Закон Самарской области от 06.04.2009 № 46-ГД

                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

           ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ
                         В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
   (В редакции Законов Самарской области от 16.07.2009 г. N 90-ГД;
         от 11.02.2010 г. N 17-ГД; от 09.11.2010 г. N 127-ГД;
        от 09.11.2010 г. N 128-ГД; от 25.10.2011 г. N 107-ГД;
         от 27.10.2011 г. N 111-ГД; от 07.03.2012 г. N 13-ГД;
         от 07.03.2012 г. N 14-ГД; от 07.12.2012 г. N 123-ГД;
         от 19.05.2014 г. N 54-ГД; от 13.10.2014 г. N 98-ГД;
          от 12.11.2014 г. N 112-ГД; от 22.12.2014 № 130-ГД;
            от 06.04.2015 № 31-ГД; от 30.12.2015 № 143-ГД;
            от 11.05.2016 № 61-ГД; от 14.06.2016 № 74-ГД;
                        от 16.01.2017 № 6-ГД)      

     Принят Самарской Губернской Думой
     24 марта 2009 года
     
                       Глава 1. Общие положения
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     1. Настоящий  Закон  в целях  создания  благоприятной  окружающей
среды,  обеспечения  рационального  природопользования  и   сохранения
естественных  экологических  систем, предупреждения  и  предотвращения
экологически  вредного  воздействия природопользования  на  окружающую
среду  направлен  на  реализацию  полномочий  органов  государственной
власти  Самарской   области  в   сфере  охраны   окружающей  среды   и
природопользования,  предусмотренных  Федеральным законом  "Об  охране
окружающей среды"  и  иными нормативными  правовыми актами  Российской
Федерации.
     2. Отношения в сфере рационального использования и охраны  лесов,
а  также  объектов  животного  мира,  отнесенных  к  объектам   охоты,
регулируются  иными  законодательными актами  Российской  Федерации  и
Самарской области.
     
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     природопользование -  хозяйственная   и   иная  деятельность,   в
процессе  которой осуществляется  использование  природных ресурсов  и
(или) оказывается воздействие на окружающую среду;
     природопользователи -    физические    и    юридические     лица,
осуществляющие природопользование в установленном порядке;
     экологическая паспортизация территории Самарской области (далее -
экологическая паспортизация)  -  деятельность  органов  исполнительной
власти Самарской области по сбору, обобщению, систематизации  сведений
о состоянии окружающей среды и природопользовании в Самарской области;
     экологический паспорт  территории  Самарской  области  (далее   -
экологический паспорт)  - поддерживаемый в  актуальном состоянии  свод
сведений о состоянии окружающей среды и природопользовании в Самарской
области.
     
            Глава 2. Управление в сфере охраны окружающей
                      среды и природопользования

     Статья 3. Полномочия  Самарской  Губернской Думы  в сфере  охраны
окружающей среды и природопользования
     
     Самарская Губернская  Дума  в  сфере охраны  окружающей  среды  и
природопользования:
     1) утверждает правила пользования водными объектами для  плавания
на маломерных судах в Самарской области;
     2) утверждает правила  охраны жизни  людей на  водных объектах  в
Самарской области;
     3) определяет  порядок  пользования  участками   недр    местного
значения.    (В       редакции      Закона      Самарской      области
от 07.03.2012 г. N 13-ГД)  
     
     Статья 4.  Полномочия  органов  исполнительной  власти  Самарской
области в сфере охраны окружающей среды и природопользования
     
    (В редакции Закона Самарской области от 16.07.2009 г. N 90-ГД)

     1.  Правительство Самарской области: (В редакции Закона Самарской
     области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Самарской области;
     2) участвует   в   реализации  федеральной   политики   в   сфере
экологического развития Российской  Федерации на территории  Самарской
области;
     3) устанавливает ставки платы  за пользование водными  объектами,
находящимися  в собственности  Самарской  области, порядок  расчета  и
взимания такой платы;
     4) утверждает   перечень    должностных   лиц,     осуществляющих
региональный  государственный  экологический  надзор  (государственных
инспекторов в области охраны окружающей среды Самарской области);   (В
редакции Закона Самарской области от 27.10.2011 г. N 111-ГД)
     5) утверждает   перечень   объектов,   подлежащих   региональному
государственному надзору в области охраны водных объектов; (В редакции
Закона Самарской области от 27.10.2011 г. N 111-ГД)
     6) утверждает положения об особо охраняемых природных территориях
регионального значения;
     7) принимает  решения  о  реорганизации  либо  упразднении  особо
охраняемых природных территорий  регионального значения; (В   редакции
Закона Самарской области от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     8) устанавливает  иные   категории  особо  охраняемых   природных
территорий  регионального  значения  в  соответствии  со  статьей   10
настоящего Закона;
     9) наделяет  отраслевые  органы исполнительной  власти  Самарской
области полномочиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.
     10) утверждает порядок проведения   аукционов  по  предоставлению
права  пользования  участками  недр  местного значения,  включенными в
перечень участков  недр  местного  значения,  для  разведки  и  добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых  или  для  геологического
изучения,   разведки   и    добычи    общераспространенных    полезных
ископаемых; (В       редакции       Закона      Самарской      области
от 07.03.2012 г. N 13-ГД) (Дополнен    -    Закон  Самарской   области 
от 16.07.2009 г. N 90-ГД)
     10-1) утверждает порядок оформления,  государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование  участками недр местного значения  на
территории  Самарской  области,   внесения  в  лицензии  изменений   и
дополнений, а также переоформления таких лицензий; (В  редакции Закона
Самарской  области от 13.10.2014 г. N 98-ГД) (Дополнен     -     Закон    
Самарской области от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
     11) определяет порядок проведения работ по регулированию выбросов
вредных   (загрязняющих)   веществ  в  атмосферный  воздух  в  периоды
неблагоприятных    метеорологических    условий    по   представлениям
территориального  органа  федерального  органа исполнительной власти в
области  охраны  окружающей  среды  и  территориальных  органов других
федеральных органов исполнительной власти;(Дополнена - Закон Самарской
области от 09.11.2010 г. N 127-ГД)
     12) устанавливает   правила   ношения   форменной   одежды    для
должностных  лиц  органов  исполнительной  власти  Самарской  области,
осуществляющих региональный  государственный экологический надзор,  ее
описание,  нормы снабжения  и  сроки носки,  а  также описание  знаков
различия для указанных должностных лиц; (В  редакции  Закона Самарской
области  от  27.10.2011 г. N 111-ГД) (Дополнена   -   Закон  Самарской
области от 09.11.2010 г. N 127-ГД)
     13)  определяет  порядок  ведения  регионального кадастра отходов
производства и потребления.(Дополнена   -   Закон   Самарской  области
от 09.11.2010 г. N 127-ГД)
     14) устанавливает     порядок    осуществления      регионального
государственного экологического надзора. (Дополнен  -  Закон Самарской
области от 27.10.2011 г. N 111-ГД)
     15) определяет  порядок       финансирования         организаций,
уполномоченных  осуществлять  управление  государственными  природными
заказниками регионального значения; (Дополнен    -   Закон   Самарской
области от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     16) согласовывает   представление  уполномоченного   федерального
органа   исполнительной   власти  о   преобразовании   государственных
природных заказников федерального значения в государственные природные
заказники регионального значения; (Дополнен  - Закон Самарской области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     17) объявляет  в   установленных  федеральным   законодательством
случаях  природные   комплексы  и  объекты   памятниками  природы,   а
территории, занятые ими, территориями памятников природы регионального
значения. (Дополнен        -       Закон       Самарской       области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     18) устанавливает  порядок  разработки  и утверждения  нормативов
образования  отходов  и  лимитов  на  их  размещение  применительно  к
хозяйственной   и   (или)   иной  деятельности   юридических   лиц   и
индивидуальных  предпринимателей (за  исключением  субъектов малого  и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах,  подлежащих  региональному  государственному  экологическому
надзору; (Дополнен - Закон Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     19) устанавливает порядок представления и контроля отчетности  об
образовании,  утилизации,   обезвреживании,   о  размещении   отходов,
представляемой в уведомительном  порядке субъектами малого и  среднего
предпринимательства,   в   процессе   хозяйственной   и   (или)   иной
деятельности  которых  образуются   отходы  на  объектах,   подлежащих
региональному  государственному  экологическому  надзору;  (Дополнен -
Закон Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     20) определяет  в  программах  социально-экономического  развития
Самарской области  прогнозные показатели и  мероприятия по  сокращению
количества   твердых   коммунальных   отходов,   предназначенных   для
захоронения;      (Дополнен      -     Закон     Самарской     области
от 06.04.2015 № 31-ГД)
     21) утверждает порядок сбора твердых коммунальных отходов (в  том
числе  их  раздельного  сбора);  (Дополнен  -  Закон Самарской области
от 06.04.2015 № 31-ГД)
     22) регулирует деятельность региональных операторов по  обращению
с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка
проведения  их конкурсного отбора; (Дополнен - Закон Самарской области
от 06.04.2015 № 31-ГД)
     23) утверждает территориальную схему обращения с отходами, в  том
числе  с  твердыми коммунальными отходами. (Дополнен - Закон Самарской
области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     2.  Отраслевые органы исполнительной власти Самарской области: (В
     редакции Закона Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     1) в сфере охраны окружающей среды:
     а) разрабатывают   и   реализуют   природоохранные   мероприятия,
предусмотренные  законом Самарской  области  об областном  бюджете  на
очередной  финансовый год  и  плановый период,  а  также организуют  и
осуществляют региональные и межмуниципальные программы в сфере  охраны
окружающей среды и экологической безопасности;
     б) участвуют в порядке,    установленном  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
экологического  мониторинга  (государственного  мониторинга окружающей
среды),  формируют  и  обеспечивают  функционирование  территориальных
систем  наблюдения за состоянием окружающей среды в Самарской области,
являющихся   частью  единой  системы  государственного  экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);        (В
редакции Закона Самарской области от 07.03.2012 г. N 14-ГД)
     в) осуществляют   региональный   государственный    экологический
надзор  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности,   за
исключением  деятельности   с   использованием  объектов,   подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору; (В      редакции
Закона Самарской области от 27.10.2011 г. N 111-ГД)
     г) организуют  и  развивают систему  экологического  образования,
формируют экологическую культуру на территории Самарской области;
     д) обращаются в суд с требованием об ограничении, приостановлении
и (или)  запрещении  в  установленном  порядке  хозяйственной  и  иной
деятельности,  осуществляемой с нарушением законодательства   в  сфере
охраны окружающей среды;
     е) предъявляют  иски   о  возмещении   вреда  окружающей   среде,
причиненного в  результате нарушения законодательства  в сфере  охраны
окружающей  среды  на  объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору;   (В
редакции Закона Самарской области от 27.10.2011 г. N 111-ГД)
     ж) ведут учет объектов  и источников негативного воздействия   на
окружающую   среду,    за    которыми   осуществляется    региональный
государственный экологический надзор; (В   редакции  Закона  Самарской
области от 27.10.2011 г. N 111-ГД)
     з) участвуют  в  обеспечении населения  информацией  о  состоянии
окружающей среды и  ее отдельных  компонентов на территории  Самарской
области;
     и) осуществляют    экологическую   паспортизацию    в    порядке,
установленном настоящим Законом;
     2) в сфере проведения государственной экологической экспертизы:
     а) организуют и проводят государственную экологическую экспертизу
объектов регионального уровня;
     б) осуществляют  контроль  за  соблюдением  законодательства   об
экологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и   иной
деятельности на  объектах,  подлежащих региональному  государственному
экологическому контролю;
     в) информируют население о намечаемых и проводимых  экологических
экспертизах и об их результатах;
     г) получают  информацию  об  объектах  экологической  экспертизы,
реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на
окружающую среду в пределах территории Самарской области;
     д) делегируют экспертов  для  участия в  качестве наблюдателей  в
заседаниях   экспертных    комиссий   государственной    экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов  на  территории  Самарской  области  и  в  случае  возможного
воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  территории  Самарской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации;
     3) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения:
     а) вводят   и   отменяют   на   территории   Самарской    области
ограничительные  мероприятия  (карантин)  на  основании   предложений,
предписаний   главных   государственных   санитарных   врачей   и   их
заместителей;
     б) осуществляют  меры  по гигиеническому  воспитанию  и  обучению
населения, пропаганде здорового образа жизни;
     в) обеспечивают своевременное информирование населения  Самарской
области  о  возникновении  или об  угрозе  возникновения  инфекционных
заболеваний  и  массовых неинфекционных  заболеваний  (отравлений),  о
состоянии среды  обитания и проводимых  санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятиях;
     г) (Утратил      силу      -      Закон     Самарской     области
от 07.03.2012 г. N 14-ГД)
     4) в сфере рационального использования и охраны недр:
     а) осуществляют полномочия   Самарской  области  по  распоряжению
совместно  с  Российской Федерацией единым государственным фондом недр
на  территории  Самарской области, формированию совместно с Российской
Федерацией  региональных  перечней  полезных  ископаемых,  относимых к
общераспространенным   полезным  ископаемым,  и  предоставлению  права
пользования участками недр местного значения; (В    редакции    Закона
Самарской области от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
     б) участвуют в разработке  и реализации государственных  программ
геологического изучения недр, развития и освоения  минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     в) создают  и  ведут  фонды  геологической  информации  Самарской
области, устанавливают порядок  и условия использования  геологической
информации  о  недрах, обладателем которой является Самарская область;
(Подпункт в редакции Закона Самарской области от 30.12.2015 № 143-ГД)
     г) участвуют   в   государственной   экспертизе   информации    о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах   недр,
определяющих их ценность или опасность;
     д) составляют и ведут территориальные  балансы запасов и кадастры
месторождений  и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и
ведут  учет  участков  недр,  используемых для строительства подземных
сооружений,  не  связанных  с добычей полезных ископаемых;          (В
редакции    Законов    Самарской   области   от 07.03.2012 г. N 13-ГД;
от 19.05.2014 г. N 54-ГД)
     е) защищают  права   пользователей  недр   и  интересы   граждан,
разрешают споры по вопросам пользования недрами;
     ж) участвуют в  определении  условий пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     з) организуют и осуществляют региональный государственный  надзор
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
в отношении участков недр местного значения; (В    редакции    Законов
Самарской области от 27.10.2011 г. N 111-ГД; от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
     и) проводят   государственную    экспертизу   запасов    полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации  о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения;      (В
редакции Закона Самарской области от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
     к) осуществляют подготовку  и  утверждение перечней участков недр
местного  значения  по  согласованию  с федеральным органом управления
государственным  фондом  недр  или  его  территориальным  органом;  (В
редакции    Законов    Самарской   области   от 16.07.2009 г. N 90-ГД;
от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
     л) принимают решения о предоставлении права  пользования участком
недр  местного  значения,  о  переоформлении  лицензии  на пользование
участками  недр  местного  значения,  а  также  о  внесении  изменений
(дополнений)   в  лицензии  на  пользование  участками  недр  местного
значения;   (В       редакции      Законов      Самарской      области
от 07.03.2012 г. N 13-ГД;  от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     м) (Утратил      силу      -      Закон     Самарской     области
от 16.07.2009 г. N 90-ГД)
     н) осуществляют оформление,  государственную регистрацию и выдачу
лицензий  на  пользование участками недр местного значения, внесение в
лицензии   изменений   и  дополнений,  а  также  переоформление  таких
лицензий; (В       редакции       Закона       Самарской       области
от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
      о) устанавливают порядок осуществления собственниками  земельных
участков,   землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторами
земельных  участков  в  их  границах  без  применения  взрывных  работ
использования  для  собственных  нужд  общераспространенных   полезных
ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на
государственном  балансе,  подземных  вод,  объем  извлечения  которых
должен  составлять  не  более  100  кубических  метров  в  сутки,   из
водоносных  горизонтов,  не являющихся  источниками  централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками  централизованного  водоснабжения, а  также  строительства
подземных  сооружений  на  глубину  до пяти метров; (В редакции Закона
Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     п) (Утратил      силу      -      Закон     Самарской     области
от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
     р) (Утратил      силу      -      Закон     Самарской     области
от 16.07.2009 г. N 90-ГД)
     с) (Утратил      силу      -      Закон     Самарской     области
от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
     т)  устанавливают  порядок  добычи  общераспространенных полезных
ископаемых  пользователями  недр,  осуществляющими  разведку  и добычу
полезных   ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое
изучение,   разведку   и   добычу   полезных  ископаемых,  в  границах
предоставленных  им  горных  отводов  и (или) геологических отводов на
основании   утвержденного   технического   проекта   для   собственных
производственных и технологических нужд; (В  редакции Закона Самарской
области от 25.10.2011 г. N 107-ГД)
     у) (Утратил      силу      -      Закон     Самарской     области
от 07.03.2012 г. N 13-ГД)
     ф) согласуют технические   проекты   разработки     месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию
на  выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения; (Дополнен        -       Закон       Самарской       области
от 19.05.2014 г. N 54-ГД)
     х) устанавливают конкретный размер ставки регулярного платежа  за
пользование участками недр местного значения; (Дополнен     -    Закон
Самарской области от 19.05.2014 г. N 54-ГД)
     ц) определяют порядок  согласования ежегодных  нормативов  потерь
общераспространенных  полезных  ископаемых,  превышающих  по  величине
нормативы, утвержденные в составе проектной документации; (Дополнен  -
Закон Самарской области от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     5) в сфере рационального использования и охраны водных объектов в
Самарской области:
     а) осуществляют права владения, пользования, распоряжения водными
объектами, находящимися в собственности Самарской области;
     б) участвуют в деятельности бассейновых советов;
     в) резервируют   источники  питьевого   и   хозяйственно-бытового
водоснабжения;
     г) разрабатывают   мероприятия  по   предотвращению   негативного
воздействия  вод  и  ликвидации его  последствий  в  отношении  водных
объектов, находящихся в собственности Самарской области;
     д) (Утратил      силу      -      Закон     Самарской     области
от 07.03.2012 г. N 14-ГД)
     е) осуществляют региональный  государственный  надзор  в  области
использования  и  охраны   водных  объектов,  за  исключением   водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
соблюдением особых  условий водопользования  и использования  участков
береговой    полосы   (в    том    числе   участков    примыкания    к
гидроэнергетическим    объектам)     в    границах    охранных     зон
гидроэнергетических  объектов,   расположенных  на  водных   объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной; (В       редакции       Закона       Самарской      области
от 19.05.2014 г. N 54-ГД)
     ж) осуществляют   отдельные   полномочия   в   сфере   охраны   и
использования    водных    объектов,   находящихся    в    федеральной
собственности, за счет субвенций из федерального бюджета:
     предоставляют водные  объекты   или  их   части,  находящиеся   в
федеральной  собственности  и расположенные  на  территории  Самарской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев
предоставления водных объектов  в пользование для обеспечения  обороны
страны и безопасности государства;
     осуществляют меры  по  охране  водных  объектов  или  их  частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Самарской области;
     осуществляют меры по предотвращению негативного воздействия вод и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся  в
федеральной  собственности  и полностью  расположенных  на  территории
Самарской области;
     6) в сфере охраны атмосферного воздуха:
     а) устанавливают сроки поэтапного достижения предельно допустимых
выбросов в  атмосферный  воздух  на территории  Самарской  области  по
представлению  территориального   органа  специально   уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере охраны  атмосферного
воздуха;
     б) вводят  ограничения  на передвижение  транспортных  средств  в
населенных  пунктах, местах  отдыха  и  туризма, на  особо  охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     в) проводят  мероприятия  по защите  населения  при  чрезвычайных
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     г) информируют население  о состоянии  атмосферного воздуха,  его
загрязнении  и  выполнении программ  улучшения  качества  атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
     д) осуществляют   в   пределах  своей   компетенции   координацию
деятельности физических и юридических лиц в сфере охраны  атмосферного
воздуха;
     е) организуют   работу   по   регулированию   выбросов    вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды  неблагоприятных
метеорологических условий совместно с органами местного самоуправления
и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
     ж) осуществляют  государственный   надзор   в   области    охраны
атмосферного воздуха на объектах хозяйственной  и  иной  деятельности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(Дополнен - Закон Самарской области от 19.05.2014 г. N 54-ГД)
     7) в сфере  охраны и  использования растительного  мира и  водных
биологических ресурсов:
     а) определяют порядок ведения Красной книги Самарской области;
     б) осуществляют   охрану   водных   биологических   ресурсов   на
внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых  природных
территорий  федерального  значения,   а  также  водных   биологических
ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации, анадромных  и катадромных видов  рыб, трансграничных  видов
рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным
органом  исполнительной власти,  осуществляющим  функции по  выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
     8) в сфере обращения с отходами производства и потребления:
     а) проводят   мероприятия   по   предупреждению   и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  возникших
при обращении с отходами;
     б) осуществляют  государственный  надзор в  области  обращения  с
отходами на  объектах  хозяйственной и  иной деятельности,  подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
     (Пункт  8  в  редакции      Закона        Самарской       области
от 19.05.2014 г. N 54-ГД)
     в) участвуют в  организации обеспечения  доступа  к информации  в
области  обращения  с  отходами;  (Подпункт дополнен - Закон Самарской
области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     г) устанавливают нормативы  образования  отходов и  лимиты на  их
размещение применительно  к  хозяйственной и  (или) иной  деятельности
юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей  (за  исключением
субъектов малого и  среднего предпринимательства), в процессе  которой
образуются    отходы    на    объектах,    подлежащих    региональному
государственному  экологическому  надзору;  (Подпункт дополнен - Закон
Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     д) осуществляют  прием  отчетности  об  образовании,  утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в  уведомительном
порядке субъектами малого  и среднего предпринимательства, в  процессе
хозяйственной и (или) иной  деятельности которых образуются отходы  на
объектах,  подлежащих  региональному  государственному  экологическому
надзору, и контроль за соблюдением порядка ее представления; (Подпункт
дополнен - Закон Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     е) утверждают предельные  тарифы в области  обращения с  твердыми
коммунальными  отходами;  (Подпункт дополнен - Закон Самарской области
от 06.04.2015 № 31-ГД)
     ж) утверждают инвестиционные программы операторов по обращению  с
твердыми  коммунальными  отходами,  осуществляющих  регулируемые  виды
деятельности  в  области  обращения с твердыми коммунальными отходами;
(Подпункт дополнен - Закон Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     з) утверждают производственные программы операторов по  обращению
с твердыми  коммунальными отходами,  осуществляющих регулируемые  виды
деятельности  в  области  обращения с твердыми коммунальными отходами;
(Подпункт дополнен - Закон Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     и) устанавливают   нормативы  накопления   твердых   коммунальных
отходов;    (Подпункт    дополнен    -    Закон    Самарской   области
от 06.04.2015 № 31-ГД)
     к) организуют деятельность по  сбору  (в  том  числе  раздельному
сбору), транспортированию,  обработке,  утилизации,  обезвреживанию  и
захоронению  твердых  коммунальных отходов; (Подпункт дополнен - Закон
Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     л) разрабатывают территориальную  схему обращения  с отходами,  в
том  числе  с  твердыми  коммунальными  отходами; (Подпункт дополнен -
Закон Самарской области от 06.04.2015 № 31-ГД)
     м) утверждение   методических  указаний  по  разработке  проектов
нормативов   образования   отходов   и  лимитов   на   их   размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц  (за исключением субъектов малого  и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах,  подлежащих  региональному  государственному  экологическому
надзору;
(Подпункт "м" дополнен - Закон Самарской области от 11.05.2016 № 61-ГД)
     9) в сфере организации,     функционирования   и   охраны   особо
охраняемых природных территорий регионального значения: (В    редакции
Закона Самарской области от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     а) осуществляют проведение    инвентаризации    и    комплексного
экологического  обследования  территории  в целях создания условий для
организации  и  функционирования особо охраняемых природных территорий
регионального  значения в соответствии с федеральным законодательством
и   настоящим   Законом;   (В   редакции   Законов  Самарской  области
от 07.03.2012 г. N 14-ГД; от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     б) разрабатывают   положения   об  особо   охраняемых   природных
территориях регионального значения;
     в) организуют  охрану   особо  охраняемых  природных   территорий
регионального значения;
     г) осуществляют   ведение    государственного   кадастра    особо
охраняемых природных территорий регионального значения в  соответствии
с федеральным законодательством;
     д) согласовывают  в  установленных федеральным  законодательством
случаях  решения  органов  местного самоуправления  о  создании  особо
охраняемых природных территорий местного значения; (В  редакции Закона
Самарской области от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     е) вносят предложения  в  Правительство   Самарской  области   по
установлению  иных  категорий  особо  охраняемых  природных территорий
регионального   значения,   реорганизации   либо   упразднению   особо
охраняемых  природных территорий регионального значения в соответствии
с настоящим Законом. (В     редакции    Закона    Самарской    области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     ж)  утверждают  границы  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального значения. (Дополнен    -    Закон    Самарской   области
от 09.11.2010 г. N 127-ГД)
     з) осуществляют региональный  государственный  надзор  в  области
охраны   и  использования   особо   охраняемых  природных   территорий
регионального значения; (Дополнен    -    Закон    Самарской   области
от 19.05.2014 г. N 54-ГД)
     и) осуществляют  передачу   памятников   природы    регионального
значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, а
также оформление необходимых документов; (Дополнен  -  Закон Самарской
области от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     10) в сфере охраны   и   использования  объектов  животного  мира
осуществляют  федеральный  государственный  надзор  в области охраны и
использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты,
и  среды  их  обитания на территории Самарской области, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Дополнен - Закон Самарской области от 19.05.2014 г. N 54-ГД)
                 
                 Глава 3. Экологическая паспортизация
     
     Статья 5. Цели экологической паспортизации
     
     Экологическая паспортизация осуществляется уполномоченным органом
исполнительной власти Самарской области в целях:
     1) обеспечения граждан, юридических лиц, органов  государственной
власти,   органов  местного   самоуправления   достоверной  и   полной
информацией о состоянии окружающей среды Самарской области;
     2) обеспечения принятия экологически ориентированных решений  при
реализации  полномочий   органами  государственной  власти   Самарской
области и органами местного  самоуправления в сфере охраны  окружающей
среды и природопользования.
     
     Статья 6. Требования к содержанию и форме экологического паспорта
     
     1. Экологический паспорт должен состоять из следующих разделов:
     1) сведения о физико-географическом описании территории Самарской
области, включающем климатическую характеристику территории  Самарской
области,  сведения   о  геоморфологическом  и   геолого-литологическом
строении территории Самарской области;
     2) описание геологической среды, включающее общую  характеристику
геологической среды, инженерно-геологическую характеристику территории
Самарской области, экзогенные процессы, характеристику радоноопасности
территории Самарской области;
     3) описание  минерально-сырьевой базы  Самарской  области, в  том
числе  сведения  о месторождениях  и  залеганиях  общераспространенных
полезных ископаемых  в  Самарской области,  сведения об  использовании
недр;
     4) описание земельных ресурсов Самарской области,  в  том   числе
виды и категории земель, основные типы почв; (В     редакции    Закона
Самарской области от 07.03.2012 г. N 14-ГД)
     5) описание состояния  атмосферного   воздуха,     шумового     и
электромагнитного загрязнения, оценка степени загрязнения атмосферного
воздуха   по   максимально-разовым   и  среднесуточным  концентрациям,
интерактивные карты состояния атмосферного воздуха; (В редакции Закона
Самарской области от 07.03.2012 г. N 14-ГД)
     6) характеристика гидрографической   сети   территории  Самарской
области,    гидрологическая    и   гидрогеологическая   характеристика
территории Самарской области; (В  редакции  Закона  Самарской  области
от 07.03.2012 г. N 14-ГД)
     7) характеристика   растительного   и  животного   мира,   водных
биологических ресурсов Самарской области;
     8) описание особо охраняемых природных  территорий  регионального
значения,  в  том  числе  их  количество,  местоположение, перспективы
развития; (В       редакции       Закона       Самарской       области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     9) описание отходов  производства и  потребления, образующихся  в
Самарской области;
     10) установленные нормативы качества окружающей среды, включающие
нормативы качества  атмосферного  воздуха, воды,  почв,  нормативы  по
шуму,   электромагнитному    излучению,   по   уровню    радиационного
загрязнения;
     11) сведения  о  количестве  объектов,   оказывающих   негативное
воздействие  на  окружающую  среду,  механизмах  обращения  с отходами
производства и потребления; (В   редакции   Закона  Самарской  области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     12) сведения  о  мероприятиях,  осуществляемых  в  целях   охраны
окружающей среды Самарской области и ее отдельных компонентов.
     2. Экологический паспорт  составляется и ведется  в письменном  и
электронном  виде.  Приоритет   отдается  сведениям,  содержащимся   в
письменной форме экологического паспорта.
     3. Экологический    паспорт   должен    обеспечивать    обработку
картографических  и  иных  данных.  Вся  картографическая   информация
представляется в единой  цифровой системе координат  картографического
фонда. Фактографическая информация представляется в виде баз данных  с
обязательной цифровой географической привязкой.
     4. При создании  и ведении  экологического паспорта  используется
проверенная и метрологически обеспеченная информация.
     5. Для  актуализации  информации,  содержащейся  в  экологическом
паспорте, уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области
организует ежегодное обновление сведений, содержащихся в экологическом
паспорте.   (В       редакции       Закона      Самарской      области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)   
    
     Статья 7. Доступ  к  сведениям,    содержащимся  в  экологическом
               паспорте     
     
     1. Сведения,  содержащиеся  в  экологическом  паспорте,  являются
государственным  информационным  ресурсом Самарской  области  и  носят
открытый характер.
     2. Экологический  паспорт  в   электронном  виде  размещается   в
открытом доступе в сети "Интернет".     
     (Статья   7   в    редакции     Закона       Самарской    области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     
     Статья 8.   Источники   сведений  для   составления   и   ведения
экологического паспорта
     
     1. Источниками сведений,  необходимых для  составления и  ведения
экологического паспорта, являются:
     1) полученная   уполномоченным  органом   исполнительной   власти
Самарской области  информация  от иных  органов исполнительной  власти
Самарской  области,  федеральных  органов  исполнительной  власти  (их
территориальных   органов)  в   сфере   охраны  окружающей   среды   и
природопользования, органов  местного самоуправления, в  том числе  на
договорной основе;
     2) (Утратил      силу      -     Закон      Самарской     области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     3) официально опубликованные  результаты  научных исследований  в
сфере охраны окружающей среды и природопользования;
     4) результаты  научно-исследовательских  работ,  необходимых  для
составления  и  ведения  экологического  паспорта  и  выполняемых   на
конкурсной  основе  по заказу  уполномоченного  органа  исполнительной
власти Самарской области;
     5) иные источники, не запрещенные федеральным законодательством.
     2. (Утратила      силу      -     Закон     Самарской     области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     
     Статья 9.  Обязательность использования  сведений  экологического
паспорта
     
     Сведения, содержащиеся   в   экологическом   паспорте,   подлежат
обязательному учету органами государственной власти Самарской  области
при:
     1) разработке   и    утверждении   документов    территориального
планирования, внесении в них изменений и дополнений;
     2) выдаче разрешений и лицензий;
     3) согласовании проектной и иной документации;
     4) принятии  иных решений  и  совершении иных  действий,  которые
могут оказать воздействие на окружающую среду.
     
     Глава 4. Организация, функционирование и охрана особо  охраняемых
              природных территорий регионального значения. Определение
              категорий особо охраняемых природных территорий местного
              значения
(В редакции Закона Самарской области от 14.06.2016 № 74-ГД)
     
     Статья 10.  Категории   особо  охраняемых  природных   территорий
регионального значения (В    редакции    Закона    Самарской   области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     
     1. С  учетом  особенностей  режима  особо  охраняемых   природных
территорий различаются следующие категории особо охраняемых  природных
территорий регионального значения:
     а) природные парки;
     б) государственные природные заказники;
     в) памятники природы;
     г) дендрологические парки и ботанические сады.
     (Часть     1     в     редакции    Закона    Самарской    области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     2. Особенности  организации,    функционирования,      охраны   и
ограничения  на  ведение  хозяйственной и иной деятельности в пределах
особо   охраняемых   природных   территорий   регионального   значения
устанавливаются  в  положениях  об  этих  территориях в соответствии с
федеральным законодательством и настоящим Законом. (В  редакции Закона
Самарской области от 13.10.2014 г. N 98-ГД)

     Статья 10.1. Определение  категорий  особо  охраняемых  природных
территорий местного значения
 
     1. К категориям  особо охраняемых  природных территорий  местного
значения относятся эколого-рекреационные зоны.
     2. Эколого-рекреационные зоны -  особо охраняемые территории,  на
которых   находятся   природные  и   природно-антропогенные   объекты,
пригодные к организации  на них рекреационных  занятий (отдых у  воды,
прогулки, собирательство,  туризм,  экскурсии) и  в отношении  которых
органом местного самоуправления признана необходимость их сохранения и
рационального использования.
     3. Особенности    организации,   функционирования,    охраны    и
ограничения на ведение  хозяйственной и  иной деятельности в  пределах
особо    охраняемых    природных    территорий    местного    значения
устанавливаются органами местного самоуправления в положениях об  этих
территориях в соответствии с федеральным законодательством и настоящим
Законом.
(Статья 10.1 дополнена - Закон Самарской области от 14.06.2016 № 74-ГД)
     
     Статья 11.  Создание  особо  охраняемых    природных   территорий
                 регионального значения

     1. Решения  о  создании  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального  значения,   об  изменении  режима   их  особой   охраны
принимаются Правительством Самарской области и подлежат согласованию:
     а) с уполномоченным федеральным  органом исполнительной власти  в
области охраны окружающей среды;
     б) с  федеральными  органами  исполнительной  власти  в   области
обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что  в
границах особо охраняемых природных территорий будут находиться  земли
и другие природные ресурсы,  предоставленные для нужд Вооруженных  Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
     Решения о создании  охранных зон  и об установлении  их границ  в
отношении  охранных   зон  природных  парков   и  памятников   природы
регионального значения принимаются Губернатором Самарской области.
     2. Граждане   и   юридические  лица,   включая   общественные   и
религиозные  объединения,  вправе обращаться  в  уполномоченный  орган
исполнительной власти  Самарской области с  заявлением об  образовании
особо  охраняемых  природных  территорий  регионального  значения.   К
заявлению  об  образовании   особо  охраняемых  природных   территорий
регионального значения должны быть приложены следующие документы:
     1) карта  (план)  границ земельного  участка,  предлагаемого  для
образования  особо   охраняемой  природной  территории   регионального
значения;
     2) материалы  комплексного экологического  обследования  участков
территории,  обосновывающие придание  этим  территориям статуса  особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
     3) положительное    заключение   государственной    экологической
экспертизы регионального уровня материалов комплексного экологического
обследования  участков   территорий,   обосновывающих  придание   этим
территориям правового  статуса особо  охраняемой природной  территории
регионального значения.
     3. Постановлением Правительства Самарской области об  образовании
особо   охраняемой   природной   территории   регионального   значения
утверждаются  положения  об  особо  охраняемых  природных  территориях
регионального  значения,   за  исключением  случаев,   предусмотренных
федеральным законодательством.
     Положение о природном парке утверждается Правительством Самарской
области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти  в
области охраны окружающей  среды и соответствующими органами  местного
самоуправления.     
     (Статья  11   в    редакции     Закона      Самарской     области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     
     Статья 12.  Положение об  особо  охраняемой природной  территории
регионального значения (В    редакции    Закона    Самарской   области
от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     
     Положение об особо охраняемой природной территории  регионального
значения представляет собой правовой акт, утверждаемый  Правительством
Самарской области и содержащий сведения: (В  редакции Закона Самарской
области от 13.10.2014 г. N 98-ГД)
     1) о   наименовании,   категории   особо   охраняемой   природной
территории, целях и  задачах ее образования, создании  природоохранных
учреждений;
     2) о  географическом   положении  и   площади  особо   охраняемой
природной территории (с приложением карты (плана) границ);
     3) о     природной     ценности,     физико-географической      и
социально-экономической  характеристике  особо  охраняемой   природной