|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 623приказ министерства управления финансами Самарской области от 29.12.2011 N 01-21/187 "Об утверждении Порядка учета обязательств, вытекающих из заключенных автономными учреждениями Самарской области договоров, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"; приказ министерства управления финансами Самарской области от 29.12.2011 N 01-21/189 "Об утверждении Порядка учета обязательств, вытекающих из заключенных бюджетными учреждениями Самарской области договоров, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"; приказ министерства управления финансами Самарской области от 29.12.2011 N 01-21/190 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета соглашений и (или) договоров по предоставлению из областного бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг, субсидий на иные цели, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, а также межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам"; приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"; приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.10.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". В целях нормативно-методического обеспечения организации исполнения областного бюджета по расходам министерством планируется внесение изменений в приказы и распоряжения министерства, направленных на: устранение отдельных административных процедур, в том числе в связи с использованием возможностей электронного документооборота; приведение положений правовых актов министерства в соответствие с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации в части регулирования правового положения участников и неучастников бюджетного процесса, функций финансовых органов субъектов Российской Федерации; введение механизма учета обязательств, вытекающих из договоров государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В целях организации системы по контролю за закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, осуществляемыми получателями средств областного бюджета, государственными бюджетными учреждениями Самарской области, необходимо реализовать комплекс правоприменительных, методических и организационных мероприятий, результатом которых должно стать надлежащее осуществление министерством полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Направленность и содержание мероприятий будут уточняться и корректироваться после утверждения Правительством Российской Федерации порядка осуществления вышеуказанного контроля, в том числе порядка действий органов контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации. В целях закрепления механизма обеспечения наличными денежными средствами удаленных получателей средств областного бюджета необходимо внесение изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 16.11.2009 N 01-21/55 "Об организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств областного бюджета". В сфере управления ликвидностью областного бюджета планируется внесение изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 19.03.2009 N 01-21/11 "Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета, планирования временных кассовых разрывов в текущем финансовом году, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельных объемов оплаты денежных обязательств (предельных объемов финансирования)", направленных на повышение качества планирования кассовых поступлений и выплат из областного бюджета. VII. Механизм реализации подпрограммы 4 Управление реализацией подпрограммы 4 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498. VIII. Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы 4 Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы 4 осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий подпрограммы 4 и оценку эффективности реализации подпрограммы 4. 1. Оценка степени выполнения мероприятий подпрограммы 4 Степень выполнения мероприятий подпрограммы 4 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий подпрограммы 4 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации подпрограммы 4, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации. 2. Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 Эффективность реализации подпрограммы 4 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) подпрограммы 4 к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации подпрограммы 4 за отчетный год рассчитывается по формуле Xn(i)факт Xn(j)план (SUM---------- + SUM----------) 1 Xn(i)план Xn(j)факт R4 = --- ----------------------------- x 100%, N факт F ------- план F где N - общее число показателей (индикаторов) подпрограммы 4; n(i) - показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункты 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 приложения 1 к Государственной программе); n(j) - показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункт 23 приложения 1 к Государственной программе); Xn план - плановое значение показателей (индикаторов); Xn факт - фактическое значение показателей (индикаторов); F план - плановая сумма финансирования по подпрограмме 4; F факт - фактическая сумма финансирования по подпрограмме 4. Для расчета комплексного показателя эффективности реализации подпрограммы 4 используются все показатели (индикаторы) подпрограммы 4, приведенные в приложении 1 к Государственной программе. Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации подпрограммы 4 за все отчетные годы. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5 НАИМЕНОВАНИЕ - подпрограмма "Создание и развитие единой ПОДПРОГРАММЫ 5 информационной системы управления консолидированным бюджетом Самарской области в качестве регионального сегмента государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" на 2014 - 2016 годы ЦЕЛЬ - создание и развитие единого информационного ПОДПРОГРАММЫ 5 пространства в сфере управления государственными финансами Самарской области на базе современных информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области ЗАДАЧИ - обеспечение автоматизации и интеграции процессов ПОДПРОГРАММЫ 5 составления и исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной и нерегламентированной отчетности, создание условий для осуществления эффективного финансового менеджмента организаций сектора государственного управления; обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области; обеспечение условий для качественного функционирования и обслуживания единой информационной системы управления консолидированным бюджетом Самарской области и создаваемого электронного архива министерства ПОКАЗАТЕЛИ - коэффициент применения системы бюджетного (ИНДИКАТОРЫ) планирования на базе web-технологий сотрудниками ПОДПРОГРАММЫ 5 главных распорядителей средств областного бюджета; коэффициент полноты опубликования бюджетных нормативных правовых актов и отчетов об исполнении областного бюджета; коэффициент доступности сервисов единого портала государственной и муниципальной бюджетной системы региона; коэффициент продуктивности программного обеспечения; коэффициент наполняемости электронного архива ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2016 годы. Подпрограмма 5 реализуется в РЕАЛИЗАЦИИ один этап ПОДПРОГРАММЫ 5 ОБЪЕМЫ - общий объем финансирования подпрограммы 5 БЮДЖЕТНЫХ составит 706,8 млн. рублей, в том числе: АССИГНОВАНИЙ в 2014 году - 238,6 млн. рублей; ПОДПРОГРАММЫ 5 в 2015 году - 234,5 млн. рублей; в 2016 году - 233,7 млн. рублей I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 5 Современное развитие отношений в сфере общественных финансов предъявляет новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к повышению прозрачности и подотчетности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах" указано, что бюджетная политика во многом остается неясной для общества, при этом также не раскрываются должным образом необходимость и суть конкретных решений и действий органов исполнительной власти в этой сфере. Подпрограмма 5 направлена на решение проблемы обеспечения открытости и прозрачности бюджета и бюджетного процесса для общества, включая представление о мероприятиях, составляющих содержание и обеспечивающих техническую реализацию составных частей бюджетного процесса. Реализацию подпрограммы 5 планируется осуществлять одновременно по двум направлениям: 1. Формирование единого информационного пространства в сфере управления государственными финансами Самарской области на базе современных информационных и телекоммуникационных технологий с применением портальных решений. В рамках данного направления предусматривается осуществление перехода на качественно более высокий уровень управления государственными финансами и создание инструментария, обеспечивающего подготовку в режиме реального времени информационных и аналитических материалов для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов. 2. Обеспечение для граждан доступности и достоверности информации об основных целях, задачах и ориентирах бюджетной политики и представление структуры осуществленных государственных расходов и достигнутых количественных и качественных результатов деятельности органов исполнительной власти в соответствии с принципами "гражданского бюджета", а также создание сервисов "обратной связи", предназначенных для вовлечения граждан в бюджетный процесс. Формирование указанных сервисов является одним из способов повышения финансовой грамотности населения. Создание единой информационной системы управления консолидированным бюджетом Самарской области (далее - ЕИС "Электронный бюджет Самарской области") позволит обеспечить доступ к аналитическим и информационным материалам по планированию и исполнению консолидированного бюджета Самарской области. В настоящее время необходимо совершенствование уже существующей в Самарской области автоматизированной системы управления бюджетным процессом в части внедрения нового функционала на базе web-технологий в целях дальнейшей интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой и иной регламентированной и нерегламентированной отчетности. В этой связи требуется разработка мероприятий, которые будут носить последовательный и комплексный характер. В рамках реализации указанных мероприятий планируется осуществить постепенный перевод используемого программно-аппаратного обеспечения на новую платформу и подключение к элементам ЕИС "Электронный бюджет Самарской области" "пилотных" организаций сектора государственного управления для отработки новых технологий, принципов взаимодействия и подготовки механизмов полного перехода организаций на использование ЕИС "Электронный бюджет Самарской области" в масштабах региона. В целях обеспечения консолидации в едином хранилище юридически значимых электронных документов и оптимизации процессов их загрузки, хранения и доступа к ним необходимо создание электронного архива. Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит обеспечить планомерность и результативность работы по решению поставленных задач. II. Цель и задачи подпрограммы 5 с указанием сроков и этапов ее реализации Целью подпрограммы 5 является создание и развитие единого информационного пространства в сфере управления государственными финансами Самарской области на базе современных информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной и нерегламентированной отчетности, создание условий для осуществления эффективного финансового менеджмента органов государственной власти Самарской области; обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области; обеспечение условий для качественного функционирования и обслуживания единой информационной системы управления консолидированным бюджетом Самарской области и создаваемого электронного архива министерства. Подпрограмма 5 реализуется в один этап с 2014 по 2016 год. III. Показатели (индикаторы) подпрограммы 5, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы 5 характеризуют следующие показатели (индикаторы): коэффициент применения системы бюджетного планирования на базе web-технологий сотрудниками главных распорядителей средств областного бюджета; коэффициент полноты опубликования бюджетных нормативных правовых актов и отчетов об исполнении областного бюджета; коэффициент доступности сервисов единого портала государственной и муниципальной бюджетной системы региона; коэффициент продуктивности программного обеспечения; коэффициент наполняемости электронного архива. Значения показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к Государственной программе. Методика расчета показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведена в приложении 3 к Государственной программе. IV. Перечень мероприятий подпрограммы 5 Перечень мероприятий подпрограммы 5 представлен в приложении 2 к Программе. V. Обоснование ресурсного обеспечения программы 5 Финансирование мероприятий подпрограммы 5 осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Мероприятия 1, 2, 3 подпрограммы 5 финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в сфере информационно-коммуникационных технологий. Информация о ресурсном обеспечении мероприятий подпрограммы 5 представлена в приложении 2 к Государственной программе. VI. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей подпрограммы 5 Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Концепцией создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 1275-р, и Концепцией развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 159. Кроме того, в ходе реализации подпрограммы 5 возможно потребуется принятие новых или изменение действующих нормативных правовых актов Самарской области. VII. Механизм реализации подпрограммы 5 Управление реализацией подпрограммы 5 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498. VIII. Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы 5 Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы 5 осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий подпрограммы 5 и оценку эффективности реализации подпрограммы 5. 1. Оценка степени выполнения мероприятий подпрограммы 5 Степень выполнения мероприятий подпрограммы 5 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий подпрограммы 5 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации подпрограммы 5, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации. 2. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5 Эффективность реализации подпрограммы 5 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) подпрограммы 5 к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации подпрограммы 5 за отчетный год рассчитывается по формуле Xn(i)факт Xn(j)план (SUM---------- + SUM----------) 1 Xn(i)план Xn(j)факт R5 = --- ----------------------------- x 100%, N факт F ------- план F где N - общее число показателей (индикаторов) подпрограммы 5; Xn план - плановое значение показателей (индикаторов); Xn факт - фактическое значение показателей (индикаторов); F план - плановая сумма финансирования по подпрограмме 5; F факт - фактическая сумма финансирования по подпрограмме 5. Для расчета показателя эффективности реализации подпрограммы 5 используются все показатели (индикаторы) подпрограммы 5, приведенные в приложении 1 к Государственной программе. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации подпрограммы 5 за все отчетные годы. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6 НАИМЕНОВАНИЕ - подпрограмма "Организация и осуществление ПОДПРОГРАММЫ 6 контроля в финансово - бюджетной сфере на территории Самарской области" на 2014 - 2016 годы СОИСПОЛНИТЕЛЬ - служба государственного финансового контроля ГОСУДАРСТВЕННОЙ Самарской области ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА РАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ 6 ЦЕЛЬ - обеспечение контроля за соблюдением бюджетного ПОДПРОГРАММЫ 6 законодательства ЗАДАЧИ - организация и осуществление внутреннего ПОДПРОГРАММЫ 6 государственного финансового контроля на территории Самарской области; организация и проведение анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита ПОКАЗАТЕЛИ - отношение объема проверенных средств (ИНДИКАТОРЫ) областного бюджета к общему объему расходов ПОДПРОГРАММЫ 6 областного бюджета; отношение количества установленных фактов финансовых нарушений к общему количеству выявленных службой государственного финансового контроля Самарской области фактов финансовых нарушений; отношение количества предложений по итогам контрольных мероприятий к общему числу завершенных контрольных мероприятий (в расчете на одно контрольное мероприятие); отношение количества предложений, сделанных по итогам рассмотрения планов работы органов исполнительной власти Самарской области, осуществляющих финансовый контроль, к общему числу поступивших на рассмотрение указанных документов ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2016 годы. Подпрограмма 6 реализуется в РЕАЛИЗАЦИИ один этап ПОДПРОГРАММЫ 6 ОБЪЕМЫ - финансирование осуществляется в рамках текущей БЮДЖЕТНЫХ деятельности службы государственного АССИГНОВАНИЙ финансового контроля Самарской области ПОДПРОГРАММЫ 6 ОЖИДАЕМЫЕ - соответствие системы внутреннего РЕЗУЛЬТАТЫ государственного финансового контроля на РЕАЛИЗАЦИИ территории Самарской области принципам ПОДПРОГРАММЫ 6 осуществления государственного финансового контроля в Российской Федерации; предупреждение, выявление и пресечение нарушений в финансово-бюджетной сфере; повышение качества контрольных мероприятий, выявление сфер, наиболее подверженных рискам совершения бюджетных нарушений; снижение объемов нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и повышение эффективности расходования бюджетных средств, соблюдение финансовой дисциплины I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 6 Роль финансового контроля в создании адекватной современным экономическим условиям системы управления финансами трудно переоценить. В связи с этим большое значение приобретает необходимость совершенствования финансового контроля с целью повышения его действенности и эффективности, то есть соответствия достигнутых в процессе осуществления контроля положительных результатов намеченным целям с одновременным учетом произведенных временных, материальных, трудовых затрат. Ключевым направлением совершенствования внутреннего государственного финансового контроля и повышения его эффективности является принятие единой концепции государственного финансового контроля в Российской Федерации, которая должна установить единые методологические и правовые основы осуществления государственного финансового контроля на всей территории Российской Федерации. В целях повышения эффективности расходования государственных средств перспективным направлением совершенствования государственного финансового контроля является переход к риск-ориентированному планированию контрольной деятельности, осуществлению контроля за эффективностью использования бюджетных средств от планирования бюджетных расходов и до фактических результатов их использования, а также к аудиту эффективности государственных расходов, который представляет собой направление деятельности контрольных органов, предполагающее анализ результативности и экономности использования государственных средств, оценку возможных резервов их роста и обоснованности расходования. В настоящее время не выработана единая методика проведения аудита эффективности государственных расходов, не определены критерии и показатели эффективности использования государственных средств. II. Цель, задачи подпрограммы 6 с указанием сроков и этапов ее реализации Целью подпрограммы 6 является обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства. В рамках подпрограммы 6 предполагается дальнейшее развитие внутреннего государственного финансового контроля на территории Самарской области. Для достижения цели подпрограммы 6 предусматривается решение следующих задач: организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля на территории Самарской области; организация и проведение анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Подпрограмма 6 реализуется в один этап с 2014 по 2016 год. III. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы 6 Ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы 6 характеризуют следующие показатели (индикаторы): отношение объема проверенных средств областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета; отношение количества установленных фактов финансовых нарушений к общему количеству выявленных службой государственного финансового контроля Самарской области фактов финансовых нарушений (далее - Госфинконтроль Самарской области); отношение количества предложений по итогам контрольных мероприятий к общему числу завершенных контрольных мероприятий (в расчете на одно контрольное мероприятие); отношение количества предложений, сделанных по итогам рассмотрения планов работы органов исполнительной власти Самарской области, осуществляющих финансовый контроль, к общему числу поступивших на рассмотрение указанных документов. IV. Перечень мероприятий подпрограммы 6 Перечень мероприятий подпрограммы 6 представлен в приложении 2 к Программе. V. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 6 Финансирование мероприятий подпрограммы 6 осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области на финансовое обеспечение деятельности Госфинконтроля Самарской области законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Информация о ресурсном обеспечении мероприятий подпрограммы 6 представлена в приложении 2 к Государственной программе. VI. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей подпрограммы 6 Достижение цели подпрограммы 6 и решение задач по ее осуществлению обеспечиваются в соответствии со следующими нормативными правовыми и иными актами: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Для достижения целей подпрограммы 6 необходимо актуализировать действующую нормативную правовую базу, регламентирующую осуществление внутреннего государственного финансового контроля на территории Самарской области, с учетом задач, поставленных подпрограммой 6, в частности принять порядок осуществления полномочий Госфинконтроля Самарской области по внутреннему государственному финансовому контролю. Также необходимо будет внести изменения в постановление Правительства Самарской области от 19.06.2012 N 283 "О формировании службы государственного финансового контроля Самарской области и реорганизации аппарата Правительства Самарской области", Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденный приказом Госфинконтроля Самарской области от 30.04.2013 N 10-общ. VII. Механизм реализации подпрограммы 6 Управление реализацией подпрограммы 6 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498. VIII. Оценка эффективности реализации подпрограммы 6 Оценка эффективности реализации подпрограммы 6 осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий подпрограммы 6 и оценку эффективности реализации подпрограммы 6. Степень выполнения мероприятий подпрограммы 6 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий подпрограммы 6 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации подпрограммы 6, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации. Приложение 1 к Государственной программе Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014 - 2016 годы ПЕРЕЧЕНЬ показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014 - 2016 годы |————|————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————| | N | Наименование цели, | Единица | Значение показателя (индикатора) по | | п/п| задачи, показателя | измерения | годам | | | (индикатора) | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————————————————| | | | | 2012 | 2013 | плановый период | | | | | (отчет) | (оценка) | (прогноз) | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Подпрограмма "Долгосрочная финансовая | | устойчивость" на 2014 - 2016 годы | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель. Обеспечение долгосрочной сбалансированности | | и устойчивости бюджетной системы Самарской области | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Планирование основных параметров областного | | бюджета с учетом долгосрочного прогноза | | социально-экономического развития Самарской области | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 1. | Наличие утвержденной | 0 - нет | - | - | - | 1 | 1 | | | долгосрочной бюджетной | 1 - да | | | | | | | | стратегии Самарской | | | | | | | | | области <*> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 2. | Отношение дефицита | % | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | | | областного бюджета к | | | | | | | | | общему годовому объему | | | | | | | | | доходов областного | | | | | | | | | бюджета без учета | | | | | | | | | объема безвозмездных | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 2. Создание условий для стимулирования | | развития налогового потенциала | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 3. | Наличие ежегодной | 0 - нет | - | 1 | 1 | 1 | 1 | | | оценки эффективности | 1 - есть | | | | | | | | предоставляемых | | | | | | | | | (планируемых к | | | | | | | | | предоставлению) | | | | | | | | | налоговых льгот и | | | | | | | | | ставок <*> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Подпрограмма "Совершенствование управления | | государственным долгом Самарской области" | | на 2014 - 2016 годы | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель. Повышение эффективности управления | | государственным долгом Самарской области | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Достижение приемлемых объема и структуры | | государственного долга Самарской области | | и равномерного распределения платежей | | по государственному долгу Самарской области | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 4. | Отношение объема | % | 36,46 | 35,45 | 50 | 50 | 50 | | | государственного долга | | | | | | | | | Самарской области к | | | | | | | | | доходам областного | | | | | | | | | бюджета без учета | | | | | | | | | утвержденного объема | | | | | | | | | безвозмездных | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 5. | Доля расходов на | % | 1,97 | 2,23 | 5 | 5 | 5 | | | обслуживание | | | | | | | | | государственного долга | | | | | | | | | Самарской области в | | | | | | | | | общем объеме расходов | | | | | | | | | областного бюджета, за | | | | | | | | | исключением объема | | | | | | | | | расходов, которые | | | | | | | | | осуществляются за счет | | | | | | | | | субвенций, | | | | | | | | | предоставляемых из | | | | | | | | | бюджетов бюджетной | | | | | | | | | системы Российской | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 2. Ограничение стоимости заимствований | | в целях оптимизации бюджетных расходов | | на обслуживание государственного долга Самарской | | области, выполнение финансовых обязательств | | по государственному долгу Самарской области | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 6. | Отношение | % | 107,41 | 100,83 | 125 | 125 | 125 | | | средневзвешенной | | | | | | | | | ставки привлечения | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | заимствований | | | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | | | осуществляемых в | | | | | | | | | очередном финансовом | | | | | | | | | году, к ставке | | | | | | | | | рефинансирования | | | | | | | | | Центрального банка | | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 3. Поддержание международных кредитных | | рейтингов Самарской области и создание | | предпосылок для повышения рейтингов | | до инвестиционной категории (ВВВ-/Ваа3) | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 7. | Долгосрочный | Уровень | ВВ+ | ВВ+ | ВВ+ | ВВ+ | ВВ+ | | | кредитный рейтинг | кредитного | (Ва1) | (Ва1) | (Ва1)| (Ва1) | (Ва1) | | | Самарской области по | рейтинга | | | | | | | | международной шкале | | | | | | | | | международных | | | | | | | | | рейтинговых агентств | | | | | | | | | <***> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Подпрограмма "Внутрирегиональные межбюджетные | | отношения Самарской области на 2014 - 2016 годы | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель. Организация межбюджетных отношений, | | способствующих обеспечению равных условий | | для устойчивого исполнения расходных | | обязательств муниципальных образований | | Самарской области и повышению качества | | управления муниципальными финансами | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Совершенствование механизмов | | предоставления финансовой помощи | | местным бюджетам из областного бюджета | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 8. | Наличие выверки | 0 - нет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | исходных данных для | 1 - да | | | | | | | | расчета межбюджетных | | | | | | | | | трансфертов на | | | | | | | | | очередной финансовый | | | | | | | | | год в срок до 1 | | | | | | | | | сентября текущего года | | | | | | | | | <*> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 9. | Наличие | 0 - нет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | рассчитанного и | 1 - да | | | | | | | | доведенного до | | | | | | | | | сведения органов | | | | | | | | | местного | | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | норматива формирования | | | | | | | | | расходов на содержание | | | | | | | | | органов местного | | | | | | | | | самоуправления на | | | | | | | | | очередной финансовый | | | | | | | | | год в срок до 1 | | | | | | | | | октября текущего года | | | | | | | | | <*> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 2. Сокращение дифференциации муниципальных | | образований Самарской области в уровне их бюджетной | | обеспеченности, сбалансированности местных бюджетов | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 10.| Эффективность | раз | 1,4 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | | | выравнивания бюджетной | | | | | | | | | обеспеченности | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 11.| Отношение просроченной | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | кредиторской | | | | | | | | | задолженности | | | | | | | | | местных бюджетов к | | | | | | | | | расходам местных | | | | | | | | | бюджетов <****> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 12.| Среднее отношение | % | 7,7 | 4,9 | 4,5 | 4,3 | 4 | | | дефицита местных | | | | | | | | | бюджетов к доходам | | | | | | | | | местным бюджетов | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 3. Повышение эффективности управления | | муниципальными финансами | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 13.| Доля расходов местных | % | 14,7 | 23,9 | 25 | 30 | 35 | | | бюджетов, формируемых | | | | | | | | | в рамках муниципальных | | | | | | | | | программ | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 14.| Доля расходов местных | % | 13,2 | 13 | 12,5 | 12,5 | 12 | | | бюджетов на содержание | | | | | | | | | органов местного | | | | | | | | | самоуправления (без | | | | | | | | | учета целевых средств, | | | | | | | | | за исключением | | | | | | | | | стимулирующих | | | | | | | | | субсидий) в общем | | | | | | | | | объеме расходов (без | | | | | | | | | учета целевых средств, | | | | | | | | | за исключением | | | | | | | | | стимулирующих | | | | | | | | | субсидий) | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Подпрограмма "Организация планирования | | и исполнения областного бюджета" | | на 2014 - 2016 годы | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель. Нормативно-методическое обеспечение | | и оптимизация технологических процессов | | формирования и исполнения областного бюджета | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Соблюдение норм, установленных | | бюджетным законодательством | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 15.| Внесение проекта | 0 - нет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | областного бюджета на | 1 - да | | | | | | | | очередной финансовый | | | | | | | | | год и плановый период | | | | | | | | | в законодательный | | | | | | | | | орган Самарской | | | | | | | | | области в | | | | | | | | | установленный срок | | | | | | | | | <**> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 2. Совершенствование процедур контроля | | за операциями со средствами получателей средств | | областного бюджета, государственных бюджетных | | и автономных учреждений Самарской области | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 16.| Доля бюджетных | % | 0 | 0 | 10 | 100 | 100 | | | обязательств по | | | | | | | | | предоставлению | | | | | | | | | бюджетных инвестиций | | | | | | | | | государственным | | | | | | | | | бюджетным и автономным | | | | | | | | | учреждениям Самарской | | | | | | | | | области, оплата | | | | | | | | | которых осуществлена | | | | | | | | | после постановки их на | | | | | | | | | учет, от общего числа | | | | | | | | | оплаченных бюджетных | | | | | | | | | обязательств по | | | | | | | | | предоставлению | | | | | | | | | бюджетных инвестиций | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 17.| Доля обязательств, | % | 0 | 0 | 10 | 100 | 100 | | | вытекающих из | | | | | | | | | договоров, источником | | | | | | | | | финансового | | | | | | | | | обеспечения которых | | | | | | | | | являются бюджетные | | | | | | | | | инвестиции, | | | | | | | | | предоставленные | | | | | | | | | государственным | | | | | | | | | бюджетным и автономным | | | | | | | | | учреждениям Самарской | | | | | | | | | области, оплата | | | | | | | | | которых осуществлена | | | | | | | | | после постановки их на | | | | | | | | | учет, от общего числа | | | | | | | | | оплаченных | | | | | | | | | инвестиционных | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 3. Совершенствование операционно-кассового | | обслуживания получателей средств областного бюджета, | | государственных бюджетных и автономных учреждений | | Самарской области, лицевые счета которым открыты | | в министерстве управления финансами Самарской | | области (далее - министерство) | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 18.| Доля клиентов, | % | - | - | - | 50 | 90 | | | переведенных на | | | | | | | | | безналичное денежное | | | | | | | | | обращение, к общему | | | | | | | | | количеству клиентов | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 4. Оптимизация формирования консолидированной | | бюджетной и сводной бухгалтерской | | отчетности Самарской области | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 19.| Доля консолидированных | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | бюджетных, сводных | | | | | | | | | бухгалтерских отчетов, | | | | | | | | | представленных в | | | | | | | | | Федеральное | | | | | | | | | казначейство, от | | | | | | | | | общего количества | | | | | | | | | регламентированных | | | | | | | | | консолидированных | | | | | | | | | бюджетных, сводных | | | | | | | | | бухгалтерских отчетов | | | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | | | Федерации, подлежащих | | | | | | | | | представлению в | | | | | | | | | Федеральное | | | | | | | | | казначейство | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 5. Повышение качества управления | | ликвидностью областного бюджета | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 20.| Доля доходов от | % | 19 | 38,6 | 10 | 10 | 10 | | | размещения временно | | | | | | | | | свободных средств | | | | | | | | | областного бюджета в | | | | | | | | | объеме доходов от | | | | | | | | | использования | | | | | | | | | имущества, | | | | | | | | | находящегося в | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 6. Модернизация системы осуществления | | закупок товаров, работ, услуг для нужд министерства | | в соответствии с требованиями действующего | | законодательства Российской Федерации | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 21.| Наличие утвержденных | 0 - нет | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | | | нормативов затрат на | 1 - да | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | министерства <*> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 7. Повышение эффективности расходования | | бюджетных средств главными распорядителями | | средств областного бюджета | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 22.| Увеличение среднего | % | - | - | - | 5 | 7 | | | уровня качества | | | | | | | | | финансового | | | | | | | | | менеджмента главных | | | | | | | | | распорядителей средств | | | | | | | | | областного бюджета по | | | | | | | | | сравнению с предыдущим | | | | | | | | | годом | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 23.| Отношение объема | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | просроченной | | | | | | | | | кредиторской | | | | | | | | | задолженности | | | | | | | | | областного бюджета к | | | | | | | | | объему расходов | | | | | | | | | областного бюджета | | | | | | | | | <****> | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Подпрограмма "Создание и развитие единой | | информационной системы управления | | консолидированным бюджетом Самарской | | области в качестве регионального сегмента | | государственной интегрированной информационной | | системы управления общественными финансами | | "Электронный бюджет" на 2014 - 2016 годы | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель. Создание и развитие единого | | информационного пространства в сфере | | управления государственными финансами | | Самарской области на базе современных | | информационных и телекоммуникационных технологий, | | обеспечение открытости, прозрачности и | | подотчетности деятельности органов государственной | | власти Самарской области и органов местного | | самоуправления в Самарской области | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Обеспечение автоматизации и интеграции процессов | | составления и исполнения областного бюджета, ведения | | бюджетного учета и подготовки финансовой и иной | | регламентированной и нерегламентированной | | отчетности, создание условий для осуществления | | эффективного финансового менеджмента | | организаций сектора государственного управления | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 24.| Коэффициент | % | - | - | 9 | 100 | 100 | | | применения системы | | | | | | | | | бюджетного | | | | | | | | | планирования на базе | | | | | | | | | web-технологий | | | | | | | | | сотрудниками главных | | | | | | | | | распорядителей средств | | | | | | | | | областного бюджета | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 2. Обеспечение открытости, прозрачности | | и подотчетности деятельности органов | | исполнительной власти Самарской области и органов | | местного самоуправления в Самарской области | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 25.| Коэффициент полноты | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | опубликования | | | | | | | | | бюджетных нормативных | | | | | | | | | правовых актов и | | | | | | | | | отчетов об исполнении | | | | | | | | | областного бюджета | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 26.| Коэффициент | % | - | - | - | 5 | 100 | | | доступности сервисов | | | | | | | | | единого портала | | | | | | | | | государственной и | | | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | | бюджетной системы | | | | | | | | | региона | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 3. Обеспечение условий для качественного | | функционирования и обслуживания единой | | информационной системы управления консолидированным | | бюджетом Самарской области и создаваемого | | электронного архива министерства | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 27.| Коэффициент | % | 99,9 | 99,87 | 99,87| 99,9 | 99,92 | | | продуктивности | | | | | | | | | программного | | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 28.| Коэффициент | % | - | - | 5 | 20 | 100 | | | наполняемости | | | | | | | | | электронного архива | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Подпрограмма "Организация и осуществление | | контроля в финансово-бюджетной сфере на территории | | Самарской области" на 2014 - 2016 годы | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель. Обеспечение контроля за соблюдением | | бюджетного законодательства | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Организация и осуществление внутреннего | | государственного финансового контроля | | на территории Самарской области | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 29.| Отношение объема | % | 14,9 | 15 | 15 | 15 | 15 | | | проверенных средств | | | | | | | | | областного бюджета к | | | | | | | | | общему объему расходов | | | | | | | | | областного бюджета | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 30.| Отношение количества | % | 95 | 95 | 95 | 96 | 97 | | | установленных | | | | | | | | | фактов финансовых | | | | | | | | | нарушений к общему | | | | | | | | | количеству выявленных | | | | | | | | | службой | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | финансового контроля | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | | | фактов финансовых | | | | | | | | | нарушений | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 31.| Отношение количества | шт. | 3,5 | 3,8 | 3 | 3 | 3 | | | предложений по итогам | | | | | | | | | контрольных | | | | | | | | | мероприятий к общему | | | | | | | | | числу завершенных | | | | | | | | | контрольных | | | | | | | | | мероприятий (в расчете | | | | | | | | | на одно контрольное | | | | | | | | | мероприятие) | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | Задача 2. Организация и проведение анализа | | осуществления главными распорядителями | | (распорядителями) средств областного бюджета, | | главными администраторами (администраторами) | | доходов областного бюджета, главными администраторами | | (администраторами) источников финансирования | | дефицита областного бюджета внутреннего финансового | | контроля и внутреннего финансового аудита | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| | 32.| Отношение количества | % | 81 | 60 | 50 | 50 | 50 | | | предложений, сделанных | | | | | | | | | по итогам рассмотрения | | | | | | | | | планов работы органов | | | | | | | | | исполнительной власти | | | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | | | осуществляющих | | | | | | | | | финансовый контроль, к | | | | | | | | | общему числу | | | | | | | | | поступивших на | | | | | | | | | рассмотрение указанных | | | | | | | | | документов | | | | | | | |————|————————————————————————|————————————|—————————|——————————|——————|———————|———————| -------------------------------- <*> В случае проведения соответствующего мероприятия или наличия подтверждающего документа показатель (индикатор) считать исполненным на 100%, в противном случае считать показатель (индикатор) недостигнутым. <**> В случае внесения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в законодательный орган Самарской области в установленный срок показатель (индикатор) считать исполненным на 100%, в случае нарушения установленного срока считать показатель (индикатор) недостигнутым. <***> В случае снижения уровня кредитного рейтинга показатель (индикатор) считать недостигнутым, в случае соответствия уровня кредитного рейтинга запланированному или в случае его превышения считать показатель (индикатор) исполненным на 100%. <****> В случае отсутствия кредиторской задолженности показатель (индикатор) считать исполненным на 100%, в случае наличия кредиторской задолженности показатель (индикатор) считать недостигнутым. Примечание. Для оценки эффективности реализации подпрограмм 1, 4, 5 Государственной программы показатели (индикаторы) 1, 18, 22, 26 применяются начиная с 2015 года. Приложение 2 к Государственной программе Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014 - 2016 годы Перечень основных мероприятий государственной программы Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014 - 2016 годы |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | N | Наименование | Ответственные | Срок | Объем финансирования по годам, | Ожидаемый результат | | п/п| мероприятия | исполнители | реали-| млн. рублей | | | | | (соисполнители) | зации,| | | | | | | годы | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|—————————|———————————————————————| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | всего | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|—————————|———————————————————————| | Подпрограмма "Долгосрочная финансовая устойчивость" на 2014 - 2016 годы | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Планирование основных параметров областного | | бюджета с учетом долгосрочного прогноза | | социально-экономического развития Самарской области | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 1. | Разработка | Министерство | 2015 | Финансирование осуществляется в рамках | Обеспечение | | | долгосрочной бюджетной | управления | | текущей деятельности МУФ СО | предсказуемости и | | | стратегии Самарской | финансами | | | достаточности | | | области | Самарской | | | финансовых ресурсов | | | | области | | | | | | | (далее - МУФ СО) | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 2. | Анализ динамики | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Выявление возможных | | | основных параметров | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | резервов доходов, | | | консолидированного | | | | расходов и | | | бюджета в сравнении с | | | | источников | | | аналогичными | | | | финансирования | | | показателями субъектов | | | | дефицита областного | | | Приволжского | | | | бюджета и принятие | | | федерального округа | | | | соответствующих мер | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 3. | Проведение ежегодной | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Определение | | | оценки эффективности | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности | | | предоставляемых | | | | предоставленных | | | (планируемых к | | | | (планируемых к | | | предоставлению) | | | | предоставлению) | | | налоговых льгот | | | | региональных | | | | | | | налоговых льгот в | | | | | | | разрезе каждой | | | | | | | категории | | | | | | | налогоплательщиков, | | | | | | | выявление | | | | | | | неэффективных | | | | | | | региональных | | | | | | | налоговых льгот и | | | | | | | предотвращение их | | | | | | | предоставления | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 2. Создание условий для стимулирования | | развития налогового потенциала | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 4. | Проведение налоговой | МУФ СО, главные | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Создание условий | | | политики на территории | распорядители | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | для выполнения | | | региона, направленной | средств | | | расходных | | | на повышение налоговых | областного | | | обязательств | | | доходов | бюджета | | | областного и | | | консолидированного | | | | местных бюджетов | | | бюджета, а также | | | | | | | разработка мер по | | | | | | | увеличению неналоговых | | | | | | | доходов областного и | | | | | | | местных бюджетов | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | | Итого по подпрограмме | | | Финансирование осуществляется в рамках | | | | | | | текущей деятельности МУФ СО | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Подпрограмма "Совершенствование управления государственным | | долгом Самарской области" на 2014 - 2016 годы | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Достижение приемлемых объема и структуры | | государственного долга Самарской области и равномерного | | распределения платежей по государственному долгу Самарской области | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|—————————|———————————————————————| | 1. | Обеспечение | МУФ СО | 2014 -| 3 612,0 | 4 387,7 | 5 155,0 | 13 154,7| Сохранение | | | своевременного | | 2016 | | | | | положительной | | | исполнения долговых | | | | | | | кредитной истории | | | обязательств Самарской | | | | | | | Самарской области | | | области | | | | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|—————————|———————————————————————| | 2. | Введение | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение степени | | | дополнительных | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | управляемости | | | ограничений на расходы | | | | государственным | | | по погашению и | | | | долгом Самарской | | | обслуживанию | | | | области | | | государственного долга | | | | | | | Самарской области | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 3. | Анализ возможностей | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Достижение | | | принятия новых | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | равномерного | | | заимствований, | | | | распределения | | | формирования | | | | платежей по | | | равномерного графика | | | | государственному | | | погашения долговых | | | | долгу Самарской | | | обязательств и | | | | области | | | проведение оценки | | | | | | | долговой нагрузки на | | | | | | | областной бюджет | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 2. Ограничение стоимости заимствований в целях | | оптимизации бюджетных расходов на обслуживание государственного | | долга Самарской области, выполнение финансовых | | обязательств по государственному долгу Самарской области | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|—————————|———————————————————————| | 4. | Выплата комиссий при | МУФ СО | 2014 -| 37,4 | 37,4 | 0,7 | 75,5 | Эффективное | | | осуществлении | | 2016 | | | | | размещение | | | государственных | | | | | | | заимствований с | | | заимствований | | | | | | | целью экономии | | | | | | | | | | средств областного | | | | | | | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|—————————|———————————————————————| | 5. | Привлечение | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Экономия бюджетных | | | государственных | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | средств на | | | заимствований | | | | обслуживание | | | Самарской области в | | | | государственного | | | течение текущего | | | | долга Самарской | | | финансового года по | | | | области | | | ставке, не превышающей | | | | | | | 125% от ставки | | | | | | | рефинансирования | | | | | | | Центрального банка | | | | | | | Российской Федерации | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 3. Поддержание международных кредитных рейтингов | | Самарской области и создание предпосылок для повышения | | рейтингов до инвестиционной категории (ВВВ-/Ваа3) | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | 6. | Взаимодействие с | МУФ СО | 2014 -| 2,3 | 2,3 | 2,3 | 6,9 | Повышение | | | международными | | 2016 | | | | | инвестиционной | | | рейтинговыми | | | | | | | привлекательности | | | агентствами | | | | | | | региона и снижение | | | | | | | | | | стоимости | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | заимствований | | | | | | | | | | Самарской области | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | | Итого по подпрограмме | | | 3 651,7 | 4 427,4 | 5 158,0 | 13 237,1 | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | Подпрограмма "Внутрирегиональные межбюджетные отношения" | | на 2014 - 2016 годы | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Совершенствование механизмов предоставления | | финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 1. | Актуализация | МУФ СО | 2014 | Финансирование осуществляется в рамках | Соответствие | | | нормативных правовых | | -2016 | текущей деятельности МУФ СО | нормативных | | | актов и методических | | | | правовых актов и | | | документов, | | | | методических | | | регламентирующих | | | | документов, | | | механизмы | | | | регламентирующих | | | распределения и | | | | механизмы | | | предоставления | | | | распределения и | | | межбюджетных | | | | предоставления | | | трансфертов в | | | | межбюджетных | | | Самарской области | | | | трансфертов в | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | требованиям | | | | | | | бюджетного | | | | | | | законодательства | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 2. | Внесение изменений в | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Создание и | | | нормативный правовой | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | совершенствование | | | акт Правительства | | | | условий для | | | Самарской области, | | | | реализации единых | | | регулирующий единый | | | | принципов | | | порядок предоставления | | | | предоставления | | | и распределения | | | | субсидий местным | | | субсидий местным | | | | бюджетам из | | | бюджетам из областного | | | | областного бюджета | | | бюджета, по мере | | | | | | | совершенствования | | | | | | | межведомственного | | | | | | | взаимодействия по | | | | | | | предоставлению | | | | | | | субсидий из областного | | | | | | | бюджета местным | | | | | | | бюджетам | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 3. | Актуализация | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Создание условий | | | нормативных правовых | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | для стимулирования | | | актов Самарской | | | | повышения качества | | | области путем внесения | | | | управления | | | в них изменений, | | | | муниципальными | | | предусматривающих | | | | финансами | | | создание стимулов для | | | | | | | обеспечения повышения | | | | | | | качества управления | | | | | | | муниципальными | | | | | | | финансами | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 2. Сокращение дифференциации муниципальных | | образований Самарской области в уровне их бюджетной | | обеспеченности, сбалансированности местных бюджетов | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|——————————|——————————————————————| | 4. | Проведение мониторинга | МУФ СО | 2014 -| 4 162,2 | 4 850,3 | 4 850,3 | 13 862,9 | Оценка текущих | | | отдельных параметров | | 2016 | | | | | параметров местных | | | местных бюджетов | | | | | | | бюджетов с целью | | | (бюджетной | | | | | | | принятия решений о | | | обеспеченности, | | | | | | | корректировке | | | просроченной | | | | | | | мероприятий | | | кредиторской | | | | | | | подпрограммы | | | задолженности местных | | | | | | | | | | бюджетов, дефицита | | | | | | | | | | местных бюджетов, | | | | | | | | | | расходов на содержание | | | | | | | | | | органов местного | | | | | | | | | | самоуправления и т.д.) | | | | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|——————————|——————————————————————| | 5. | Обеспечение сокращения | МУФ СО | 2014 -| 1 944,9 | 1 087,2 | 1 087,2 | 4 119,3 | Сокращение | | | дифференциации | | 2016 | | | | | дифференциации | | | муниципальных | | | | | | | муниципальных | | | образований в уровне | | | | | | | образований в | | | их бюджетной | | | | | | | уровне их бюджетной | | | обеспеченности и | | | | | | | обеспеченности и | | | сбалансированности | | | | | | | сбалансированности | | | местных бюджетов | | | | | | | местных бюджетов | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|——————————|——————————————————————| | Задача 3. Повышение эффективности управления | | муниципальными финансами | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|——————————|——————————————————————| | 6. | Создание стимулирующих | МУФ СО | 2014 -| 250,0 | 250,0 | 250,0 | 750,0 | Создание условий | | | условий по повышению | | 2016 | | | | | для стимулирования | | | качества управления | | | | | | | повышения качества | | | муниципальными | | | | | | | управления | | | финансами | | | | | | | муниципальными | | | | | | | | | | финансами | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|—————————||——————————————————————| | 7. | Направление в адрес | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Обеспечение | | | органов местного | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | прозрачности и | | | самоуправления | | | | предсказуемости | | | информации, отнесенной | | | | межбюджетных | | | к компетенции МУФ СО, | | | | отношений | | | необходимой для | | | | | | | своевременного | | | | | | | формирования решений о | | | | | | | местных бюджетах | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————————————————————| | | Итого по подпрограмме | | | 6 357,2 | 6 187,5 | 6 187,5 | 18 732,2| | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————————————————————| | Подпрограмма "Организация планирования и исполнения | | областного бюджета" на 2014 - 2016 годы | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | 1. | Обеспечение бюджетного | МУФ СО | 2014 -| 397,3 | 397,3 | 397,3 | 1 191,9 | Оптимизация | | | процесса | | 2016 | | | | | процессов | | | | | | | | | | формирования и | | | | | | | | | | исполнения | | | | | | | | | | областного бюджета; | | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | | эффективности и | | | | | | | | | | результативности | | | | | | | | | | использования | | | | | | | | | | средств областного | | | | | | | | | | бюджета; | | | | | | | | | | своевременное | | | | | | | | | | выполнение денежных | | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | | | | получателей | | | | | | | | | | бюджетных средств | | | | | | | | | | за счет средств | | | | | | | | | | бюджета Самарской | | | | | | | | | | области в текущем | | | | | | | | | | финансовом году в | | | | | | | | | | соответствии с | | | | | | | | | | условиями | | | | | | | | | | гражданско-правовых | | | | | | | | | | сделок, законами и | | | | | | | | | | иными правовыми | | | | | | | | | | актами | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | Задача 1. Соблюдение норм, установленных | | бюджетным законодательством | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 2. | Своевременная и | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Создание условий | | | качественная | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | для выполнения | | | подготовка проекта | | | | расходных | | | областного бюджета на | | | | обязательств | | | очередной финансовый | | | | | | | год и плановый период | | | | | | | и внесение изменений в | | | | | | | закон об областном | | | | | | | бюджете на очередной | | | | | | | финансовый год и на | | | | | | | плановый период | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 3. | Формирование и ведение | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оценка объема | | | реестра расходных | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | действующих и | | | обязательств Самарской | | | | принимаемых | | | области и составление | | | | расходных | | | перечня (листа | | | | обязательств | | | ожидания) нормативных | | | | | | | правовых актов, | | | | | | | проектов нормативных | | | | | | | правовых актов, а | | | | | | | также соглашений, | | | | | | | договоров, которые | | | | | | | будут служить основой | | | | | | | для принятия новых | | | | | | | расходных обязательств | | | | | | | и (или) увеличения | | | | | | | объемов действующих | | | | | | | расходных обязательств | | | | | | | Самарской области в | | | | | | | ходе формирования и | | | | | | | исполнения областного | | | | | | | бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 4. | Проведение оценки | МУФ СО, главные | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Создание условий | | | ожидаемой | распорядители | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | для выполнения | | | эффективности при | средств | | | расходных | | | увеличении бюджетных | областного | | | обязательств | | | ассигнований на | бюджета | | | | | | реализацию действующих | | | | | | | расходных обязательств | | | | | | | и принятии новых | | | | | | | расходных обязательств | | | | | | | и анализ возможностей | | | | | | | принятия расходных | | | | | | | обязательств и | | | | | | | предложений по | | | | | | | увеличению бюджетных | | | | | | | ассигнований на | | | | | | | реализацию действующих | | | | | | | расходных обязательств | | | | | | | с учетом финансовых | | | | | | | возможностей | | | | | | | областного бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 2. Совершенствование процедур контроля за операциями | | со средствами получателей средств областного бюджета, | | государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 5. | Учет бюджетных | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | обязательств, | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | вытекающих из | | | | результативности | | | заключенных | | | | использования | | | получателями средств | | | | средств областного | | | областного бюджета | | | | бюджета | | | государственных | | | | | | | контрактов на поставку | | | | | | | товаров, выполнение | | | | | | | работ, оказание услуг | | | | | | | для государственных | | | | | | | нужд Самарской | | | | | | | области, подлежащих | | | | | | | исполнению за счет | | | | | | | средств областного | | | | | | | бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 6. | Учет бюджетных | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | обязательств, | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | вытекающих из | | | | результативности | | | заключенных | | | | использования | | | получателями средств | | | | средств областного | | | областного бюджета | | | | бюджета | | | соглашений и (или) | | | | | | | договоров по | | | | | | | предоставлению из | | | | | | | областного бюджета | | | | | | | субсидий | | | | | | | государственным | | | | | | | бюджетным и автономным | | | | | | | учреждениям Самарской | | | | | | | области на возмещение | | | | | | | нормативных затрат, | | | | | | | связанных с оказанием | | | | | | | ими в соответствии с | | | | | | | государственным | | | | | | | заданием | | | | | | | государственных услуг, | | | | | | | субсидий на иные цели, | | | | | | | субсидий юридическим | | | | | | | лицам (за исключением | | | | | | | субсидий | | | | | | | государственным | | | | | | | (муниципальным) | | | | | | | учреждениям), а также | | | | | | | межбюджетных | | | | | | | трансфертов в форме | | | | | | | субсидий местным | | | | | | | бюджетам | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 7. | Санкционирование | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | оплаты денежных | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | обязательств | | | | результативности | | | получателей средств | | | | использования | | | областного бюджета | | | | средств областного | | | | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 8. | Учет обязательств, | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | вытекающих из | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | договоров на поставку | | | | результативности | | | товаров, выполнение | | | | использования | | | работ, оказание услуг, | | | | средств областного | | | аренду имущества, | | | | бюджета | | | заключенных | | | | | | | государственными | | | | | | | бюджетными и | | | | | | | автономными | | | | | | | учреждениями Самарской | | | | | | | области на сумму, | | | | | | | превышающую | | | | | | | установленный | | | | | | | Центральным банком | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | предельный размер | | | | | | | расчетов наличными | | | | | | | деньгами в Российской | | | | | | | Федерации между | | | | | | | юридическими лицами по | | | | | | | одной сделке, | | | | | | | источником финансового | | | | | | | обеспечения которых | | | | | | | являются средства, | | | | | | | полученные в | | | | | | | соответствии с абзацем | | | | | | | вторым пункта 1 статьи | | | | | | | 78.1 Бюджетного | | | | | | | кодекса Российской | | | | | | | Федерации | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 9. | Учет обязательств, | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | вытекающих из | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | договоров на поставку | | | | результативности | | | товаров, выполнение | | | | использования | | | работ, оказание услуг, | | | | средств областного | | | заключенных | | | | бюджета | | | государственными | | | | | | | бюджетными и | | | | | | | автономными | | | | | | | учреждениями Самарской | | | | | | | области на сумму, | | | | | | | превышающую | | | | | | | установленный | | | | | | | Центральным банком | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | предельный размер | | | | | | | расчетов наличными | | | | | | | деньгами в Российской | | | | | | | Федерации между | | | | | | | юридическими лицами по | | | | | | | одной сделке, | | | | | | | источником финансового | | | | | | | обеспечения которых | | | | | | | являются средства, | | | | | | | полученные в | | | | | | | соответствии с пунктом | | | | | | | 5 статьи 79 Бюджетного | | | | | | | кодекса Российской | | | | | | | Федерации | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 10.| Санкционирование | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | расходов | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | государственных | | | | результативности | | | бюджетных и автономных | | | | использования | | | учреждений Самарской | | | | средств областного | | | области, источником | | | | бюджета | | | финансового | | | | | | | обеспечения которых | | | | | | | являются средства, | | | | | | | полученные в | | | | | | | соответствии с абзацем | | | | | | | вторым пункта 1 статьи | | | | | | | 78.1 и пунктом 5 | | | | | | | статьи 79 Бюджетного | | | | | | | кодекса Российской | | | | | | | Федерации | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 3. Совершенствование операционно-кассового | | обслуживания получателей средств областного бюджета, | | государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской | | области, лицевые счета которым открыты в МУФ СО | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 11.| Реализация механизма | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | обеспечения наличными | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | денежными средствами | | | | исполнения | | | удаленных получателей | | | | областного бюджета | | | средств областного | | | | | | | бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 12.| Разработка и | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | утверждение регламента | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | взаимодействия | | | | исполнения | | | Управления | | | | областного бюджета | | | Федерального | | | | | | | казначейства, его | | | | | | | территориальных | | | | | | | подразделений и МУФ СО | | | | | | | в целях реализации | | | | | | | механизма обеспечения | | | | | | | наличными денежными | | | | | | | средствами удаленных | | | | | | | получателей средств | | | | | | | областного бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 13.| Настройка программного | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | обеспечения МУФ СО в | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | целях надлежащей его | | | | исполнения | | | работы при обеспечении | | | | областного бюджета | | | наличными денежными | | | | | | | средствами удаленных | | | | | | | получателей средств | | | | | | | областного бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 14.| Реализация совместно с | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | Управлением | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | Федерального | | | | исполнения | | | казначейства по | | | | областного бюджета | | | Самарской области | | | | | | | пилотного проекта по | | | | | | | обеспечению наличными | | | | | | | денежными средствами | | | | | | | удаленных получателей | | | | | | | средств областного | | | | | | | бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 15.| Перевод документов, | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | предоставляемых на | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | бумажном носителе, в | | | | исполнения | | | электронный вид | | | | областного бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 16.| Создание электронной | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | книги регистрации | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | лицевых счетов в | | | | исполнения | | | автоматизированной | | | | областного бюджета | | | системе исполнения | | | | | | | областного бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 17.| Обеспечение | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | возможности отправки | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | клиенту в | | | | исполнения | | | автоматизированной | | | | областного бюджета | | | системе исполнения | | | | | | | областного бюджета | | | | | | | запроса на выяснение | | | | | | | принадлежности платежа | | | | | | | с электронной подписью | | | | | | | ответственного | | | | | | | исполнителя МУФ СО | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 18.| Разработка подсистемы | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | по формированию и | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | отправке клиентами со | | | | исполнения | | | своего удаленного | | | | областного бюджета | | | рабочего места | | | | | | | уведомления об | | | | | | | уточнении вида и | | | | | | | принадлежности платежа | | | | | | | с электронной подписью | | | | | | | клиента в | | | | | | | автоматизированной | | | | | | | системе исполнения | | | | | | | областного бюджета | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 19.| Создание в | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Оптимизация | | | автоматизированной | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | процессов | | | системе исполнения | | | | исполнения | | | областного бюджета | | | | областного бюджета | | | электронного документа | | | | | | | "Расходное расписание" | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 4. Оптимизация формирования консолидированной | | бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности Самарской области | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 20.| Разработка и | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | утверждение плана | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | внедрения нового | | | | результативности | | | механизма сбора | | | | использования | | | консолидированной | | | | средств областного | | | бюджетной и сводной | | | | бюджета | | | бухгалтерской | | | | | | | отчетности участников | | | | | | | и неучастников | | | | | | | бюджетного процесса | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 21.| Разработка и принятие | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | приказа МУФ СО, | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | устанавливающего | | | | результативности | | | порядок представления | | | | использования | | | главными | | | | средств областного | | | распорядителями | | | | бюджета | | | средств областного | | | | | | | бюджета | | | | | | | консолидированной | | | | | | | бюджетной и сводной | | | | | | | бухгалтерской | | | | | | | отчетности в | | | | | | | электронном виде | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 22.| Разработка | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | региональных | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | контрольных | | | | результативности | | | соотношений для | | | | использования | | | показателей бюджетной | | | | средств областного | | | и бухгалтерской | | | | бюджета | | | отчетности | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 5. Повышение качества управления | | ликвидностью областного бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 23.| Оптимизация | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | технологического | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | процесса ежедневного | | | | результативности | | | планирования и учета | | | | использования | | | остатков средств на | | | | средств областного | | | счете областного | | | | бюджета | | | бюджета в целях | | | | | | | оптимального | | | | | | | размещения свободных | | | | | | | денежных средств на | | | | | | | банковских депозитах | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 24.| Разработка методики | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | расчета предельной | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | величины резервного | | | | результативности | | | фонда Самарской | | | | использования | | | области | | | | средств областного | | | | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 6. Модернизация системы осуществления закупок товаров, | | работ, услуг для нужд МУФ СО в соответствии | | с требованиями действующего законодательства Российской Федерации | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 25.| Разработка и | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | утверждение нормативов | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | затрат на обеспечение | | | | результативности | | | деятельности МУФ СО | | | | использования | | | | | | | средств областного | | | | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 26.| Формирование плана | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | закупок для нужд МУФ | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | СО | | | | результативности | | | | | | | использования | | | | | | | средств областного | | | | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 27.| Формирование | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | плана-графика | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | осуществления закупок | | | | результативности | | | для нужд МУФ СО на | | | | использования | | | соответствующий | | | | средств областного | | | финансовый год | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 28.| Осуществление закупок | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | для нужд МУФ СО путем | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | проведения электронных | | | | результативности | | | аукционов в случаях, | | | | использования | | | предусмотренных | | | | средств областного | | | действующим | | | | бюджета | | | законодательством | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 29.| Осуществление закупок | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | в соответствии с | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | утвержденным | | | | результативности | | | планом-графиком на | | | | использования | | | соответствующий | | | | средств областного | | | финансовый год | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 30.| Своевременное | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | размещение в единой | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | информационной системе | | | | результативности | | | утвержденного плана | | | | использования | | | закупок (изменений в | | | | средств областного | | | план закупок) | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 31.| Своевременное | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | размещение в единой | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | информационной системе | | | | результативности | | | утвержденного | | | | использования | | | плана-графика | | | | средств областного | | | (изменений в | | | | бюджета | | | план-график) | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 32.| Своевременное | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | размещение в единой | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | информационной системе | | | | результативности | | | информации и | | | | использования | | | документов о | | | | средств областного | | | заключении, изменении | | | | бюджета | | | и исполнении | | | | | | | государственных | | | | | | | контрактов | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 33.| Проверка участника | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | закупок, а также его | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | учредителей, членов | | | | результативности | | | коллегиального | | | | использования | | | исполнительного | | | | средств областного | | | органа, лица, | | | | бюджета | | | исполняющего функции | | | | | | | единоличного | | | | | | | исполнительного | | | | | | | органа, на отсутствие | | | | | | | их в реестре | | | | | | | недобросовестных | | | | | | | поставщиков | | | | | | | (подрядчиков, | | | | | | | исполнителей) | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 34.| Контроль соответствия | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | объемов и качественных | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | характеристик | | | | результативности | | | поставляемых товаров, | | | | использования | | | выполняемых работ и | | | | средств областного | | | оказываемых услуг | | | | бюджета | | | нуждам МУФ СО | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 35.| Проведение экспертизы | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | поставленного товара, | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | результатов | | | | результативности | | | выполненной работы, | | | | использования | | | оказанной услуги в | | | | средств областного | | | соответствии с | | | | бюджета | | | требованиями | | | | | | | действующего | | | | | | | законодательства | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 7. Повышение эффективности расходования бюджетных | | средств главными распорядителями средств областного бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 36.| Осуществление | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | мониторинга качества | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | финансового | | | | результативности | | | менеджмента главных | | | | использования | | | распорядителей средств | | | | средств областного | | | областного бюджета | | | | бюджета | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 37.| Размещение отчета о | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | результатах | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | мониторинга качества | | | | результативности | | | финансового | | | | использования | | | менеджмента главных | | | | средств областного | | | распорядителей средств | | | | бюджета | | | областного бюджета на | | | | | | | сайте МУФ СО | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 38.| Разработка порядка | МУФ СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение | | | стимулирования главных | | 2016 | текущей деятельности МУФ СО | эффективности и | | | распорядителей средств | | | | результативности | | | областного бюджета за | | | | использования | | | достижение наилучших | | | | средств областного | | | показателей качества | | | | бюджета | | | финансового | | | | | | | менеджмента | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————————————————————| | | Итого по подпрограмме | | | 397,3 | 397,3 | 397,3 | 1 191,9 | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|————————————|—————————|———————————————————————| | Подпрограмма "Создание и развитие единой информационной | | системы управления консолидированным бюджетом Самарской | | области в качестве регионального сегмента государственной | | интегрированной информационной системы управления | | общественными финансами "Электронный бюджет" на 2014 - 2016 годы | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Обеспечение автоматизации и интеграции процессов | | составления и исполнения областного бюджета, ведения | | бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной | | и нерегламентированной отчетности, создание условий | | для осуществления эффективного финансового менеджмента | | организаций сектора государственного управления | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | 1. | Развитие единой | МУФ СО | 2014 -| 6,0 | 16,1 | 8,2 | 30,3 | Внедрение | | | системы управления | | 2016 | | | | | автоматизированных | | | консолидированным | | | | | | | систем планирования | | | бюджетом Самарской | | | | | | | и исполнения | | | области (далее - ЕИС | | | | | | | областного бюджета | | | "Электронный бюджет | | | | | | | на базе | | | Самарской области") в | | | | | | | web-технологий в | | | части внедрения | | | | | | | МУФ СО, органах | | | автоматизированных | | | | | | | исполнительной | | | систем планирования и | | | | | | | власти Самарской | | | исполнения областного | | | | | | | области и | | | бюджета на базе | | | | | | | государственных | | | web-технологий в МУФ | | | | | | | учреждениях | | | СО, органах | | | | | | | Самарской области | | | исполнительной власти | | | | | | | | | | Самарской области и | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | учреждениях Самарской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | Задача 2. Обеспечение открытости, прозрачности | | и подотчетности деятельности органов исполнительной власти | | Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | 2. | Проведение | МУФ СО | 2014 -| 3,0 | 3,0 | 0,0 | 6,0 | Создание и | | | мероприятий, | | 2015 | | | | | внедрение единого | | | направленных на | | | | | | | портала | | | создание и внедрение | | | | | | | государственной и | | | единого портала | | | | | | | муниципальной | | | государственной и | | | | | | | бюджетной системы | | | муниципальной | | | | | | | региона | | | бюджетной системы | | | | | | | | | | региона | | | | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | Задача 3. Обеспечение условий для качественного функционирования | | и обслуживания единой информационной системы управления | | консолидированным бюджетом Самарской области | | и создаваемого электронного архива МУФ СО | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | 3. | Проведение | МУФ СО | 2014 -| 229,6 | 215,4 | 225,5 | 670,5 | Обеспечение условий | | | мероприятий, | | 2016 | | | | | для качественного | | | направленных на | | | | | | | функционирования и | | | обеспечение условий | | | | | | | обслуживания ЕИС | | | для качественного | | | | | | | "Электронный бюджет | | | функционирования и | | | | | | | Самарской области" | | | обслуживания ЕИС | | | | | | | | | | "Электронный бюджет | | | | | | | | | | Самарской области" | | | | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | | Итого по подпрограмме | | | 238,6 | 234,5 | 233,7 | 706,8 | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|——————————|——————————————————————| | Подпрограмма "Организация и осуществление контроля | | в финансово-бюджетной сфере на территории | | Самарской области" на 2014 - 2016 годы | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Организация и осуществление внутреннего | | государственного финансового контроля на территории Самарской области | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 1. | Проведение мероприятий | Служба | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Соответствие | | | по подготовке проектов | государственного | 2016 | текущей деятельности ГФК СО | системы внутреннего | | | нормативных правовых | финансового | | | государственного | | | актов и изменений в | контроля | | | финансового | | | действующие | Самарской | | | контроля на | | | нормативные правовые | области | | | территории | | | акты Самарской области | (далее - ГФК СО) | | | Самарской области | | | в сфере осуществления | | | | принципам | | | внутреннего | | | | осуществления | | | государственного | | | | государственного | | | финансового контроля | | | | финансового | | | | | | | контроля в | | | | | | | Российской | | | | | | | Федерации | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 2. | Проведение проверок, | ГФК СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Предупреждение, | | | ревизий в сфере | | 2016 | текущей деятельности ГФК СО | выявление и | | | внутреннего | | | | пресечение | | | государственного | | | | нарушений в | | | финансового контроля | | | | финансово-бюджетной | | | | | | | сфере | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 3. | Проведение | ГФК СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Предупреждение, | | | обследований в том | | 2016 | текущей деятельности ГФК СО | выявление и | | | числе проектов | | | | пресечение | | | нормативных правовых | | | | нарушений в | | | актов и соглашений, | | | | финансово-бюджетной | | | затрагивающих | | | | сфере | | | финансовые | | | | | | | правоотношения | | | | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 4. | Осуществление | ГФК СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Повышение качества | | | риск-ориентированного | | 2016 | текущей деятельности ГФК СО | контрольных | | | планирования | | | | мероприятий, | | | контрольной | | | | выявление сфер, | | | деятельности ГФК СО | | | | наиболее | | | | | | | подверженных рискам | | | | | | | совершения | | | | | | | бюджетных нарушений | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | Задача 2. Организация и проведение анализа осуществления | | главными распорядителями (распорядителями) средств | | областного бюджета, главными администраторами (администраторами) | | доходов областного бюджета, главными администраторами | | (администраторами) источников финансирования дефицита | | областного бюджета внутреннего финансового | | контроля и внутреннего финансового аудита | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 5. | Проведение мероприятий | ГФК СО | 2014 -| Финансирование осуществляется в рамках | Снижение объемов | | | по оценке | | 2016 | текущей деятельности ГФК СО | нарушений | | | осуществления | | | | законодательства в | | | внутреннего | | | | финансово-бюджетной | | | финансового контроля и | | | | сфере и повышение | | | внутреннего | | | | эффективности | | | финансового аудита | | | | расходования | | | | | | | бюджетных средств, | | | | | | | соблюдение | | | | | | | финансовой | | | | | | | дисциплины | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | | Итого по подпрограмме | | | Финансирование осуществляется в рамках | | | | | | | текущей деятельности ГФК СО | | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|—————————|———————————————————————| | | ВСЕГО | | | 10 644,8 | 11 246,7 | 11 976,5 | 33 868,0| | |————|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————|———————————|————————————|—————————|———————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
