Постановление Правительства Самарской области от 10.11.2010 № 591

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 10 ноября 2010 г. N 591


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА
         ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     В соответствии  со статьей  20  Федерального закона  "Об  отходах
производства и потребления", а  также во исполнение областной  целевой
программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства
и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов
на территории Самарской области"  на 2010 - 2012  годы и на период  до
2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 06.08.2009 N 372,  в целях реализации мероприятий, направленных  на
совершенствование  системы   обращения  с   отходами  производства   и
потребления, Правительство Самарской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок ведения регионального  кадастра
отходов производства и потребления Самарской области.
     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей
среды Самарской области (Сафронову).
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.


            Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ



                                                   Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                           от 10 ноября 2010 г. N 591

                               ПОРЯДОК
         ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
                   И ПОТРЕБЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения
     
     1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов  производства
и  потребления  Самарской  области  (далее  -  Порядок)  разработан  в
соответствии  с  Федеральным   законом  "Об  отходах  производства   и
потребления",  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от
26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра  отходов
и  проведения  паспортизации  опасных отходов"  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
     1.2. Порядок   разработан   в  целях   совершенствования   единой
государственной   политики   управления   отходами   производства    и
потребления и направлен на обеспечение органов государственной власти,
органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц полной и
достоверной  информацией  об   отходах,  образующихся  на   территории
Самарской области, объектах  их размещения (захоронения),  технологиях
использования  и обезвреживания,  создании  рынка отходов,  обладающих
ресурсной   ценностью,    продукции,   произведенной   в    результате
использования отходов, необходимой и достаточной для анализа и  оценки
состояния окружающей  среды,  а также  разработки  целевых программ  в
сфере обращения с отходами на территории Самарской области.
     1.3. Порядок определяет принципы формирования, состав и структуру
регионального кадастра отходов  производства  и потребления  Самарской
области (далее - региональный кадастр отходов).
     1.4. Региональный   кадастр  отходов   является   государственным
информационным ресурсом Самарской области.

         2. Состав и структура регионального кадастра отходов

     Региональный кадастр отходов состоит из следующих разделов:
     региональный реестр объектов размещения отходов;
     региональный банк данных об образовании и движении отходов;
     региональный банк   данных   о   технологиях   использования    и
обезвреживания отходов.

          3. Порядок ведения регионального кадастра отходов
     
     3.1. Организацию   ведения    регионального   кадастра    отходов
осуществляет  министерство  природопользования,  лесного  хозяйства  и
охраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство).
     3.2. Региональный   кадастр   отходов   ведется   государственным
учреждением Самарской  области "Природоохранный центр"  (далее -  ГУСО
"Природоохранный центр").
     3.3. Юридические лица  и индивидуальные предприниматели,  ведущие
на   территории   Самарской   области   деятельность,   связанную    с
образованием,      сбором,      использованием,       обезвреживанием,
транспортировкой,  размещением  отходов  производства  и  потребления,
представляют  в  ГУСО  "Природоохранный  центр"  исходные  данные   об
объектах размещения  отходов,  об образовании  и  движении отходов,  о
технологиях  использования и  обезвреживания  отходов  по формам  и  в
сроки, определяемые министерством.
     3.4. Исходными  данными  для  внесения  в  региональный   кадастр
отходов на этапе его формирования могут быть также проекты  нормативов
образования отходов и лимитов  на их размещение, лимиты на  размещение
отходов,   лицензии   на   деятельность   по   сбору,   использованию,
обезвреживанию,    транспортировке,   размещению    опасных    отходов
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
     3.5. Органы   местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных  районов  в   Самарской  области  представляют  в   ГУСО
"Природоохранный  центр" сводную  информацию  об объемах  образования,
сбора, сортировки, утилизации и размещения твердых бытовых отходов  от
жилого  фонда  и  организаций  социально-культурной  сферы,  о  местах
размещения отходов на территории городского округа или  муниципального
района в  Самарской  области и  иную информацию  в  сфере обращения  с
отходами, необходимую для ведения регионального кадастра отходов.
     3.6. Обновление  базы   данных  регионального  кадастра   отходов
производится постоянно по мере поступления исходных данных.
     3.7. Министерство:
     разрабатывает и  утверждает   формы  учета  объектов   размещения
отходов, образования  и движения отходов,  технологий использования  и
обезвреживания отходов, необходимые для ведения регионального кадастра
отходов, порядок их заполнения и представления;
     согласовывает содержание     и     методическое     сопровождение
программного обеспечения по ведению регионального кадастра отходов;
     организует совершенствование  системы учета  объектов  размещения
отходов, образования  и движения отходов,  технологий использования  и
обезвреживания отходов;
     определяет порядок  обмена  информацией с  ГУСО  "Природоохранный
центр"   о   ведении   регионального  кадастра   отходов   и   порядок
представления сводной информации из регионального кадастра отходов.
     3.8. ГУСО "Природоохранный центр" осуществляет:
     взаимодействие с индивидуальными предпринимателями и юридическими
лицами, с  органами местного  самоуправления  в Самарской  области  по
вопросам   представления    информации,   необходимой   для    ведения
регионального кадастра отходов;
     организацию сбора,   учета   и  хранения   исходной   информации,
используемой для ведения регионального кадастра отходов;
     ведение банка   данных    регионального   кадастра   отходов    в
соответствии  с  программным  обеспечением  по  ведению  регионального
кадастра отходов;
     формирование данных по структуре регионального кадастра  отходов,
хранение,   регулярное   пополнение   и   обновление   банка    данных
регионального кадастра отходов;
     обеспечение постоянного доступа гражданских служащих министерства
к банку данных регионального кадастра отходов.

       4. Формирование и ведение регионального кадастра отходов

      4.1. Формирование и ведение регионального реестра объектов
                          размещения отходов
     
     4.1.1. Региональный    реестр   объектов    размещения    отходов
представляет собой систематизированный свод документированных сведений
о расположенных  на территории Самарской  области объектах  размещения
отходов  и  включает  в себя  информацию  об  инвентаризации  объектов
размещения отходов.
     4.1.2. Инвентаризация  объектов  размещения  отходов   проводится
юридическими    лицами     и    индивидуальными     предпринимателями,
эксплуатирующими   эти   объекты,  в   соответствии   с   действующими
нормативными правовыми актами, информация о ней представляется в  ГУСО
"Природоохранный центр" по его запросу.

           4.2. Формирование и ведение регионального банка
               данных об образовании и движении отходов
     
     4.2.1. Региональный банк данных об образовании и движении отходов
содержит базу данных об  образовании, использовании, обезвреживании  и
размещении отдельных  видов отходов по  конкретному юридическому  лицу
или индивидуальному предпринимателю, городскому округу, муниципальному
району и в целом по Самарской области.
     4.2.2. Информация    об    образовании   и    движении    отходов
представляется     юридическими      лицами     и      индивидуальными
предпринимателями,   ведущими   на   территории   Самарской    области
деятельность,  связанную   с  образованием,  сбором,   использованием,
обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов производства  и
потребления, в  срок до  3 февраля  года, следующего  за отчетным,  по
форме, установленной министерством.
     4.2.3. Региональный банк данных об образовании и движении отходов
содержит подбазу  данных об  образовании  и движении  твердых  бытовых
отходов  от жилого  фонда  и организаций  социально-культурной  сферы,
которая формируется  на основании  сводной информации,  представляемой
органами  местного самоуправления  городских  округов и  муниципальных
районов в Самарской области  в срок до  3 февраля года, следующего  за
отчетным, по форме, установленной министерством.

              4.3. Формирование и ведение регионального
               банка данных о технологиях использования
                       и обезвреживания отходов

     4.3.1. Региональный  банк данных  о  технологиях использования  и
обезвреживания отходов  -  систематизированный свод  документированных
сведений, содержащий информацию о действующих объектах использования и
обезвреживания отходов, об их местоположении, назначении, состоянии  и
наименовании отходов, которые могут быть использованы или  обезврежены
на данном объекте.
     4.3.2. Региональный  банк данных  о  технологиях использования  и
обезвреживания   отходов    формируется    на   основании    сведений,
представляемых     юридическими      лицами     и      индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими  деятельность  по обезвреживанию  и
переработке отходов производства  и потребления, в  срок до 3  февраля
года, следующего за отчетным, по форме, установленной министерством.
     4.3.3. ГУСО    "Природоохранный   центр"    формирует    перечень
организаций,  оказывающих  услуги по  использованию  и  обезвреживанию
отходов,  и  передает  эту   информацию  в  установленном  порядке   в
министерство для размещения на официальном сайте в сети Интернет.
     
            5. Ответственность за несоблюдение требований
       по формированию и ведению регионального кадастра отходов
     
     Юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также органы
местного самоуправления в Самарской  области несут ответственность  за
достоверность  и  полноту   информации,  представляемой  для   ведения
регионального   кадастра  отходов,   в   соответствии  с   действующим
законодательством.