|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 668ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 ноября 2013 г. N 668 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Законом Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области" в целях создания благоприятной окружающей среды, обеспечения рационального природопользования и сохранения естественных экологических систем, предупреждения и предотвращения экологически вредного воздействия природопользования на окружающую среду в Самарской области на период до 2020 года Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа). 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств. 3. Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (Ларионову): провести мониторинг мероприятий Государственной программы и объемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетом их обоснованности и эффективности; в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга с приложением подтверждающих документов и расчетов в Правительство Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в Государственную программу. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (Ларионова). 5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области В.В.АЛЬТЕРГОТ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 668 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (далее - Государственная программа) ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - государственная программа Самарской области "Охрана окружающей ПРОГРАММЫ среды Самарской области на 2014 - 2020 годы" ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице-губернатора - председателя Правительства РЕШЕНИЯ Самарской области Нефедова А.П. от 16.08.2013 N 6-20/517 О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ природопользования Самарской области (далее - министерство) ПРОГРАММЫ СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - отсутствуют ПРОГРАММЫ УЧАСТНИКИ - государственное бюджетное учреждение Самарской области ГОСУДАРСТВЕННОЙ "Природоохранный центр" (по согласованию), ПРОГРАММЫ администрации городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию) ЦЕЛЬ - создание условий для улучшения экологической ситуации на ГОСУДАРСТВЕННОЙ территории Самарской области ПРОГРАММЫ ЗАДАЧИ - совершенствование системы управления в сфере обращения с ГОСУДАРСТВЕННОЙ отходами производства и потребления и использования вторичных ПРОГРАММЫ ресурсов на территории Самарской области; улучшение санитарного и экологического состояния территории муниципальных образований Самарской области; сохранение и восстановление биоразнообразия растительности и животного мира на территории Самарской области, обеспечение развития особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения; экологическое воспитание и просвещение населения Самарской области; развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых в Самарской области; обеспечение деятельности по охране окружающей среды на территории Самарской области ПОКАЗАТЕЛИ - количество актуальных материалов по тематике обращения с (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ отходами, размещенных на интернет-портале "Вторичные ресурсы ПРОГРАММЫ Самарской области"; наличие ежегодного отчета о состоянии системы производства и использования вторичных ресурсов на территории Самарской области; количество проведенных круглых столов, конференций по тематике обращения с отходами; количество ликвидированных несанкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов (далее - ТБО) с проведением рекультивационных работ; площадь различных категорий ООПТ регионального значения, включенных в государственный кадастр ООПТ; количество установленных аншлагов и информационных стендов, обозначающих на местности границы ООПТ и информирующих о природоохранном режиме; площадь ООПТ, на которых выполнены работы по обеспечению режима охраны и функционирования ООПТ регионального значения; площадь ООПТ регионального значения, охваченных мониторингом с использованием данных дистанционного зондирования Земли и проведением натурных обследований; площадь территорий, на которых проведены восстановительные мероприятия; прирост численности редких, исчезающих, экологически значимых видов растений и животных; площадь территорий, охваченных работами по учету и мониторингу объектов животного мира; количество популяций восстановленных редких видов растений, занесенных в Красную книгу Самарской области; количество пар сокола сапсана, постоянно обитающих на территории городских округов Самара и Тольятти; протяженность обследованных линий электропередачи, представляющих угрозу для птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Самарской области; наличие экологического паспорта Самарской области; наличие радиационно-гигиенического паспорта Самарской области; наличие ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Самарской области; уровень доступности информации о состоянии окружающей среды; тираж печатной продукции экологического содержания (книг, альбомов, буклетов и т.п.); количество проведенных тематических презентационных мероприятий (выставок, конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов); количество участников массовых экологических мероприятий, направленных на повышение экологической культуры населения Самарской области; количество участников ежегодной Всероссийской акции по сохранению природы "Дни защиты от экологической опасности"; количество мероприятий, проводимых с участием волонтерского движения; количество реализуемых проектов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования; доля опорных участков проявлений опасных экзогенных геологических процессов, по которым ведутся регулярные наблюдения, в общем количестве опорных участков, выявленных в границах населенных пунктов, участвующих в Государственной программе; количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подвергшихся ревизии; количество муниципальных районов, по которым составлены оцифрованные карты геологического содержания; количество месторождений и перспективных участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, вынесенных на карту недропользования, созданную в системе ИН-ГЕО; доля месторождений распределенного фонда недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, внесенных в актуальный каталог, в общем их количестве; количество перспективных участков недр, содержащих песок строительный, с прогнозными ресурсами, оцененными по категории Р1; количество перспективных участков недр, содержащих кирпичное сырье, с прогнозными ресурсами, оцененными по категории Р1; количество перспективных участков недр, содержащих карбонатные породы, с прогнозными ресурсами, оцененными по категории Р1; количество плановых проверок соблюдения природоохранного законодательства на территории муниципальных образований Самарской области; выполнение государственных работ в рамках государственных заданий в сфере охраны окружающей среды ПОДПРОГРАММЫ - отсутствуют С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ИНЫЕ ПРОГРАММЫ - отсутствуют С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ - отсутствуют С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2020 годы. РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ Государственная программа реализуется в один этап ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ - объем финансового обеспечения реализации Государственной ГОСУДАРСТВЕННОЙ программы за счет средств областного бюджета, в том числе ПРОГРАММЫ формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также за счет средств местных бюджетов, составляет 1697081,408 тыс. рублей <1>, в том числе: в 2014 году - 276747,126 тыс. рублей <2>, в том числе 101,3 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 270298,656 тыс. рублей - средства областного бюджета, 6347,17 тыс. рублей - средства местных бюджетов <6>; в 2015 году - 310297,092 тыс. рублей <3>, в том числе 101,3 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 297939,532 тыс. рублей - средства областного бюджета, 12256,26 тыс. рублей - средства местных бюджетов <6>; в 2016 году - 353469,802 тыс. рублей <4>, в том числе 101,3 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 336915,862 тыс. рублей - средства областного бюджета, 16452,64 тыс. рублей - средства местных бюджетов <6>; в 2017 - 2020 годах - 756567,388 тыс. рублей <5>, в том числе 405,2 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 748961,448 тыс. рублей - средства областного бюджета, 7200,74 тыс. - средства местных бюджетов <6> ОЖИДАЕМЫЕ - формирование актуальной информационной среды в сфере обращения с РЕЗУЛЬТАТЫ отходами, доступной всем РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ заинтересованным лицам; ПРОГРАММЫ повышение эффективности взаимодействия органов публичной власти и субъектов обращения с отходами в целях рационального использования ресурсного потенциала отходов и снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду; повышение популяризации идей и содержания региональной экологической политики, понимания и сознательной поддержки населением природоохранной деятельности Правительства Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области; обеспечение экологической и санитарной безопасности проживания населения Самарской области; создание благоприятных социально-экономических и экологических предпосылок для оздоровления окружающей среды Самарской области; увеличение площади ООПТ регионального значения, включенных в государственный кадастр ООПТ, в 1,6 раза; создание условий для увеличения численности редких, исчезающих, экологически значимых видов растений и животных на 10% в год; обеспечение сохранения растительности, животного мира и ООПТ регионального значения на территории Самарской области; ликвидация негативных воздействий на сформированные экосистемы; совершенствование системы экологического воспитания и просвещения населения; привлечение внимания широких слоев общественности к экологическим проблемам региона и повышение роли молодежи в решении экологических проблем; расширение минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых за счет оценки по категории Р1 прогнозных ресурсов песков строительных, глины кирпичной, гипса строительного, карбонатных пород и обеспечения инвестиционной привлекательности для потенциальных недропользователей в части наличия сырьевых ресурсов строительных материалов в восьми муниципальных районах Самарской области; проведение ревизии 20 месторождений общераспространенных полезных ископаемых нераспределенного фонда; составление оцифрованных карт геологического содержания по четырем муниципальным районам Самарской области; вынесение на карту недропользования Самарской области 419 объектов недропользования (месторождений и участков недр); внесение в актуальный каталог 64 месторождений общераспространенных полезных ископаемых распределенного фонда недр; подготовка 22 участков недр, содержащих наиболее востребованные общераспространенные полезные ископаемые, к предоставлению их в пользование на аукционной основе; увеличение на 65% доли опорных участков проявлений опасных экзогенных геологических процессов, по которым ведутся регулярные наблюдения, в общем количестве опорных участков, выявленных в границах населенных пунктов; создание эффективной системы экологического надзора за соблюдением природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, связанную с негативным воздействием на окружающую среду. -------------------------------- <1> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 207767,384 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. <2> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2014 году в размере, превышающем 98767,210 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. <3> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2015 году в размере, превышающем 54009,672 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. <4> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2016 году в размере, превышающем 54990,502 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. <5> Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. <6> Данные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов, и указаны справочно. 1. Характеристика текущего состояния охраны окружающей среды, основные проблемы, на решение которых направлена Государственная программа, анализ рисков реализации Государственной программы Вопросы охраны окружающей среды в Российской Федерации стоят в числе наиболее актуальных на сегодняшний день, что неоднократно подчеркивалось руководством страны, в том числе на заседании Президиума Госсовета по вопросам экологической безопасности 9 июня 2011 года в городе Дзержинске. Подтверждением этого является также Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2012 N 1157, принятый в целях обеспечения конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, согласно которому в 2013 году в Российской Федерации проводится Год охраны окружающей среды. При этом необходимо отметить, что, закрепив право граждан на благоприятную окружающую среду, Конституция Российской Федерации возложила особую ответственность на органы власти субъектов Российской Федерации при реализации предоставленного им конституционного права регулирования вопросов в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности. Реализация государственной экологической политики должна осуществляться с учетом ряда особенностей, свойственных субъекту Российской Федерации. Самарская область является одним из ведущих российских промышленных регионов, отличающихся значительным многообразием отраслей промышленности. По базовым социально-экономическим показателям Самарская область занимает второе место среди субъектов Приволжского федерального округа (после Республики Татарстан) и является высокоразвитым регионом с большими запасами природных ресурсов, развитой добывающей и обрабатывающей промышленностью в структуре экономики. На территории области сконцентрированы предприятия машиностроительной, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической и нефтегазовой промышленности. Кроме того, Самарская область является высокоурбанизированным и плотнозаселенным регионом. Городское население составляет 80,6% от общей численности населения (в Российской Федерации - 73%, в Приволжском федеральном округе - 70,4%), плотность населения - 59,2 чел. на 1 кв. км, что в 2 раза выше среднего значения по Приволжскому федеральному округу. На территории Самарской области находится одна из крупнейших в России Самарско-Тольяттинская городская агломерация, на территории которой проживает более 80% всего населения области и выпускается более 90% промышленной продукции области. Сосредоточение производств и населения в крупных центрах приводит к концентрации техногенной нагрузки на окружающую среду и, соответственно, на здоровье населения. Одним из основных факторов, влияющих на качество окружающей природной среды на территории региона, является ситуация, связанная с образованием, обезвреживанием, хранением, утилизацией и захоронением отходов производства и потребления. Объем образующихся отходов на территории Самарской области, по данным Государственного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Самарской области, ежегодно составляет порядка 5 - 6 млн. тонн, из них 30% - твердые бытовые отходы и 70% - производственные отходы. Значительная часть ТБО (более 90%), образующихся на территории Самарской области, ликвидируется методом захоронения. За многолетний период развития Самарской области в качестве крупного промышленного региона России на ее территории сформировалось большое количество старых техногенных массивов размещения органо-минеральных отходов. Подавляющее большинство составляют несанкционированные свалки ТБО, выполненные и эксплуатируемые с нарушениями требований природоохранного законодательства. Крупные объекты несанкционированного размещения отходов жизнедеятельности населения располагаются в водоохранных зонах, на особо охраняемых территориях, нанося ущерб окружающей среде и ухудшая эстетический облик региона. Пригородные территории и примыкающие к городским округам природные ландшафты загрязнены твердыми коммунальными отходами (бутылки из полиэтилентерефталата, полиэтиленовые пакеты, одноразовая посуда, алюминиевая и стеклянная тара). При этом необходимо отметить, что многие виды отходов представляют собой ценные вторичные материальные ресурсы, что требует организации перерабатывающих производств, способных значительно уменьшить загрязнение территорий и обеспечить выпуск востребованной на рынке продукции. Одной из основных причин, препятствующих максимальному использованию вторичных ресурсов в экономике региона, является отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных способах их переработки. Кроме того, необходимо принятие мер по укреплению взаимодействия государственных органов и бизнес-сообщества, а также гражданского общества по вопросам реализации эффективной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления. Вызывает серьезные опасения состояние биоразнообразия растительности и животного мира на территории Самарской области. Практически не осталось крупных степных массивов, плоские водоразделы южной половины области распаханы, степные сообщества сохраняются преимущественно в виде небольших участков площадью в несколько гектаров на склонах и прочих "неудобьях". Изменение и уничтожение местообитаний приводит к угрозе сокращения видового богатства. Сокращается численность, ареалы, исчезают многие виды животных и растений: около 30% сосудистых растений области являются в различной степени уязвимыми, около 14% - нуждаются в территориальной охране. Около 50% видов наземных позвоночных животных нуждаются в охране (в том числе около 30% - в территориальной охране). Существующая сеть ООПТ не в состоянии обеспечить долговременное сохранение природного разнообразия области. В настоящее время стоит задача продолжения работ по подготовке материалов для создания новых ООПТ регионального значения на территориях, нуждающихся в срочном повышении их природоохранного статуса. Помимо этого требуется принятие целого комплекса мер по охране живой природы на преобразованных, хозяйственно используемых территориях с целью предотвращения их дальнейшей деградации. Характерным примером изменения статуса вида является ситуация с соколом сапсаном (Falco peregrinus). До 50-х годов ХХ века данный вид являлся типичным пернатым хищником, равномерно распространенным по всей территории Самарской области, в наиболее благоприятные периоды его численность насчитывала несколько сотен гнездящихся пар. В ходе массового применения пестицидов и кампании по отстрелу хищников в охотхозяйствах резко сократилась численность соколов сапсанов до 1-2 гнездящихся пар. Важнейшим условием обеспечения сохранности животного мира, выполнения им экологических функций и экосистемных услуг является осуществление мероприятий по защите и охране объектов животного мира от уничтожения, незаконного вылова или добычи. Сами объекты животного мира и их среда обитания подвергаются уничтожению при осуществлении ряда технологических процессов в сельском хозяйстве, промышленности, при добыче полезных ископаемых и др. В частности, важными причинами сокращения численности популяций отдельных видов животных в Самарской области являются: гибель птиц на воздушных линиях электропередачи; уничтожение гнезд, потомства и гибель самих животных при агротехнических и агрохимических работах на полях и иных сельскохозяйственных угодьях; загрязнение среды обитания животных при строительстве и эксплуатации объектов добычи нефти и связанной с ними инфраструктуры; гибель животных, уничтожение их гнезд, логовищ, убежищ при проведении лесохозяйственных мероприятий; уничтожение птиц и их гнезд на объектах рыбоводства и др. Законодательство Российской Федерации и Самарской области требует, чтобы все эти производственные процессы проводились способами, не наносящими ущерб животному миру, либо предусматривали специальные меры по защите объектов животного мира. Благодаря реализации в период с 2011 по 2013 год ведомственной целевой программы "Сохранение и восстановление биоразнообразия растительности и животного мира на территории Самарской области, обеспечение развития особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2011 - 2013 годы наметились положительные тенденции по увеличению численности экологически значимых видов растений и животных на 10,5% и 11,6% соответственно. В настоящее время возникает необходимость дальнейшего развития и совершенствования сети ООПТ регионального значения в Самарской области, обеспечения строгого соблюдения природоохранного режима ООПТ, продолжения работ, направленных на сохранение мест обитания и произрастания экологически значимых видов животных и растений, ведения государственного кадастра ООПТ регионального значения и Красной книги Самарской области. Для комплексного решения вопросов охраны окружающей среды необходима также реализация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения Самарской области. Сохранение окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в решающей степени определяются уровнем экологического воспитания населения. В настоящее время в России уровень экологической культуры, образования и воспитания населения рассматривается как один из самых низких среди развитых стран мира. Эта проблема отмечена как приоритетная в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, в соответствии с этим было дано специальное поручение Правительству Российской Федерации по совершенствованию системы экологического воспитания и просвещения населения России. По мнению Президента Российской Федерации, на современном этапе в решении экологических задач должны участвовать не только специально уполномоченные государственные природоохранные органы, но и общество в целом. Совершенствование системы экологического воспитания и просвещения населения, привлечение внимания широких слоев общественности к экологическим проблемам региона, повышение роли молодежи в решении экологических проблем будут способствовать сохранению окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности и соблюдению экологических прав граждан Российской Федерации. Одной из важных составляющих окружающей среды является геологическая среда, охрана и рациональное использование которой является составной частью комплекса работ по социально-экономическому развитию области, природопользованию и нацелена на рост благосостояния ее населения путем обеспечения устойчивого экономического роста и создания потенциала для будущего развития отраслей, производящих и потребляющих строительное сырье. В современных экономических условиях для промышленного развития Самарской области в целом и отдельных ее районов все большее значение приобретает местная минерально-сырьевая база. Специфика геологического строения территории области обусловила распространение широкого спектра твердых полезных ископаемых, среди которых выделена группа полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным полезным ископаемым в соответствии с Перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Самарской области, утвержденным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федерального горного и промышленного надзора России, Администрации Самарской области от 24.02.2004 N 96-р/Р-3/345. Согласно положениям статьи 23 Закона Российской Федерации "О недрах" основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование, обеспечение полноты геологического изучения, проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых, проведение государственной экспертизы и государственного учета запасов полезного ископаемого. В период 2012 - 2013 годов на реализацию указанных требований была ориентирована ведомственная целевая программа "Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых в Самарской области" на 2012 - 2014 годы. В Самарской области балансом запасов учтено 150 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в том числе 95 месторождений нераспределенного и 64 месторождения распределенного фонда. В 2012 году 8 месторождений общераспространенных полезных ископаемых нераспределенного фонда недр подверглись ревизии, в результате чего экспертной комиссией по запасам общераспространенных полезных ископаемых Самарской области было принято решение о списании их запасов с государственного баланса по причине застроенности территории, экономической неэффективности отработки остаточных запасов либо полной выработки запасов. В 2013 году завершается ревизия еще 7 месторождений. Выполнение ревизии невозможно без картографической основы. По результатам работ, выполненных в 2012 году, составлены оцифрованные карты геологического содержания масштаба 1:100000 по муниципальным районам Шенталинский и Клявлинский. По состоянию на 01.10.2013 завершены работы по составлению указанных карт по муниципальным районам Камышлинский и Похвистневский. В 2013 году завершаются работы, связанные с геомаркетинговым исследованием минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых по 27 муниципальным районам Самарской области. В целях информационного обеспечения управления в области использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области в 2012 году 254 месторождения и перспективных участка недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, вынесены на карту недропользования, созданную в системе ИН-ГЕО, границы 30 месторождений общераспространенных полезных ископаемых уточнены посредством дистанционного зондирования земли, 38 месторождений общераспространенных полезных ископаемых распределенного фонда недр внесены в актуальный каталог. В 2012 году подготовлены пакеты геологической информации и выполнена геолого-экономическая оценка 8 участков недр, содержащих наиболее востребованные общераспространенные полезные ископаемые, к предоставлению их в пользование на аукционной основе. Анализ фонда недр показывает, что общераспространенные полезные ископаемые - весьма ликвидный вид полезных ископаемых. В то же время далеко не все виды общераспространенных полезных ископаемых из регионального перечня используются. Главным образом сейчас востребованы строительные пески, глина кирпично-черепичная, карбонатные породы (камень строительный) и гипс. Наблюдается тенденция скорого истощения запасов этих видов распределенного фонда недр, что требует принятия мер по приросту запасов и воспроизводству сырьевой базы. Естественно, что прирост промышленных запасов, компенсирующий погашение, возможен только при заинтересованности недропользователей в проведении геологоразведочных работ, геолого-экономической переоценке месторождений с учетом современных условий рынка. По интенсивно добываемым полезным ископаемым (строительный песок, глина кирпично-черепичная, строительный камень, гипс) существенно сократился "поисковый задел", происходит убыль активных прогнозных ресурсов, практически отсутствует резерв объектов, на которых возможно получение существенных приростов запасов в ближайшие годы. Полноценная охрана окружающей среды невозможна без осуществления государственного экологического надзора, призванного обеспечить выполнение юридическими лицами и гражданами установленных требований природоохранного законодательства. Полномочия по осуществлению государственного экологического надзора на территории Самарской области возложены на министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, основными приоритетами деятельности которого при осуществлении надзорных функций являются выявление фактов нарушения природоохранного законодательства и предотвращение возможных нарушений законодательства в этой сфере. Для повышения эффективности государственного экологического надзора на территории Самарской области был принят Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды", в соответствии с которым органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды: 1) региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального образования и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в следующих сферах: а) государственный надзор в области обращения с отходами; б) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха; в) государственный надзор в области охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору; 2) учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, полномочием по государственному экологическому надзору за которыми наделяются органы местного самоуправления; 3) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. В соответствии с вышеуказанным Законом органы государственной власти Самарской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий. Реализация указанного Закона позволила повысить эффективность исполнения данных полномочий за счет оперативности реагирования на экологические правонарушения и принятия решений на местах. Количество плановых проверок за первый год действия данного Закона увеличилось в 5 раз и в 2012 году составило 1528 проверок, совместно с органами местного самоуправления принято участие в качестве специалистов в 121 проверке других надзорных органов, по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий было составлено 1015 протоколов, что в 6 раз больше, чем в 2011 году (167 протоколов). На 2013 год запланирована 1421 проверка. В ведении министерства находится государственное бюджетное учреждение, осуществляющее деятельность в сфере охраны окружающей среды, - государственное бюджетное учреждение Самарской области "Природоохранный центр" (далее - ГБУ СО "Природоохранный центр"). В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 24.08.2011 N 423 "О государственном бюджетном учреждении Самарской области "Природоохранный центр" предметом деятельности ГБУ СО "Природоохранный центр" являются: испытания и анализ состава и чистоты материалов и веществ: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ (воздуха, воды, бытовых и производственных отходов, топлива, металла, почвы, химических веществ); наблюдение за количественными и качественными показателями, характеризующими состояние окружающей среды Самарской области, осуществление аналитического и информационного обеспечения государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Самарской области; мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды, оценка состояния окружающей среды, прогноз развития негативных процессов, влияющих на ее состояние; сбор, обработка, хранение и предоставление достоверной информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, информационно-аналитическая деятельность в сфере охраны окружающей среды и природопользования; разработка проектов в области мониторинга загрязнения и охраны окружающей среды, проведение работ, связанных с определением размеров платы за загрязнение окружающей среды, и подготовка документов по расчету размера ущерба от загрязнения окружающей среды; формирование и ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области; обеспечение режима охраны ООПТ регионального значения; реализация программ и мероприятий, направленных на сохранение и восстановление биоразнообразия растительности и животного мира на территории Самарской области; организация и проведение мероприятий, направленных на развитие экологического воспитания и просвещения населения Самарской области, в том числе организация выставок, конкурсов, презентаций, конференций, семинаров в области охраны окружающей среды и природопользования, мероприятий в рамках всероссийских Дней защиты от экологической опасности на территории Самарской области, экологических карнавалов и других массовых мероприятий; осуществление строительного контроля при реализации природоохранных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Самарской области, а также водных объектах, находящихся в собственности Самарской области, и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, объектов берегоукрепления, расположенных на территории Самарской области, заказчиком по которым определено министерство, в том числе: приемка законченных видов (этапов) работ; освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства; иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Свою деятельность ГБУ СО "Природоохранный центр" осуществляет в рамках государственного задания на выполнение государственных работ, утверждаемого ежегодно министерством. Государственное задание на выполнение государственных работ формируется министерством в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственными учреждениями Самарской области в качестве основных видов деятельности, утвержденным приказом министерства от 25.04.2011 N 112. Основными рисками, связанными с использованием программного метода решения проблемы, являются: недостаточность финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, обусловленная инфляционными процессами и обесцениванием финансовых средств в стране (может привести к невозможности достижения значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы по отдельным направлениям); сокращение объемов финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета, связанное с возможным изменением социально-экономической ситуации в регионе (может привести к невозможности выполнения мероприятий Государственной программы в необходимом объеме в предусмотренные сроки); несвоевременное принятие решений на муниципальном уровне о софинансировании мероприятий Государственной программы, связанное со сложностью и большими объемами работ по подготовке проектно-сметной документации на производство работ по рекультивации крупных техногенных массивов (может привести к снижению эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области). Вместе с тем в целях реализации программно-целевым методом комплекса мероприятий, направленных на создание условий для улучшения экологической ситуации на территории Самарской области, предусматривается формирование централизованных механизмов их координации, а также системы показателей (индикаторов) Государственной программы, что должно обеспечить контроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступления негативных последствий от реализации Государственной программы к минимуму. 2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, ожидаемые результаты реализации Государственной программы Выбор приоритетов Государственной программы определен статьей 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Законом Российской Федерации "О недрах", Федеральным законом "О животном мире", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области", Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды", Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, Концепцией экологического развития Самарской области на период до 2020 года, утвержденной приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 14.10.2011 N 326. Приоритеты и цели региональной политики в сфере охраны окружающей среды определяют необходимость комплексного решения задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранения природных систем. Исходя из стратегических приоритетов региональной политики, целью Государственной программы является создание условий для улучшения экологической ситуации на территории Самарской области. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач. Задача 1. Совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления и использования вторичных ресурсов на территории Самарской области. В рамках решения указанной задачи Государственной программой предусмотрена реализация ряда мероприятий, направленных на создание и поддержку единой информационной среды в сфере обращения с отходами производства и потребления и использования вторичных ресурсов. В целях совершенствования единой государственной политики в области управления отходами производства и потребления, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления и всех заинтересованных лиц полной и достоверной информацией об отходах производства и потребления, объектах их размещения, технологиях их использования и обезвреживания разработан Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 10.11.2010 N 591. Важной составляющей региональной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления является возможность анализа и обработки данных регионального кадастра отходов производства и потребления для дальнейшего принятия решений, а также для исключения рисков, связанных с принятием необоснованных решений, корректировки тактики и стратегии поведения в условиях быстро меняющейся ситуации. Данная работа будет проводиться в рамках мероприятия по проектированию и сопровождению информационно-аналитической системы поддержки принятия решений на основе регионального кадастра отходов. Информационное сопровождение процессов обращения с отходами является обязательным элементом внедрения комплексной системы управления отходами производства и потребления. Создание единой информационной среды способствует внедрению передовых технологий и развитию сферы обращения с отходами в регионе. Для повышения качества, снижения сроков подготовки и реализации проектных решений в области переработки отходов необходимо наполнение разработанной министерством электронной базы данных информацией о наиболее эффективных разработках и проектах в области управления отходами, включая публикации в научных и научно-практических изданиях, патенты, реализованные проекты (не менее 200 единиц в год). Целям актуализации информирования и динамики развития системы рынка обращения с отходами производства и потребления, использования вторичных ресурсов на территории Самарской области, а также развития экологической культуры и кругозора населения области в сфере обращения с отходами производства и потребления служит разработанный министерством интернет-портал "Вторичные ресурсы Самарской области", размещенный в сети Интернет по адресу www.vtorres.samregion.ru. Проведение многопланового анализа показателей образования, накопления, утилизации и размещения отходов как сырья для производства вторичных материальных ресурсов в разрезе городов и районов области, отраслей производства, отдельных классов опасности и видов отходов и подготовка аналитического обзора с целью получения реальной картины о производстве вторичных ресурсов на территории Самарской области осуществляется в рамках мероприятия по формированию и тиражированию ежегодного отчета о состоянии системы производства и использования вторичных ресурсов на территории Самарской области. Проведение заседаний круглых столов, семинаров-совещаний с участием бизнес-сообщества будет способствовать вовлечению субъектов предпринимательства в деятельность по обращению с отходами и использованию вторичных ресурсов на территории Самарской области и, как следствие, более активному включению бизнес-сообщества в процесс формирования кластера использования вторичных ресурсов Самарской области. Проведение конкурса молодежных научно-исследовательских и прикладных экологических проектов будет способствовать стимулированию социальной активности и развитию научно-творческого потенциала молодежи, обеспечит поддержку инновационных разработок и идей в сфере обращения с отходами. Реализация вышеуказанных мероприятий позволит создать и в дальнейшем поддерживать актуальную информационную среду в сфере обращения с отходами, доступную всем заинтересованным лицам, а также будет способствовать повышению эффективности взаимодействия органов власти и субъектов обращения с отходами в целях рационального использования ресурсного потенциала отходов и снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду. Привлечение внимания молодежи и общественности к экологическим проблемам обращения с отходами производства и потребления будет способствовать популяризации идеи и содержания региональной экологической политики в этой сфере, пониманию и сознательной поддержке населением природоохранной деятельности Правительства Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области. Задача 2. Улучшение санитарного и экологического состояния территории муниципальных образований Самарской области. В целях сокращения негативного воздействия отходов на окружающую среду и улучшения ресурсообеспечения экономики планируется обеспечить переработку и обезвреживание углеводородсодержащих отходов, которых на сегодняшний день на территории Самарской области накоплено значительное количество. В целях решения проблемы санации территорий старых техногенных массивов планируется проведение работ по инвентаризации бесхозяйных накопителей углеводородсодержащих отходов. Наличие коммерческого потенциала последних позволит осуществить их ликвидацию за счет внебюджетных источников. В 2014 году в рамках Государственной программы планируется продолжение работ по корректировке проектной сметной документации и ликвидации массивов существующих объектов размещения отходов, в том числе реконструкции их элементов, для муниципальных образований Самарской области, начатых в 2013 году в рамках областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года. Субсидии из областного бюджета на основании поступивших заявок и предоставленных сметных расчетов в соответствии с Порядком предоставления в 2013 - 2016 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 29.08.2013 N 430, распределены на 4 года, что позволит полностью осуществить реализацию мероприятий по ликвидации старых техногенных массивов, включая корректировку проектной сметной документации и производство работ. В результате произойдет ликвидация таких крупных техногенных массивов, как полигон Узюково (муниципальный район Ставропольский), свалка в городском округе Жигулевск, расположенная на территории национального парка "Самарская Лука", а также несанкционированная свалка ТБО в селе Алексеевка Алексеевского района Самарской области. На период 2014 - 2017 годов запланированы также разработка проектной сметной документации и производство работ по ликвидации и рекультивации массивов существующих объектов размещения отходов для муниципальных образований Самарской области. Реализация указанных мероприятий позволит добиться существенного улучшения санитарного и экологического состояния территории муниципальных образований Самарской области, что является одним из основных факторов обеспечения экологической безопасности проживания населения на территории региона. Задача 3. Сохранение и восстановление биоразнообразия растительности и животного мира на территории Самарской области, обеспечение развития ООПТ регионального значения. Действующим законодательством Российской Федерации определены полномочия субъектов Российской Федерации по государственному управлению в области организации и функционирования ООПТ регионального значения, разработке порядка их образования, ведению кадастра ООПТ регионального и местного значения, ведению Красной книги субъекта Российской Федерации. В целях реализации указанных полномочий, а также исполнения поручения Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 года N ПР-2217 в части установления границ ООПТ, а также соблюдения правового режима земель на этих территориях в субъектах Российской Федерации в рамках решения данной задачи Государственной программой предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям деятельности: развитие и совершенствование системы ООПТ Самарской области, обеспечение режима охраны и функционирования ООПТ регионального значения; сохранение и восстановление численности редких, исчезающих, экологически значимых видов растений и животных. Наиболее значимые мероприятия в рамках решения поставленной задачи: ликвидация последствий негативного воздействия на природные сообщества; организация учета и мониторинга объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Самарской области; проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, направленных на увеличение численности экологически значимых видов животных, занесенных в Красную книгу Самарской области (хищных птиц, млекопитающих); обеспечение проведения работ по межеванию земель, выделению в натуре и обозначению аншлагами границ ООПТ регионального значения, их функциональных зон и участков, а также границ охранных зон ООПТ; проведение мониторинга ООПТ регионального значения; обеспечение режима охраны и функционирования ООПТ регионального значения. Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить функционирование системы ООПТ Самарской области. В границах данных территорий будет действовать оптимальный режим природопользования, гарантирующий долговременное сохранение биоразнообразия растительности, животного мира и рациональное использование природных ресурсов. Все основные типы природных сообществ, таксонов растительности и животного мира, расположенных в границах Самарской области, будут защищены ООПТ регионального значения. Данные ООПТ обеспечивают сохранение рекреационного потенциала области, оптимизацию использования природных ресурсов. Задача 4. Экологическое воспитание и просвещение населения Самарской области. В рамках решения данной задачи предусмотрены мероприятия, направленные на повышение информированности и фактической экологически ориентированной активности населения. Во исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 21.06.2011 N Пр-1742ГС в целях создания механизма взаимодействия органов исполнительной власти с волонтерами и некоммерческими организациями, работающими в сфере охраны окружающей среды, планируется организация работы волонтерского экологического движения, предусматривающей меры поощрения за активную гражданскую позицию и развитие волонтерского движения. Во исполнение требований Закона Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области", направленных на осуществление уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области экологической паспортизации в целях обеспечения граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды Самарской области и принятия экологически ориентированных решений при реализации полномочий в сфере охраны окружающей среды и природопользования, планируется формирование и ведение экологического паспорта Самарской области. Во исполнение требований Федерального закона "Об охране окружающей среды" планируется обеспечить органы государственной власти и органы местного самоуправления информацией по материалам наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды Самарской области. Статьей 6 Федерального закона установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится участие в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). На основании Порядка разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.1997 N 93, будет осуществляться в установленном порядке ведение радиационно-гигиенического паспорта Самарской области. Во исполнение пункта 18 Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 06.12.2010 N Пр-3534 ежегодно в срок до 1 июля планируется подготовка и издание ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Самарской области. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 686 "О проведении Дней защиты от экологической опасности" в целях поддержки общественного движения за экологическое возрождение России, укрепления взаимодействия государственных органов и общественных объединений в проведении эффективной экологической политики ежегодно в период с 15 апреля по 5 июня планируется организация и проведение Дней защиты от экологической опасности на территории Самарской области. Основным социальным результатом решения данной задачи будет повышение уровня экологического воспитания и просвещения населения Самарской области, воспитание личностной экологической ответственности, активной жизненной позиции граждан в вопросах защиты природных богатств региона и увеличение количества участников экологических акций и мероприятий. Наряду с этим обеспечение населения достоверной и полной информацией по всем экологическим проблемам и о способах их решения будет способствовать снижению социальной напряженности и алармистских настроений в обществе. Воспитание экологически грамотных людей станет залогом устойчивого развития Самарской области. Задача 5. Развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых в Самарской области. Поставленная задача в части недропользования является составной частью комплекса задач по социально-экономическому развитию области, природопользованию и охране окружающей среды и ориентирована на рост благосостояния ее населения посредством обеспечения устойчивого экономического роста и создания потенциала для будущего развития отраслей, производящих и потребляющих строительное сырье. В современных экономических условиях для промышленного развития Самарской области в целом и отдельных ее районов все большее значение приобретает местная минерально-сырьевая база. Реализация мероприятий в сфере недропользования позволит решить четыре основные проблемы, связанные с рациональным пользованием недр. Проблема 1. Отсутствие сведений о масштабах минерально-сырьевого потенциала общераспространенных полезных ископаемых, о разнообразии формирующих его полезных ископаемых, размещении их в недрах частично решается посредством реализации мероприятия "Организация работ по инвентаризации участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и переоценке запасов общераспространенных полезных ископаемых с целью списания месторождений, стоящих на балансе". Корректировка государственного баланса общераспространенных полезных ископаемых Самарской области невозможна без отвечающей современным требованиям геолого-картографической основы по ряду перспективных районов области, отсутствие которой сдерживает проведение опережающих прогнозных исследований. Оцифрованные карты геологического содержания к концу 2013 года будут составлены по 23 муниципальным районам. Необходимо создать карты по муниципальным районам Хворостянский, Пестравский, Большеглушицкий и Большечерниговский, на территориях которых имеются и успешно разрабатываются общераспространенные полезные ископаемые. Указанное направление будет осуществляться в рамках мероприятия "Организация работ по созданию оцифрованных карт геологического содержания масштаба 1:100000 по муниципальным районам Хворостянский, Пестравский, Большеглушицкий и Большечерниговский". Проблема 2. Отсутствие эффективной геолого-экономической модели управления процессом освоения минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых в Самарской области не позволяет вести непрерывный сбор и обработку информации, постоянную ее поддержку в актуальном виде. Такой подход необходим для анализа областей дефицита сырья для строительной промышленности, а также проверки выполнения лицензионных соглашений. В соответствии с рекомендациями круглого стола Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии от 15 февраля 2010 года инновационный путь развития геологоразведочной и горнодобывающей отраслей экономики предусматривает широкое использование современных компьютеризированных систем сбора, обработки, оперативной передачи геологических данных. Выполнить указанные рекомендации в сфере управления процессом освоения минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых возможно посредством: ведения актуального информационного ресурса по объектам общераспространенных полезных ископаемых и наблюдения за происходящими изменениями в динамике; осуществления контроля достоверности границ лицензионных участков, выявления несоответствий между лицензионными координатами и реальным местоположением горных отводов на местности; выявления нарушений эксплуатации месторождений общераспространенных полезных ископаемых; регистрации несанкционированной добычи полезных ископаемых. Помимо этого указанная проблема решается посредством реализации следующих мероприятий: "Организация работ по созданию и сопровождению актуального каталога и карты недропользования всех объектов общераспространенных полезных ископаемых на базе геоинформационной системы ИН-ГЕО"; "Организация и проведение работ по рациональному использованию недр, включающему в себя подготовку пакетов геологической информации и геолого-экономическую оценку участков недр". Проблема 3. Сырьевой комплекс общераспространенных полезных ископаемых является важнейшим компонентом ресурсного потенциала Самарской области. Современная ресурсная база не позволяет обеспечить недропользователей участками недр с локализованными и оцененными прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, перспективными для постановки поисково-разведочных работ и получения прироста запасов. Особенностью современного развития минерально-сырьевой базы Самарской области является то, что добыча большинства видов общераспространенных полезных ископаемых главным образом обеспечивается ранее созданным заделом геологических запасов. Не последнюю роль в сокращении запасов общераспространенных полезных ископаемых сыграла несанкционированная добыча отдельных видов полезных ископаемых (например, Борское месторождение строительного песка). Для эффективного использования недр необходимо обеспечить сбалансированность соотношения между уровнем добычи и приростом запасов по наиболее востребованным видам полезных ископаемых. Проведение программных мероприятий "Организация работ по оценке прогнозных ресурсов кирпичного сырья по категории Р1 на перспективных участках муниципальных районов Волжский, Кошкинский и Ставропольский", "Организация работ по оценке прогнозных ресурсов песков строительных по категории Р1 на перспективных участках муниципальных районов Елховский, Кошкинский, Кинельский, Челно-Вершинский и Ставропольский", "Организация работ по оценке прогнозных ресурсов гипса строительного по категории Р1 на перспективном участке муниципального района Сергиевский", "Организация работ по оценке прогнозных ресурсов карбонатных пород по категории Р1 на перспективных участках муниципальных районов Исаклинский и Сергиевский", направленных на решение вышеназванной проблемы, предполагается на наиболее крупных участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые. Проблема 4. Отсутствие регулярных наблюдений и невозможность прогнозировать развитие опасных экзогенных процессов не позволят обеспечить безопасность населения и окружающей природной среды. Указанная проблема решается в рамках проведения мероприятия "Развитие системы мониторинга опасных экзогенных геологических процессов в Самарской области". При постоянном росте хозяйственной деятельности населения и развитии промышленных объектов непрерывно возрастает нагрузка на геологическую среду, что неизбежно приводит к активизации таких опасных экзогенных геологических процессов, как оползни и карст. Объектами мониторинга выбраны участки локализации указанных процессов, где их развитие может негативно сказаться на комфортности проживания и безопасности граждан. На территории области наиболее широко карстовые процессы распространены в муниципальных районах Сызранский, Сергиевский, Волжский и Кинельский и городских округах Сызрань, Самара, Октябрьск; оползневые процессы - в муниципальных районах Шигонский, Сызранский, Кошкинский, Богатовский, Волжский, Кинельский и городских округах Жигулевск и Самара. Задача 6. Обеспечение деятельности по охране окружающей среды на территории Самарской области. Включение в Государственную программу мероприятия по выделению субвенций органам местного самоуправления на реализацию отдельных государственных полномочий обусловлено необходимостью исполнения Закона Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" и направлено на создание эффективной системы экологического надзора за соблюдением природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, связанную с негативным воздействием на окружающую среду. Включение в Государственную программу мероприятия по выполнению государственных работ в рамках государственного задания ГБУ СО "Природоохранный центр" обусловлено необходимостью повышения качества выполнения государственных работ в сфере охраны окружающей среды, уровня управления бюджетными ресурсами, выделяемыми на выполнение государственных работ, что возможно посредством перевода выполнения государственного задания на программно-целевую основу. Выполнение государственных работ в рамках государственного задания в сфере охраны окружающей среды, утверждаемого министерством, будет осуществляться с одновременным участием ГБУ СО "Природоохранный центр" в достижении значений показателей (индикаторов) Государственной программы. 3. Сроки и этапы реализации Государственной программы Государственная программа рассчитана на 2014 - 2020 годы и реализуется в один этап. В ходе исполнения Государственной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса. 4. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Государственной программы Правовыми актами в сфере реализации Государственной программы являются: Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон "О животном мире"; Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"; Закон Российской Федерации "О недрах"; Закон Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области"; Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды"; постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 686 "О проведении Дней защиты от экологической опасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.1997 N 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий"; постановление Правительства Самарской области от 24.06.2009 N 269 "О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; постановление Правительства Самарской области от 10.11.2010 N 591 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области"; Концепция экологического развития Самарской области на период до 2020 года, утвержденная приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 14.10.2011 N 326; другие федеральные и региональные правовые акты в сфере охраны окружающей среды. 5. Показатели (индикаторы) Государственной программы Оценка достижения цели и решения задач Государственной программы осуществляется на основе следующих показателей (индикаторов): количество актуальных материалов по тематике обращения с отходами, размещенных на интернет-портале "Вторичные ресурсы Самарской области"; наличие ежегодного отчета о состоянии системы производства и использования вторичных ресурсов на территории Самарской области; количество проведенных круглых столов, конференций по тематике обращения с отходами; количество ликвидированных несанкционированных объектов размещения ТБО с проведением рекультивационных работ; площадь различных категорий ООПТ регионального значения, включенных в государственный кадастр ООПТ; количество установленных аншлагов и информационных стендов, обозначающих на местности границы ООПТ и информирующих о природоохранном режиме; площадь ООПТ, на которых выполнены работы по обеспечению режима охраны и функционирования ООПТ регионального значения; площадь ООПТ регионального значения, охваченных мониторингом с использованием данных дистанционного зондирования Земли и проведением натурных обследований; площадь территорий, на которых проведены восстановительные мероприятия; прирост численности редких, исчезающих, экологически значимых видов растений и животных; площадь территорий, охваченных работами по учету и мониторингу объектов животного мира; количество популяций восстановленных редких видов растений, занесенных в Красную книгу Самарской области; количество пар сокола сапсана, постоянно обитающих на территории городских округов Самара и Тольятти; протяженность обследованных линий электропередачи, представляющих угрозу для птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Самарской области; наличие экологического паспорта Самарской области; наличие радиационно-гигиенического паспорта Самарской области; наличие ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Самарской области; уровень доступности информации о состоянии окружающей среды; тираж печатной продукции экологического содержания (книг, альбомов, буклетов и т.п.); количество проведенных тематических презентационных мероприятий (выставок, конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов); количество участников массовых экологических мероприятий, направленных на повышение экологической культуры населения Самарской области; количество участников ежегодной Всероссийской акции по сохранению природы "Дни защиты от экологической опасности"; количество мероприятий, проводимых с участием волонтерского движения; количество реализуемых проектов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования; доля опорных участков проявлений опасных экзогенных геологических процессов, по которым ведутся регулярные наблюдения, в общем количестве опорных участков, выявленных в границах населенных пунктов, участвующих в Государственной программе; количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подвергшихся ревизии; количество муниципальных районов, по которым составлены оцифрованные карты геологического содержания; количество месторождений и перспективных участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, вынесенных на карту недропользования, созданную в системе ИН-ГЕО; доля месторождений распределенного фонда недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, внесенных в актуальный каталог, в общем их количестве; количество перспективных участков недр, содержащих песок строительный, с прогнозными ресурсами, оцененными по категории Р1; количество перспективных участков недр, содержащих кирпичное сырье, с прогнозными ресурсами, оцененными по категории Р1; количество перспективных участков недр, содержащих карбонатные породы, с прогнозными ресурсами, оцененными по категории Р1; количество плановых проверок соблюдения природоохранного законодательства на территории муниципальных образований Самарской области; выполнение государственных работ в рамках государственных заданий в сфере охраны окружающей среды. Значения показателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении 1 к Государственной программе. 6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также за счет средств местных бюджетов. Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также за счет средств местных бюджетов, составляет 1697081,408 тыс. рублей (объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 207767,384 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), в том числе: в 2014 году - 276747,126 тыс. рублей (объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 98767,210 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), в том числе 101,3 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 270298,656 тыс. рублей - средства областного бюджета, 6347,17 тыс. рублей - средства местных бюджетов (данное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов, и указано справочно); в 2015 году - 310297,092 тыс. рублей (объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 54009,672 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), в том числе 101,3 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 297939,532 тыс. рублей - средства областного бюджета, 12256,26 тыс. рублей - средства местных бюджетов (данное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов, и указано справочно); в 2016 году - 353469,802 тыс. рублей (объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 54990,502 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), в том числе 101,3 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 336915,862 тыс. рублей - средства областного бюджета, 16452,64 тыс. рублей - средства местных бюджетов (данное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов, и указано справочно); в 2017 - 2020 годах - 756567,388 тыс. рублей (данный объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), в том числе 405,2 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 748961,448 тыс. рублей - средства областного бюджета, 7200,74 тыс. рублей - средства местных бюджетов (данное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов, и указано справочно). Объем субвенций из федерального бюджета корректируется после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 1.2, 4.5 приложения 2 к Государственной программе, будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий. Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 1.4, 1.6, 2.1, 3.1 - 3.13, 4.1, 4.3, 4.6 - 4.15, 4.18, 4.21 - 4.23, 5.1 - 5.9 приложения 2 к Государственной программе, будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд. Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.5, 4.2, 4.4, 4.16, 4.17, 4.19, 4.20 приложения 2 к Государственной программе, будет осуществляться в форме субсидии ГБУ СО "Природоохранный центр". Порядок определения объема и условие предоставления субсидий ГБУ СО "Природоохранный центр" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды определены в приложении 4 к Государственной программе. Мероприятия, указанные в пунктах 2.2, 2.3 приложения 2 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам муниципальных образований Самарской области субсидий, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Мероприятие, указанное в пункте 2.2 приложения 2 к Государственной программе, в части предоставления субсидии городскому округу Тольятти финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.2 приложения 2 к Государственной программе, определяется согласно приложению 5 к Государственной программе. Распределение в 2014 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.2 приложения 2 к Государственной программе, осуществляется согласно приложению 6 к Государственной программе. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.3 приложения 2 к Государственной программе, определяется согласно приложению 7 к Государственной программе. Финансирование мероприятия, указанного в пункте 3.13 приложения 2 к Государственной программе, будет осуществляться за счет субвенций из федерального бюджета, переданных на выполнение отдельных полномочий в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в области охраны и использования иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам. Финансирование мероприятия, указанного в пункте 6.1 приложения 2 к Государственной программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области охраны окружающей среды, определяется в соответствии с методикой расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденной Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды". Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГБУ СО "Природоохранный центр" в соответствии с пунктом 6.2 приложения 2 к Государственной программе будет осуществляться в форме субсидии, рассчитанной с учетом нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание государственного имущества. Предоставление ГБУ СО "Природоохранный центр" субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого между ГБУ СО "Природоохранный центр" и министерством. Мероприятия Государственной программы с указанием сроков и финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, приведены в приложении 2 к Государственной программе. 7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование работ | Содержание работ | Значение показателя | | п/п| | | объема предоставляемых услуг по годам | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 - | | | | | | | | | | | 2020 | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | ГБУ СО "Природоохранный центр" | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | 1. | Выполнение работ по| Количество проб | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 30 | | | испытанию и анализу состава| атмосферного воздуха, шт.| | | | | | | | | | и чистоты материалов и| | | | | | | | | | | веществ | | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Количество анализов | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 30 | | | | атмосферного воздуха, шт.| | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Количество проб сточных | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | | | | вод, шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Количество анализов | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 8 | | | | сточных вод, шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Количество проб почв, шт.| 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Количество | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | | | | анализов почв, шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Количество проб природных| 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 300 | | | | вод (отбор), шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Количество анализов | 1840 | 1840 | 1840 | 1840 | 1840 | 1840 | 3680 | | | | природных вод, шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | 2. | Информационно-аналитическая| Подготовка информационных| | | | | | | | | | деятельность в сфере охраны| материалов о состоянии | | | | | | | | | | окружающей среды и | окружающей среды и | | | | | | | | | | природопользования | природных ресурсов | | | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | направление запросов в | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | 110 | | | | органы местного | | | | | | | | | | | самоуправления и в | | | | | | | | | | | территориальные | | | | | | | | | | | федеральные органы | | | | | | | | | | | исполнительной власти, | | | | | | | | | | | ед. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | обработка полученной | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | 110 | | | | информации, ед. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Подготовка материалов об | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 48 | | | | экологической ситуации и | | | | | | | | | | | природоохранной | | | | | | | | | | | деятельности Самарской | | | | | | | | | | | области для размещения на| | | | | | | | | | | сайте министерства | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Информационное | | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | | экологического надзора | | | | | | | | | | | (контроля) на объектах | | | | | | | | | | | хозяйственной и иной | | | | | | | | | | | деятельности независимо | | | | | | | | | | | от форм собственности, | | | | | | | | | | | находящихся на территории| | | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | взаимодействие с органами| 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | | | | местного самоуправления, | | | | | | | | | | | ед. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | взаимодействие с УФНС по | На постоянной основе | | | | Самарской области, с | | | | | Управлением Ростехнадзора| | | | | по Самарской области, с | | | | | Управлением | | | | | Росприроднадзора по | | | | | Самарской области | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | ведение сводного реестра | 17400 | 17400 | 17400 | 17400 | 17400 | 17400 | 34800 | | | | по объектам негативного | | | | | | | | | | | воздействия на окружающую| | | | | | | | | | | среду, подлежащим | | | | | | | | | | | региональному | | | | | | | | | | | экологическому надзору | | | | | | | | | | | (по информации, | | | | | | | | | | | полученной от органов | | | | | | | | | | | местного самоуправления) | | | | | | | | | | | (обработка полученной | | | | | | | | | | | информации по всему | | | | | | | | | | | перечню объектов, | | | | | | | | | | | уточнение реквизитов), | | | | | | | | | | | ед. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Подготовка докладов и | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 40 | | | | презентаций о состоянии | | | | | | | | | | | окружающей среды, шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | 3. | Выполнение работы по | Подготовка материалов для| 7 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 16 | | | организации мероприятий, | размещения в региональных| | | | | | | | | | направленных на развитие | СМИ, шт. | | | | | | | | | | экологического воспитания и| | | | | | | | | | | просвещения населения | | | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Проведение выставок | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | | | | экологической | | | | | | | | | | | направленности, ед. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Организационное и | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | | | | техническое сопровождение| | | | | | | | | | | конференций, семинаров, | | | | | | | | | | | круглых столов по | | | | | | | | | | | вопросам охраны | | | | | | | | | | | окружающей среды, ед. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Организация месячников по| | | | | | | | | | | очистке водоохранных зон | | | | | | | | | | | водных объектов | | | | | | | | | | | муниципальных образований| | | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | направление запросов в | 74 | 74 | 74 | 74 | 74 | 74 | 148 | | | | органы местного | | | | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | обработка полученной | 74 | 74 | 74 | 74 | 74 | 74 | 148 | | | | информации | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Участие в организации | | | | | | | | | | | региональных конкурсов | | | | | | | | | | | экологической | | | | | | | | | | | направленности | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | взаимодействие с органами| 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 74 | | | | местного самоуправления, | | | | | | | | | | | шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | анализ информации, | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 74 | | | | поступившей от органов | | | | | | | | | | | местного самоуправления, | | | | | | | | | | | шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | анализ информации, | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 170 | | | | поступившей от учреждений| | | | | | | | | | | системы среднего и | | | | | | | | | | | высшего образования, | | | | | | | | | | | молодежными | | | | | | | | | | | организациями, шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | взаимодействие с | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 170 | | | | учреждениями системы | | | | | | | | | | | среднего и высшего | | | | | | | | | | | образования, молодежными | | | | | | | | | | | организациями, шт. | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | 4. | Ведение регионального | Сбор учетных форм об | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 5000/ 6000| | | кадастра отходов | образовании и движении | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | | | | производства и потребления | отходов в соответствии с | | | | | | | | | | Самарской области | утвержденной учетной | | | | | | | | | | | формой, форм отчетности | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Анализ и систематизация | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 5000/ 6000| | | | данных, представленных в | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | | | | | учетных формах, форм | | | | | | | | | | | отчетности | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Занесение учетных форм в | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 2500/ | 5000/ 6000| | | | информационную систему | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | | | | | "Региональный кадастр | | | | | | | | | | | отходов", форм отчетности| | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Сопровождение | Постоянно по мере поступления соответствующей информации | | | | информационной системы | | | | | "Региональный кадастр | | | | | отходов" | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | | | Предоставление | По мере необходимости | | | | министерству информации | | | | | из информационной системы| | | | | "Региональный кадастр | | | | | отходов" | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | 5. | Осуществление контроля за | Контроль за соблюдением | 23 | 3 | 2 | 3 | | | 38 <*> | | | строительством, | сроков и объемов работ, | | | | | | | | | | реконструкцией, капитальным| предусмотренных графиком | | | | | | | | | | ремонтом гидротехнических | производства работ, | | | | | | | | | | сооружений, расчисткой | количество мероприятий | | | | | | | | | | поверхностных водных | | | | | | | | | | | объектов, расположенных на | | | | | | | | | | | территории Самарской | | | | | | | | | | | области, в том числе | | | | | | | | | | | находящихся в федеральной | | | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Контроль качества | 23 | 3 | 2 | 3 | | | 38 <*> | | | | строительно-монтажных | | | | | | | | | | | работ и соблюдения | | | | | | | | | | | требований проектной | | | | | | | | | | | документации и | | | | | | | | | | | технических регламентов, | | | | | | | | | | | количество мероприятий | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Контроль и | 23 | 3 | 2 | 3 | | | 38 <*> | | | | освидетельствование | | | | | | | | | | | скрытых работ, количество| | | | | | | | | | | мероприятий | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Контроль устранения | 23 | 3 | 2 | 3 | | | 38 <*> | | | | замечаний, выявленных в | | | | | | | | | | | ходе строительного | | | | | | | | | | | контроля и | | | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | | строительного надзора, | | | | | | | | | | | количество мероприятий | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Контроль наличия и | 23 | 3 | 2 | 3 | | | 38 <*> | | | | правильности ведения | | | | | | | | | | | исполнителем | | | | | | | | | | | исполнительной | | | | | | | | | | | документации, количество | | | | | | | | | | | мероприятий | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| | | | Выполнение совместно с | 23 | 3 | 2 | 3 | | | 38 <*> | | | | исполнителем | | | | | | | | | | | заключительной оценки | | | | | | | | | | | соответствия законченного| | | | | | | | | | | строительством объекта | | | | | | | | | | | или мероприятия, | | | | | | | | | | | количество мероприятий | | | | | | | | |————|————————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
