Закон Самарской области от 11.07.2006 № 86-ГД

     наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальной
инфраструктуры;
     установление органом местного самоуправления платы за подключение
к  системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа
на подключение.
     В 2009 году указанными условиями являются:
     наличие утвержденного протокола комиссии о состоявшемся  аукционе
и  предоставлении  победителю  аукциона  прав  на земельный участок (в
границах квартала,  микрорайона) для его комплексного освоения в целях
жилищного строительства;
     наличие вступивших   в   действие   правил   землепользования   и
застройки;
     наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальной
инфраструктуры;
     установление органом местного самоуправления платы за подключение
к  системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа
на подключение.
     В 2010 году указанными условиями являются:
     наличие утвержденного протокола комиссии о состоявшемся  аукционе
и  предоставлении  победителю  аукциона  прав  на земельный участок (в
границах квартала,  микрорайона) для его комплексного освоения в целях
жилищного строительства;
     наличие вступивших   в   действие   правил   землепользования   и
застройки;
     наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальной
инфраструктуры;
     установление органом местного самоуправления платы за подключение
к  системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа
на подключение.
     Заявки от   органов   местного   самоуправления,   которые  имеют
намерение участвовать в Подпрограмме, должны содержать:
     краткое описание планируемых к реализации проектов по обеспечению
земельных   участков   под   жилищное    строительство    коммунальной
инфраструктурой с указанием основных параметров проектов,  в том числе
примерного  общего  бюджета,  размеров  требуемой  поддержки  за  счет
средств   областного   бюджета,   объема   и  сроков  ввода  жилья  на
соответствующих площадках;
     сведения о    потенциальных    заемщиках    кредитных    средств,
предусмотренных  на  обеспечение   земельных   участков   коммунальной
инфраструктурой;
     подтвержденные намерения банков принимать участие в  кредитовании
проектов    по    обеспечению    земельных    участков    коммунальной
инфраструктурой после анализа бизнес-планов этих проектов с  указанием
примерных объемов и условий кредитования.
     Средства областного  бюджета   направляются   на   предоставление
субсидий  местным  бюджетам  на  возмещение  части  затрат  на  уплату
процентов по кредитам на обеспечение земельных участков  под  жилищное
строительство    коммунальной    инфраструктурой    после   заключения
соответствующего соглашения.

                 Финансовое обеспечение Подпрограммы

     Общий объем финансирования  Подпрограммы  в  2006  -  2010  годах
составит 3 142,42 млн. рублей, в том числе:
     средства федерального бюджета в виде субсидий на возмещение части
затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в российских
кредитных организациях, 286 млн. рублей;
     средства областного  бюджета  и  местных  бюджетов  на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам,  полученным в российских
кредитных организациях, 379,92 млн. рублей;
     средства частных инвесторов и кредиторов - 2 476,5 млн. рублей.
     В качестве   механизмов   реализации   Подпрограммы   планируется
предоставление  государственных  гарантий  Российской   Федерации   по
заимствованиям,   осуществляемым  на  обеспечение  земельных  участков
коммунальной    инфраструктурой    и     модернизацию     коммунальной
инфраструктуры  в целях жилищного строительства,  в размере 4 530 млн.
рублей, в том числе:
     в 2006 году - 400 млн. рублей;
     в 2007 - 2009 годах - 4 130 млн. рублей.
     Планируется предоставление  в  2006  - 2010 годах государственных
гарантий Самарской области и муниципальных гарантий по заимствованиям,
осуществляемым   на   обеспечение   земельных   участков  коммунальной
инфраструктурой и модернизацию  коммунальной  инфраструктуры  в  целях
жилищного строительства, в размере 2 607 млн. рублей.
     Объемы финансирования Подпрограммы в 2006 - 2010 годах  приведены
в приложении N 2.
     При распределении   средств    государственной    (муниципальной)
поддержки   по   годам  необходимо  учитывать  необходимость  оказания
максимально возможной поддержки для увеличения ввода жилья до тех пор,
пока   не  получат  развитие  механизмы  привлечения  средств  частных
инвесторов  и  кредиторов  для  обеспечения  земельных  участков   под
жилищное  строительство коммунальной инфраструктурой.  После 2009 года
не планируется оказывать поддержку по новым кредитам, средства частных
инвесторов  и  кредиторов  на  эти цели будут привлекаться на рыночных
условиях.
     Мероприятия Подпрограммы,  финансирование  которых предполагается
осуществлять за счет средств федерального бюджета,  местных  бюджетов,
не являются расходными обязательствами Российской Федерации, Самарской
области и муниципальных образований на территории  Самарской  области.
Указанные  в  Подпрограмме объемы финансирования отдельных мероприятий
Подпрограммы за  счет  иных,  помимо  областного  бюджета,  источников
являются предполагаемыми.
     Конкретные объемы  средств   областного   и   местных   бюджетов,
направляемых на реализацию мероприятий в рамках Подпрограммы, ежегодно
определяются законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год.

                 Организация управления Подпрограммой
                  и контроль за ходом ее реализации

     Организацию управления    и    контроль   за   ходом   реализации
Подпрограммы     осуществляет     министерство     строительства     и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     Контроль за целевым использованием выделенных средств  областного
бюджета   осуществляет  министерство  управления  финансами  Самарской
области.

                         Оценка эффективности
            и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

     Успешная реализация  мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить
дополнительный ввод жилья в объеме 892 тыс. кв. метров, в том числе:
     в 2006 году - 4,0 тыс. кв. метров (0,4 процента);
     в 2007 году - 50,0 тыс. кв. метров (4,2 процента);
     в 2008 году - 70,0 тыс. кв. метров (4,7 процента);
     в 2009 году - 338,0 тыс. кв. метров (19,3 процента);
     в 2010 году - 430,0 тыс. кв. метров (21,5 процента).
     В ходе реализации Подпрограммы для  осуществления  инвестиционных
проектов  по обеспечению земельных участков под жилищное строительство
коммунальной  инфраструктурой  будет  привлечено  2476,5  млн.  рублей
кредитных средств, в том числе:
     в 2006 году - 28,3 млн. рублей;
     в 2007 году - 344,8 млн. рублей;
     в 2008 году - 453,1 млн. рублей;
     в 2009 году - 1 650,3 млн. рублей.
     Создание рыночных   механизмов   финансирования    инвестиционных
проектов    по    обеспечению    земельных    участков    коммунальной
инфраструктурой   позволит   также   снизить    стоимость    жилищного
строительства.
     Мониторинг реализации     Подпрограммы     будет      проводиться
ежеквартально  с  представлением  информации о достигнутых результатах
Правительству Самарской области ежегодно до 1 февраля года, следующего
за отчетным.
     Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить к 2010 году:
     развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;
     формирование эффективных         механизмов         регулирования
градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;
увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.
     Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться
на основе следующих индикаторов:
     количество проведенных  аукционов  на получение прав на земельные
участки для жилищного строительства;
     общий объем  предоставленных  кредитов  для обеспечения земельных
участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства;
бьем жилья, построенного за счет кредитных ресурсов;
     количество граждан,  переселенных   из   ветхого   и   аварийного
жилищного фонда;
     объем ликвидированного непригодного для проживания жилья.
     Реализация данной   Подпрограммы   должна  обеспечить  увеличение
объема жилищного строительства с 902,3 тыс.  кв. метров в 2005 году до
2  млн.  кв.  метров  в  2010  году,  из  которых  1 млн.  кв.  метров
планируется ввести в г. Самаре (рост в 2,2 раза).
     Одновременно будет ликвидировано 23,2 тыс.  кв. метров аварийного
жилищного фонда,  666,3 тыс.  кв.  метров ветхого  жилищного  фонда  и
реконструировано 225 тыс. кв. метров ветхого жилья.
     Общий бьем ввода жилья по Самарской области за 2006 -  2010  годы
составит 7 525,9 тыс. кв. метров, в том числе:
     в 2006 году - 1079,5 тыс. кв. метров;
     в 2007 году - 1196,4 тыс. кв. метров;
     в 2008 году - 1500,0 тыс. кв. метров;
     в 2009 году - 1750,0 тыс. кв. метров;
     в 2010 году - 2000,0 тыс. кв. метров.


                                        Приложение N 1
                              к подпрограмме "Обеспечение земельных
                                участков под жилищное строительство
                               коммунальной инфраструктурой" областной
                                    целевой программы "Жилище"
                                       на 2006 - 2010 годы

                               СВЕДЕНИЯ
                       О НАЛИЧИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                 САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
            ДЛЯ ОБУСТРОЙСТВА КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ

|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————————————————————————|
| N |  Городской   |  Местонахождение   | Пло- |Коли-  |Площадь|  Общая стоимость проекта,  |
|п/п|    округ     |     земельного     | щадь |чество |жилья, |        млн. рублей         |
|   |              |      участка       | зе-  |домов  |  кв.  |————————|——————————|————————|
|   |              |                    |мель- |       |метров | Всего  |Строитель-| Инже-  |
|   |              |                    | ного |       |       |        |   ство   | нерное |
|   |              |                    |участ-|       |       |        |  жилья   | обуст- |
|   |              |                    | ка,  |       |       |        |          |ройство |
|   |              |                    |  га  |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 1 |Самара        |19          километр| 700  | 5250  | 525000|12 840  |   7 119  | 5 721,5|
|   |              |Московского    шоссе|      |       |       |        |          |        |
|   |              |расположен     между|      |       |       |        |          |        |
|   |              |Московским    шоссе,|      |       |       |        |          |        |
|   |              |проектируемой       |      |       |       |        |          |        |
|   |              |трассой             |      |       |       |        |          |        |
|   |              |автомагистрали      |      |       |       |        |          |        |
|   |              |"Центральная",      |      |       |       |        |          |        |
|   |              |поселком Мехзавод  и|      |       |       |        |          |        |
|   |              |17         кварталом|      |       |       |        |          |        |
|   |              |Пригородного        |      |       |       |        |          |        |
|   |              |лесничества         |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 2 |Самара        |Садово-дачный массив| 529  | 3968  | 396800| 9 704  |   5 380,6| 4 324,3|
|   |              |"Дойки"   расположен|      |       |       |        |          |        |
|   |              |между Волжским шоссе|      |       |       |        |          |        |
|   |              |и Красноглинским    |      |       |       |        |          |        |
|   |              |шоссе               |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 3 |Самара        |Массив     "Сорокины|  70  |  525  |  52500| 1 284  |     711,9|   572,1|
|   |              |хутора"   расположен|      |       |       |        |          |        |
|   |              |между               |      |       |       |        |          |        |
|   |              |ул. Демократической,|      |       |       |        |          |        |
|   |              |Волжским   шоссе   и|      |       |       |        |          |        |
|   |              |территорией         |      |       |       |        |          |        |
|   |              |плодопитомника      |      |       |       |        |          |        |
|   |              |"Жигулевские сады"  |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 4 |Самара        |Массив    "Самарское| 929  | 7000  | 700000|17 120,6|   9 492  | 7 628,6|
|   |              |заречье"  расположен|      |       |       |        |          |        |
|   |              |между        улицами|      |       |       |        |          |        |
|   |              |Уральской,  Утевской|      |       |       |        |          |        |
|   |              |и Южным шоссе       |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 5 |Самара        |Массив "Дубовый Гай"| 920  | 6930  | 693000|16 956,7|   9 397,1| 7 559,6|
|   |              |расположен     между|      |       |       |        |          |        |
|   |              |пос. Петра  Дубрава,|      |       |       |        |          |        |
|   |              |восточной   границей|      |       |       |        |          |        |
|   |              |городского   округа,|      |       |       |        |          |        |
|   |              |строящейся          |      |       |       |        |          |        |
|   |              |магистралью         |      |       |       |        |          |        |
|   |              |"Центральная"       |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Итого по городскому округу Самара  |3140  |23673  |2367300|57 906,7|  32 100,6|25 806,1|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 6 |Сызрань       |Южная часть  города,|  30  |  240  |  24000|   524,3|     325,4|   198,9|
|   |              |район        поселка|      |       |       |        |          |        |
|   |              |Новокашпирский      |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 7 |Сызрань       |Северная       часть|  30  |  200  |  24000|   479,2|     325,4|   153,8|
|   |              |города, район завода|      |       |       |        |          |        |
|   |              |медицинского        |      |       |       |        |          |        |
|   |              |оборудования        |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Итого по городскому округу Сызрань |  60  |  440  |  48000| 1 003,5|     650,8|   325,7|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 8 |Новокуйбышевск|ул. Островская      |   3  |   37  |   3700|    90,5|      50,2|    40,3|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
| 9 |Новокуйбышевск|Поселок Маяк        |  26  |  170  |  17000|   415,8|     230,5|   185,3|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Итого    по    городскому    округу|  29  |  207  |  20700|   506,3|     280,7|   225,6|
|   |Новокуйбышевск                     |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|10 |Чапаевск      |Северо-западный     |  11  |  166  |  16600|   406  |     225,8|   180,2|
|   |              |район        поселка|      |       |       |        |          |        |
|   |              |Урицкий             |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|11 |Чапаевск      |Район     Силикатной|  21  |  250  |  25000|   611,5|     340  |   271,5|
|   |              |площадки            |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Итого по городскому округу Чапаевск|  32  |  416  |  41600| 1 017,5|     565,8|   451,7|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|12 |Жигулевск     |Микрорайон      В-2,|  12,5|  250  |  25000|   611,5|     340  |   271,5|
|   |              |восточная      часть|      |       |       |        |          |        |
|   |              |города              |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Итого    по    городскому    округу|  12,5|  250  |  25000|   611,5|     340  |   271,5|
|   |Жигулевск                          |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|13 |Октябрьск     |Северо-западная     |  60  |  247  |  24700|   417,5|     334,9|        |
|   |              |окраина      города,|      |       |       |        |          |        |
|   |              |вдоль автомагистрали|      |       |       |        |          |        |
|   |              |Сызрань - Самара    |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|14 |Октябрьск     |Жилой район  "Правая|  22,5|  144  |  14400|   251,5|     195,3|    56,2|
|   |              |Волга"    расположен|      |       |       |        |          |        |
|   |              |севернее ул. Октября|      |       |       |        |          |        |
|   |              |и           западнее|      |       |       |        |          |        |
|   |              |ул. Пионерской      |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|15 |Октябрьск     |Жилой          район|  92  |  347  |  34700|   683,9|     470,5|   213,4|
|   |              |"Первомайский"      |      |       |       |        |          |        |
|   |              |расположен        на|      |       |       |        |          |        |
|   |              |восточной    окраине|      |       |       |        |          |        |
|   |              |города             в|      |       |       |        |          |        |
|   |              |пос. Первомайский   |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Итого    по    городскому    округу| 174,5|  738  |  73800| 1 352,8|   1 000,7|   352,1|
|   |Октябрьск                          |      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|16 |Кинель        |Юго-восточная часть |  86  |  420  |  42000| 1 027,2|     569,5|   457,7|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|17 |Кинель        |Западнее          от| 121  |  600  |  60000| 1 467,5|     813,6|   653,9|
|   |              |пос. Усть-Кинельский|      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|18 |Кинель        |Юго-западнее      от|  43  |  225,5|  22500|   550,3|     305,1|   245,2|
|   |              |пос. Усть-Кинельский|      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|19 |Кинель        |Северо-Западная     |  24,2|  140  |  14000|   342,4|     189,8|   152,6|
|   |              |часть               |      |       |       |        |          |        |
|   |              |пос. Усть-Кинельский|      |       |       |        |          |        |
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Итого по городскому округу Кинель  | 274,2| 1385  | 138500| 3 387,4|   1 878  | 1 509,4|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|20 |Похвистнево   |Микрорайон "Южный"  |  14,6|  270  |  27000|   454,4|     366,1|    88,3|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|21 |Похвистнево   |Поселок Венера      |   9  |  100  |  10000|   168,3|     135,6|    32,7|
|———|——————————————|————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Итого    по    городскому    округу|  23,6|  370  |  37000|   622,7|     501,7|   121  |
|   |Похвистнево                        |      |       |       |        |          |        |
|———|———————————————————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|
|   |Всего по городским округам         |3745,8|27479  |2751900|66 408,4|  37 318,3|29 090,1|
|———|———————————————————————————————————|——————|———————|———————|————————|——————————|————————|



                                           Приложение N 2
                                     к подпрограмме "Обеспечение
                                    земельных участков под жилищное
                                       строительство коммунальной
                                    инфраструктурой" областной целевой
                                           программы "Жилище"
                                          на 2006 - 2010 годы

                                ОБЪЕМ
                     ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
             "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ЖИЛИЩНОЕ
             СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ"

                                                        (млн. рублей)
|————————————————————————|————————|—————————————————————————————————|
|Источники и направления | Всего  |      В том числе по годам       |
|     финансирования     |        |——————|—————|—————|———————|——————|
|                        |        | 2006 |2007 |2008 | 2009  | 2010 |
|————————————————————————|————————|——————|—————|—————|———————|——————|
|Средства    федерального|  286   |      | 24,4| 35,1|  145,6|  80,9|
|бюджета                 |        |      |     |     |       |      |
|————————————————————————|————————|——————|—————|—————|———————|——————|
|Из   них   субсидии   на|  286   |      | 24,4| 35,1|  145,6|  80,9|
|возмещение части  затрат|        |      |     |     |       |      |
|на уплату  процентов  по|        |      |     |     |       |      |
|кредитам,  полученным  в|        |      |     |     |       |      |
|российских     кредитных|        |      |     |     |       |      |
|организациях          на|        |      |     |     |       |      |
|обеспечение    земельных|        |      |     |     |       |      |
|участков  под   жилищное|        |      |     |     |       |      |
|строительство           |        |      |     |     |       |      |
|коммунальной            |        |      |     |     |       |      |
|инфраструктурой         |        |      |     |     |       |      |
|————————————————————————|————————|——————|—————|—————|———————|——————|
|Средства         бюджета|  379,92| 94,2 | 24,4| 35,1|  145,6|  80,8|
|Самарской   области    и|        |      |     |     |       |      |
|местных бюджетов        |        |      |     |     |       |      |
|————————————————————————|————————|——————|—————|—————|———————|——————|
|Средства         частных|2 476,5 | 28,3 |344,8|453,1|1 650,3|  -   |
|инвесторов и  кредиторов|        |      |     |     |       |      |
|на обеспечение земельных|        |      |     |     |       |      |
|участков  под   жилищное|        |      |     |     |       |      |
|строительство           |        |      |     |     |       |      |
|коммунальной            |        |      |     |     |       |      |
|инфраструктурой         |        |      |     |     |       |      |
|————————————————————————|————————|——————|—————|—————|———————|——————|
|Всего                   |3 142,42|122,32|393,6|523,3|1 941,5| 161,7|
|————————————————————————|————————|——————|—————|—————|———————|——————|