъяснения
положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в
электронной форме в сроки, установленные Федеральным законом.
     5.2.6. Получает  и регистрирует  заявки  на участие  в  конкурсе,
аукционе, запросе котировок, подтверждает их получение и  обеспечивает
их хранение.
     5.2.7. В порядке, установленном Федеральным законом, обеспечивает
соблюдение процедуры  проведения  конкурсов, аукционов  в  электронной
форме, запроса котировок.
     5.3. Департамент  финансов  вправе  запросить  у  соответствующих
органов  и  организаций  сведения о  проведении  процедуры  ликвидации
участника размещения заказа -  юридического лица, подавшего заявку  на
участие в конкурсе или  заявку на участие  в аукционе, о проведении  в
отношении  такого участника  размещения  заказа -  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя    -   процедуры   банкротства,    о
приостановлении    деятельности    такого   участника    в    порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации   об    административных
правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника  размещения
заказа по начисленным налогам,  сборам и иным обязательным платежам  в
бюджеты  любого  уровня  и в  государственные  внебюджетные  фонды  за
прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей
и о результатах рассмотрения жалоб.
     5.4. Заказчик вправе  в установленные  Федеральным законом  сроки
принять решение об отказе от проведения открытого конкурса,  открытого
аукциона  в  электронной  форме,  извещение  о  котором  размещено  на
официальном сайте, о чем направляет уведомление на бумажном носителе в
Департамент финансов в течение дня принятия такого решения.
     5.5. Департамент   финансов   размещает  на   официальном   сайте
извещение об отмене ранее объявленного конкурса, открытого аукциона  в
электронной форме, а  также оповещает  участников размещения заказа  в
сроки и порядке, установленные Федеральным законом.
     5.6. Заказчик вправе внести изменения в конкурсную  документацию,
документацию  об  открытом  аукционе  в  электронной  форме  в  сроки,
установленные Федеральным законом.
     В этом случае  заказчик  направляет на  бумажном  носителе или  в
форме электронного документа в Департамент финансов заявку, содержащую
описание изменений, вносимых  в конкурсную документацию,  документацию
об открытом  аукционе в  электронной форме, с  указанием причин  таких
изменений.
     5.7. Департамент финансов  размещает на  официальном сайте  такие
изменения,  а также  направляет  их  заказными  письмами или  в  форме
электронных документов  всем участникам размещения  заказа в  порядке,
установленном Федеральным законом.
     5.8. Департамент финансов  проводит  подготовку заседания  единой
комиссии Администрации городского округа Самара по размещению  заказов
на   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   для
муниципальных нужд (далее - единая Комиссия).
     5.9. Заказчик за два рабочих  дня до проведения заседания  единой
Комиссии  на  бумажном  носителе  направляет  в  Департамент  финансов
сведения об уполномоченном представителе муниципального заказчика  для
участия в работе единой Комиссии.
     
         6. Взаимодействие Департамента финансов и заказчиков
           в процессе проведения торгов, запроса котировок
     
     6.1. Департамент финансов проводит следующие мероприятия:
     6.1.1. Направляет членам единой  Комиссии извещение о  проведении
заседания (с использованием телефонной и (или) факсимильной связи)  не
позднее чем  за два  дня до  проведения такого  заседания с  указанием
места и точного времени его проведения, а также предмета заседания.
     6.1.2. Осуществляет    организационно-техническое     обеспечение
деятельности единой Комиссии.
     6.1.3. Ведет протоколы и осуществляет аудиозапись в  соответствии
с условиями и требованиями Федерального закона.
     6.1.4. Проводит  работу  по анализу  соответствия  представленных
участниками  размещения   заказа  документов  требованиям   конкурсной
документации, документации об  открытом аукционе в электронной  форме,
соответствия  заявок  на  участие  в  конкурсе,  открытом  аукционе  в
электронной  форме,  в  том числе  в  электронной  форме,  требованиям
конкурсной   документации,  документации   об   открытом  аукционе   в
электронной  форме по  содержанию,  форме и  сопоставлению  полученных
предложений, готовит соответствующие заключения.
     В случае  необходимости  Департамент  финансов  вправе   привлечь
экспертов и специалистов в целях проведения по собственной  инициативе
выборочно  или  в  полном объеме  экспертизы  заявок  на  соответствие
требованиям технического задания.
     6.1.5. Направляет участникам  размещения заказа, подавшим  заявки
на  участие в  конкурсе,  запросе  котировок, уведомления  о  принятых
единой Комиссией решениях:
     о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к  участию
в конкурсе;
     о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.
     6.1.6. Размещает на официальном сайте соответствующие протоколы в
сроки, установленные Федеральным законом.
     6.1.7. В сроки, установленные Федеральным законом,  предоставляет
участникам размещения  муниципального  заказа разъяснения  результатов
конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок по
их запросам.
     6.2. Заказчик проводит следующие мероприятия:
     6.2.1. Не позднее 10 дней со дня проведения вскрытия конвертов  с
заявками на  участие в  конкурсе, трех  дней со  дня окончания  подачи
заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, одного  дня
со дня  окончания подачи  котировочных заявок  готовит и  представляет
собственное заключение по существу представленных на конкурс, открытый
аукцион в электронной форме, запрос котировок предложений.
     Заключение представляется в Департамент финансов.
     Заказчик несет  ответственность   за   достоверность  и   полноту
сведений,  содержащихся в  заключении,  в соответствии  с  действующим
законодательством.
     6.2.2. По итогам проведенных торгов, запроса котировок  заключает
контракт в соответствии с требованиями Федерального закона.
     6.2.3. Руководитель    (либо    уполномоченный     представитель)
муниципального заказчика присутствует на заседаниях единой Комиссии  с
правом совещательного голоса.
     
         7. Взаимодействие Департамента финансов и заказчиков
             в процессе исполнения муниципального заказа
     
     7.1. Департамент финансов проводит следующие мероприятия:
     7.1.1. Осуществляет хранение не менее 3-х лет:
     протоколов, составленных в  ходе  проведения конкурса,  открытого
аукциона в электронной форме и запроса котировок;
     заявок на участие в конкурсе и котировочных заявок;
     конкурсной документации,  документации  об  открытом  аукционе  в
электронной форме и запросов котировок;
     изменений, внесенных в  конкурсную документацию, документацию  об
открытом аукционе в электронной форме;
     разъяснений конкурсной  документации,  документации  об  открытом
аукционе в электронной форме;
     аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     7.1.2. Осуществляет в  установленном порядке  постановку на  учет
бюджетного  обязательства  по  заключенному  контракту,  внесенному  в
реестр контрактов,  заключенных  по итогам  размещения заказов,  после
получения  от  заказчика предусмотренных  действующими  муниципальными
правовыми  актами   документов,  необходимых   для  учета   бюджетного
обязательства.
     7.1.3. После  постановки  на  учет  бюджетного  обязательства  по
заключенному  контракту   направляет  заказчику  оригинал   контракта,
представленный в Департамент финансов  в соответствии с пунктом  7.2.2
настоящего Порядка, в  течение дня, следующего  за днем постановки  на
учет бюджетного обязательства.
     7.2. Заказчик проводит следующие мероприятия:
     7.2.1. Заключает контракт на условиях протокола заседания  единой
Комиссии    в    порядке   и    сроки,    установленные    действующим
законодательством.
     7.2.2. В течение  3-х рабочих  дней со дня  включения сведений  о
контракте  в  реестр  контрактов,  заключенных  по  итогам  размещения
заказов, направляет в Департамент финансов документы, необходимые  для
постановки   на   учет  бюджетного   обязательства   по   заключенному
муниципальному контракту в  установленном порядке, с указанием  номера
реестровой  записи  в   реестре  контрактов,  заключенных  по   итогам
размещения заказов.
     7.2.3. В случае возникновения необходимости внесения изменений  в
условия муниципального контракта заказчик  в течение 3-х рабочих  дней
со   дня   подписания  соответствующего   соглашения   с   поставщиком
(исполнителем,  подрядчиком) контракта  направляет  его в  Департамент
финансов.
     7.2.4. В течение 3-х рабочих дней со дня исполнения  (прекращения
действия,   расторжения)   муниципального   контракта   направляет   в
Департамент финансов информацию об этом.



     И.о. заместителя Главы
     городского округа -
     руководителя Департамента
     финансов Администрации
     городского округа Самара                            М.Н.Харитонов



                                            Приложение N 1
                                              к Порядку
                               взаимодействия Администрации городского
                                       округа Самара и заказчиков
                                        городского округа Самара



                             ПЛАН-ГРАФИК
          ЗАКУПОК ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
                   НА_______________ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

      _________________________________________________________
                              (заказчик)
     
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ N ¦  Код  ¦ Наи-  ¦Объем ¦  Сумма финансирования размещения заказа   ¦Способ¦Месяц, ¦ Месяц ¦ Лимит ¦Приме-¦
¦п/п¦класси-¦ мено- ¦заку- ¦       по источникам финансирования        ¦разме-¦   в   ¦плани- ¦бюджет-¦чание ¦
¦   ¦фикации¦ вание ¦ пае- +-------------------------------------------+щения ¦котором¦руемой ¦  ных  ¦      ¦
¦   ¦опера- ¦ видов ¦ мых  ¦Общая ¦ Сред- ¦Средства¦Средства ¦ Внебюд- ¦заказа¦плани- ¦постав-¦обяза- ¦      ¦
¦   ¦  ций  ¦ заку- ¦това- ¦сумма ¦ ства  ¦бюджета ¦федераль-¦ жетные  ¦      ¦руется ¦  ки   ¦тельств¦      ¦
¦   ¦сектора¦паемых ¦ ров  ¦финан-¦бюджета¦области,¦  ного   ¦средства,¦      ¦разме- ¦товаров¦  на   ¦      ¦
¦   ¦ госу- ¦ това- ¦ (ра- ¦сиро- ¦город- ¦  тыс.  ¦бюджета, ¦тыс. руб.¦      ¦ щение ¦(начала¦текущий¦      ¦
¦   ¦дарст- ¦  ров  ¦ бот, ¦вания,¦ ского ¦  руб.  ¦тыс. руб.¦         ¦      ¦ изве- ¦выпол- ¦финан- ¦      ¦
¦   ¦ вен-  ¦(работ,¦услуг)¦ тыс. ¦округа,¦        ¦         ¦         ¦      ¦ щения ¦ нения ¦ совый ¦      ¦
¦   ¦ ного  ¦услуг) ¦      ¦ руб. ¦ тыс.  ¦        ¦         ¦         ¦      ¦  на   ¦работ, ¦  год  ¦      ¦
¦   ¦управ- ¦       ¦      ¦      ¦ руб.  ¦        ¦         ¦         ¦      ¦офици- ¦ ока-  ¦       ¦      ¦
¦   ¦ ления ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦альном ¦ зания ¦       ¦      ¦
¦   ¦(эконо-¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦ сайте ¦услуг) ¦       ¦      ¦
¦   ¦мичес- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦  кая  ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦статья ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦ (под- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦статья)¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦ (для  ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦бюджета¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦город- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦ ского ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦округа ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦Самара)¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
+---+-------+-------+------+------+-------+--------+---------+---------+------+-------+-------+-------+------+
¦ 1 ¦   2   ¦   3   ¦  4   ¦  5   ¦   6   ¦   7    ¦    8    ¦    9    ¦  10  ¦  11   ¦  12   ¦  13   ¦  14  ¦
+---+-------+-------+------+------+-------+--------+---------+---------+------+-------+-------+-------+------+
¦   ¦Код    ¦       ¦ --------------------------------------------------------------¬ ¦       ¦Лимит  ¦      ¦
¦   ¦класси-¦       ¦ ¦ Описание размещения заказа, оплачиваемого по экономической  ¦ ¦       ¦бюд-   ¦      ¦
¦   ¦фика-  ¦       ¦ ¦         статье (подстатье), указанной в графе 2             ¦ ¦       ¦жетных ¦      ¦
¦   ¦ции    ¦       ¦ --------------------------------------------------------------- ¦       ¦обяза- ¦      ¦
¦   ¦опе-   ¦       +-----------------------------------------------------------------+       ¦тельств¦      ¦
¦   ¦рации  ¦       ¦ --------------------------------------------------------------¬ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦сектора¦       ¦ ¦ Описание размещения заказа, оплачиваемого по экономической  ¦ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦госу-  ¦       ¦ ¦         статье (подстатье), указанной в графе 2             ¦ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦дарст- ¦       ¦ --------------------------------------------------------------- ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦вен-   ¦       +-----------------------------------------------------------------+       ¦       ¦      ¦
¦   ¦ного   ¦       ¦ --------------------------------------------------------------¬ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦управ- ¦       ¦ ¦ Описание размещения заказа, оплачиваемого по экономической  ¦ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦ления  ¦       ¦ ¦         статье (подстатье), указанной в графе 2             ¦ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦(эконо-¦       ¦ --------------------------------------------------------------- ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦мичес- ¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦кая    ¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦статья ¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦(под-  ¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦статья)¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
+---+-------+-------+-----------------------------------------------------------------+-------+-------+------+
¦   ¦Код    ¦       ¦                                                                 ¦       ¦Лимит  ¦      ¦
¦   ¦класси-¦       ¦ --------------------------------------------------------------¬ ¦       ¦бюд-   ¦      ¦
¦   ¦фика-  ¦       ¦ ¦ Описание размещения заказа, оплачиваемого по экономической  ¦ ¦       ¦жетных ¦      ¦
¦   ¦ции    ¦       ¦ ¦         статье (подстатье), указанной в графе 2             ¦ ¦       ¦обяза- ¦      ¦
¦   ¦опе-   ¦       ¦ --------------------------------------------------------------- ¦       ¦тельств¦      ¦
¦   ¦рации  ¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦сектора¦       +-----------------------------------------------------------------+       ¦       ¦      ¦
¦   ¦госу-  ¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦дарст- ¦       ¦ --------------------------------------------------------------¬ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦вен-   ¦       ¦ ¦ Описание размещения заказа, оплачиваемого по экономической  ¦ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦ного   ¦       ¦ ¦         статье (подстатье), указанной в графе 2             ¦ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦управ- ¦       ¦ --------------------------------------------------------------- ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦ления  ¦       +-----------------------------------------------------------------+       ¦       ¦      ¦
¦   ¦(эконо-¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦мичес- ¦       ¦ --------------------------------------------------------------¬ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦кая    ¦       ¦ ¦ Описание размещения заказа, оплачиваемого по экономической  ¦ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦статья ¦       ¦ ¦         статье (подстатье), указанной в графе 2             ¦ ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦(под-  ¦       ¦ --------------------------------------------------------------- ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦статья)¦       ¦                                                                 ¦       ¦       ¦      ¦
----+-------+-------+-----------------------------------------------------------------+-------+-------+-------


     Руководитель заказчика _______________________ Ф.И.О.
                                   (подпись)



     
     
                                             Приложение N 2
                                              к Порядку
                               взаимодействия Администрации городского
                                       округа Самара и заказчиков
                                         городского округа Самара



                             ПЛАН-ГРАФИК
                 ЗАКУПОК НА 1 КВАРТАЛ _________ ГОДА

      _________________________________________________________
                              (заказчик)
     
----------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ N ¦  Код  ¦ Наи-  ¦Объем ¦  Сумма финансирования размещения заказа   ¦Способ¦Месяц,¦ Месяц ¦Приме-¦
¦п/п¦класси-¦ мено- ¦заку- ¦       по источникам финансирования        ¦разме-¦  в   ¦плани- ¦чание ¦
¦   ¦фикации¦ вание ¦ пае- +-------------------------------------------+щения ¦кото- ¦руемой ¦      ¦
¦   ¦опера- ¦ видов ¦ мых  ¦Общая ¦ Сред- ¦Средства¦Средства ¦ Внебюд- ¦заказа¦ ром  ¦  по-  ¦      ¦
¦   ¦  ций  ¦ заку- ¦това- ¦сумма ¦ ства  ¦бюджета ¦федераль-¦ жетные  ¦      ¦плани-¦ставки ¦      ¦
¦   ¦сектора¦паемых ¦ ров  ¦финан-¦бюджета¦области,¦  ного   ¦средства,¦      ¦руется¦товаров¦      ¦
¦   ¦ госу- ¦ това- ¦ (ра- ¦сиро- ¦город- ¦  тыс.  ¦бюджета, ¦тыс. руб.¦      ¦разме-¦(начала¦      ¦
¦   ¦дарст- ¦  ров  ¦ бот, ¦вания,¦ ского ¦  руб.  ¦тыс. руб.¦         ¦      ¦щение ¦выпол- ¦      ¦
¦   ¦ вен-  ¦(работ,¦услуг)¦ тыс. ¦округа,¦        ¦         ¦         ¦      ¦изве- ¦ нения ¦      ¦
¦   ¦ ного  ¦услуг) ¦      ¦ руб. ¦ тыс.  ¦        ¦         ¦         ¦      ¦щения ¦работ, ¦      ¦
¦   ¦управ- ¦       ¦      ¦      ¦ руб.  ¦        ¦         ¦         ¦      ¦  на  ¦ ока-  ¦      ¦
¦   ¦ ления ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦офици-¦ зания ¦      ¦
¦   ¦(эконо-¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦альном¦услуг) ¦      ¦
¦   ¦мичес- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦сайте ¦       ¦      ¦
¦   ¦  кая  ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦статья ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ (под- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦статья)¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ (для  ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦бюджета¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦город- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ ского ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦округа ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦Самара)¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦
+---+-------+-------+------+------+-------+--------+---------+---------+------+------+-------+------+
¦ 1 ¦   2   ¦   3   ¦  4   ¦  5   ¦   6   ¦   7    ¦    8    ¦    9    ¦  10  ¦  11  ¦  12   ¦  13  ¦
----+-------+-------+------+------+-------+--------+---------+---------+------+------+-------+-------



     Руководитель заказчика _______________________ Ф.И.О.
                                   (подпись)



                                           Приложение N 3
                                             к Порядку
                               взаимодействия Администрации городского
                                      округа Самара и заказчиков
                                       городского округа Самара



                       ИЗМЕНЕНИЯ В ПЛАН-ГРАФИК
                  ЗАКУПОК ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ,
            ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА_______________ФИНАНСОВЫЙ ГОД

      _________________________________________________________
                              (заказчик)
     
----------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ N ¦N по-¦  Код  ¦ Наи-  ¦Объем ¦  Сумма финансирования размещения  ¦Способ¦Месяц,¦ Месяц ¦ Лимит ¦Приме-¦
¦п/п¦зиции¦класси-¦ мено- ¦заку- ¦заказа по источникам финансирования¦разме-¦  в   ¦плани- ¦ бюд-  ¦чание ¦
¦   ¦ ут- ¦фикации¦ вание ¦ пае- +------T-------T------T-----T-------+щения ¦кото- ¦руемой ¦ жет-  ¦      ¦
¦   ¦верж-¦опера- ¦ видов ¦ мых  ¦Общая ¦ Сред- ¦Сред- ¦Сред-¦Внебюд-¦заказа¦ ром  ¦  по-  ¦  ных  ¦      ¦
¦   ¦ден- ¦  ций  ¦ заку- ¦това- ¦сумма ¦ ства  ¦ ства ¦ства ¦жетные ¦      ¦плани-¦ставки ¦обяза- ¦      ¦
¦   ¦ного ¦сектора¦паемых ¦ ров  ¦финан-¦бюджета¦ бюд- ¦феде-¦ сред- ¦      ¦руется¦товаров¦тельств¦      ¦
¦   ¦свод-¦ госу- ¦ това- ¦ (ра- ¦сиро- ¦город- ¦ жета ¦раль-¦ ства, ¦      ¦разме-¦(начала¦  на   ¦      ¦
¦   ¦ного ¦дарст- ¦  ров  ¦ бот, ¦вания,¦ ского ¦облас-¦ного ¦ тыс.  ¦      ¦щение ¦выпол- ¦ теку- ¦      ¦
¦   ¦пла- ¦ вен-  ¦(работ,¦услуг)¦ тыс. ¦округа,¦ ти,  ¦бюд- ¦ руб.  ¦      ¦изве- ¦ нения ¦  щий  ¦      ¦
¦   ¦ на- ¦ ного  ¦услуг) ¦      ¦ руб. ¦ тыс.  ¦ тыс. ¦жета,¦       ¦      ¦щения ¦работ, ¦финан- ¦      ¦
¦   ¦гра- ¦управ- ¦       ¦      ¦      ¦ руб.  ¦ руб. ¦тыс. ¦       ¦      ¦  на  ¦ ока-  ¦ совый ¦      ¦
¦   ¦фика,¦ ления ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦руб. ¦       ¦      ¦офици-¦ зания ¦  год  ¦      ¦
¦   ¦  в  ¦(эконо-¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦альном¦услуг) ¦       ¦      ¦
¦   ¦кото-¦мичес- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦сайте ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦ рую ¦  кая  ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦вно- ¦статья ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦сятся¦ (под- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦изме-¦статья)¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦нения¦ (для  ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦     ¦бюджета¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦     ¦город- ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦     ¦ ского ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦     ¦округа ¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦     ¦Самара)¦       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦
+---+-----+-------+-------+------+------+-------+------+-----+-------+------+------+-------+-------+------+
¦ 1 ¦  2  ¦   3   ¦   4   ¦  5   ¦  6   ¦   7   ¦  8   ¦  9  ¦  10   ¦  11  ¦  12  ¦  13   ¦  14   ¦  15  ¦
----+-----+-------+-------+------+------+-------+------+-----+-------+------+------+-------+-------+-------


     Руководитель заказчика _______________________ Ф.И.О.
                                    (подпись)



                                            Приложение N 4
                                              к Порядку
                               взаимодействия Администрации городского
                                       округа Самара и заказчиков
                                        городского округа Самара



                           ЗАЯВКА-ПОРУЧЕНИЕ
         ___________________________________________________
                              (заказчик)
                         на размещение заказа
         ___________________________________________________
                   (наименование размещения заказа)

                            "Согласовано"
             ___________________/_______________________/
              подпись специалиста Департамента финансов)
                      "___" ____________ 20__ г.

|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| N  | Наименование представляемой информации                          | Информация |
| п/п|                                                                 | заказчика  |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 1  | В чьих интересах представлена заявка-поручение                  |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 2  | Предмет контракта                                               |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 3  | Номер позиции (N п/п) размещаемого заказа в сводном             |            |
|    | плане-графике                                                   |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 4  | Способ размещения муниципального заказа                         |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 5  | Начальная (максимальная) цена контракта, в т.ч. по              |            |
|    | источникам финансирования:                                      |            |
|    |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    | лот  | - бюджет городского округа (с указанием кода             |            |
|    | N __ | бюджетной классификации)                                 |            |
|    |      |——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    |      | - внебюджетные средства                                  |            |
|    |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    | лот  | - бюджет городского округа (с указанием кода             |            |
|    | N __ | бюджетной классификации)                                 |            |
|    |      |——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    |      | - внебюджетные средства                                  |            |
|————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 6  | Бюджетные ассигнования на текущий финансовый год                |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 7  | Остаток бюджетных ассигнований на текущий финансовый год        |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 8  | Сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе:       |            |
|    |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    | лот N __                                                        |            |
|    |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    | лот N __                                                        |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 9  | Сумма обеспечения исполнения контракта:                         |            |
|    |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    | лот N __                                                        |            |
|    |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    | лот N __                                                        |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 10 | Техническое задание на поставку товара, выполнение работ и      |            |
|    | оказание услуг (требования к качеству, безопасности,            |            |
|    | техническим характеристикам товара, работ, услуг)               |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 11 | Порядок формирования цены контракта, в том числе с учетом       |            |
|    | и без учета расходов на перевозку, страхование, уплату          |            |
|    | таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей       |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 12 | Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг         |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 13 | Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг       |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 14 | Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ,              |            |
|    | оказания услуг                                                  |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 15 | Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг              |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 16 | Срок предоставления гарантий качества товара, работ, услуг      |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 17 | Объем предоставления гарантий качества товара, работ,           |            |
|    | услуг                                                           |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 18 | Критерии оценки заявок на участие в конкурсе с указанием        |            |
|    | значимости каждого критерия                                     |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 19 | Сведения о преимуществах, предоставляемых осуществляющим        |            |
|    | производство товаров, выполнение работ, оказание услуг          |            |
|    | учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы      |            |
|    | и (или) организациям инвалидов                                  |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 20 | Сведения о размещении заказа у субъектов малого                 |            |
|    | предпринимательства                                             |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 21 | Требования к участникам размещения заказа, товарам,             |            |
|    | работам, услугам, установленные в соответствии с                |            |
|    | действующим законодательством, с указанием ссылок на            |            |
|    | данные нормативные правовые акты (наличие лицензии на           |            |
|    | определенный вид деятельности, обязательная сертификация        |            |
|    | товара и т.д.)                                                  |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 22 | Сведения о возможности изменения объема поставляемых по         |            |
|    | контракту товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг в       |            |
|    | установленных законодательством случаях                         |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 23 | Условие об отсутствии в предусмотренном Федеральным             |            |
|    | законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об        |            |
|    | участниках размещения заказа                                    |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 24 | Номер проекта контракта в перечне типовых муниципальных         |            |
|    | контрактов                                                      |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 25 | Срок заключения контракта (от 10 до 20 дней)                    |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 26 | Контактное лицо заказчика, уполномоченного на                   |            |
|    | взаимодействие по размещению муниципального заказа              |            |
|    | (должность, Ф.И.О., время работы)                               |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 27 | Телефон, е-mail контактного лица                                |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 28 | Местонахождение (почтовый адрес) заказчика                      |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 29 | Приложения к заявке-поручению (в соответствии с пунктом         |            |
|    | 4.4 Порядка и позициями формы заявки-поручения в случае         |            |
|    | необходимости):                                                 |            |
|    |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    | приложение N ___                                                |            |
|    |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    | приложение N ___                                                |            |
|    |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|    |                                                                 |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|


     Руководитель заказчика __________________________Ф.И.О.
                                    (подпись)



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Администрации
                                             городского округа Самара
                                               от 30.07.2009 N 704



                      МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
         О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
     МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
     ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
            НУЖД И НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
                       ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Методические рекомендации  о  порядке определения  начальной
(максимальной) цены муниципального контракта при размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг муниципальных  нужд
и нужд  муниципальных  бюджетных учреждений  городского округа  Самара
(далее - Методические  рекомендации) разработаны в целях  формирования
единого подхода к определению начальной (максимальной) цены  контракта
при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений
городского округа Самара (далее - заказчики).
     1.2. Методические  рекомендации   предназначены  для   применения
органом, уполномоченным  на  размещение заказов  на поставки  товаров,
оказание  услуг,  выполнение  работ  для  муниципальных  нужд  и  нужд
муниципальных  бюджетных учреждений,  заказчиков  в целях  обеспечения
эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников
финансирования.
     1.3. Методические рекомендации необходимо использовать заказчикам
при размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение
работ для  муниципальных   нужд  городского  округа   Самара  и   нужд
муниципальных бюджетных учреждений, за исключением случаев  размещения
заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
или  технологических  работ,  и  работ  и  услуг,  стоимость   которых
определяется   в   соответствии   с   действующим    законодательством
(утвержденные цены, тарифы и т.п.).
     1.4. Определение  начальной  (максимальной)  цены  контракта   на
энергосервис   заказчики   должны   производить   в   соответствии   с
постановлением Правительства РФ от  18.08.2010 N 636 "О требованиях  к
условиям  контракта  на  энергосервис и  об  особенностях  определения
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис".
     
           2. Условия определения начальной (максимальной)
                            цены контракта
     
     2.1. Определение   начальной   (максимальной)   цены    контракта
осуществляется заказчиками.  Для определения начальной  (максимальной)
цены  контракта  заказчики  вправе  привлекать  экспертов  в   области
предмета  размещения  заказа  и ценообразования,  а  также  проектные,
консалтинговые, маркетинговые  и иные организации  с учетом  положений
настоящих Методических рекомендаций.
     2.2. Определение   заказчиками  начальной   (максимальной)   цены
контракта при размещении  муниципального заказа осуществляется  исходя
из предмета контракта и применяемого способа размещения заказа:
     2.2.1. При  размещении заказов  на  поставку товаров  определение
начальной (максимальной) цены контракта производится на основе:
     - рыночной стоимости поставляемых товаров;
     - стоимости   товаров-аналогов   с   последующей   корректировкой
характеристик и комплектности товара;
     - параметрических методов.
     2.2.2. При  размещении  заказов  на  оказание  услуг  определение
начальной (максимальной) цены контракта производится на основе:
     - рыночной стоимости оказываемых услуг;
     - калькуляции затрат оказываемых услуг;
     - стоимости  контрактов-аналогов  с  последующей   корректировкой
характеристик услуг, учета инфляции.
     2.2.3. При  размещении заказов  на  выполнение работ  определение
начальной (максимальной) цены контракта производится на основе сметной
стоимости выполняемых работ с использованием удельных показателей. При
этом  заказчиками   должны   учитываться  положения,   предусмотренные
настоящими Методическими рекомендациями.
     2.2.4. Начальная    (максимальная)    цена    контракта    должна
устанавливаться   на  уровне   действующих   цен  периода   исполнения
контракта. В  зависимости от  предмета  и условий  контракта, а  также
применяемого   способа  размещения   заказа   для  расчета   начальной
(максимальной) цены  контракта могут  использоваться планируемая  дата
публикации извещения о размещении заказа, дата истечения срока  подачи
заявок  на  участие  в  торгах,  запросе  котировок,  дата  заключения
контракта, даты поставки товара, оказания услуг, выполнения работ либо
даты завершения этапов выполнения контракта.
     2.2.5. Источниками   информации    для   определения    начальной
(максимальной) цены контракта могут являться:
     2.2.5.1. Сведения о  действующих ценах,  полученные в  результате
изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг.
     2.2.5.2. Сведения о справочных  ценах на товары, работы,  услуги,
публикуемые в:
     а) официальных  статистических изданиях  Территориального  органа
Федеральной службы государственной статистики по Самарской области;
     б) справочно-информационных сборниках цен;
     в) каталогах, бюллетенях,  издаваемых  российскими и  зарубежными
поставщиками, производителями, исполнителями, подрядчиками;
     г) российских и зарубежных информационно-справочных бюллетенях  о
ценах на  основные товары,  работы, услуги, выпускаемых  в печатной  и
электронной форме или размещаемых в сети Интернет;
     д) специализированных  журналах, статистических  и  аналитических
обзорах, других печатных и Интернет-изданиях и т.п.
     2.2.5.3. Данные о ценах, предложенных поставщиками, исполнителями
аналогичных или сходных видов товаров, работ, услуг, участвовавшими  в
прошедших   торгах,  запросах   котировок,   на  основании   сведений,
содержащихся  в  реестрах  контрактов,  протоколах  ранее  проведенных
торгов, запросов котировок и иных документах.
     2.2.5.4. Данные,    содержащиеся   в    отраслевых    нормативных
справочниках.
     2.2.6. Информация, согласно пункту 2.2.5.3 настоящих Методических
рекомендаций, о   действующих   ценах,   предлагаемых    поставщиками,
производителями, исполнителями, должна использоваться для получения на
ее основе  средних значений,  отражающих уровень  цен, сложившихся  на
рынках определенного товара, работ, услуг, которые являются  предметом
размещения заказа.
     2.2.7. Данные о  справочных ценах могут  использоваться с  учетом
региональных, инфляционных и других поправок.
     2.2.8. Сведения, содержащиеся  в реестрах контрактов,  протоколах
ранее проведенных торгов, запросов котировок и иных документах,  могут
применяться после  корректировки с  учетом объемов,  сроков и  условий
выполнения контракта, способа размещения заказа, а также инфляционного
изменения цен.
     2.2.9. Данные   отраслевых    нормативных   справочников    могут
использоваться после корректировки на основе отраслевых индексов.
     2.2.10. Определение  начальной   (максимальной)  цены   контракта
рекомендуется  проводить  с   использованием  методов,  изложенных   в
настоящих Методических рекомендациях, а также путем комбинации двух  и
более методов.
     2.2.11. В    целях    более   точного    определения    начальной
(максимальной)  цены  рекомендуется проверять  результаты,  полученные
одним методом, расчетами, полученными  с помощью других методов.  Если
результаты расчетов разными методами различаются в пределах 3 - 5%, то
можно утверждать, что оценка верна.
     2.2.12. При определении  начальной (максимальной) цены  контракта
должны также учитываться условия контракта, установленные  заказчиком,
если для  их исполнения  требуются дополнительные  затраты со  стороны
поставщика, подрядчика, исполнителя.
     К числу условий, учитываемых при расчете начальной (максимальной)
цены контракта, могут относиться, например:
     - сроки (периоды)  поставки товаров,  выполнения работ,  оказания
услуг (сезонный фактор);
     - место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
     - срок  и  условия  оплаты поставок  товаров,  выполнения  работ,
оказания услуг;
     - размер обеспечения исполнения контракта.
     2.2.12.1. При определении начальной (максимальной) цены контракта
заказчикам особое внимание следует уделить сезонному фактору,  который
определяется сезонными колебаниями цен, изменяющимися в зависимости от
времени  года.   Для  этого   необходимо  использовать   рекомендуемые
Минэкономразвития  прогнозные  значения  ряда  индексов  (индексы  цен
производителей,  индексы  потребительских  цен,  индексы-дефляторы  по
видам  экономической  деятельности,  индексы-дефляторы  инвестиций   в
основной капитал и т.п.).
     2.2.13. В  случае  если  предметом  контракта   предусматривается
выполнение (оказание)  дополнительных работ  (услуг) (сборка,  монтаж,
пусконаладка и  т.п.), связанных с  увеличением расходов  поставщиков,
подрядчиков,  исполнителей,   соответственно,  на  поставку   товаров,
выполнение работ, оказание услуг, заказчик должен соразмерно увеличить
начальную (максимальную) цену контракта.
     2.2.14. Расчет  начальной  (максимальной) цены  контракта  должен
производиться  с  учетом   или  без   учета  расходов  на   перевозку,
страхование, уплату таможенных  пошлин, налогов и других  обязательных
платежей. Налог на добавленную стоимость (далее - НДС)  рассчитывается
по  действующим  ставкам,  установленным  для  соответствующего   вида
товаров, работ и услуг, за исключением освобожденных от уплаты НДС.
     
         3. Порядок определения начальной (максимальной) цены
         контракта при размещении заказов на поставку товаров
     
       3.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта
          на основе рыночной стоимости поставляемых товаров
     
     3.1.1. Определение  начальной  (максимальной) цены  контракта  на
поставку  товаров на  основе  их  рыночной стоимости  производится  на
основе  анализа  цен  на  товары  разных  производителей,   отвечающие
обязательным  требованиям заказчика  к  функциональным и  качественным
характеристикам, потребительским свойствам  товара. За основу  расчета
принимаются цены на товары, соответствующие обязательным  требованиям,
установленным  заказчиком: сроки  годности,  сроки и  объемы  гарантии
качества товара и др.
     3.1.2. Для определения начальной (максимальной) цены контракта на
поставку товара  рекомендуется  использовать  не  менее  трех  моделей
(видов)  товара  разных  производителей, входящих  в  ценовую  группу,
отвечающую   финансовым   возможностям   заказчика.   По   возможности
рекомендуется выбирать  товары, выпускаемые ведущими  производителями.
При наличии существенных различий в ценах на поставку сходных  моделей
(видов) товара разных производителей,  в том числе иностранных  (более
25%  цены товара),  решение  о выборе  моделей  для расчета  начальной
(максимальной) цены контракта рекомендуется принимать исходя из:
     степени соответствия качественных характеристик (свойств)  товара
потребностям заказчика;
     финансовых возможностей заказчика.
     3.1.3. Для определения  начальной  (максимальной) цены  контракта
рекомендуется   использовать  цены   не   менее  трех   производителей
(поставщиков), специализирующихся на изготовлении (поставке)  товаров,
требующихся  заказчику,   сопоставимых  с  условиями   предполагаемого
контракта (условиями  и сроками поставки,  условиями платежа,  сроками
гарантии, страховыми суммами и т. п.).
     3.1.4. При  сборе   данных  о  ценах   на  товары   рекомендуется
основываться  на ценах,  предлагаемых  тремя или  более  поставщиками,
осуществляющими поставку товаров разных производителей в  соответствии
с требованиями заказчика.  По возможности, рекомендуется  использовать
цены  поставщиков,   занимающих   ведущее  положение   на  рынке   или
специализирующихся на поставке закупаемых видов товаров.
     3.1.5. Определение  начальных  (максимальных) цен  контрактов  на
поставку  сложных   технических  средств  иностранного   производства,
поставляемых преимущественно  по заказам,  рекомендуется проводить  на
основе  действующих   цен   официальных  поставщиков,   уполномоченных
осуществлять реализацию товара на территории Российской Федерации.
     3.1.6. Сведения о  моделях (видах) товаров,  их производителях  и
поставщиках, а также об установленном ими уровне цен можно получить  в
сети Интернет, справочных и печатных  изданиях и каталогах, а также  в
реестрах  контрактов, протоколах  ранее  проведенных торгов,  запросов
котировок.
     3.1.7. Для получения более  точных результатов расчета  начальной
(максимальной)  цены  контракта  на  поставку  товаров   рекомендуется
использовать действующие цены, получаемые путем сбора информации.
     3.1.8. Сбор информации о действующих ценах осуществляется путем:
     - получения  прейскурантов   (прайс-листов)  с  указанием   срока
действия указанных цен  по факсимильной  связи, электронной почте  или
при личном  посещении  поставщиков, а  при  отсутствии возможности  их
получения - записи цен, указанных на ценниках торговых организаций,  с
последующим подтверждением правильности цен подписью продавца;
     - телефонного опроса  поставщиков  с фиксацией  в опросном  листе
официального  наименования  поставщика,   Ф.И.О.  и  должности   лица,
сообщившего цену товара, срока действия цены (и предполагаемого  срока
ее  изменения, по  возможности),  даты  и времени  проведения  опроса,
Ф.И.О. и должности лица, проводившего опрос;
     - использования цен,  приводимых на интернет-сайтах  поставщиков,
по  возможности,  с  последующим их  подтверждением  путем  телефонных
опросов;
     - использования справочных  цен, приводимых в  специализированных
справочных изданиях или в сети Интернет.
     3.1.9. Сбор   информации   о  действующих   ценах   рекомендуется
осуществлять путем комбинации способов, указанных в пункте 3.1.8.
     3.1.10. При размещении  заказа на  поставку товаров  иностранного
производства, закупаемых  за рубежом, информация  о действующих  ценах
(или  подтверждение  цен,  указанных на  интернет-сайтах)  может  быть
получена путем направления письменных запросов поставщикам, занимающим
лидирующее положение  на зарубежном рынке  закупаемых товаров.  Запрос
цен рекомендуется производить исходя из условий (базиса) поставки  DDP
или  других  условий,  обозначенных  в  соответствии  с   требованиями
ИНКОТЕРМС-2000,   с   учетом   страхования   груза   на   период   его
транспортировки до пункта назначения. В запросе указывается отсутствие
каких-либо обязательств по покупке товара со стороны заказчика.
     3.1.11. Сбор  данных  о  ценах  производится  в  соответствии   с
комплектацией товара, предусмотренной техническими спецификациями.
     При размещении заказа на поставку товаров, оснащаемых приборами и
другими техническими   средствами,   не   входящими   в    стандартную
комплектацию, предлагаемую поставщиками (например,  специализированные
передвижные лаборатории), может производиться  сбор данных о ценах  на
отдельные составные элементы, входящие в требуемую комплектацию.
     3.1.12. Сведения,  полученные  в  результате  сбора   информации,
заносятся  в  таблицу   цен  расчета  начальной  (максимальной)   цены
контракта (таблица N 1, таблица N  2 (приложения N 1, N 2 к  настоящим
Методическим рекомендациям).
     3.1.12.1. Формирование  таблиц,   указанных   в  пункте   3.1.12,
производится в соответствии со следующими рекомендациями:
     3.1.12.1.1. Число колонок таблиц устанавливается в соответствии с
количеством моделей   товара,   выбранных   для   расчета    начальной
(максимальной)  цены   контракта  (не  менее   трех  моделей   каждого
наименования товара). Каждая колонка  разделяется на столбцы по  числу
поставщиков (минимум  - три),  отобранных для  получения информации  о
ценах, и включает дополнительный  столбец для расчета среднего  уровня
цен каждой модели товара. Каждому поставщику присваивается  порядковый
номер, который указывается  в заголовке столбца таблицы.  Наименования
поставщиков и их контактные данные указываются в сноске к таблице.
     3.1.12.1.2. При размещении заказа на поставку стандартных товаров
рекомендуется использовать  таблицу  N 1  для  фиксирования  следующих
сведений:
     а) информация о закупаемых товарах:
     - наименования,   основные    технические   характеристики,    по
соответствию которым были выбраны модели товара для расчета  начальной
(максимальной)   цены   контракта   (строка   "Наименование    товара,
технические характеристики");
     - количество  закупаемого  товара (количество  единиц  измерения)
каждого наименования (позиции) (строка "Количество единиц товара");
     - наименования моделей  товара, выбранных  для расчета  начальной
(максимальной) цены контракта, а также их фирм-производителей  (строка
"Модель, производитель");
     б) информация о ценах на товары:
     - единичные  цены  (цены  за единицу  измерения)  товара  каждого
наименования (строка "Цена за единицу товара");
     - итоговые  цены  на   весь  объем  закупаемого  товара   каждого
наименования (каждой позиции) (строка "Итого");
     в) стоимость    доставки,   если    предусмотрена    техническими
требованиями, указывается  для  товаров, в  стоимость  которых она  не
включена (строка "Стоимость доставки");
     г) другая информация:
     - дополнительные  сведения,  если  они  необходимы  для   расчета
начальной (максимальной) цены контракта;
     - даты сбора информации о ценах;
     - источники информации о ценах;
     д) Ф.И.О. и должность лица, получившего указанные сведения.
     3.1.13. При размещении  заказа на  поставку технических  средств,
предусматривающую,   например,  специальную   комплектацию,   поставку
запасных частей, техническое обслуживание, другие услуги или работы, в
таблицу  расчета   начальной  (максимальной)   цены  контракта   могут
включаться    следующие    сведения   (таблица    расчета    начальной
(максимальной)  цены   контракта  на   поставку  товаров,   подлежащих
комплектации):
     а) цены за  единицу товара  каждого наименования  (в базовой  или
иной единой для всех моделей комплектации), если предусмотрено;
     б) стоимость элементов комплектации, в том числе дополнительных;
     в) стоимость комплектов запасных  частей, расходных материалов  и
т.п. (если предполагается их поставка в рамках контракта);
     г) стоимость технического  обслуживания (если предполагается  его
предоставление в рамках контракта);
     д) стоимость дополнительных сроков или объемов гарантии  качества
товара (если предусмотрено контрактом);
     е) стоимость  предоставления   сопутствующих   и  других   услуг,
выполнения работ (если предусмотрено контрактом).
     3.1.14. При  размещении   заказа   на  поставку   двух  и   более
наименований  товаров  перед  каждой  новой  графой  с  информацией  о
следующем  товаре  при   необходимости  могут  включаться   заголовки,
содержащие порядковые номера поставщиков.
     3.1.15. При размещении заказа  с поставкой товаров из-за  границы
на условиях, предусматривающих выплату поставщиком таможенных  пошлин,
налогов   и   сборов,   установленных   законодательством   Российской
Федерации, в таблицу может добавляться соответствующая  дополнительная
строка.
     3.1.16. Определение  начальной   (максимальной)  цены   контракта
производится на основе средней стоимости включенных в таблицу  моделей
(видов) товаров.  Расчет начальной (максимальной)  цены контракта  при
помощи таблиц может производиться следующими способами:
     3.1.16.1. Если доставка  товара получателю  не предусмотрена  или
включена во  все единичные цены  товара, указанные  в строке "Цена  за
единицу  товара",  расчет  начальной  (максимальной)  цены   контракта
рекомендуется производить  на основе  средних арифметических  значений
единичных  цен,  рассчитанных   для  каждой  модели  товара,   которые
указываются  в  ячейках  "Средняя"  данной  графы.  При  использовании
таблицы N 2 средние арифметические значения рассчитываются для  каждой
модели  товара в  целом,  включая  все комплектующие  и  составляющие.
Ячейки "Средняя" для отдельных элементов комплектации не  заполняются.
В столбцах  "Средняя"  графы "Итого"  отражаются итоговые  усредненные
цены по  позиции каждой  модели товара,  рассчитанные путем  умножения
средних  единичных  цен   на  количество  закупаемых  единиц   (единиц
измерения) товара.
     3.1.16.2. В тех случаях, когда стоимость доставки включена не  во
все  цены на  товары,  предлагаемые  поставщиками и  используемые  для
оценки, заполнение  таблиц  N 1  и N  2  рекомендуется производить  на
основе средних арифметических значений стоимости всего объема поставки
каждой модели  товара, включающей  стоимость доставки.  В этом  случае
средние  арифметические  значения  единичных  цен  модели  товара   не
рассчитываются.  Расчет  стоимости  всего  объема  закупаемого  товара
производится   на   основании  единичных   цен   каждого   опрошенного
поставщика. Результаты расчетов  указываются в строке "Итого".  Строка
"ИТОГО  товары"  используется  для  суммирования  итоговых  цен   всех
наименований (позиций)  закупаемого товара,  входящих в  один лот  или
партию, и при закупке двух и более наименований товара в рамках одного
лота (контракта).  При  закупке одного  наименования  товара в  строку
"ИТОГО товары" переносятся данные строки "Итого". В строке  "Стоимость
доставки" в ячейки, относящиеся к поставщикам, не включившим стоимость
доставки в цену товаров,  включаются данные о стоимости доставки  лота
или партии товара. Остальные ячейки не заполняются. В строке "ИТОГО  с
доставкой" суммируются данные о ценах на закупаемые товары с данными о
стоимости доставки.  Цены на товары,  изначально содержащие  стоимость
доставки,  переносятся из  строки  "ИТОГО товары"  в  строку "ИТОГО  с
доставкой"  без  изменения.  В  ячейках  "Средняя"  строки  "ИТОГО   с
доставкой" указываются средние арифметические значения итоговых цен на
поставку  лота или  партии  каждой  модели товара,  включая  доставку.
Полученные усредненные цены округляются до целых чисел.
     3.1.17. За  основу  для  расчета  начальной  (максимальной)  цены
контракта  принимается   наибольшая  из   рассчитанных  средних   цен.
Полученное  значение  цены  округляется  до  десятков.   Использование
наибольшей  из средних  цен  товара расширяет  спектр  моделей и  круг
поставщиков - потенциальных участников торгов, запроса котировок,  что
необходимо для  создания  условий конкуренции  и состязательности  при
размещении заказа.
     3.1.18. Дальнейший расчет начальной (максимальной) цены контракта
производится в соответствии  с рекомендациями,  изложенными в  пунктах
2.2.12 - 2.2.14.
     
       3.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта
            на основе рыночной стоимости товаров-аналогов
                     с последующей корректировкой
     
     3.2.1. Начальная  (максимальная)  цена  контракта  на  размещение
заказа  на  поставку   товаров,  изготавливаемых  по  заказам,   может
определяться   на  основе   цен   на  товары-аналоги   с   последующей
корректировкой  на   комплектацию  в   соответствии  с   требованиями,
указанными в  технических  спецификациях. Для  получения более  точных
результатов  рекомендуется  по  возможности  использовать  сведения  о
нескольких товарах-аналогах, полученных  от разных производителей  или
поставщиков.
     3.2.2. Для  фиксации  собранной информации  и  расчета  начальной
(максимальной)  цены контракта  может  использоваться  таблица N  3  в
приложении N 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
     3.2.2.1. При формировании таблицы число колонок устанавливается в
соответствии с числом  выбранных моделей товаров-аналогов.  Количество
столбцов  в   каждой   колонке  определяется   исходя  из   количества
поставщиков и (или) источников  информации о ценах на  соответствующую
модель товара-аналога.
     3.2.2.2. В графе "Стоимость  товара-аналога" указываются цены  на
модели  товаров-аналогов, предлагаемые  разными  поставщиками и  (или)
полученные  из  разных  источников. В  ячейке  "Средняя  цена"  каждой
колонки   указывается   среднее  арифметическое   значение   стоимости
соответствующей модели товара-аналога.
     3.2.2.3. В   графе   "Элементы,   исключаемые   из   комплектации
товара-аналога"   указываются    цены    на   элементы    комплектации
товаров-аналогов, не требующиеся заказчику и подлежащие исключению  из
стоимости   товара-аналога   (если  таковые   имеются).   В   ячейках,
соответствующих   графе   "Дополнительные   элементы,   включаемые   в
комплектацию   товара",   указываются   элементы   комплектации,    не
содержащиеся  в   товаре-аналоге,   но  предусмотренные   техническими
спецификациями  и подлежащие  включению  в состав  закупаемого  товара
(если таковые имеются). При  невозможности получения сведений о  ценах
на каждый  элемент из  всех используемых  источников информации  могут
использоваться  данные,  получаемые  из одного  источника  (от  одного
поставщика).
     3.2.2.4. В  графах "Средняя  цена"  указываются средние  значения
стоимости  элемента, а  при  использовании  ценовых данных  из  одного
источника - сведения о его стоимости.
     3.2.2.5. В   графе   "Стоимость   товара-аналога   в    требуемой
комплектации"  указывается  стоимость товара-аналога  в  комплектации,
соответствующей  техническим спецификациям.  Все  ячейки данной  графы
заполняются  только   при  заполнении  всех   ячеек  граф   "Элементы,
исключаемые   из   комплектации  товара-аналога"   и   "Дополнительные
элементы, включаемые в  комплектацию товара". В  этом случае в  графах
"Средняя цена"  указываются средние значения,  рассчитанные на  основе
данных о ценах, полученных от каждого поставщика (источника).
     3.2.2.6. В  остальных случаях  заполнению  подлежат только  графы
"Средняя цена",  в которые записываются  результаты расчета  стоимости
товаров-аналогов  в  требуемой  комплектации  на  основе   усредненных
значений цен товаров-аналогов и элементов, исключаемых и дополнительно
включаемых в его комплектацию.
     3.2.2.7. В    ячейке    "Начальная   цена"    графы    "Стоимость
товара-аналога в требуемой  комплектации" указывается единичная  цена,
используемая для расчета начальной (максимальной) цены контракта.  При
разнице  усредненных  цен   на  товары-аналоги,  не  превышающей   10%
стоимости товара, для расчета начальной (максимальной) цены  контракта
выбирается наибольшая из рассчитанных  средних цен. При разнице  более
10% рассчитывается среднее арифметическое усредненных цен.
     3.2.2.8. В  ячейке  "Начальная  цена"  графы  "Итого,   стоимость
товара" указывается  начальная (максимальная)  стоимость всего  объема
закупаемого  товара  или   партии,  рассчитанная  на  основе   данных,
содержащихся в ячейке "Начальная цена" графы "Стоимость товара-аналога
в требуемой  комплектации",  и количестве  товара,  указанном в  графе
"Количество единиц товара".
     3.2.2.9. При   необходимости   в   таблицу   могут    добавляться
дополнительные   строки,   отражающие   стоимость   запасных   частей,
сопутствующих услуг, работ,  дополнительных сроков и объемов  гарантии
качества  товара и  т.п.,  а также  стоимость  доставки, если  таковая
предусмотрена.
     3.2.2.10. В ячейке  "Начальная цена" графы  "Итого, с  доставкой"
указывается итоговая начальная (максимальная) цена лота (контракта).
     3.2.2.11. Дальнейший   расчет   начальной   (максимальной)   цены
контракта производится в соответствии с рекомендациями, изложенными  в
пунктах 2.2.12 - 2.2.14.
     
       3.3. Определение начальной (максимальной) цены контракта
                  на основе параметрических методов
     
     3.3.1. Определение начальных (максимальных) цен контрактов  может
производиться на основе параметрических методов при поставке  товаров,
изготавливаемых по заказам, при недоступности информации о действующих
и   справочных   ценах   на   товары   с   требующимися   техническими
характеристиками, но при наличии  сведений о ценах на однотипные  виды
товаров.
     3.3.2. Определение  начальной  (максимальной) цены  контракта  на
товары,  уровень  цен  на  которые  предопределяется  одним   основным
параметром,  существенным  для  заказчика  (например,  вес,  мощность,
производительность,  скорость  и  т.п.),  может  производиться   путем
расчета  "удельной   цены  параметра"  в   соответствии  с   порядком,
изложенным  ниже.  Данный  метод  расчета  может  использоваться   при
условии, что  изменение  основного параметра  изделия  не повлечет  за
собой принципиальных конструкционных изменений иных параметров  товара
с  соответствующим   изменением  (увеличением   либо  снижением)   его
стоимости.
     3.3.3. Расчет показателя  "удельная цена параметра"  производится
по следующей формуле:
     
                                       Ц
                                Цуд = ———,
                                       П
     
     где:
     Цуд - удельная цена параметра;
     Ц - цена существующего товара;
     П - величина основного параметра существующего товара.
     3.3.4. На основе расчетного показателя "удельная цена  параметра"
определение цены нового товара производится по следующей формуле:
     
                            Цн = Цуд x Пн,
     
     где:
     Цн - цена нового товара;
     Пн - требуемая величина основного параметра нового товара.
     3.3.5. Для  расчета  начальной (максимальной)  цены  контракта  с
применением  показателя   "удельная   цена  параметра"   рекомендуется
использовать таблицу  N 4  (приложение  N 4  к настоящим  Методическим
рекомендациям). Таблица N 4 заполняется на основе данных об однотипных
моделях товара, различающихся между собой по величине одного основного
параметра,  выбранного  заказчиком.  В  перечень  моделей   включаются
товары, имеющие значения  основного параметра, отличающиеся в  сторону
увеличения и (или) уменьшения от требуемой заказчику величины.
     3.3.6. В   графе   "Значение  параметра"   указываются   величины
основного параметра  товара,  характерного для  моделей, включенных  в
перечень, а также нового товара, требующегося заказчику. В графе "Цена
единицы  товара"  указываются  цены  товаров  моделей,  включенных   в
перечень. В  графе "Количество" указывается  количество единиц  нового
товара, требуемого заказчику.
     3.3.7. Для определения  цены нового  изделия производится  расчет
удельной цены  параметра товара  путем деления  единичной цены  каждой
выбранной модели товара на величину основного параметра и последующего
вычисления средней арифметической этого показателя по избранной группе
моделей товаров. Результаты расчета  заносятся в графу "Удельная  цена
параметра товара", среднее арифметическое значение включается в ячейку
столбца "Среднее значение".
     3.3.8. Ячейка  "Цена  единицы   товара"  столбца  "Новый   товар"
заполняется  путем умножения  среднего  значения показателя  "Удельная
цена  параметра товара"  на  величину,  указанную в  ячейке  "Значение
параметра"  столбца "Новый  товар".  Ячейка "Начальная  (максимальная)
цена контракта" в  столбце "Новый  товар" заполняется путем  умножения
величины, указанной  в  ячейке "Цена  единицы  товара" столбца  "Новый
товар", на значение ячейки "Количество" в том же столбце.
     3.3.9. Для определения начальной (максимальной) цены контракта на
поставку товаров, изготавливаемых на заказ,  на основе данных о  ценах
однотипных товаров, различающихся между собой по величине двух и более
параметров, может использоваться балльный метод.
     3.3.10. При         использовании        балльного         метода
специалистами-экспертами  производится  отбор  наиболее   существенных
параметров    (характеристик),    присущих    искомому    товару     и
товарам-аналогам,     с    учетом     степени     их    влияния     на
функциональные/потребительские   характеристики,   свойства    товара.
Рекомендуется ограничить число выбираемых параметров до  трех-четырех.
Из  перечня  товаров-аналогов выбирается  базовая  модель,  обладающая
параметрами   (характеристиками),   в  наибольшей   мере   отвечающими
требованиям заказчика.
     3.3.11. Расчет  цены  нового  изделия  производится  при   помощи
баллов,    присуждаемых     параметрам     товаров,    в     следующей
последовательности:
     3.3.11.1. каждому отобранному  параметру товара экспертным  путем
присуждается определенное количество баллов  с учетом их значения  для
выполнения товаром определенных функций,  а также роли в  формировании
цены товара. Сумма  баллов, начисляемых  каждому параметру, не  должна
превышать двадцать баллов;
     3.3.11.2. присвоенное   каждому   параметру   количество   баллов
суммируется по всем параметрам  базовой модели товара. При этом  общая
сумма баллов,  начисленных  по всем  избранным  параметрам, не  должна
превышать величины равной двадцати, умноженной на число параметров;
     3.3.11.3. стоимость  одного  балла  оценки  параметров   базового
товара рассчитывается  путем  деления цены  базового  товара на  сумму
баллов его параметров;
     3.3.11.4. изменение  количества баллов,  присуждаемых  параметрам
нового изделия  по сравнению  с базовой  моделью товара,  определяется
экспертным путем;
     3.3.11.5. цена  нового  изделия  рассчитывается  путем  умножения
присужденной ему суммы баллов на стоимость одного балла базовой модели
товара.
     3.3.12. Определение начальной  (максимальной) цены контракта  при
размещении заказа  на изготовление  технически сложных,  дорогостоящих
крупных  партий  товаров  с  новыми  характеристиками,  отличными   от
имеющихся   на   функционирующем   рывке,   может   производиться    с
использованием  индексного  метода.  В  силу  трудоемкости,  сложности
проведения  расчетов с  применением  данного  метода,  в том  числе  с
помощью  специальных  программных  продуктов,  а  также  необходимости
привлечения специалистов-экспертов  в соответствующих областях  знаний
(инженеров,  маркетологов,  специалистов в  области  ценообразования),
индексный метод  применяется в особых,  исключительных случаях,  когда
отсутствует  возможность  определения  начальной  (максимальной)  цены
контракта какими-либо иными методами.
     3.3.13. Основой проведения расчетов при использовании  индексного
метода являются  данные  о нескольких  товарах-аналогах, в  наибольшей
степени соответствующих техническим требованиям на заказываемую модель
товара.  Цены  товаров-аналогов  корректируются  с  учетом   стоимости
дополнительных параметров, требующихся заказчику (например,  габариты,
мощность, производительность, новые функции, др.).
     3.3.14. Для  определения   цены  искомого  изделия   производится
построение   параметрических   рядов   однотипных   моделей    товара,
различающихся  между собой  по  величине одного  параметра,  изменение
которого   требуется    заказчику   (например,    производительность).
Параметрический ряд составляет последовательный ряд цен моделей товара
одного  производителя,  отражающий  изменения  требующегося  параметра
товара. На  основе параметрического  ряда устанавливаются  зависимости
между изменением  параметров товара и  соответствующим ему  изменением
цен  на  единицу  товара.  Выявленные  зависимости  используются   для
определения цены нового товара, отвечающего требованиям заказчика.
     3.3.15. Определение   расчетной   цены   нового   изделия   может
производиться с использованием следующих формул:
     
     1) Цн = Цб - SUM К x Р ,
                       i   i
     
     где:
     Цн - цена нового товара;
     Цб - цена базовой модели товара;
     K - коэффициент изменения i-го  параметра   нового   товара    по
      i
сравнению с базовым товаром;
     P - коэффициент значимости i-го   параметра     товара    в    их
      i
совокупности, устанавливающий на основе экспертных оценок в процентном
отношении, либо в долях единицы,  степень  количественного   изменения
(снижения или повышения) данного параметра нового товара;
     
                     n
                   Пн
     2) Цн = Цб x ————
                   Пб
     
     где:
     Пб - значение параметра базовой модели товара;
     Пн - значение параметра нового товара;
     n -  коэффициент   изменения,   величина  которого   определяется
экспертным путем в интервале 0,6 - 0,8.
     
        3.4. Особенности определения начальной (максимальной)
          цены контракта при размещении заказов на поставку
            высокотехнологического и (или) дорогостоящего
                      медицинского оборудования
     
     3.4.1. В целях  обеспечения эффективного использования  бюджетных
средств   рекомендуется    при   размещении    заказа   на    поставку
высокотехнологичного  и (или)  дорогостоящего  (стоимостью свыше  пяти
миллионов рублей) медицинского  оборудования (магнитные резонансные  и
рентгеновские  компьютерные   томографы,   ангиографы,  аппараты   для
ультразвуковых  исследований,  иное  оборудование,  используемое   для
оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи)
для определения начальной  (максимальной) цены контракта  использовать
порядок, изложенный в настоящем разделе Методических рекомендаций.
     3.4.2. При формировании  начальной (максимальной) цены  контракта
заказчику   необходимо   определить  базовую   комплектацию   (состав)
приобретаемого  оборудования   и   определить  состав   дополнительных
требований к оборудованию и его составляющим.
     3.4.2.1. При    определении   базовой    комплектации    (состав)
приобретаемого оборудования формируется состав минимально  необходимых
требований,  предъявляемых   к  оборудованию,  которое   удовлетворяет
потребностям  заказчика.  Потребности  заказчика  в  конкретном   виде
высокотехнологичного и (или) дорогостоящего медицинского  оборудования
определяются исходя из следующих показателей:
     содержание технического задания;
     виды медицинской помощи, оказываемые учреждением здравоохранения;
     наличие и  объемы  использования  соответствующего   оборудования
учреждением здравоохранения;
     наличие и   степень   готовности   помещений    (технологического
оборудования и систем) для размещения оборудования;
     количество специалистов,    подготовленных    (обученных)     для
использования оборудования;
     иные показатели, оказывающие влияние на формирование потребностей
заказчика.
     По результатам анализа указанных сведений заполняется таблица N 5
в соответствии   с   приложением   N  5   к   настоящим   Методическим
рекомендациям.
     3.4.2.2. При  определении  состава  дополнительных  требований  к
оборудованию  и  его  составляющим  необходимо  установить  конкретный
перечень   дополнительных   к   базовой   комплектации    составляющих
оборудования, дополнительных  функциональных операций, функций,  видов
программного обеспечения, а  также иных сопутствующих товаров  (работ,
услуг), которые будут  являться предметом  торгов и которые  требуются
для эффективного и результативного использования оборудования.
     Указанные показатели определяются с учетом объема  предполагаемых
медицинских  манипуляций (объема  и  видов проводимых  исследований  и
действий) на  оборудовании,  специализации учреждения  здравоохранения
(профильные программные комплексы  и специальные функции),  количества
специалистов  одновременно  использующих  оборудование  и   требуемого
объема  (скорости,  качества)  получаемых результатов,  а  также  иных
показателей по  усмотрению заказчика с  обоснованием их  использования
при расчетах.
     3.4.2.3. Определение  начальной  (максимальной)  цены   контракта
производится  на  основе  анализа информации  и  сведений,  полученных
заказчиком из следующих источников:
     3.4.2.3.1. Направление  запроса  производителям  соответствующего
оборудования и (или) в его официальное представительство на территории
Российской Федерации о стоимости оборудования (работ, услуг), а  также
о   наличии   на    территории   Российской   Федерации    полномочных
представителей,   официальных    дилеров   (дистрибьюторов)    данного
производителя и данные о них (наименование организации, юридический  и
почтовый адрес, данные руководителей, телефоны и иные сведения).
     По результатам полученных ответов проводится анализ с заполнением
таблицы N 6 в соответствии с приложением N 6 к настоящим  Методическим
рекомендациям.
     3.4.2.3.2. Направление запросов  не менее  чем трем  организациям
(при наличии такого количества), определенным в соответствии с пунктом
3.4.2.3.1   настоящих    Методических   рекомендаций,   о    стоимости
оборудования (работ, услуг), а также о возможных скидках, условиях  (в
том числе  льготных) сервисного обслуживания  и т.п.,  предоставляемых
покупателям соответствующего оборудования (работ, услуг).
     По результатам полученных ответов проводится анализ с заполнением
таблицы N 7 в соответствии с приложением N 7 к настоящим  Методическим
рекомендациям.
     3.4.2.3.3. Проведение  анализа   условий  размещения  заказа   на
поставку     (выполнение,    оказание)     аналогичного     (сходного,
тождественного) оборудования (работ,  услуг), а также цен  заключенных
государственных   (муниципальных)   контрактов,    гражданско-правовых
договоров,   заключаемых   коммерческими    организациями-покупателями
аналогичного (сходного,  тождественного) оборудования (работ,  услуг),
т.е. контрактных цен.
     Контрактная цена  -  это  конкретная  цена  фактической   сделки,
которая   зафиксирована   в   контракте   (договоре,   соглашении)   и
свидетельствует о  взаимном  согласии продавца  и  покупателя по  всем
условиям контракта.
     Контрактная цена  может быть  использована  в качестве  источника
данных  в случае,  если  она  действительна  на весь  период  действия
контракта,  если  ее  не  подвергали  пересмотру  в  ходе   исполнения
контракта. Целесообразным представляется использовать контрактные цены
за последние 2 (два) года, предшествующие планируемой закупке.
     Усредненная по  нескольким  сделкам  контрактная  цена   является
достаточно  точным  определением   рыночного  уровня  цен.  При   этом
необходимо  особо  обращать  внимание на  то,  что  контрактные  цены,
являясь ценами конкретных  сделок, могут  нести в себе  дополнительные
наценки, поправки, скидки, транспортные составляющие и другие расходы.
     Аналогичность (сходность,  тождественность) оборудования  (работ,
услуг) определяется исходя из следующих показателей и требований:
     к качеству  и  техническим характеристикам  оборудования  (работ,
услуг);
     к безопасности оборудования (работ, услуг);
     к функциональным   характеристикам  (потребительским   свойствам)
оборудования (работ, услуг);
     к размерам, упаковке, отгрузке оборудования (работ, услуг);
     иных показателей,   связанных    с   определением    соответствия
поставляемого оборудования (работ, услуг) потребностям заказчика.
     В качестве источника информации  о ценах на товары  рекомендуется
использовать реестры контрактов в сети Интернет, размещенные по адресу
www.zakupki.gov.ru.
     Используя сайт  www.zakupki.gov.ru,   можно  получить  доступ   к
официальным сайтам субъектов РФ для размещения информации о размещении
заказов,  на которых  в  разделе "Реестр  государственных  контрактов"
можно получить аналогичную информацию по регионам.
     По результатам  анализа   вышеуказанных  источников   заполняется
таблица N 8 в соответствии с приложением N 8 к настоящим  Методическим
рекомендациям.
     3.4.2.3.4. Проведение  анализа   рынка  аналогичного   (сходного,
тождественного)   оборудования   (работ,   услуг)   с   использованием
общедоступной  информации и  сведений,  размещаемых в  сети  Интернет,
официальных и  периодических изданиях,  сборниках цен,  статистических
данных и т.д.
     Данные об индексах  цен на отдельные  группы продовольственных  и
непродовольственных товаров могут  быть получены на официальном  сайте
Федеральной службы государственной статистики РФ.
     Информация о справочных  ценах на  сложные технические  средства,
оборудование,  специализированную  мебель,  иные  товары  может   быть
получена также из печатных изданий, в том числе из:
     статистических ежегодников  Федеральной  службы   государственной
статистики;
     профессиональных ценовых справочников/журналов;
     информационно-аналитических докладов, обзоров, отчетов.
     По результатам  анализа   вышеуказанных  источников   заполняется
таблица N 9 в соответствии с приложением N 9 к настоящим  Методическим
рекомендациям.
     3.4.2.4. В результате проведенного анализа информации и сведений,
полученных заказчиком из источников,  указанных в пунктах 3.4.2.3.1  -
3.4.2.3.4,  для определения  начальной  (максимальной) цены  контракта
выбирается    минимальная    цена   оборудования    (работ,    услуг),
соответствующего требованиям заказчика, на основании сумм,  полученных
из  вышеуказанных  источников  и занесенных  в  соответствующие  формы
(таблицы).
     Допускаемое отклонение  от   данной  цифры   может  зависеть   от
следующих видов поправок:
     на условия поставки;
     на условия платежа;
     на объем поставки;
     на сопутствующие услуги;
     на налоги и пошлины;
     на сроки поставки;
     на обеспечение исполнения контракта.
     По результатам анализа вышеуказанных данных заполняется таблица N
10 в  соответствии  с  приложением  N  10  к  настоящим   Методическим
рекомендациям.
     3.4.3. При закупках  высокотехнологичного и (или)  дорогостоящего
медицинского оборудования сведения, получаемые заказчиком по запросам,
сделанным в соответствии  с пунктами  3.4.2.3.1 и 3.4.2.3.2  настоящих
Методических рекомендаций, должны быть подписаны уполномоченным  лицом
организации  (руководителем  филиала  организации),  в  адрес  которой
направлялся   запрос,  и   скреплены   печатью  организации   (филиала
организации).
     3.4.4. Результаты  анализа  информации  и  сведений,   получаемых
заказчиком в соответствии с  пунктами 3.4.2.3.3 и 3.4.2.3.4  настоящих
методических  рекомендаций,  могут быть  использованы  заказчиком  при
наличии сведений об  источниках их получения  (ссылка на ресурсы  сети
Интернет,  выходные  данные   официальных  и  периодических   изданий,
сборников цен, статистических данных) с обязательным указанием времени
их  получения  и  сведений  о  лице,  осуществлявшем  их  получение  и
обработку.
     
         4. Порядок определения начальной (максимальной) цены
          контракта при размещении заказов на оказание услуг
     
       4.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта
            на основе рыночной стоимости оказываемых услуг
     
     4.1.1. Определение   начальной  (максимальной)   цены   контракта
производится  на основе  действующих  среднерыночных цен  на  оказание
закупаемых видов услуг.
     4.1.2. Основой  для  расчета  служат  единичные  цены   (тарифы),
установленные как минимум тремя потенциальными исполнителями (далее  -
Исполнитель), специализирующимися на оказании видов услуг, требующихся
заказчику. При выборе Исполнителей принимается во внимание возможность
предоставления ими услуг требуемого качества в нужном объеме  согласно
требованиям технического задания.
     4.1.3. Для  расчета   начальной  (максимальной)  цены   контракта
выбираются  цены  (тарифы)  Исполнителей,  зарекомендовавших  себя   с
положительной стороны на рынке закупаемых видов услуг. По  возможности
рекомендуется   использовать    действующие   тарифы,    установленные
Исполнителями, являющимися  лидерами муниципального или  регионального
рынка.  При необходимости  могут  использоваться тарифы  Исполнителей,
предоставляющих услуги на общероссийском рынке и (или) за рубежом.
     4.1.4. Сбор данных о  действующих ценах (тарифах) на  требующиеся
виды услуг производится путем изучения информации на  интернет-сайтах,
получения прейскурантов, проведения телефонных опросов в  соответствии
с порядком, предусмотренным в пункте 3.1.8.
     4.1.5. В  качестве   источника  информации   об  Исполнителях   и
предлагаемых ими ценах (тарифах)  на оказание аналогичных видов  услуг
могут использоваться реестры  контрактов, протоколы ранее  проведенных
торгов, запросов котировок и  иные документы. Полученные данные  могут
использоваться для расчета начальной (максимальной) цены контракта при
условии   корректировки   на   инфляционный   рост   цен   на   основе
индекса-дефлятора.
     4.1.6. В   зависимости   от    вида   услуг   расчет    начальной
(максимальной) цены контракта может производиться на основе:
     - стоимости   единицы   времени:   нормо-час,   нормо-день,   др.
(например, техническое, сервисное обслуживание, аудиторские услуги);
     - стоимости  единицы  вида  услуг  (например,  услуги  прачечных,
химчисток);
     - размера  комиссионных   или  процента  (например,   банковские,
посреднические услуги, др.);
     - других единиц измерения, принятых для установления тарифов.
     4.1.7. Для  фиксирования  результатов,  полученных  путем   сбора
данных о  ценах (тарифах)  на  оказание услуг  и последующего  расчета
начальной  (максимальной)  цены контракта  рекомендуется  использовать
таблицу N 11 (приложение N 11 к настоящим Методическим рекомендациям).
     4.1.8. Для  каждого  вида   услуг,  включенного  в  состав   лота
(контракта), в таблицу N 11 заносятся следующие данные:

Информация по документу
Читайте также