|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699Приложение 2 к Государственной программе Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2019 ГОДЫ (далее - Подпрограмма 2) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 НАИМЕНОВАНИЕ - подпрограмма "Развитие торговли и защиты прав ПОДПРОГРАММЫ 2 потребителей в Самарской области" на 2014 - 2019 годы ОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство экономического развития, ИСПОЛНИТЕЛЬ инвестиций и торговли Самарской области ПОДПРОГРАММЫ 2 ЦЕЛЬ - создание условий для наиболее полного ПОДПРОГРАММЫ 2 удовлетворения спроса населения на потребительские товары и эффективной защиты прав потребителей в Самарской области ЗАДАЧИ - формирование современной инфраструктуры ПОДПРОГРАММЫ 2 розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Самарской области; повышение экономической доступности товаров для населения Самарской области; совершенствование системы защиты прав потребителей в Самарской области путем повышения уровня правовой грамотности и информированности населения по вопросам защиты прав потребителей; реализация комплекса мер по осуществлению защиты населения Самарской области от некачественных товаров (работ, услуг) и предотвращению поступления на потребительский рынок области товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению Самарской области ПОКАЗАТЕЛИ - доля муниципальных образований Самарской (ИНДИКАТОРЫ) области, в которых достигнуты установленные ПОДПРОГРАММЫ 2 нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (в расчете на 1 тыс. человек), в общем количестве муниципальных образований Самарской области; рост оборота оптовой торговли в Самарской области; рост оборота розничной торговли в Самарской области; рост оборота розничной торговли на душу населения в Самарской области; количество проведенных совещаний, семинаров, пресс-конференций, круглых столов, горячих линий по вопросам защиты прав потребителей (в том числе в рамках взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и общественными объединениями потребителей); количество разработанных и распространенных листовок, брошюр, справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей (в том числе в рамках взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и общественными объединениями потребителей); количество проведенных отборов проб и образцов товаров (работ, услуг) для экспертиз на соответствие потребительским свойствам, заявленным продавцами (изготовителями, исполнителями); доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей; доля удовлетворенных исковых заявлений в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей и конкретного потребителя в общем количестве рассмотренных исков ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2019 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Подпрограмма 2 реализуется в один этап ПОДПРОГРАММЫ 2 ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ - ресурсное обеспечение реализации мероприятий АССИГНОВАНИЙ Подпрограммы 2 осуществляется в рамках средств, ПОДПРОГРАММЫ 2 выделяемых на финансирование текущей деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в установленном порядке на соответствующий финансовый год ОЖИДАЕМЫЕ - достижение установленных нормативов РЕЗУЛЬТАТЫ минимальной обеспеченности населения площадью РЕАЛИЗАЦИИ торговых объектов во всех муниципальных ПОДПРОГРАММЫ 2 образованиях; ежегодный рост оборота оптовой и розничной торговли в Самарской области; ежегодный рост оборота розничной торговли на душу населения в Самарской области; повышение уровня информированности населения области по вопросам законодательства о защите прав потребителей, прав и обязанностей потребителей и предпринимателей и, как следствие, снижение социальной и психологической напряженности на потребительском рынке Самарской области; повышение ответственности изготовителей и продавцов за качество выпускаемой и реализуемой продукции и предоставляемые услуги населению области; удовлетворение предпринимателями и юридическими лицами законных требований потребителей; снижение поступления на потребительский рынок Самарской области некачественных товаров и услуг. 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма 2 Торговля является одной из важнейших составляющих экономики и оказывает значительное влияние на качество жизни населения. Сектор торговли является конечным звеном в цепи поставок товара от производителя к потребителю. От эффективности организации торговой деятельности (географической доступности товаров для населения, минимизации издержек системы торговли, оптимизации процесса продаж в торговых точках) напрямую зависит объем продаж производителей товаров. Развитие сектора торговли определяет долю местных товаров в ассортименте торговых предприятий, что напрямую влияет на величину валового регионального продукта. Так, вклад от коммерческой деятельности по реализации товаров и услуг в экономику Самарской области стабильно высок. По статистическим данным, в 2009 году он составил 14,4% валового регионального продукта. В то же время сектор торговли во многом формирует активный предпринимательский класс, что важно для диверсификации экономики и ее устойчивого роста в долгосрочной перспективе. Большинство актуальных проблем развития торговли являются общими для всех регионов, они сформулированы в Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.03.2011 N 422. К ним относятся: недостаточная эффективность государственного регулирования; недостаточный уровень развития инфраструктуры (недостаток торговых и складских объектов, высокая стоимость покупки и аренды объектов недвижимости и земли, высокая стоимость проведения работ по обеспечению инженерными коммуникациями, недостаток торговой и транспортной инфраструктуры на удаленных территориях, слабые хозяйственные связи между производителями и организациями торговли, недостаточный уровень развития кооперации и т.д.); низкая квалификация и недостаток кадров на всех уровнях; недостаточная привлекательность для бизнеса развития торговли в малых и отдаленных населенных пунктах. Низкий уровень использования современных технологий обуславливает существенное отставание российского сектора торговли от сектора торговли развитых стран по уровню эффективности в пять и более раз. В целях решения этих проблем в настоящее время ведется активная работа как на федеральном, так и на региональном уровнях: формируется нормативная правовая база в сфере регулирования потребительского рынка, разрабатываются стратегии и программы развития торговли, отрабатываются правоприменительные механизмы. Самарская область на протяжении последних лет занимала ведущие позиции среди субъектов Российской Федерации и лидировала в Приволжском федеральном округе по основным показателям развития сферы торговли, однако современное социально-экономическое положение Самарской области свидетельствует о наличии некоторых негативных тенденций, в том числе касающихся сектора торговли. Самарская область, являясь промышленно развитым регионом с преобладанием в структуре экономики обрабатывающих производств, в большей степени испытывала влияние мирового финансового кризиса 2008 - 2010 годов. Резкое снижение объемов производства легковых автомобилей, доля продаж которых занимала порядка 11% от оборота розничной торговли в Самарской области, недостаточная степень развития инфраструктуры торговли (недостаток логистических центров, складских помещений, низкое качество автомобильных дорог местного значения и так далее) особенно в сельских районах области, спад потребительского спроса - реальные причины снижения объемов торговли в Самарской области. По данным статистики, в последние годы снижается рейтинг Самарской области, в том числе по обороту розничной торговли (таблица 1). Таблица 1 |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Наименование показателя | Рейтинг Самарской области по годам | | | | |————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|——————| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|——————| | Оборот розничной торговли, | 312,2 | 387,2 | 388,5 | 423,5 | 463,9 | 502,0| | млрд. рублей | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|——————| | Темп роста оборота | 111,1 | 110,9 | 91,8 | 103,0 | 101,3 | 104,4| | розничной торговли, % | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|——————| | Позиция Самарской области | 9 | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | | среди субъектов Российской | | | | | | | | Федерации | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|——————| | Позиция Самарской области | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 <*>| | среди субъектов | | | | | | | | Приволжского федерального | | | | | | | | округа | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|——————| -------------------------------- <*> После республик Татарстан и Башкортостан. В кризисном 2009 году наблюдалось значительное сокращение физического объема розничного товарооборота, его величина за год составила всего 92% по отношению к предыдущему году (таблица 2). Таблица 2 |————————————|—————————————————————————————————————| | Год | Оборот розничной торговли в | | | Самарской области | |————————————|————————————————|————————————————————| | | всего, млн. | в процентах по | | | рублей | отношению к | | | | предыдущему году | | | | (округленно) | |————————————|————————————————|————————————————————| | 2007 | 312 219 | 111 | |————————————|————————————————|————————————————————| | 2008 | 387 217 | 111 | |————————————|————————————————|————————————————————| | 2009 | 388 484 | 92 | |————————————|————————————————|————————————————————| | 2010 | 423 534 | 103 | |————————————|————————————————|————————————————————| | 2011 | 463 930 | 101 | |————————————|————————————————|————————————————————| | 2012 | 502 042 | 104 | |————————————|————————————————|————————————————————| Потребительский спрос переориентировался в сторону продовольственных товаров и недорогих непродовольственных товаров. Одновременно происходит сокращение оборота оптовой торговли в Самарской области (таблица 3). Таблица 3 |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Наименование показателя | Оборот оптовой торговли в Самарской области по | | | годам | |—————————————————————————|——————|————————|————————|———————|——————|—————————| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |—————————————————————————|——————|————————|————————|———————|——————|—————————| | Оборот оптовой торговли,| 672,5| 748,8 | 584,5 | 626,4 | 560,6| 598,6 | | млрд. рублей | | | | | | | |—————————————————————————|——————|————————|————————|———————|——————|—————————| | Темп роста оборота | 107,6| 104,8 | 75,1 | 95,7 | 81,9 | 104,9 | | оптовой торговли, % | | | | | | | |—————————————————————————|——————|————————|————————|———————|——————|—————————| Необходимо отметить и неравномерность обеспеченности населения Самарской области торговыми площадями в различных муниципальных образованиях. В соответствии с действующим законодательством перед каждым муниципальным образованием стоит задача достижения минимальной обеспеченности населения торговыми площадями согласно нормативам, утверждаемым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В настоящее время Правительством Самарской области указанные нормативы утверждены для всех городских округов и муниципальных районов области, их достижение позволит повысить равномерность и эффективность обеспеченности населения региона торговыми площадями. В Самарской области отмечается недостаточное количество магазинов современного формата торговли. <1> -------------------------------- <1> Магазин современного формата торговли - магазин самообслуживания площадью более 400 кв. метров, предлагающий широкий ассортимент, имеющий один или более прилавков свежей продукции и предлагающий дополнительные сервисы для покупателей на своей территории (банкомат, парковка, кафе, туалеты, аптеки, пункты по печати фотографий и др.). В мировой практике к магазинам современного формата торговли относят гипермаркеты, супермаркеты, магазины "Кэш & Керри", дискаунтеры (см. методические рекомендации по разработке региональных программ развития торговли, утвержденные приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.07.2010 N 637). Несмотря на то, что структура каналов реализации потребительских товаров в последние годы меняется в сторону предпочтения современных форматов и удаленных каналов продаж (интернет-торговля, торговля через каталоги, вендинговые автоматы, телемагазины), отставание по этим показателям от уровня торгового обслуживания развитых стран еще велико. Например, доля современных форматов торговли в общем объеме торговли продовольственными товарами в наиболее развитых странах превосходит 70%, в России составляет около 35% от общего объема продовольственной розницы (по данным за 2008 год). По данным статистики, объем продаж посредством сетевой торговли в Российской Федерации в 2012 году составил 19,6%, в Самарской области - также 19,6% от оборота розничной торговли торгующих организаций. Недостаточный уровень развития современных каналов торговли приводит к невысокому уровню конкуренции, снижению качества обслуживания населения, более узкому ассортименту, неполной прозрачности сектора и, соответственно, низкой собираемости налогов. Особого внимания требует сектор оптовой торговли, преимущественно представленный организациями, работающими в сфере дистрибуции и логистики. Оптовые организации выполняют важнейшую функцию с точки зрения организации торговых процессов, так как они агрегируют различные товары широкого спектра производителей, зачастую находящихся в различных регионах и даже странах, и формируют специализированные ассортиментные партии для отдельных торговых точек. Без услуг сектора оптовой торговли многие розничные торговые организации лишились бы существенной доли своего ассортимента, так как не смогли бы напрямую сотрудничать с рядом крупных производителей. Сектор оптовой торговли в Самарской области в настоящее время представлен значительным количеством относительно небольших компаний и характеризуется низкой консолидацией. В связи с этим крупные розничные сети самостоятельно организуют в рамках своих компаний дистрибуторские подразделения, обслуживающие зачастую не только точки продаж материнской компании, но и торговые объекты других, более мелких розничных сетей. В целом организация оптового звена не структурирована. Изменившаяся экономическая ситуация в стране требует новых подходов к организации торговой деятельности, формированию и реализации государственной политики в сфере потребительского рынка. Проблема развития торговли требует комплексного подхода к ее решению в рамках Подпрограммы 2. Необходимо констатировать, что создание условий для обеспечения защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации, является неотъемлемой частью социальной политики государства. Для проведения эффективной работы по защите прав потребителей необходимо учитывать изменения на рынке товаров (работ, услуг), которые неизбежно влекут изменение круга и характера проблем, возникающих у потребителей при реализации прав, закрепленных законодательством Российской Федерации. Анализ ситуации в Самарской области показывает, что количество нарушений в сфере защиты прав потребителей не снижается. Так, в 2012 году только Управлением Роспотребнадзора по Самарской области рассмотрено 11 761 письменное обращение граждан в сфере защиты прав потребителей (в 2011 году - 8083, в 2010 году - 2617, в 2009 году - 1766, в 2008 году - 1461) и по сравнению с уровнем 2011 года их количество возросло в 1,5 раза. Анализ обращений граждан показал, что в каждом втором случае потребители не знают свои права, не знакомы с действующим законодательством. Работа с потребителями должна быть направлена на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты. Управлением Роспотребнадзора по Самарской области в 2012 году по материалам проверок по вопросам соблюдения потребительского законодательства составлено 1839 протоколов об административном правонарушении и наложено штрафов на сумму 6,3 млн. рублей. Самыми распространенными нарушениями, выявленными на потребительском рынке при продаже товаров и оказании услуг населению, являются: продажа товаров, не соответствующих требованиям нормативных документов, непредоставление потребителям полной и достоверной информации об оказываемой услуге, товаре, исполнителе, включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, ненадлежащее качество оказываемых услуг и т.п. Особое значение имеет защита прав неопределенного круга потребителей, затрагивающая интересы большого количества граждан (фальсификация товаров, некачественное предоставление услуг и другие). В настоящее время самостоятельных и полноценных структурных подразделений по защите прав потребителей в органах муниципальной власти осталось немного. В большинстве муниципальных образований области не реализуются функции, предусмотренные статьей 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в части обращения в суды в защиту неопределенного круга потребителей. Недостаточное внимание органов местного самоуправления к данному вопросу негативно сказывается на уровне защищенности потребителей от действий недобросовестных изготовителей, исполнителей, продавцов, а также на эффективности работы по защите прав потребителей в целом. Важную роль в вопросах защиты прав потребителей играют общественные организации потребителей, оказывающие юридические, экспертные, консультационные услуги по защите прав и законных интересов граждан. Однако на территории области полномочия и потенциал общественных объединений потребителей реализуются не в полной мере. По информации, представленной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, в реестрах зарегистрированных некоммерческих организаций по состоянию на 1 января 2013 года содержатся сведения о 50 общественных объединениях, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов потребителей на территории Самарской области, однако фактически осуществляют деятельность 5 организаций. Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей должно стать создание на территории Самарской области благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечения их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является предупреждение и профилактика нарушения прав потребителей. Требуются новые подходы к просвещению граждан и обучению молодежи. Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с производителями, изготовителями, предпринимателями, работающими на потребительском рынке. Эффективно проводимые мероприятия по защите прав потребителей на территории Самарской области являются одним из реальных методов. Подпрограмма 2 ориентирована в том числе на повышение эффективности проводимых мероприятий по защите прав потребителей, снижение социальной напряженности в обществе, повышение конкурентоспособности товаров и услуг, производимых и реализуемых на территории области. Использование подпрограммного метода позволит увязать достижение цели Подпрограммы 2 с приоритетами социально-экономического развития Самарской области. 2. Цель и задачи Подпрограммы 2, этапы и сроки ее реализации Целью Подпрограммы 2 является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и эффективной защиты прав потребителей в Самарской области. Для достижения цели Подпрограммы 2 должны быть решены следующие задачи: формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Самарской области; повышение экономической доступности товаров для населения Самарской области; совершенствование системы защиты прав потребителей в Самарской области путем повышения уровня правовой грамотности и информированности населения по вопросам защиты прав потребителей; реализация комплекса мер по осуществлению защиты населения Самарской области от некачественных товаров (работ, услуг) и предотвращению поступления на потребительский рынок области товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению Самарской области. Подпрограмма 2 реализуется с 2014 по 2019 год в один этап. 3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2 Показатели (индикаторы) Подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к Подпрограмме 2. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 Перечень мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении 2 к Подпрограмме 2. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2 Подпрограмма 2 не предполагает выделения дополнительных средств из бюджета на реализацию планируемых мероприятий. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в установленном порядке на соответствующий финансовый год. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 2 Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"; Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов"; приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.07.2010 N 637 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли"; приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16.07.2010 N 602 "Об утверждении Формы торгового реестра, Порядка формирования торгового реестра и Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре"; Законом Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области"; Законом Самарской области от 31.05.2007 N 41-ГД "Об организации розничных рынков на территории Самарской области"; постановлением Правительства Самарской области от 03.03.2011 N 88 "О нормативах минимальной обеспеченности населения Самарской области площадью торговых объектов"; постановлением Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 669 "Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок на территории Самарской области и Требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках"; приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 01.06.2007 N 27 "О реализации Закона Самарской области "Об организации розничных рынков на территории Самарской области"; приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 11.04.2011 N 31 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области"; приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 26.05.2011 N 63 "Об организации информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Самарской области"; приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 03.06.2011 N 67 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Самарской области, и Формы реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Самарской области"; приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 30.12.2010 N 191 "Об утверждении форм документов, представляемых для включения в торговый реестр и внесения изменений в сведения, содержащиеся в торговом реестре". 7. Механизм реализации Подпрограммы 2 Текущее управление реализацией Подпрограммы 2 осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498. 8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы 2 Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2. Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 2, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации. Приложение 1 к Подпрограмме "Развитие торговли и защиты прав потребителей в Самарской области" на 2014 - 2019 годы ПЕРЕЧЕНЬ показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы "Развитие торговли и защиты прав потребителей в Самарской области" на 2014 - 2019 годы |—————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование цели, задачи, | Единица | Значение целевого индикатора (показателя) по годам | | показателя (индикатора) | измерения | | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|————————————————————————————————————————————————————| | | | Отчет | Оценка | Плановый период (прогноз) | | | | 2012 | 2013 | | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Цель - создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и эффективной | | защиты прав потребителей в Самарской области | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых| | объектов для населения Самарской области | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Доля муниципальных образований| % | | | 90 | 92 | 94 | 96 | 98 | 100 | | Самарской области, в которых| | | | | | | | | | | достигнуты установленные| | | | | | | | | | | нормативы минимальной| | | | | | | | | | | обеспеченности населения| | | | | | | | | | | площадью торговых объектов (в| | | | | | | | | | | расчете на 1 тыс. человек), в| | | | | | | | | | | общем количестве муниципальных| | | | | | | | | | | образований Самарской области | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Рост оборота оптовой торговли в| % | | | 102,4 | 102,8 | 103,1 | 103,4 | 103,7 | 104 | | Самарской области | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Задача 2. Повышение экономической доступности товаров для населения Самарской области | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Рост оборота розничной торговли| % | | | 104,0 | 104,4 | 104,7 | 105,0 | 105,3 | 105,6 | | в Самарской области | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Рост оборота розничной торговли| тыс. рублей | | | 189 | 204 | 222 | 241 | 263 | 287 | | на душу населения в Самарской| в год | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Задача 3. Совершенствование системы защиты прав потребителей в Самарской области путем повышения уровня правовой | | грамотности и информированности населения по вопросам защиты прав потребителей | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Количество проведенных | единиц | | | 186 | 189 | 192 | 195 | 198 | 201 | | совещаний, семинаров,| | | | | | | | | | | пресс-конференций, круглых| | | | | | | | | | | столов, горячих линий по| | | | | | | | | | | вопросам защиты прав| | | | | | | | | | | потребителей (в том числе в| | | | | | | | | | | рамках взаимодействия органов| | | | | | | | | | | исполнительной власти Самарской| | | | | | | | | | | области с территориальными| | | | | | | | | | | органами федеральных органов| | | | | | | | | | | исполнительной власти и| | | | | | | | | | | общественными объединениями| | | | | | | | | | | потребителей) | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Количество разработанных и | единиц | | | 270 | 290 | 310 | 330 | 350 | 370 | | распространенных листовок, | | | | | | | | | | | брошюр, справочно-информационных| | | | | | | | | | | материалов по вопросам защиты | | | | | | | | | | | прав потребителей (в том числе в| | | | | | | | | | | рамках взаимодействия органов | | | | | | | | | | | исполнительной власти Самарской | | | | | | | | | | | области с территориальными | | | | | | | | | | | органами федеральных органов | | | | | | | | | | | исполнительной власти и | | | | | | | | | | | общественными объединениями | | | | | | | | | | | потребителей) | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|———————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Задача 4. Реализация комплекса мер по осуществлению защиты населения Самарской области от некачественных товаров | | (работ, услуг) и предотвращению поступления на потребительский рынок области товаров и услуг ненадлежащего качества, | | опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению | | Самарской области | |—————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Количество проведенных отборов| единиц | | | 4 880 | 5 040 | 5 180 | 5 320 | 5 460 | 5 600 | | проб и образцов товаров (работ,| | | | | | | | | | | услуг) для экспертиз на| | | | | | | | | | | соответствие потребительским| | | | | | | | | | | свойствам, заявленным продавцами| | | | | | | | | | | (изготовителями, исполнителями) | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Доля потребительских споров,| % | | | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | | урегулированных в досудебном| | | | | | | | | | | порядке службами по защите прав| | | | | | | | | | | потребителей | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————| | Доля удовлетворенных исковых| % | | | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | | заявлений в защиту законных| | | | | | | | | | | интересов неопределенного круга| | | | | | | | | | | потребителей и конкретного| | | | | | | | | | | потребителя в общем количестве| | | | | | | | | | | рассмотренных исков | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————| Приложение 2 к Подпрограмме "Развитие торговли и защиты прав потребителей в Самарской области" на 2014 - 2019 годы ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий подпрограммы "Развитие торговли и защиты прав потребителей в Самарской области" на 2014 - 2019 годы |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | N п/п| Наименование мероприятия| Срок | Ответственный | Ожидаемый результат | | | | исполнения, | исполнитель | | | | | годы | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | Цель - создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские | | товары и эффективной защиты прав потребителей в Самарской области | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной | | доступности торговых объектов для населения Самарской области | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 1.1. | Проведение мониторинга | 2014 - 2019 | Министерство | Определение городских округов| | | обеспеченности населения| | экономического | и муниципальных районов с| | | Самарской области | | развития, инвестиций | низким уровнем обеспеченности| | | торговыми площадями и | | и торговли Самарской | населения торговыми площадями| | | объектами логистической | | области (далее - | и логистической| | | инфраструктуры с | | МЭРИТ СО) | инфраструктурой | | | выявлением проблемных | | | | | | зон | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 1.2. | Формирование торгового | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Внесение сведений о | | | реестра Самарской | | | хозяйствующих субъектах, | | | области | | | осуществляющих торговую | | | | | | деятельность, и хозяйствующих| | | | | | субъектов, | | | | | | осуществляющих поставки | | | | | | товаров, в торговый реестр | | | | | | Самарской области | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 1.3. | Стимулирование | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Осуществление | | | строительства крупных | | | консультационной и | | | торговых центров, | | | информационной поддержки | | | развития современных | | | хозяйствующих субъектов, | | | форматов торговли, | | | осуществляющих торговую | | | создание благоприятных | | | деятельность, в целях | | | условий для развития | | | создания благоприятных | | | сетевой торговли и | | | условий и развития торговли | | | магазинов шаговой | | | | | | доступности | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 1.4. | Мониторинг выполнения | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Ежеквартальный мониторинг | | | управляющими компаниями | | | розничных рынков, | | | требований федерального | | | организованных на территории | | | законодательства в части| | | Самарской области | | | упорядочения торговли на| | | | | | розничных рынках, | | | | | | реконструкции и | | | | | | преобразования их в | | | | | | стационарные торговые | | | | | | объекты (капитальные | | | | | | здания, строения, | | | | | | сооружения), в | | | | | | современные | | | | | | торгово-сервисные | | | | | | комплексы | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 1.5. | Мониторинг развития | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Ежеквартальный мониторинг и | | | новых форм торговли | | | оценка развития новых форм | | | (электронные биржи, | | | торговли | | | интернет-магазины, | | | | | | дистанционная торговля, | | | | | | торговля через автоматы | | | | | | и другие), оценка | | | | | | состояния, содействие их| | | | | | совершенствованию | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | Задача 2. Повышение экономической доступности товаров для населения Самарской области | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 2.1. | Создание и поддержка | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Размещение на сайте МЭРИТ СО| | | функционирования системы| | | информации о состоянии| | | государственного | | | торговой деятельности в| | | информационного | | | Самарской области | | | обеспечения в Самарской | | | | | | области, позволяющей | | | | | | отслеживать динамику и | | | | | | анализировать состояние | | | | | | рынка определенного | | | | | | товара, состояние | | | | | | торговой деятельности на| | | | | | территории Самарской | | | | | | области и динамику | | | | | | розничных цен на | | | | | | отдельные виды социально| | | | | | значимых | | | | | | продовольственных | | | | | | товаров первой | | | | | | необходимости | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 2.2. | Содействие в организации| 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Проведение ежегодных | | | и проведении выставок в | | | мероприятий в сфере торговой | | | области торговой | | | деятельности | | | деятельности, | | | | | | презентаций и т.п. в | | | | | | целях стимулирования | | | | | | деловой активности и | | | | | | обеспечения | | | | | | взаимодействия | | | | | | хозяйствующих субъектов,| | | | | | осуществляющих торговую | | | | | | деятельность, и | | | | | | хозяйствующих субъектов,| | | | | | осуществляющих поставки | | | | | | товаров | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 2.3. | Содействие в развитии | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Ежегодное проведение | | | каналов прямого доступа | | | мероприятий в области | | | потребителя к | | | торговой деятельности, | | | сельхозпродукции | | | формирование и продвижение | | | | | | товарного знака "Товары | | | | | | Самарской области", создание | | | | | | агропромышленного парка на | | | | | | территории Самарской области | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 2.4. | Содействие в реализации | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Заключение соглашений о| | | и популяризации | | | сотрудничестве в сфере| | | дисконтных программ и | | | развития и совершенствования| | | акций по снижению цен | | | торговой деятельности на| | | сетевыми торговыми | | | территории Самарской области| | | организациями | | | с сетевыми торговыми| | | | | | организациями | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 2.5. | Содействие в разработке | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Консультации и ежеквартальный| | | муниципальных программ | | | мониторинг муниципальных | | | развития торговли на | | | образований Самарской области| | | территории городских | | | по разработке муниципальных | | | округов и муниципальных | | | программ развития торговли | | | районов Самарской | | | | | | области | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 2.6. | Мониторинг соблюдения | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Корректировка нормативов | | | нормативов минимальной | | | минимальной обеспеченности | | | обеспеченности населения| | | населения площадью торговых | | | площадью торговых | | | объектов в муниципальных | | | объектов в муниципальных| | | образованиях Самарской | | | образованиях Самарской | | | области в 2014 году и | | | области, последующая их | | | последующий ежеквартальный | | | корректировка | | | мониторинг | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 2.7. | Оказание | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Проведение в случае | | | консультационной | | | необходимости семинаров и | | | поддержки органам | | | совещаний с органами местного| | | местного самоуправления | | | самоуправления и | | | в Самарской области по | | | представителями сферы | | | вопросам применения | | | торговли в целях обмена | | | действующего | | | опытом по развитию торговой | | | законодательства в сфере| | | деятельности, мониторинга | | | торговой деятельности | | | реализации программных | | | | | | мероприятий, выявления | | | | | | положительных моментов | | | | | | развития торговли и | | | | | | обслуживания сдерживающих | | | | | | факторов | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 2.8. | Оказание информационной | 2014 - 2019 | МЭРИТ СО | Участие по мере необходимости| | | и организационной | | | в отраслевых мероприятиях | | | поддержки отраслевым | | | сотрудников МЭРИТ СО | | | мероприятиям, | | | | | | распространение | | | | | | передового опыта | | | | | | деятельности организаций| | | | | | потребительского рынка, | | | | | | содействие в организации| | | | | | конкурсов и фестивалей | | | | | | профессионального | | | | | | мастерства, конкурсов на| | | | | | лучшую организацию | | | | | | торговли | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | Задача 3. Совершенствование системы защиты прав потребителей в Самарской области путем повышения | | уровня правовой грамотности и информированности населения по вопросам защиты прав потребителей | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 3.1. | Обеспечение | 2014 - 2019 | Управление | Ежегодное проведение | | | взаимодействия органов | | Роспотребнадзора по | мероприятий в области защиты | | | исполнительной власти | | Самарской области | прав потребителей; заключение| | | Самарской области с | | | соглашений о сотрудничестве | | | территориальными | | | | | | органами федеральных | | | | | | органов исполнительной | | | | | | власти, осуществляющих | | | | | | контроль за качеством и | | | | | | безопасностью товаров | | | | | | (работ, услуг), | | | | | | правоохранительными | | | | | | органами, органами | | | | | | местного самоуправления,| | | | | | общественными | | | | | | объединениями | | | | | | потребителей по | | | | | | реализации Закона | | | | | | Российской Федерации от | | | | | | 07.02.1992 N 2300-1 "О | | | | | | защите прав | | | | | | потребителей", в том | | | | | | числе в рамках | | | | | | заключенных соглашений о| | | | | | сотрудничестве, обмене | | | | | | информацией, проведении | | | | | | совместных мероприятий и| | | | | | акций | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 3.2. | Повышение | 2014 - 2019 | Управление | Обеспечение деятельности | | | информированности | | Роспотребнадзора по | консультационных пунктов для | | | потребителей и | | Самарской области, | потребителей в городских | | | пропаганда | | ФБУЗ "Центр гигиены и| округах и муниципальных | | | законодательства о | | эпидемиологии в | районах Самарской области; | | | защите прав потребителей| | Самарской области", | организация и проведение в | | | путем подготовки | | министерство | общеобразовательных | | | материалов для | | образования и науки | учреждениях Самарской области| | | публикации в средствах | | Самарской области, | открытых уроков и | | | массовой информации, | | органы местного | факультативных занятий по | | | разработки и издания | | самоуправления | основам защиты прав | | | информационно-справочных| | муниципальных | потребителей; размещение | | | материалов по вопросам | | образований Самарской| актуальной информации по | | | защиты прав потребителей| | области, общественные| вопросам защиты | | | в различных сферах | | организации | потребительских прав в | | | деятельности, | | | средствах массовой информации| | | распространения в местах| | | Самарской области, на сайтах | | | массового скопления | | | участников Подпрограммы 2 | | | граждан листовок, | | | | | | брошюр, справочных | | | | | | материалов по защите | | | | | | прав потребителей (в том| | | | | | числе приуроченных к | | | | | | Всемирному дню защиты | | | | | | прав потребителей) | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 3.3. | Оказание помощи | 2014 - 2019 | Управление | Регулярный мониторинг | | | потребителям в | | Роспотребнадзора по | результатов рассмотренных | | | восстановлении их | | Самарской области | судами дел в защиту прав | | | нарушенных прав, | | | потребителей | | | составлении исковых | | | | | | заявлений, представление| | | | | | интересов потребителей | | | | | | (неопределенного круга | | | | | | или конкретных лиц), | | | | | | дача заключений по делам| | | | | | в судах с целью | | | | | | реального возмещения | | | | | | причиненного вреда | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | Задача 4. Реализация комплекса мер по осуществлению защиты населения Самарской области от | | некачественных товаров (работ, услуг) и предотвращению поступления на потребительский рынок области | | товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, | | фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению Самарской области | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 4.1. | Участие в разработке мер| 2014 - 2019 | Управление | Участие и внесение | | | по созданию и | | Роспотребнадзора по | предложений в Самарскую | | | совершенствованию | | Самарской области, | Губернскую Думу по вопросам | | | механизма реализации | | ФБУЗ "Центр гигиены и| осуществления контроля за | | | законодательства | | эпидемиологии в | качеством и безопасностью | | | Российской Федерации в | | Самарской области", | продукции, поступающей на | | | сфере осуществления | | Главное управление | территорию Самарской области | | | контроля за качеством и | | Министерства | | | | безопасностью продукции,| | внутренних дел | | | | поступающей на | | Российской Федерации | | | | территорию Самарской | | по Самарской области,| | | | области | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований Самарской| | | | | | области, общественные| | | | | | организации | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 4.2. | Организация работы | 2014 - 2019 | Управление | Участие и консультирование по| | | горячей линии для приема| | Роспотребнадзора по | вопросам соблюдения | | | обращений по вопросам | | Самарской области, | законодательства о защите | | | соблюдения | | ФБУЗ "Центр гигиены и| прав потребителей | | | законодательства о | | эпидемиологии в | | | | защите прав потре | | Самарской области", | | | | бителей, в том числе | | Главное управление | | | | Федерального закона от | | Министерства | | | | 22.11.1995 N 171-ФЗ "О | | внутренних дел | | | | государственном | | Российской Федерации | | | | регулировании | | по Самарской области,| | | | производства и оборота | | органы местного | | | | этилового спирта, | | самоуправления | | | | алкогольной и спирто | | муниципальных | | | | содержащей продукции и | | образований Самарской| | | | об ограничении | | области, общественные| | | | потребления (распития) | | организации | | | | алкогольной продукции" в| | | | | | части, касающейся | | | | | | требований к розничной | | | | | | продаже алкогольной | | | | | | продукции и пива | | | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 4.3. | Реализация мер по | 2014 - 2019 | Управление | Ежегодное проведение | | | предотвращению ввоза на | | Роспотребнадзора по | мероприятий по контролю, в | | | территорию Самарской | | Самарской области, | том числе в пунктах пропуска | | | области некачественных | | ФБУЗ "Центр гигиены и| через таможенную границу, | | | товаров, опасных для | | эпидемиологии в | отбор проб и образцов товаров| | | жизни и здоровья, | | Самарской области", | (работ, услуг) для экспертизы| | | проведение комплекса | | Главное управление | | | | мероприятий по | | Министерства | | | | предотвращению | | внутренних дел | | | | производства и | | Российской Федерации | | | | реализации на территории| | по Самарской области,| | | | области некачественных и| | ФБУ "Самарский ЦСМ", | | | | опасных товаров (работ, | | общественные | | | | услуг) | | организации | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| | 4.4. | Содействие в | 2014 - 2019 | Управление | Консультирование и | | | предоставлении | | Роспотребнадзора по | информационная поддержка | | | консультационной | | Самарской области, | организаций и индивидуальных | | | поддержки организациям и| | ФБУЗ "Центр гигиены и| предпринимателей | | | индивидуальным | | эпидемиологии в | | | | предпринимателям по | | Самарской области", | | | | вопросам обеспечения | | Государственная | | | | защиты прав потребителей| | жилищная инспекция | | | | в различных сферах | | Самарской области, | | | | деятельности | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований Самарской| | | | | | области, общественные| | | | | | организации | | |——————|—————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| Приложение 3 к Государственной программе Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 ГОД (далее - Подпрограмма 3) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 НАИМЕНОВАНИЕ - подпрограмма "Развитие туристско-рекреационного ПОДПРОГРАММЫ 3 кластера в Самарской области" на 2014 год ОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство экономического развития, ИСПОЛНИТЕЛЬ инвестиций и торговли Самарской области ПОДПРОГРАММЫ 3 ЦЕЛЬ - развитие туристско-рекреационного кластера в ПОДПРОГРАММЫ 3 Самарской области, диверсификация и усиление преимуществ туристского продукта Самарской области ЗАДАЧИ - управление развитием туристско-рекреационного ПОДПРОГРАММЫ 3 кластера в Самарской области; обеспечение маркетинговой стратегии продвижения областного туристского продукта на российском и мировом рынках; развитие материальной базы туристской отрасли и создание благоприятных условий для формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области; создание условий для развития приоритетных направлений туризма в рамках формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области; содействие развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и научного обеспечения туристской деятельности в рамках развития туристско-рекреационного кластера в Самарской области ПОКАЗАТЕЛИ - объем внутреннего и въездного туристского (ИНДИКАТОРЫ) потока в Самарскую область; ПОДПРОГРАММЫ 3 объем налоговых и иных обязательных платежей от сферы туризма в бюджеты всех уровней; объем услуг, оказанных населению Самарской области в сфере туризма; количество средств размещения на территории Самарской области; количество человек, занятых в сфере туризма Самарской области; количество мероприятий, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма Самарской области; количество публикаций и информации о деятельности департамента туризма Самарской области в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет; количество наименований разработанной и изданной полиграфической продукции о туристских возможностях Самарской области; количество пользователей системы дистанционного обучения специалистов в сфере туризма ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 год. РЕАЛИЗАЦИИ Подпрограмма 3 реализуется в один этап ПОДПРОГРАММЫ 3 ОБЪЕМЫ - объем финансирования Подпрограммы 3 в 2014 году БЮДЖЕТНЫХ за счет средств областного бюджета составит АССИГНОВАНИЙ 6,300 млн. рублей ПОДПРОГРАММЫ 3 ОЖИДАЕМЫЕ - увеличение внутреннего и въездного туристского РЕЗУЛЬТАТЫ потока в Самарскую область; РЕАЛИЗАЦИИ увеличение объема налоговых и иных обязательных ПОДПРОГРАММЫ 3 платежей от сферы туризма в бюджеты всех уровней; увеличение объема услуг, оказанных населению Самарской области в сфере туризма; увеличение количества средств размещения на территории Самарской области. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 3 Сегодня туристский бизнес является динамичной и доходной отраслью с высоким потенциалом роста. Российская Федерация располагает значительным природным и культурно-историческим потенциалом для развития различных видов внутреннего туризма. Однако индустрия гостеприимства в нашей стране продолжает оставаться недостаточно развитой отраслью при возрастающем спросе на ее услуги. Конкуренция со стороны международного туризма вынуждает региональный туристско-рекреационный комплекс искать пути адаптации к новым условиям. Управление развитием туристской отрасли, в первую очередь, должно базироваться на междисциплинарном подходе к экономике туризма, специфике данного направления. Набор характерных видов деятельности в туризме включает ряд классов отраслей и делает туристскую отрасль сопряженной с различными сферами общественного производства. В связи с этим в реализации государственной политики по развитию рекреационного направления наиболее целесообразным и перспективным методом видится кластерный подход. Туристско-рекреационный кластер (англ. cluster) - сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: туроператоров, турагентов, организаций сферы размещения, поставщиков туристских услуг; транспортных компаний, объектов инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, дополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Туристско-рекреационный кластер в Самарской области в настоящее время представляет собой систему со средним уровнем экономического развития. Туристская инфраструктура области представлена достаточно широко: свыше 100 гостиниц, более 40 санаториев, 122 базы отдыха, 74 детских оздоровительных лагеря. Наличие в области памятников природы (580 объектов), истории (3636 объектов), религиозных объектов, а также значительных культурно-рекреационных возможностей является хорошей предпосылкой для создания востребованных туристских программ. Потенциальной туристской привлекательностью обладает национальный парк "Самарская Лука" и один из старейших природных заповедников - Жигулевский государственный природный заповедник имени И.И. Спрыгина, где созданы и функционируют две охраняемые природные зоны с богатым природным и культурно-историческим наследием. Согласно Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, развитие рекреационно-туристского сервиса является одним из приоритетных направлений устойчивого развития Самарской области как современного развивающегося центра. С учетом комплексности туристской отрасли для ее эффективного функционирования и стабильного развития необходима регулярная методическая и аналитическая поддержка субъектов отрасли, капитальные вложения в поддержание и улучшение инфраструктуры туризма и государственная централизованная маркетинговая деятельность по продвижению туристского продукта в Самарской области. Анализ факторов, таких как географическое положение, инженерная и транспортная инфраструктура, природные ресурсы и экологические условия, инфраструктура рынка, информационное пространство и иных, выявляет сильные и слабые стороны развития туристского кластера в Самарской области. Имея выгодное экономическое и географическое положение, Самарская область тем не менее уступает по объему въездного туризма Татарстану, Нижнему Новгороду и таким лидерам российского туризма, как Москва, Санкт-Петербург и городам Золотого кольца России. Анализируя этот факт, можно сказать, что причиной недостаточного роста въездных туристских потоков является отсутствие четко сформированной системы взаимодействия между вовлеченными в процесс образования туристского предложения отраслями. Внутренний туризм зачастую воспринимается участниками туристского рынка как малоэффективное направление ввиду наличия значительного количества инфраструктурных издержек, повышенной степени риска частных вложений, отсутствия государственных гарантий безопасности деятельности. Формирование централизованной системы интересно, в первую очередь, государству, так как, реализуя настоящую задачу, оно тем самым усиливает конкурентные преимущества создаваемого туристского продукта, обеспечивает географическую концентрацию компаний и занятость населения, увеличивая туристский въездной поток, и, следовательно, поступления в бюджеты всех уровней. Неотъемлемыми составляющими туристского кластера являются субъекты туристской деятельности (туроператоры и турагенты), субъекты сферы размещения (гостиницы, мотели, туристские базы, кемпинги, детские лагеря и т.п.), транспортные компании, учебные заведения, осуществляющие подготовку кадров для данного сегмента, объекты туристского показа, культурно-развлекательная и досуговая сферы. В Подпрограмме 3 нашли отражение меры государственной поддержки, способные обеспечить качественный переход от разрозненных предприятий к четко функционирующему туристско-рекреационному кластеру, действующему на принципах государственно-частного партнерства, и привлечение максимально возможного объема туристских ресурсов региона. Подпрограмма 3 в том числе ориентирована на создание благоприятного инвестиционного климата для частных инвесторов и формирование имиджа Самарской области как перспективного туристского направления центральной части Российской Федерации. 2. Цель и задачи Подпрограммы 3, этапы и сроки ее реализации Цель Подпрограммы 3 - развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области, диверсификация и усиление преимуществ туристского продукта Самарской области. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач: управление развитием туристско-рекреационного кластера в Самарской области; обеспечение маркетинговой стратегии продвижения областного туристского продукта на российском и мировом рынках; развитие материальной базы туристской отрасли и создание благоприятных условий для формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области; создание условий для развития приоритетных направлений туризма в рамках формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области; содействие развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и научного обеспечения туристской деятельности в рамках развития туристско-рекреационного кластера в Самарской области. Подпрограмма 3 реализуется в 2014 году в один этап. 3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 3 Введение и расчет показателей, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 3, осуществляются на основе данных, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области. Объем потоков рассчитывается в соответствии с приказом Федерального агентства по туризму от 18.07.2007 N 69 "Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации". Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 3, представлены в приложении 1 к Подпрограмме 3. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы 3 В рамках Подпрограммы 3 предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий. Важным принципом формирования перечня программных мероприятий является преемственность в отношении реализуемых ранее областных целевых программ. Достижение цели и решение задач Подпрограммы 3 осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятий Подпрограммы 3. Перечень мероприятий Подпрограммы 3 с распределением средств по мероприятиям приведен в приложении 2 к Подпрограмме 3. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 3 Система финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы 3 основывается на принципах и нормах действующего законодательства. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет в 2014 году 6,300 млн. рублей. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы 3, является министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Департамент туризма Самарской области является соисполнителем мероприятий Подпрограммы 3. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 3 Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; Бюджетным кодексом Российской Федерации; Законом Самарской области от 14.06.2011 N 51-ГД "О государственной поддержке развития туризма в Самарской области"; постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года". 7. Механизм реализации Подпрограммы 3 Текущее управление реализацией Подпрограммы 3 осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы 3 - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области совместно с департаментом туризма Самарской области. Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498. 8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы 3 Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 3 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 3. 8.1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы 3 Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 3 за 2014 год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в 2014 году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в 2014 году. 8.2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 Эффективность реализации Подпрограммы 3 оценивается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 3 с уровнем ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы 3 (R) рассчитывается по формуле Факт. 1 N Xn --- SUM ------- N n=1 План. Xn R = ----------------- x 100 %, Факт. F ------- План. F где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 3; План. Xn - плановое значение n-го показателя (индикатора); Факт. Xn- значение n-го показателя (индикатора) на конец 2014 года; План. F - плановая сумма финансирования по Подпрограмме 3, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 в 2014 году; Факт. F - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 на конец 2014 года. Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 3 (R) используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 1 к Подпрограмме 3. Приложение 1 к Подпрограмме "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2014 год ПЕРЕЧЕНЬ показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2014 год |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————| | N | Наименование цели, показателя (индикатора) | Единица | Значение показателя (индикатора) | | п/п| | измерения | по годам | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | | | | Отчет | Оценка | Плановый | | | | | 2012 | 2013 | период | | | | | | | (прогноз) | | | | | | | 2014 | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | Цель - развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области, диверсификация и усиление преимуществ| | туристского продукта Самарской области | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 1. | Объем внутреннего и въездного туристского потока в| тыс. человек| 631,6 | 650,5 | 670 | | | Самарскую область | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 2. | Объем налоговых и иных обязательных платежей от сферы| млн. рублей | 548 | 564 | 581 | | | туризма в бюджеты всех уровней | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 3. | Объем услуг, оказанных населению Самарской области в| млн. рублей | 3 802,8 | 3 916 | 4 034 | | | сфере туризма | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 4. | Количество средств размещения на территории Самарской| штук | 463 | 465 | 467 | | | области | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 5. | Количество человек, занятых в сфере туризма Самарской| человек | 35 548 | 35 726 | 35 904 | | | области | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 6. | Количество мероприятий, направленных на развитие| штук | 80 | 65 | 15 | | | внутреннего и въездного туризма Самарской области | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 7. | Количество публикаций и информации о деятельности| штук | 60 | 60 | 60 | | | департамента туризма Самарской области в средствах| | | | | | | массовой информации и| | | | | | | информационно-телекоммуникационной сети Интернет | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 8. | Количество наименований разработанной и изданной| штук | 6 | 5 | 4 | | | полиграфической продукции о туристских возможностях| | | | | | | Самарской области | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| | 9. | Количество пользователей системы дистанционного| единиц | 100 | 250 | 250 | | | обучения специалистов в сфере туризма | | | | | |————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————————| Приложение 2 к Подпрограмме "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2014 год Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2014 год |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | N п/п| Наименование мероприятия | Ответственный | Объем | Ожидаемый результат | | | | исполнитель | финансирования, млн.| | | | | мероприятия | рублей | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | Цель - развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области, диверсификация и усиление преимуществ туристского| | продукта Самарской области | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Управление развитием туристско-рекреационного кластера в Самарской области | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 1.1. | Проведение маркетинговых | Министерство | 0,300 | Анализ, систематизация и | | | исследований состояния туристского| экономического | | структурирование информации о | | | рынка Самарской области | развития, | | развитии туризма во всех | | | | инвестиций и | | сегментах туристского рынка | | | | торговли Самарской | | | | | | области (далее - | | | | | | МЭРИТ СО) | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | Задача 2. Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения областного туристского продукта на российском и мировом рынках| |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 2.1. | Предоставление субсидии | МЭРИТ СО | 0,200 | Разработка единой экспозиции о | | | государственному бюджетному| | | видах туризма Самарской области | | | учреждению Самарской области| | | | | | "Туристский информационный центр" на| | | | | | формирование экспозиции Самарской| | | | | | области на выставках, изготовление и| | | | | | модернизацию передвижных рекламных| | | | | | блоков и стендов о туристическом| | | | | | комплексе Самарской области | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 2.2. | Предоставление субсидии | МЭРИТ СО | 0,200 | Увеличение количества российских| | | государственному бюджетному| | | и иностранных граждан, | | | учреждению Самарской области| | | посетивших Самарскую область с | | | "Туристский информационный центр" на| | | целью туризма и отдыха | | | создание региональной системы| | | | | | бронирования объектов размещения| | | | | | Самарской области | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 2.3. | Предоставление субсидии | МЭРИТ СО | 2,300 | Продвижение туристского | | | государственному бюджетному| | | потенциала Самарской области на | | | учреждению Самарской области| | | внутреннем и международном | | | "Туристский информационный центр" на| | | рынках туристских услуг | | | организацию и проведение презентаций| | | | | | туристских возможностей Самарской| | | | | | области в регионах России и за| | | | | | рубежом, в том числе на| | | | | | международных и межрегиональных| | | | | | туристских выставках | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 2.4. | Предоставление субсидии | МЭРИТ СО | 1,400 | Презентация туристских | | | государственному бюджетному| | | возможностей Самарской области| | | учреждению Самарской области| | | на внутреннем и международном| | | "Туристский информационный центр" на| | | рынках туристских услуг | | | организацию целевых| | | | | | информационно-рекламных кампаний,| | | | | | направленных на продвижение| | | | | | Самарской области на территории| | | | | | Российской Федерации и за рубежом | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 2.5. | Предоставление субсидии | МЭРИТ СО | 0,300 | Увеличение количества | | | государственному бюджетному| | | тематических публикаций о| | | учреждению Самарской области| | | туристском потенциале региона | | | "Туристский информационный центр" на| | | | | | издание на русском и иностранных| | | | | | языках туристско-информационных| | | | | | материалов, в том числе| | | | | | путеводителей, буклетов, карт,| | | | | | цифровых материалов | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 2.6. | Предоставление субсидии | МЭРИТ СО | 0,200 | Создание положительного имиджа | | | государственному бюджетному| | | Самарской области как о регионе,| | | учреждению Самарской области| | | благоприятном для развития | | | Туристский информационный центр" на| | | туризма | | | разработку и изготовление сувенирной| | | | | | продукции с символикой Самарской| | | | | | области | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | Задача 3. Развитие материальной базы туристской отрасли и создание благоприятных условий для формирования | | туристско-рекреационного кластера в Самарской области | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 3.1. | Создание презентационного пакета| МЭРИТ СО | 0,200 | Создание благоприятных условий | | | инвестиционных проектов в сфере| | | для формирования | | | туризма Самарской области | | | туристско-рекреационного | | | | | | кластера в Самарской области | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | Задача 4. Создание условий для развития приоритетных направлений туризма в рамках формирования туристско-рекреационного | | кластера в Самарской области | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 4.1. | Формирование и апробация сети| МЭРИТ СО | 0,300 | Увеличение количества маршрутов | | | туристских маршрутов в Самарской| | | по приоритетным направлениям в | | | области по приоритетным направлениям| | | сфере туризма | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 4.2. | Предоставление субсидии | МЭРИТ СО | 0,300 | Продвижение приоритетных | | | государственному бюджетному| | | направлений туризма Самарской | | | учреждению Самарской области| | | области | | | "Туристский информационный центр" на| | | | | | создание, проведение и поддержку| | | | | | акций, форумов, фестивалей и прочих| | | | | | мероприятий, способствующих развитию| | | | | | приоритетных направлений туризма в| | | | | | Самарской области | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | Задача 5. Содействие развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и научного | | обеспечения туристской деятельности в рамках развития туристско-рекреационного кластера в Самарской области | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 5.1. | Развитие системы подготовки и| МЭРИТ СО | 0,500 | Совершенствование системы | | | переподготовки специалистов,| | | подготовки и переподготовки | | | необходимых для развития въездного| | | специалистов, необходимых для | | | туризма | | | развития въездного туризма | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | 5.2. | Предоставление субсидии | МЭРИТ СО | 0,100 | Выявление ключевых проблем | | | государственному бюджетному| | | развития туризма в Самарской | | | учреждению Самарской области| | | области, разработка системы мер | | | "Туристский информационный центр" на| | | по их решению | | | подготовку и проведение| | | | | | научно-практических конференций,| | | | | | форумов, круглых столов по ключевым| | | | | | проблемам развития туризма на| | | | | | территории Самарской области | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | | ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 3 | | 6,300 | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | | В том числе по видам бюджетных| | | | | | ассигнований: | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | | закупка товаров, работ и услуг в| | 1,300 | | | | целях оказания государственных услуг| | | | | | физическим и юридическим лицам | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| | | субсидии бюджетным учреждениям на| | 5,000 | | | | цели, не связанные с возмещением| | | | | | нормативных затрат на оказание ими| | | | | | государственных услуг (выполнение| | | | | | работ) физическим и (или)| | | | | | юридическим лицам (за исключением| | | | | | бюджетных инвестиций) | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————| Приложение 4 к Государственной программе Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы Перечень подпрограмм, входящих в состав государственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы, с указанием объемов финансирования по годам |———|———————————————————|——————————————|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | N | Наименование |Ответственный | Срок | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Ожидаемый результат | |п/п| подпрограммы | исполнитель |реали-|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | | | | подпрограммы |зации,| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего | | | | |(соисполнитель| годы | | | | | | | | | | | |подпрограммы) | | | | | | | | | | |———|———————————————————|——————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|—————————————————————| |1. |Подпрограмма | Министерство |2014 -|209,228|209,228|209,228|209,228|209,228|209,228|1255,368| Повышение | | |"Развитие малого и|экономического| 2019 | | | | | | | |конкурентоспособности| | |среднего | развития, | | | | | | | | | малого и среднего | | |предпринимательства| инвестиций и | | | | | | | | | предпринимательства | | |в Самарской| торговли | | | | | | | | | | | |области" на 2014 -| Самарской | | | | | | | | | | | |2019 годы | области | | | | | | | | | | |———|———————————————————|——————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|—————————————————————| |2. |Подпрограмма | Министерство |2014 -| В рамках текущего финансирования деятельности |Увеличение розничного| | |"Развитие торговли|экономического| 2019 | министерства экономического развития, | и оптового | | |и защиты прав| развития, | | инвестиций и торговли Самарской области | товарооборота и | | |потребителей в| инвестиций и | | | повышение качества | | |Самарской области"| торговли | | | выпускаемой и | | |на 2014 - 2019 годы| Самарской | | |реализуемой продукции| | | | области | | | и предоставляемых | | | | | | | услуг населению | |———|———————————————————|——————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|—————————————————————| |3. |Подпрограмма | Министерство | 2014 | 6,300 | - | - | - | - | - | 6,300 | Увеличение | | |"Развитие |экономического| | | | | | | | | внутреннего и | | |туристско- | развития, | | | | | | | | | въездного | | |рекреационного | инвестиций и | | | | | | | | |туристического потока| | |кластера в| торговли | | | | | | | | | в Самарскую область | | |Самарской области"| Самарской | | | | | | | | | | | |на 2014 год | области | | | | | | | | | | | | | совместно с | | | | | | | | | | | | |департаментом | | | | | | | | | | | | | туризма | | | | | | | | | | | | | Самарской | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | |———|———————————————————|——————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|—————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
