Указ Губернатора Пермской области от 27.10.2003 № 205

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Пермского края
                                         от 17.08.2006 г. N 23-п







                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           27.10.2003                           N 205



+-                             -+
 Об утверждении Положения
 об отделе контроля аппарата
 администрации Пермской области


     В связи  с необходимостью приведения Положения об отделе контроля
аппарата  администрации  области,  утвержденного  указом   губернатора
области  от  19  января  2001 г.  N 16,  в соответствие с действующими
актами губернатора  области  и  на  основании  ст.32  Устава  Пермской
области  и  ст.14  Закона  Пермской области "Об администрации Пермской
области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение об  отделе  контроля  аппарата
администрации Пермской области.
     2. Признать утратившим силу указ губернатора области от 19 января
2001  г.  N  16  "О  преобразовании  отдела по контролю за исполнением
законодательства и актов губернатора области в отдел контроля аппарата
администрации области" за исключением пунктов 1 и 2.
     3. Контроль  за  исполнением  указа  возложить   на   заместителя
губернатора области, руководителя аппарата администрации Шеина В.В.


     Губернатор области          Ю.П.Трутнев

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом губернатора области
                                            от 27.10.2003 N 205


                          П О Л О Ж Е Н И Е

      об отделе контроля аппарата администрации Пермской области

                          1. Общие положения

     1.1. Отдел   контроля  аппарата  администрации  Пермской  области
(далее  -  отдел)   является   структурным   подразделением   аппарата
администрации области.
     1.2. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Пермской
области,  указами  и  распоряжениями  губернатора  области,  приказами
заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации.
     1.3. Положение об отделе,  его структура  и  штатная  численность
утверждаются губернатором области.
     1.4. Работники отдела  являются  государственными  служащими,  на
которых   распространяется   действие   Закона   Пермской  области  "О
государственной службе в Пермской области".

                      2. Основные цели и задачи

     2.1. Содействие   в   реализации   губернатором   области   своих
полномочий   по   контролю  за  исполнением  исполнительными  органами
государственной власти области и местного самоуправления  федерального
и областного законодательства, актов губернатора области.
     2.2. Осуществление   контроля   за    целевым    и    эффективным
использованием   бюджетных   (внебюджетных)  средств,  государственной
собственности,  выявление  и  принятие  мер   по   устранению   фактов
незаконного их использования.
     2.3. Координация деятельности контролирующих органов области.
     2.4. Организация   и   развитие   постоянного   взаимодействия  с
административными    органами     по     предупреждению     совершения
государственными   служащими  должностных  преступлений.  Контроль  за
соблюдением государственными и муниципальными  служащими  ограничений,
связанных с прохождением государственной и муниципальной службы.

                              3. Функции

     3.1. Осуществление    контроля    путем    проведения    проверок
деятельности исполнительных органов государственной власти  области  и
местного  самоуправления,  государственных предприятий и учреждений по
соблюдению и исполнению  действующего  законодательства,  а  также  за
целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
     3.2. Определение  основных  направлений   работы   контролирующих
органов    исходя   из   утвержденных   приоритетов   в   деятельности
администрации области, а также:
     планирование совместных проверок объектов контроля;
     анализ результатов проверок,  проводимых контролирующими органами
исполнительных  органов государственной власти области,  и контроль за
их выполнением;
     проверка эффективности работы контролирующих органов области;
     подготовка обзорных справок по результатам  проверок,  проводимых
контролирующими  органами области,  формирование выводов и предложений
для внесения их губернатору  области  и  рассмотрения  на  коллегии  и
консультативном совете при губернаторе области либо иных заседаниях;
     подготовка информаций  и  рекомендаций  в   адрес   руководителей
объектов контроля;
     подготовка информаций  о  результатах  проверок  для  передачи  в
установленном порядке в правоохранительные органы;
     подготовка ежеквартальных докладов  на  оперативные  совещания  у
заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации о
результатах работы контролирующих органов области за текущий период  и
принятых мерах по результатам проверок;
     анализ деятельности контролирующих органов области.
     3.3. Осуществление    взаимодействия    с    правоохранительными,
административными и налоговыми органами,  общественными  организациями
по осуществлению задач, стоящих перед отделом.
     3.4. Проведение мониторинга деятельности  исполнительных  органов
государственной власти и местного самоуправления.
     3.5. Организация проведения заседаний  межведомственной  комиссии
по координации деятельности контролирующих органов области.
     3.6. Обеспечение  оперативного  автоматизированного  контроля  за
исполнением   в  установленные  сроки  действующего  законодательства,
постановлений Законодательного  Собрания  области,  актов  губернатора
области  в  аппарате  администрации  области  и исполнительных органах
государственной власти  области,  а  также  своевременностью  внесения
предложений о снятии их с контроля или продлении сроков их исполнения.
     3.7. Направление   исполнителям   напоминаний    о    приближении
установленных    промежуточных    и    конечных    сроков   исполнения
законодательства,  актов губернатора  области,  а  также  получение  и
корректировка контрольной информации.
     3.8. Организация   и   осуществление   сбора    от    структурных
подразделений  аппарата администрации области,  исполнительных органов
государственной  власти  области  информации   о   сроках   исполнения
законодательства, актов и поручений губернатора области.
     3.9. Оперативное  и  периодическое   информирование   губернатора
области:
     3.9.1. о    соблюдении    установленных     сроков     исполнения
законодательства  и актов губернатора области,  внесении предложений о
снятии с контроля и продлении сроков их исполнения;
     3.9.2. о  результатах  контроля  за исполнением законодательства,
актов губернатора области,  а также об  итогах  проверок  и  служебных
расследований;
     3.9.3. о состоянии исполнительской  дисциплины  в  исполнительных
органах  государственной  власти  области и структурных подразделениях
аппарата администрации области.
     3.10. Снятие   с   контроля   законодательных   актов  Российской
Федерации,  актов   губернатора   области,   во   исполнение   которых
губернатором области приняты соответствующий указ или распоряжение.
     3.11. Обобщение  и  анализ  практики  исполнения  и   организации
контроля за исполнением законодательства и актов губернатора области в
исполнительных органах государственной власти  области  и  структурных
подразделениях аппарата администрации области.
     3.12. При осуществлении своих  функций  отдел  взаимодействует  с
первым    заместителем    и    заместителями    губернатора   области,
руководителями исполнительных органов государственной власти области и
структурных     подразделений    аппарата    администрации    области,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
главами местного самоуправления, правоохранительными органами.

                               4. Права

     Для выполнения своих функций отдел вправе:
     4.1. Организовывать и проводить проверки  исполнительных  органов
государственной  власти  области  и местного самоуправления области (в
случаях,     предусмотренных      действующим      законодательством),
государственных  предприятий  и  учреждений  в соответствии с целями и
задачами отдела.
     4.2. Запрашивать    и    получать   от   исполнительных   органов
государственной  власти  области,  органов  местного   самоуправления,
государственных предприятий и учреждений информацию,  документы и иные
материалы, необходимые для осуществления функций отдела.
     4.3. Получать  информацию о планируемых мероприятиях,  заседаниях
коллегий и совещаний у первого заместителя и заместителей  губернатора
области,  а также правоохранительных и контролирующих органов области,
принимать в них участие, вносить предложения.
     4.4. Привлекать     для    проведения    проверок    специалистов
исполнительных   органов   государственной   власти   области   и   по
согласованию   специалистов  федеральных  служб,  экспертов,  а  также
представителей правоохранительных и налоговых органов.
     4.5. Приглашать   руководителей   и  специалистов  исполнительных
органов государственной  власти  области  и  местного  самоуправления,
государственных  предприятий и учреждений для дачи письменных и устных
объяснений в ходе  и  по  результатам  проверок,  а  также  по  поводу
неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения федерального и областного
законодательства.
     4.6. Вносить руководителям исполнительных органов государственной
власти области и местного самоуправления,  государственных предприятий
и   учреждений   предложения,  направленные  на  совершенствование  их
деятельности.
     4.7. Направлять  информацию,  материалы по результатам проверок в
правоохранительные и налоговые органы.
     4.8. Вносить  и  согласовывать проекты актов губернатора области,
планов проверок контролирующих органов области.
     4.9. Доводить  результаты  проверок  до губернатора области,  его
заместителей,  руководителей  исполнительных  органов  государственной
власти,   местного   самоуправления,   государственных  предприятий  и
учреждений с соответствующими предложениями и рекомендациями, в т.ч. о
привлечении к ответственности должностных лиц.
     4.10. Проводить  служебные  расследования  по  фактам   нарушений
сроков   исполнения  законодательства  и  актов  губернатора  области.
Направлять губернатору области служебные записки.
     4.11. Требовать   от   руководителей   и   специалистов  аппарата
администрации области и исполнительных органов государственной  власти
области  соблюдения  установленного  порядка  организации  контроля за
исполнением документов и поручений.
     4.12. Вносить   предложения   о   совершенствовании   организации
контроля за исполнением законодательства и актов  губернатора  области
руководителям  исполнительных органов государственной власти области и
структурных подразделений аппарата администрации области.

                5. Организация и порядок деятельности

     5.1. Общее   руководство   отделом    осуществляет    заместитель
губернатора     области,    руководитель    аппарата    администрации,
непосредственное руководство - начальник отдела.
     5.2. Отдел   осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планами работы администрации области и контролирующих органов области,
поручениями  губернатора  области  и  заместителя губернатора области,
руководителя аппарата администрации.
     5.3. В состав отдела входят:
     сектор служебных проверок и мониторинга;
     сектор по   контролю   за   исполнением   законодательных   актов
Российской  Федерации  и  Законодательного  Собрания  области,   актов
губернатора области.
     Все изменения  в  структуре  отдела  и  его  штатной  численности
производятся  в соответствии со сметами,  предусмотренными на денежное
содержание служащих аппарата администрации области.
     5.4. Задачи  и функции секторов отдела определяются Положениями о
них  в  соответствии  с  настоящим  Положением.  Проекты  положений  о
секторах   отдела   утверждаются   начальником   отдела.   Должностные
инструкции сотрудников отдела  утверждаются  заместителем  губернатора
области, руководителем аппарата администрации.
     5.5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от
должности    губернатором   области   по   представлению   заместителя
губернатора области, руководителя аппарата администрации.
     5.6. Начальник отдела:
     5.6.1. руководит работой отдела и самостоятельно  решает  текущие
вопросы   организации   деятельности  отдела,  контролирует  состояние
трудовой  дисциплины  специалистов  отдела  и  соблюдение  ими  правил
внутреннего трудового распорядка;
     5.6.2. определяет   функции   специалистов    отдела    контроля,
представляет на утверждение проекты положений о секторах и должностных
инструкций;
     5.6.3. подписывает   служебную   документацию  в  пределах  своей
компетенции;
     5.6.4. вносит предложения:
     о назначении на должность и освобождении от должности,  служебных
перемещениях, направлении на обучение, поощрении специалистов отдела и
применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
     о совершенствовании    организации   контроля,   профессиональной
переподготовке      специалистов      отдела,       об       улучшении
материально-технического   обеспечения   отдела  и  социально-бытового
обслуживания его специалистов;
     о командировании специалистов отдела контроля;
     5.6.5. участвует  в  работе  коллегиальных  и  иных  органов  при
губернаторе  области,  других  мероприятиях,  проводимых  губернатором
области,  заместителем  губернатора  области,  руководителем  аппарата
администрации.
     5.7. Начальник отдела представляет отдел  во  взаимоотношениях  с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
аппаратом   Законодательного   Собрания,   исполнительными    органами
государственной власти области и местного самоуправления.

                          С Т Р У К Т У Р А

                отдела контроля аппарата администрации

                        +--------------------+
                        ¦                    ¦
                        ¦ Начальник аппарата ¦
                        ¦                    ¦
                        +--------------------+
                                   ¦
                  +-------------------------------+
                  ¦                               ¦
                  ¦ Заместитель начальника отдела ¦
                  ¦                               ¦
                  +-------------------------------+
                      ¦                       ¦
                      ¦                       ¦
   +------------------------+      +-----------------------------+
   ¦                        ¦      ¦                             ¦
   ¦    Сектор служебных    ¦      ¦    Сектор по контролю за    ¦
   ¦ проверок и мониторинга ¦      ¦ исполнением законодательных ¦
   ¦                        ¦      ¦ актов РФ и Законодательного ¦
   ¦                        ¦      ¦  Собрания Пермской области, ¦
   ¦  Заведующий сектором,  ¦      ¦ актов губернатора Пермской  ¦
   ¦    консультант - 1     ¦      ¦            области          ¦
   ¦                        ¦      ¦                             ¦
   ¦    Консультант - 1     ¦      ¦       Консультант - 1       ¦
   ¦                        ¦      ¦                             ¦
   ¦ Главный специалист - 1 ¦      ¦    Ведущий специалист - 1   ¦
   ¦                        ¦      ¦                             ¦
   +------------------------+      +-----------------------------+