Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2014 № 48

     информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том

числе с использованием ипотечного кредитования;

     содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков  в

собственность   (за   счет  собственных   средств   соотечественников,

ипотечных кредитов,  средств  сторонних инвесторов)  в соответствии  с

действующим законодательством.

     В соответствии   с   действующим   законодательством    участники

Государственной  программы  имеют возможность  приобретения  земельных

участков  под  индивидуальное  жилищное  строительство  на  территории

муниципальных образований Самарской области.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     Предоставление земельных участков  для индивидуального  жилищного

строительства   осуществляется    в    соответствии   с    действующим

законодательством  на  основании  Конституции  Российской   Федерации,

Земельного кодекса  Российской Федерации, постановления  Правительства

Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и  проведении

торгов  по продаже  находящихся  в государственной  или  муниципальной

собственности земельных  участков  или права  на заключение  договоров

аренды  таких земельных  участков",  а также  порядков  предоставления

земельных   участков,   утвержденных  в   муниципальных   образованиях

Самарской области в установленном порядке.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     Целью мероприятия является  оказание  помощи соотечественникам  в

решении  вопросов  временного жилищного  обустройства  и  приобретении

постоянного жилья.
     2.3. Оказание единовременной  финансовой  помощи на  обустройство
участникам Государственной программы и членам их семей.
     Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий
для адаптации участников Государственной программы и членов их семей.
     Результатом реализации мероприятия является финансовая  поддержка
участников Государственной программы и членов их семей.
     2.4. Компенсация затрат  участникам Государственной программы  на
жилищное обустройство  в размере  не более  50% фактических  расходов,
подтвержденных соответствующими документами, но не более 10410  рублей
в месяц, на период до 6 месяцев.
     Целью данного   мероприятия   является   содействие    участникам
Государственной программы и  членам их семей  в размещении и  жилищном
обустройстве на территории  Самарской области, создание  благоприятных
условий для адаптации в новом сообществе.
     Результатом реализации мероприятия является финансовая  поддержка
участников Государственной  программы  и членов  их  семей в  жилищном
обустройстве.
     2.5. Предоставление социальных  услуг участникам  Государственной
программы и членам их семей.
     Целью мероприятия  является   предоставление  в  рамках   текущей
деятельности социальной поддержки участникам Государственной программы
и членам их семей.
     Реализация мероприятия позволит предоставить социальные услуги  в
полном объеме, оказать в полном объеме социальную поддержку участникам
Государственной программы и членам их семей.
     Результатами реализации  мероприятия станут  снижение  социальной
напряженности среди участников  Государственной программы и членов  их
семей, обеспечение социальной защищенности соотечественников.
     В настоящее   время   действие   нормативных   правовых    актов,
предусматривающих  меры социальной  поддержки,  независимо от  статуса
гражданина (инвалид, ветеран  войны или  труда, лица, имеющие  награды
либо  почетные  звания,  и  т.п.)  распространяется  в  том  числе  на
постоянно проживающих на  территории Российской Федерации  иностранных
граждан и лиц без гражданства, а также беженцев, временно  проживающих
на  территории   Российской  Федерации   и  подлежащих   обязательному
социальному страхованию  на  случай временной  нетрудоспособности и  в
связи  с  материнством  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства
(Федеральный  закон  "О государственных  пособиях  гражданам,  имеющим
детей"); на иностранных граждан, если это предусмотрено международными
договорами   Российской    Федерации   (постановление    Правительства
Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг"); на иностранных граждан
и лиц без гражданства,  постоянно проживающих на территории  Самарской
области (Закон Самарской области "О государственной поддержке граждан,
имеющих  детей");  на  отдельные  категории  граждан,  имеющих   место
жительства  либо  место  пребывания на  территории  Самарской  области
(Закон Самарской области "О социальной помощи в Самарской области").
     В соответствии с  постановлением Правительства Самарской  области
от 07.09.2011  N 447  "Об утверждении  Перечня государственных  услуг,
предоставляемых органами  исполнительной власти  Самарской области,  а
также  органами местного  самоуправления  при осуществлении  отдельных
государственных  полномочий,   переданных   федеральными  законами   и
законами  Самарской  области,   и  Перечня  услуг,  которые   являются
необходимыми    и    обязательными   для    предоставления    органами
исполнительной  власти  Самарской  области  государственных  услуг   и
предоставляются   организациями,    участвующими   в    предоставлении
государственных  услуг"  услуги  могут  быть  предоставлены  в  рамках
текущей деятельности.
     2.6. Обеспечение  детей  участников Государственной  программы  и
членов их семей местами в общеобразовательных учреждениях.
     Цель мероприятия  -   обеспечение  права   каждого  человека   на
образование. Недопустимость дискриминации  в сфере образования -  один
из основных принципов государственной политики в сфере образования.
     Правила приема   граждан      том   числе   детей    участников
Государственной программы) в  образовательные учреждения для  обучения
по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего
общего образования обеспечивают прием в указанные учреждения  граждан,
которые  проживают  на территории  муниципального  района,  городского
округа,  закрепленной  за конкретным  образовательным  учреждением,  и
имеют право  на  получение общего  образования.  Всем детям  школьного
возраста будут предоставлены  места в общеобразовательных  учреждениях
по   месту   пребывания   участников   Государственной   программы   в
заявительном порядке.
     Результатами реализации мероприятия станут:
     зачисление в  общеобразовательные  учреждения  детей   участников
Государственной  программы  в   порядке,  установленном  для   граждан
Российской Федерации;
     получение детьми     участников     Государственной     программы
предусмотренного законодательством Российской Федерации  обязательного
общего образования на общедоступной и бесплатной основе.
     3. Содействие обеспечению потребности экономики Самарской области
в квалифицированных   кадрах    для    реализации   экономических    и
инвестиционных  проектов,  содействие дальнейшему  развитию  малого  и
среднего предпринимательства:
     3.1. Предоставление участникам Государственной программы и членам
их семей,   признанным   безработными  в   установленном   действующим
законодательством порядке, государственных услуг в области  содействия
занятости населения в соответствии с действующим законодательством.
     Целью проведения мероприятия  является  сокращение сроков  поиска
работы соотечественниками  и  повышение уровня  их трудоустройства.  В
соответствии  с  законодательством   о  занятости  населения   службой
занятости   населения   Самарской   области   оказываются    следующие
государственные услуги:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в Самарской области;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации  граждан  в целях  выбора
сферы   деятельности    (профессии),   трудоустройства,    прохождения
профессионального     обучения     и     получения     дополнительного
профессионального образования;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональное обучение   и   дополнительное   профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14  до 18  лет в свободное  от учебы время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование
и ищущих работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости  безработных граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным   в  установленном   порядке  безработными,   и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,  прошедшим
профессиональное     обучение    или     получившим     дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы  занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации  в
качестве  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя   либо
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,  а   также   единовременной
финансовой  помощи  на   подготовку  документов  для   соответствующей
государственной регистрации;
     содействие безработным  гражданам   в   переезде  и   безработным
гражданам и  членам  их семей  в переселении  в  другую местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости.
     Результат реализации   мероприятия   -   обеспечение    занятости
участников Государственной программы и членов их семей.
     3.2. Организация психологической  поддержки прибывших  участников
Государственной программы и членов их семей.
     Целью мероприятия   является   повышение   мотивации   участников
Государственной программы и  членов их семей  к труду, разрешение  или
снижение психологических  проблем,  препятствующих профессиональной  и
социальной самореализации.
     Проведение групповых занятий (тренингов) направлено на разрешение
личностных проблем,   выработку   позитивной   жизненной   ориентации,
актуализацию   собственных   ресурсов   для   преодоления    назревших
психологических   проблем:  снятие   у   клиента  повышенного   уровня
тревожности, психологического дискомфорта, повышение его  адаптивности
к условиям социально-трудовой среды.
     Результатом проведения тренингов является получение  рекомендаций
по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и
трудоустройству,  полному  разрешению  или  снижению   психологических
проблем.
     3.3. Профессиональное обучение и дополнительное  профессиональное
образование,   включая  обучение   в   другой  местности,   участников
Государственной программы и членов их семей трудоспособного  возраста,
не состоящих  в трудовых  отношениях с  работодателем, по  направлению
органов службы занятости:
     3.3.1. Оплата    услуг    по   профессиональному    обучению    и
дополнительному профессиональному образованию, найма жилого  помещения
на  время  обучения  в  другой  местности,  расходов  на   медицинское
освидетельствование  при направлении  на  профессиональное обучение  и
дополнительное профессиональное образование в соответствии с  перечнем
профессий, требующих медицинского освидетельствования.
     3.3.2. Оплата  стоимости  проезда  к месту  обучения  и  обратно,
суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно.
     Целью мероприятия     является     повышение     профессиональной
конкурентоспособности   и   мобильности   участников   Государственной
программы и членов их  семей трудоспособного возраста, не состоящих  в
трудовых отношениях с работодателем.
     Профессиональное обучение   и   дополнительное   профессиональное
образование,   включая   обучение   в  другой   местности   (далее   -
профессиональное   обучение),   будут   организованы   по   профессиям
(специальностям), имеющим  стабильный  спрос на  рынке труда  (наличие
вакансий,  заявленных   работодателями  в   органы  службы   занятости
населения).
     В мероприятии примут участие участники Государственной  программы
и члены  их семей  трудоспособного возраста, не  состоящие в  трудовых
отношениях  с   работодателем,   без  признания   их  безработными   в
установленном порядке.
     Результатом реализации      мероприятия     станет      повышение
профессиональной   конкурентоспособности  и   мобильности   участников
Государственной   программы  и   членов   их  семей,   которое   будет
способствовать трудоустройству граждан после завершения обучения.
     3.4. Осуществление     материальной     поддержки      участников
Государственной программы и членов их семей в период профессионального
обучения  и  дополнительного  профессионального  образования,  включая
обучение в другой местности, по направлению органов службы занятости.
     Целью данного  мероприятия  является  содействие  в   прохождении
профессионального     обучения     и     получении     дополнительного
профессионального образования,  включая обучение  в другой  местности,
участникам Государственной  программы  и членам  их семей  посредством
оказания материальной поддержки.
     Результатом реализации      мероприятия     станет      повышение
конкурентоспособности участников Государственной программы и членов их
семей на рынке труда Самарской области.
     3.5. Содействие    самозанятости    участников    Государственной
программы  и   членов  их  семей,   включая  оказание   единовременной
финансовой  помощи  при  их  государственной  регистрации  в  качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо  крестьянского
(фермерского) хозяйства, а  также единовременной финансовой помощи  на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
     Целью мероприятия     является      поддержка     трудовой      и
предпринимательской инициативы участников Государственной программы  и
членов их семей.
     Реализация мероприятия будет способствовать созданию и сохранению
рабочих мест в  малом  бизнесе, расширению  экономической и  налоговой
базы Самарской области.
     Поддержка самозанятости  граждан   позволит   не  только   решить
проблемы   занятости    населения,   но    и   будет    способствовать
социально-экономическому развитию муниципальных образований.  Особенно
это  характерно  для   сельских  районов,  где  население   испытывает
трудности в поиске подходящей работы из-за отсутствия вакансий,  новых
рабочих мест. В этой ситуации предпринимательство для сельчан зачастую
является единственной возможностью обеспечения занятости.
     Результатами реализации мероприятия станут:
     создание и сохранение рабочих мест в малом бизнесе;
     повышение налоговых  поступлений, отчисляемых  предпринимателями,
открывшими собственное дело при содействии службы занятости;
     создание гражданами  микропредприятий, востребованных  экономикой
конкретного   муниципалитета,    при   воздействии    государственного
регулирования;
     легализация деятельности граждан, занятых в малом бизнесе;
     повышение благосостояния населения региона.
     4. Привлечение    молодежи    для   получения    образования    в
образовательных  учреждениях,  расположенных на  территории  Самарской
области:
     4.1. Обучение участников  Государственной программы  и членов  их
семей в учреждениях  среднего и высшего профессионального  образования
Самарской области в рамках контрольных цифр приема.
     Целью мероприятия  является  повышение  образовательного   уровня
участников Государственной программы и  членов их семей в  учреждениях
среднего и высшего  профессионального образования Самарской области  в
соответствии с  выбранной профессией  и (или)  специальностью за  счет
средств областного бюджета.
     Участникам Государственной   программы   и   членам   их    семей
предоставляется возможность обучения в учреждениях среднего и  высшего
профессионального  образования  Самарской  области  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
     Результатом данного  мероприятия является  получение  участниками
Государственной  программы  и  членами их  семей  среднего  и  высшего
профессионального образования в соответствии с выбранной профессией  и
(или) специальностью.
     5. Содействие  развитию  агропромышленного  комплекса   Самарской
области:
     5.1. Компенсация затрат на развитие личного подсобного  хозяйства
(приобретение сельскохозяйственной  техники, скота, птицы)  участникам
Государственной программы и членам их семей.
     Целью данного  мероприятия   является  содействие   самозанятости
участников Государственной программы и членов их семей.
     Реализация мероприятия будет способствовать занятости  участников
Государственной программы и членов их семей.
     Поддержка самозанятости  граждан   позволит   не  только   решить
проблемы   занятости    населения,   но    и   будет    способствовать
социально-экономическому развитию муниципальных образований.  Особенно
это  характерно  для   сельских  районов,  где  население   испытывает
трудности в поиске подходящей работы из-за отсутствия вакансий,  новых
рабочих мест. В этой  ситуации развитие личных подсобных хозяйств  для
сельчан  зачастую   является  единственной  возможностью   обеспечения
занятости.
     Результатами реализации мероприятия станут:
     содействие занятости участников Государственной программы;
     развитие личных подсобных хозяйств в Самарской области.

 

      4. Механизм реализации Государственной программы и система
           управления реализацией Государственной программы

 

     Контроль за  исполнением  мероприятий  Государственной  программы
осуществляет уполномоченный  орган - министерство  труда, занятости  и
миграционной политики Самарской  области в соответствии с  действующим
законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке,
формирования и реализации государственных программ Самарской  области,
утвержденным  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
20.09.2013 N 498.
     Основные функции уполномоченного органа:
     управление реализацией Государственной программы;
     общая координация деятельности основных исполнителей  мероприятий
Государственной программы в пределах их компетенции;
     обеспечение взаимодействия    органов    исполнительной    власти
Самарской  области,  органов   местного  самоуправления  в   Самарской
области, государственных казенных учреждений Самарской области центров
занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее -
центры  занятости)  с территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной власти;
     подготовка проектов  нормативных правовых  актов,  обеспечивающих
реализацию Государственной  программы, в пределах  своих полномочий  и
контроль  за  разработкой  и  принятием  нормативных  правовых   актов
исполнителями основных мероприятий Государственной программы;
     осуществление взаимодействия  с   организациями,  отобранными   в
установленном   порядке   для   исполнения   работ,    предусмотренных
Государственной программой;
     подготовка (в  случае  необходимости)  в  установленном   порядке
предложений по внесению изменений в Государственную программу и объемы
ее финансирования (в том числе с учетом инфляции);
     проведение мониторинга   и   оценки   эффективности   результатов
реализации  мероприятий   Государственной  программы  и   соответствия
результатов    запланированным   значениям    показателей    ожидаемых
результатов реализации программных мероприятий;
     осуществление информирования населения  и  общественности о  ходе
реализации Государственной программы в средствах массовой информации;
     обеспечение сбора  и   анализа  информации   о  ходе   выполнения
программных   мероприятий,   подготовка  отчетов   и   заключений   по
Государственной программе.

     Обеспечение взаимодействия  территориальных  органов  федеральных

органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской

области,  органов   местного  самоуправления   в  Самарской   области,

заинтересованных  организаций  по  вопросу  реализации  на  территории

Самарской  области  Государственной  программы  Российской   Федерации

осуществляет областная межведомственная  комиссия по вопросам  внешней

трудовой миграции,  образованная постановлением Губернатора  Самарской

области от 10.04.2014 N 86.

    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области

от 26.05.2014 № 294)

     Координатором Государственной   программы   является   Управление
Федеральной миграционной службы по Самарской области (далее - УФМС).
     Взаимодействие министерства  труда,   занятости  и   миграционной
политики  Самарской  области   и  УФМС  осуществляется  по   следующим
направлениям:

     согласование кандидатур   участников  Государственной   программы

Российской Федерации и условий их приема (размещения, обустройства) на

территории области  в соответствии с  Порядком направления  информации

при  реализации  Государственной  программы  по  оказанию   содействия

добровольному переселению  в  Российскую Федерацию  соотечественников,

проживающих за рубежом, утвержденным приказом Федеральной миграционной

службы от 02.08.2007 N 164;

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     поддержка и наполнение единого централизованного  информационного
ресурса  (банка данных),  в  котором  отражается информация  о  каждом
участнике Государственной программы  и членах его  семьи на каждой  из
стадий   переселения   (подача  заявления,   получение   свидетельства
участника Государственной  программы Российской Федерации,  постановка
на  учет,  получение  разрешения  на  временное  проживание,  вида  на
жительство, приобретение гражданства Российской Федерации), а также  о
выплатах и компенсациях из федерального бюджета;
     проведение работ   по  разъяснению   участникам   Государственной
программы  и  членам  их  семей  условий  участия  в   Государственной
программе, внесение предложений по ее модернизации;
     реализация на   территории  Самарской   области   Государственной
программы Российской Федерации.
     Министерство труда, занятости  и миграционной политики  Самарской
области  и  УФМС  осуществляют информационный  обмен  по  направлениям
взаимодействия в соответствии с действующим законодательством.
     Исполнителями мероприятий Государственной программы являются:
     министерство труда, занятости  и миграционной политики  Самарской
области;
     министерство образования и науки Самарской области;
     министерство здравоохранения Самарской области;
     министерство социально-демографической   и   семейной    политики
Самарской области;
     министерство сельского  хозяйства   и  продовольствия   Самарской
области;
     министерство экономического  развития,   инвестиций  и   торговли
Самарской области;
     территориальный фонд   обязательного   медицинского   страхования
Самарской области (по согласованию);
     органы местного   самоуправления   в   Самарской   области    (по
согласованию).
     Исполнители Государственной программы:
     осуществляют контроль  и  несут  ответственность  за   реализацию
мероприятий Государственной программы по соответствующим  направлениям
в установленные сроки в пределах своих полномочий;
     ежегодно в срок  до  1 февраля  подготавливают  и представляют  в
установленном   порядке    уполномоченному    органу   информацию    о
финансировании и выполнении  мероприятий Государственной программы  по
соответствующим направлениям, результатах их реализации.

     Орган исполнительной власти  Самарской области, ответственный  за

оказание государственных услуг участникам Государственной программы  и

членам  их  семей  в сфере  здравоохранения  на  территории  Самарской

области, - министерство здравоохранения Самарской области.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     Взаимодействие министерства здравоохранения  Самарской области  с

УФМС осуществляется в части предоставления информации для  организации

работы:

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     по предоставлению медицинской  помощи участникам  Государственной

программы  и  членам  их  семей  в  рамках  Программы  государственных

гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год

и на плановый  период 2015 и  2016 годов, утвержденной  постановлением

Правительства Российской Федерации от 18.10.2013 N 932;

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     по проведению  медицинского  освидетельствования  для   выявления

инфекционных   заболеваний,    определенных   перечнем    инфекционных

заболеваний,  представляющих  опасность для  окружающих  и  являющихся

основанием  для  отказа  в выдаче  либо  аннулирования  разрешения  на

временное проживание  иностранным гражданам и  лицам без  гражданства,

или  вида  на  жительство,  или  разрешения  на  работу  в  Российской

Федерации,   утвержденным  постановлением   Правительства   Российской

Федерации от 02.04.2003 N 188.

(Введена    -    Постановление    Правительства    Самарской   области

от 26.05.2014 № 294)

     Орган исполнительной власти  Самарской области, ответственный  за

оказание государственных услуг участникам Государственной программы  и

членам их семей в области образования на территории Самарской области,

- министерство образования и науки Самарской области.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     Взаимодействие министерства образования и науки Самарской области

с УФМС   осуществляется   в  части   предоставления   информации   для

организации работы:

(Введен     -    Постановление    Правительства    Самарской   области

 от 26.05.2014 № 294)

     по оказанию услуг в получении соответствующего уровня образования

в общеобразовательных организациях и профессиональных  образовательных

организациях в соответствии  с Федеральным  законом "Об образовании  в

Российской Федерации";

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     по признанию    и    установлению    в    Российской    Федерации

эквивалентности документов  иностранных государств  об образовании,  а

также выдаче  соответствующих  свидетельств с  целью обеспечения  прав

соотечественников, получивших образование в иностранных  государствах,

на   продолжение  образования   и   профессиональную  деятельность   в

соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной

службой по надзору в сфере образования и науки государственной  услуги

по  признанию   образования   и  (или)   квалификации,  полученных   в

иностранном    государстве,   утвержденным    приказом    Министерства

образования и науки Российской Федерации от 24.12.2013 N 1391.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     Орган исполнительной власти  Самарской области, ответственный  за

оказание государственных услуг участникам Государственной программы  и

членам  их  семей  в  сфере  социального  обслуживания  на  территории

Самарской области, - министерство социально-демографической и семейной

политики Самарской области.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     Взаимодействие министерства социально-демографической и  семейной

политики   Самарской   области   с   УФМС   осуществляется   в   части

предоставления  информации для  организации  работы по  предоставлению

мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказанию  иных

услуг  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о

социальном обслуживании граждан.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     Взаимодействие органов исполнительной власти Самарской области  с

территориальными органами  федеральных  органов исполнительной  власти

Российской   Федерации    осуществляется   на   основе    действующего

законодательства Российской Федерации.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     В рамках взаимодействия в целях обеспечения процедуры публичности
(открытости) информации  о  мероприятиях  Государственной   программы,
результатах   контроля   за  реализацией   Государственной   программы
уполномоченный орган и  УФМС размещают на  своих официальных сайтах  в
сети       Интернет      (www.trud.samregion.ru,       www.ufms63.ru),
автоматизированной  информационной  системе  "Соотечественники"  текст
утвержденной  Государственной  программы   и  информацию  о  ходе   ее
реализации за отчетный год.

     Взаимодействие уполномоченного     органа     с     Министерством

регионального  развития Российской  Федерации  осуществляется в  части

поступления   субсидий   из   федерального   бюджета   на   реализацию

мероприятий,    предусмотренных    Государственной    программой,    в

соответствии с  Правилами распределения и  предоставления субсидий  из

федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на

реализацию  мероприятий,  предусмотренных  региональными   программами

переселения,  включенными   в  Государственную  программу   Российской

Федерации   по  оказанию   содействия   добровольному  переселению   в

Российскую  Федерацию   соотечественников,  проживающих  за   рубежом,

утвержденными  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от

21.10.2011 N 852.

(Введен    -    Постановление    Правительства    Самарской    области

от 26.05.2014 № 294)

     Для обеспечения гласности и общественного контроля за исполнением
Государственной программы нормативным правовым актом Самарской области
будет создан общественный консультативный орган Самарской области.
     С целью   организации   работы  с   участниками   Государственной
программы  и  членами   их  семей  разрабатывается  регламент   приема
участников Государственной программы и членов их семей, их  временного
размещения,  предоставления  правового   статуса  и  обустройства   на
территории  Самарской   области   (далее  -   Регламент),  в   котором
определяются ответственные исполнители из числа органов исполнительной
власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской
области, территориальных  органов  федеральных органов  исполнительной
власти.
     Учитывая, что миграционные  процессы будут  оказывать влияние  на
общественно-политическую  ситуацию в  Самарской  области, при  центрах
занятости   территорий   вселения   будут   созданы    территориальные
межведомственные  комиссии   по  регулированию  процесса   переселения
соотечественников из-за рубежа (далее - территориальные комиссии).
     Реализация Государственной  программы  на  территории   Самарской
области   осуществляется    через    созданные   центрами    занятости
территориальные  комиссии   с  привлечением  администраций   городских
округов  и  муниципальных  районов  Самарской  области,  УФМС  и   его
структурных подразделений.
     Координация деятельности по реализации Государственной  программы
на территориях  вселения  осуществляется территориальными  комиссиями.
Положение  о   территориальных   комиссиях  утверждается   нормативным
правовым актом министерства  труда, занятости и миграционной  политики
Самарской  области.  Территориальные  комиссии  образуются  в  составе
согласно нормативным актам центров занятости. Территориальные комиссии
рассматривают предложения центров занятости о возможности (об  отказе)
включения    в    число    участников    Государственной     программы
соотечественников,   желающих   переселиться   на   постоянное   место
жительства  на  территорию  Самарской области  в  целях  осуществления
трудовой   деятельности  на   имеющихся   вакантных  рабочих   местах,
самостоятельного  трудоустройства,   открытия  собственного   бизнеса,
обучения  или воссоединения  с  проживающими на  территории  Самарской
области близкими родственниками.
     Заявления соотечественников  направляются уполномоченным  органом
для    рассмотрения    и   подготовки    предложений    о    включении
соотечественников в число участников Государственной программы в центр
занятости,  возможности  их  трудоустройства  на  имеющиеся  вакантные
рабочие места.

     Регламент утверждается  правовым   актом  органа   исполнительной

власти Самарской области. Изменения в Регламент вносятся при изменении

условий реализации Государственной программы Российской Федерации,  по

результатам мониторинга реализации Государственной программы, а  также

при   изменениях   федерального  и   областного   законодательства   в

установленном порядке.

    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области

от 26.05.2014 № 294)

 

             5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию
                      Государственной программы

 

     Финансирование мероприятий       Государственной        программы
осуществляется за  счет средств  областного бюджета  в пределах  общих
объемов  бюджетных  ассигнований,  предусматриваемых  в  установленном
порядке  соответствующим  главным  распорядителям  средств  областного
бюджета   законом   Самарской   области  об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и плановый период.
     Объемы финансовых  ресурсов  на реализацию  основных  мероприятий
Государственной   программы    представлены   в    приложении   5    к
Государственной программе.  Распределение средств областного  бюджета,
выделенных на реализацию Государственной программы, по годам в разрезе
главных распорядителей бюджетных средств представлено в приложении 6 к
Государственной  программе.  Общий  объем  финансирования  мероприятий
Государственной   программы  за   счет   средств  областного   бюджета
составляет 70839,92 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году - 12051,97 тыс. рублей;
     в 2015 году - 13133,72 тыс. рублей;
     в 2016 году - 14141,21 тыс. рублей;
     в 2017 году - 15222,72 тыс. рублей;
     в 2018 году - 16290,30 тыс. рублей.
     Мероприятия, указанные в пунктах 1.3,  3.2, 3.3.1 приложения 3  к
Государственной   программе,    финансируются   в   форме    бюджетных
ассигнований  на  закупку  товаров,  работ  и  услуг  для  обеспечения
государственных  нужд  (за  исключением  бюджетных  ассигнований   для
обеспечения выполнения функций казенного учреждения) в целях  оказания
государственных услуг физическим  и юридическим лицам.  Финансирование
мероприятий,  указанных   в  пунктах   3.2,  3.3.1   приложения  3   к
Государственной программе, осуществляется в соответствии с  порядками,
утверждаемыми приказом  министерства труда,  занятости и  миграционной
политики Самарской области.
     Мероприятие, указанное   в   пункте   2.1.1   приложения   3    к
Государственной   программе,    финансируется    в   форме    субсидий
государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в соответствии с
абзацем вторым  пункта  1 статьи  78.1  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации.    Субсидии    государственным    бюджетным     учреждениям
здравоохранения  предоставляются в  порядке  согласно приложению  7  к
Государственной программе.
     Мероприятия, указанные в пунктах 2.3,  2.4, 3.3.2, 3.4, 3.5,  5.1
приложения  3  к  Государственной  программе,  финансируются  в  форме
бюджетных   ассигнований  на   социальное   обеспечение  населения   в
соответствии с порядками,  утверждаемыми приказом министерства  труда,
занятости и миграционной политики Самарской области.
     Иные мероприятия финансируются в  рамках расходов на  обеспечение
деятельности соответствующих  органов исполнительной власти  Самарской
области, которые  не  учитываются в  общем  объеме средств  областного
бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы.
     Главными распорядителями средств областного бюджета на реализацию
мероприятий Государственной программы являются:
     министерство труда, занятости  и миграционной политики  Самарской
области (по мероприятиям, указанным в пунктах 1.3, 2.3, 2.4, 3.2, 3.3,
3.4, 3.5, 5.1 приложения 3 к Государственной программе);
     министерство здравоохранения Самарской  области (по  мероприятию,
указанному в пункте 2.1.1 приложения 3 к Государственной программе).

 

        6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации
                      Государственной программы

 

     Реализация Государственной программы позволит:
     повысить обеспеченность  экономики  Самарской  области  трудовыми
ресурсами;
     создать правовые,   организационные,  социально-экономические   и
информационные  условия,   способствующие  добровольному   переселению
соотечественников, проживающих  за  рубежом, в  Самарскую область  для
постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и  социальные
связи региона;
     создать условия   для   адаптации   участников    Государственной
программы и членов их семей в принимающем сообществе;
     оказать меры  социальной  поддержки  участникам   Государственной
программы  и  членам  их  семей,  предоставить  им  государственные  и
муниципальные услуги;
     содействовать участникам Государственной  программы  и членам  их
семей в  жилищном обустройстве  в целях их  закрепления на  территории
Самарской области;
     содействовать обеспечению потребности экономики Самарской области
в квалифицированных   кадрах    для    реализации   экономических    и
инвестиционных  проектов,  а  также  дальнейшему  развитию  малого   и
среднего предпринимательства;
     привлечь молодежь из числа участников Государственной программы и
членов их   семей   для  получения   образования   в   образовательных
учреждениях, расположенных на территории Самарской области;
     содействовать развитию   агропромышленного  комплекса   Самарской
области.
     При реализации   мероприятий  Государственной   программы   могут
возникнуть определенные риски:
     отказ работодателя от  найма участника Государственной  программы
или членов его  семьи после  переезда ввиду несоответствия  (неполного
соответствия)  имеющейся  квалификации требованиям  вакантных  рабочих
мест, попадание соотечественников в категорию безработных;
     необеспеченность жильем для  постоянного проживания, сложности  с
наймом и  оплатой временного  жилья, неспособностью  соотечественников
нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате  ипотечного
кредита;
     обособление соотечественников, создание замкнутых  этносоциальных
групп, рост межнациональной напряженности;
     иные риски.
     Для управления  указанными  рисками  предусматриваются  следующие
мероприятия, направленные на их снижение:
     информирование соотечественников, проживающих  за рубежом,  через
уполномоченные  органы  Федеральной  миграционной  службы  России   за
рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных  специалистах
и рабочих профессиях,  требуемом уровне квалификации, условиях  оплаты
труда;
     содействие и стимулирование  к самостоятельному  поиску работы  и
трудоустройству,     занятию    индивидуальной     предпринимательской
деятельностью;
     реализация программ профессионального обучения и  дополнительного
профессионального образования,  включая обучение  в другой  местности,
соотечественников с целью их трудоустройства;
     информирование соотечественников,    желающих   переселиться    в
Самарскую  область, об  условиях  ипотечного кредитования,  временного
найма и стоимости жилья;
     организация разъяснительной  работы  о  задачах   Государственной
программы  Российской  Федерации  в  целях  формирования  толерантного
отношения   к   соотечественникам,  механизме   поддержки,   выделении
материальной помощи соотечественникам;
     вовлечение соотечественников  в  культурно-массовые  мероприятия,
проходящие на территории Самарской области;
     организация, при  необходимости,  курсов  по  обучению   русскому
языку.

     В целях    минимизации    возможных   рисков    при    реализации

Государственной программы  устанавливаются  следующие критерии  отбора

соотечественников для участия в Государственной программе:

     соотечественники, осуществляющие  (осуществлявшие)  на   законных

основаниях  документально   подтверждаемую  трудовую  деятельность   и

желающие постоянно проживать в Самарской области;

    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области

от 16.12.2014 № 782)

     соотечественники, имеющие  квалификацию   или   опыт  работы   по

востребованным  на  рынке  труда  Самарской  области  профессиям  (для

соотечественников,  желающих  осуществлять  (осуществляющих)  трудовую

деятельность в качестве наемного работника);

    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области

от 16.12.2014 № 782)

     соотечественники, имеющие   профессиональное   образование    или

квалификацию, подтвержденные соответствующими документами;

    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области

от 16.12.2014 № 782)

     соотечественники, имеющие документ, подтверждающий опыт работы;

     соотечественники, не  имеющие  длительного  (более  одного  года)

перерыва в трудовой деятельности;

     соотечественники в  возрасте   от  18  до   65  лет,   обладающие

дееспособностью,     соответствующие    требованиям,     установленным

Государственной   программой   Российской   Федерации,   и    желающие

переселиться на  постоянное  место жительства  в  Самарскую область  в

целях  осуществления   трудовой  деятельности   в  качестве   наемного

работника,  получения  профессионального  образования,  в  том   числе

послевузовского и дополнительного образования, занятия  инвестиционной

и  предпринимательской  деятельностью,  в том  числе  без  образования

юридического   лица    и    без   создания    новых   рабочих    мест,

сельскохозяйственной деятельностью  и агропромышленным  производством,

ведения  личного подсобного  хозяйства,  занятия иной  не  запрещенной

законодательством Российской Федерации деятельностью.

    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области

от 16.12.2014 № 782)

     Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника о

включении в Государственную программу министерством труда, занятости и

миграционной политики Самарской области является невыполнение хотя  бы

одного из вышеуказанных критериев отбора.

    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области

от 16.12.2014 № 782)

     Оценка эффективности    реализации   Государственной    программы
осуществляется министерством труда, занятости и миграционной  политики
Самарской  области   ежегодно   в  течение   всего  срока   реализации
Государственной программы и по окончании ее реализации.
     Методика комплексной     оценки     эффективности      реализации
Государственной  программы  за  отчетный  год и  за  период  с  начала
реализации приведена в приложении 8 к Государственной программе.

 

 

 

 

 

                                               Приложение 1
                                       к Государственной программе
                                            Самарской области
                                    "Оказание содействия добровольному
                                     переселению в Самарскую область
                                    соотечественников, проживающих за
                                       рубежом" на 2014 - 2018 годы

 

                                Оценка
               готовности территории Самарской области
                      к приему соотечественников

 

|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|  N |   Наименование показателя   |   Год  |    Единица   | Значение показателя|
| п/п|                             |        |   измерения  |    по Самарской    |
|    |                             |        |              |     области за     |
|    |                             |        |              | последний отчетный |
|    |                             |        |              |       период       |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
| 1. | Общая численность  населения|  2011  | тыс. человек |       3215,3       |
|    | на 1 января отчетного года  |        |              |                    |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2012  |              |       3214,1       |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2013  |              |       3213,3       |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
| 2. | Естественный(ая) прирост    |  2010  |    человек   |       - 11679      |
|    | (убыль) населения           |        |              |                    |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2011  |              |       - 9491       |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2012  |              |       - 5802       |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
| 3. | Миграционный(ая) прирост    |  2010  |    человек   |        5860        |
|    | (убыль) населения           |        |              |                    |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2011  |              |        8245        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2012  |              |        5026        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
| 4. | Удельный вес численности    |  2010  |       %      |        61,9        |
|    | населения в трудоспособном  |        |              |                    |
|    | возрасте в общей численности|        |              |                    |
|    | населения на 1 января       |        |              |                    |
|    | отчетного года              |        |              |                    |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2011  |              |        61,4        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2012  |              |        60,8        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2013  |              |        59,9        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
| 5. | Удельный вес занятых в      |  2010  |       %      |        78,7        |
|    | экономике в общей           |        |              |                    |
|    | численности трудоспособного |        |              |                    |
|    | населения в трудоспособном  |        |              |                    |
|    | возрасте                    |        |              |                    |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2011  |              |        78,2        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2012  |              |        79,7        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
| 6. | Общая численность           |  2010  |    человек   |        101,2       |
|    | безработных (по методологии |        |              |                    |
|    | МОТ)                        |        |              |                    |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2011  |              |        88,5        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2012  |              |        60,0        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
| 7. | Уровень общей безработицы   |  2010  |       %      |         5,8        |
|    | (по методологии МОТ)        |        |              |                    |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2011  |              |         5,1        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2012  |              |         3,4        |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
| 8. | Численность граждан,        |  2010  |    человек   |        34887       |
|    | зарегистрированных в органах|        |              |                    |
|    | службы занятости в качестве |        |              |                    |
|    | безработных                 |        |              |                    |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2011  |              |        24453       |
|————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————|
|    |                             |  2012  |              |        17471       |


Информация по документу
Читайте также