Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1327-п

обеспечивает  достижение  целей органа исполнительной власти Пермского
края  посредством  выполнения задач каждым государственным гражданским
служащим Пермского края данного органа.
     Основным      инструментом      управления      результативностью
государственных  гражданских  служащих Пермского края является система
разработанных   показателей   результативности   их   профессиональной
служебной деятельности.
     Результативный    подход    сфокусирован    на   двух   аспектах:
планирование  и оценка степени достижения целей. На этапе планирования
показатели  результативности  формируются, а в конце отчетного периода
показатели   результативности   используются   для   оценки  служебной
деятельности государственных гражданских служащих Пермского края.
     5.2.2. Внедрение информационной системы  позволит  оценить  вклад
конкретных лиц в решение задач,  поставленных Правительством Пермского
края,  и осуществлять мониторинг  эффективности  выполнения  городских
программ   с   детализацией  результативности  работы  государственных
гражданских  служащих  Пермского  края.  Также  этот  механизм   будет
способствовать    формированию    новой    организационной   культуры,
ориентированной на результат, а не на процесс.
     5.2.3. Система   оплаты   труда   в  зависимости  от  показателей
результативности     профессиональной      служебной      деятельности
государственных   гражданских   служащих   Пермского   края   позволит
стимулировать их к эффективной  служебной  деятельности  и  достижению
более высоких показателей.
     Важным  элементом  управления  результативностью  государственных
гражданских  служащих  является  заключение  с  ними срочных служебных
контрактов в зависимости от достижения показателей результативности.
     5.2.4. Для реализации мероприятия потребуется:
     5.2.4.1.  разработать  методологию установки и оценки показателей
результативности;
     5.2.4.2. внедрить систему  управления  результативностью  (в  том
числе   информационную  систему  для  внесения  и  оценки  показателей
результативности  государственных  гражданских  служащих)  в  практику
государственной гражданской службы Пермского края;
     5.2.4.3.   организовать   и   провести   обучающие   семинары  по
декомпозированию  целей,  формированию  показателей результативности и
применению    системы    оценки    результативности    государственных
гражданских служащих Пермского края;
     5.2.4.4. разработать  системы  оплаты  труда  в  зависимости   от
показателей  результативности  профессиональной служебной деятельности
государственных гражданских служащих Пермского края.
     5.3.   Профессиональное   развитие   и  обучение  государственных
гражданских служащих Пермского края.
     Профессиональное  развитие  государственных  гражданских служащих
Пермского   края   должно   включать  выработку  стратегии  управления
карьерой  и  профессиональным  ростом, организацию процесса адаптации,
обучения,    тренинга   и   формирования   организационной   культуры,
соответствующей   основным   принципам   государственной   гражданской
службы,  быть  нацеленным  на  высокую  результативную деятельность по
исполнению полномочий государственных органов Пермского края.
     5.3.1. Учитывая современные требования  общества  и  государства,
необходимый   уровень   компетентности  государственного  гражданского
служащего Пермского  края  требует  непрерывности  процесса  обучения,
ориентированного на освоение передовых технологий, актуальных знаний и
навыков.
     5.3.2.  Здесь  особая  роль  отводится  взаимодействию  с  ВУЗами
Пермского     края,     располагающими     серьезной     кадровой    и
материально-технической базой.
     5.3.3.  Администрация  губернатора  Пермского  края  ставит перед
ними  первоочередную  задачу  -  обучение  и развитие профессионалов и
управленцев,   способных   выстроить  лучшую  в  Российской  Федерации
систему государственной гражданской службы и управления мегаполисом.
     Для реализации мероприятия потребуется:
     5.3.3.1.   актуализировать  программы  высшего  профессионального
образования  с  учетом  обеспечения  соответствия  модели  компетенций
государственных   гражданских   служащих  и  подготовки  специалистов,
необходимых  для  эффективной  реализации  целевых  программ  развития
столичного мегаполиса;
     5.3.3.2.   обеспечить   совершенствование   содержания   программ
повышения  квалификации  и  переподготовки государственных гражданских
служащих Пермского края.
     5.4.  Реализация  мер  по  противодействию  коррупции  в  системе
управления государственной гражданской службой Пермского края.
     Для     эффективного    функционирования    системы    управления
государственной  гражданской службой Пермского края необходимо уделить
повышенное   внимание   выявлению   и  устранению  причин  и  условий,
способствующих  возникновению  конфликта  интересов на государственной
гражданской  службе  Пермского  края,  а  также обеспечению соблюдения
государственными  гражданскими  служащими  Пермского края ограничений,
запретов,  требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта
интересов,    установленных    законодательством   о   противодействии
коррупции.
     5.4.1. Реализация мер по противодействию  коррупции  предполагает
обеспечение  профилактических  мероприятий по антикоррупционным и иным
правонарушениям в органах исполнительной власти Пермского края.
     Для реализации мероприятия потребуется:
     5.4.1.1. провести    правовое    обучение    и   консультирование
государственных гражданских служащих Пермского края  (в  том  числе  с
увольняющимися  с  государственной  гражданской  службы)  по  вопросам
противодействия  коррупции,  соблюдения  ими  запретов,   ограничений,
требований к служебному поведению;
     5.4.1.2.    регулярно    проводить    мониторинг    коррупционных
правонарушений,  выявленных  в органах исполнительной власти Пермского
края.
     5.5.  Повышение эффективности работы структурных подразделений по
вопросам  государственной  службы  и кадров (специально уполномоченных
государственных  гражданских  служащих)  органов исполнительной власти
Пермского края.
     5.5.1. Повышение эффективности работы  структурных  подразделений
по вопросам государственной службы и кадров (специально уполномоченных
государственных гражданских служащих)  органов  исполнительной  власти
Пермского  края  предполагает  внедрение  единых кадровых стандартов и
технологий по всем органам  исполнительной  власти  Пермского  края  и
подготовку соответствующей нормативной правовой базы.
     Для реализации мероприятия потребуется:
     5.5.1.1.   обеспечить  внедрение  единых  кадровых  стандартов  и
технологий  с  равноценным  качеством  по  всем органам исполнительной
власти Пермского края;
     5.5.1.2. провести аудит  и  оптимизировать  кадровые  процессы  и
технологии;
     5.5.1.3. автоматизировать кадровые процессы за счет использования
программных продуктов и информационных технологий;
     5.5.1.4. оценить потенциал специалистов структурных подразделений
по вопросам государственной службы и кадров (специально уполномоченных
государственных гражданских служащих) в органах исполнительной  власти
Пермского края;
     5.5.1.5. разработать программы развития и  обучения  специалистов
структурных  подразделений по вопросам государственной службы и кадров
(специально уполномоченных  государственных  гражданских  служащих)  в
органах исполнительной власти Пермского края.
     5.5.2. Заявленные задачи потребуют дальнейшего  совершенствования
нормативно-правовой   базы  и  правоприменительной  практики  в  сфере
кадровой политики,  государственной гражданской службы Пермского  края
(далее  -  гражданская  служба) и муниципальной службы в Пермском крае
(далее  -  муниципальная   служба),   противодействия   коррупции   на
гражданской и муниципальной службе исходя из следующих приоритетов:
     5.5.2.1. совершенствование нормативно-правовой базы гражданской и
муниципальной  службы,  противодействия  коррупции  на  гражданской  и
муниципальной службе (далее  -  противодействие  коррупции),  в  сфере
правового статуса лиц,  замещающих государственные должности Пермского
края;
     5.5.2.2.  совершенствование  научно-методического  обеспечения  и
оказания    консультативной   помощи   по   вопросам   гражданской   и
муниципальной службы, противодействия коррупции;
     5.5.2.3.   реализация  механизма  вневедомственного  контроля  за
соблюдением  в исполнительных органах государственной власти Пермского
края   законодательства   о   гражданской  службе,  о  противодействии
коррупции;
     5.5.2.4. анализ и рассмотрение обращений по вопросам  гражданской
и муниципальной службы;
     5.5.2.5. анализ судебной  практики  применения  в  Пермском  крае
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации,  Пермского края по
вопросам гражданской и муниципальной службы;
     5.5.2.6. обеспечение   проведения  мониторинга  реформирования  и
развития гражданской службы и муниципальной службы.
     5.6. При  реализации  Программы  требуется по каждому направлению
осуществить конкретные мероприятия.

        VI. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
                      государственной программы

     Объем финансирования реализации  Программы  составляет  7,4  млн.
рублей,  в  том  числе  объем финансирования на 2014 год - 4040,0 тыс.
рублей,  на 2015 год - 4100,0 тыс.  рублей,  на 2016 год - 4100,0 тыс.
рублей.

                                              Приложение 4
                                              к государственной
                                              программе Пермского края
                                              "Совершенствование
                                              государственного
                                              управления"


                            Подпрограмма 3                            
       "Обеспечение функционирования системы стратегического и       
    среднесрочного планирования социально-экономического развития    
       Пермского края и информационно-аналитическое обеспечение       
    управленческих решений губернатора" государственной программы    
    Пермского края "Совершенствование государственного управления"    
    Паспорт подпрограммы государственной программы Пермского края    
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 20.05.2014 г. N 366-п)

|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный|Администрация губернатора Пермского края                   |
|исполнитель  |                                                           |
|подпрограммы |                                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Участники    |Администрация губернатора Пермского края                   |
|подпрограммы |                                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Программно-  |Отсутствуют                                                |
|целевые      |                                                           |
|инструменты  |                                                           |
|подпрограммы |                                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Цели         |Повышение эффективности государственного управления в сфере|
|подпрограммы |стратегического и среднесрочного планирования СЭР ПК и     |
|             |информационно-аналитического обеспечения управленческих    |
|             |решений губернатора ПК                                     |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Задачи       |1. Обеспечение функционирования системы стратегического и  |
|подпрограммы |среднесрочного планирования социально-экономического       |
|             |развития Пермского края. Подготовка и представление        |
|             |прогнозной и аналитической информации в рамках бюджетного  |
|             |процесса и по запросам ФОГВ (на базе решений ИАС ПК).      |
|             |2. Развитие системы комплексного информационного           |
|             |обеспечения данными по социально-экономическому развитию   |
|             |Пермского края, муниципальных образований Пермского края,  |
|             |целям, задачам и показателям деятельности исполнительных   |
|             |органов государственной власти Пермского края и органов    |
|             |местного самоуправления Пермского края, реализация средств |
|             |инструментальной поддержки формирования и представления    |
|             |прогнозной и информационно-аналитической отчетности по СЭР |
|             |ПК (на базе ИАС ПК).                                       |
|             |3. Обеспечение губернатора прогнозными и информационно-    |
|             |аналитическими материалами для принятия управленческих     |
|             |решений по СЭР ПК (на базе решений ИАС ПК)                 |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые    |1. Обеспечено функционирование системы стратегического и   |
|результаты   |среднесрочного планирования социально-экономического       |
|реализации   |развития Пермского края (в том числе обеспечена подготовка |
|подпрограммы |и представление информации в рамках бюджетного процесса и  |
|             |по запросам ФОГВ (на базе решений ИАС ПК)).                |
|             |2. Подготовлены и представлены губернатору края прогнозные |
|             |и информационно-аналитические материалы по социально-      |
|             |экономическому развитию Пермского края, включая табличное, |
|             |графическое и картографическое представление данных, для   |
|             |принятия управленческих решений.                           |
|             |3. Реализована система комплексного информационного        |
|             |обеспечения данными по социально-экономическому развитию   |
|             |Пермского края, муниципальных образований Пермского края,  |
|             |целям, задачам и показателям деятельности исполнительных   |
|             |органов государственной власти Пермского края и органов    |
|             |местного самоуправления Пермского края.                    |
|             |4. Реализованы средства методологической и инструментальной|
|             |поддержки формирования и представления прогнозной и        |
|             |информационно-аналитической отчетности по СЭР ПК.          |
|             |5. Обеспечен доступ руководителей и специалистов органов   |
|             |власти Пермского края к показателям СЭР и прогнозно-       |
|             |аналитической отчетности по СЭР, размещенным в ИАС ПК      |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки|Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 год          |
|реализации   |                                                           |
|подпрограммы |                                                           |
|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|————————————|———|—————————————————————————|————|—————————————————————————|
|  Целевые   | N | Наименование показателя |Ед. |    Плановое значение    |
| показатели |п/п|                         |изм.|   целевого показателя   |
|подпрограммы|   |                         |    |——————————|————|————|————|
|            |   |                         |    |01.01.2014|2014|2015|2016|
|            +---+-------------------------+----+----------+----+----+----+
|            | 1 |            2            | 3  |    4     | 5  | 6  | 7  |
|            +---+-------------------------+----+----------+----+----+----+
|            | 1 |Доля актуализированных   | %  |   100%   |100%|100%|100%|
|            |   |документов               |    |          |    |    |    |
|            |   |стратегического          |    |          |    |    |    |
|            |   |планирования и           |    |          |    |    |    |
|            |   |долгосрочных прогнозно-  |    |          |    |    |    |
|            |   |аналитических материалов |    |          |    |    |    |
|            |   |(включая материалы,      |    |          |    |    |    |
|            |   |подготовленные по        |    |          |    |    |    |
|            |   |запросам ФОГВ)           |    |          |    |    |    |
+------------+---+-------------------------+----+----------+----+----+----+
|            | 2 |Доля документов          | %  |   100%   |100%|100%|100%|
|            |   |среднесрочного           |    |          |    |    |    |
|            |   |планирования             |    |          |    |    |    |
|            |   |(подготовленных в рамках |    |          |    |    |    |
|            |   |бюджетного процесса, по  |    |          |    |    |    |
|            |   |запросам ФОГВ),          |    |          |    |    |    |
|            |   |актуализированных в      |    |          |    |    |    |
|            |   |соответствии с           |    |          |    |    |    |
|            |   |документами              |    |          |    |    |    |
|            |   |стратегического          |    |          |    |    |    |
|            |   |планирования             |    |          |    |    |    |
+------------+---+-------------------------+----+----------+----+----+----+
|            | 3 |Соответствие системы     | %  |   100%   |100%|100%|100%|
|            |   |комплексного             |    |          |    |    |    |
|            |   |информационного          |    |          |    |    |    |
|            |   |обеспечения данными по   |    |          |    |    |    |
|            |   |социально-экономическому |    |          |    |    |    |
|            |   |развитию Пермского края, |    |          |    |    |    |
|            |   |муниципальных образований|    |          |    |    |    |
|            |   |Пермского края, целям,   |    |          |    |    |    |
|            |   |задачам и показателям    |    |          |    |    |    |
|            |   |деятельности             |    |          |    |    |    |
|            |   |исполнительных органов   |    |          |    |    |    |
|            |   |государственной власти   |    |          |    |    |    |
|            |   |Пермского края и органов |    |          |    |    |    |
|            |   |местного самоуправления  |    |          |    |    |    |
|            |   |Пермского края на базе   |    |          |    |    |    |
|            |   |ИАС ПК                   |    |          |    |    |    |
+------------+---+-------------------------+----+----------+----+----+----+
|            | 4 |Доля информационно-      | %  |   100    |100 |100 |100 |
|            |   |аналитических материалов,|    |          |    |    |    |
|            |   |представленных без       |    |          |    |    |    |
|            |   |нарушения сроков         |    |          |    |    |    |
|            |   |подготовки               |    |          |    |    |    |
+------------+---+-------------------------+----+----------+----+----+----+
|            | 5 |Доля размещенных в ИАС ПК| %  |   100    |100 |100 |100 |
|            |   |показателей              |    |          |    |    |    |
|            |   |государственной          |    |          |    |    |    |
|            |   |статистики от сводной    |    |          |    |    |    |
|            |   |согласованной потребности|    |          |    |    |    |
|            |   |в данных                 |    |          |    |    |    |
|————————————|———|—————————————————————————|————|——————————|————|————|————|

|——————————————|————————————————————————|———————————————————————————————|
|   Объемы и   |Источники финансирования|      Расходы (тыс. руб.)      |
|  источники   |                        |———————|———————|———————|———————|
|финансирования|                        | 2014  | 2015  | 2016  |Итого: |
| подпрограммы +------------------------+-------+-------+-------+-------+
|              |Всего, в том числе:     |19995,5|17600,0|17600,0|55195,5|
|              +------------------------+-------+-------+-------+-------+
|              |краевой бюджет          |19995,5|17600,0|17600,0|55195,5|
|              +------------------------+-------+-------+-------+-------+
|              |федеральный бюджет      |       |       |       |       |
|              +------------------------+-------+-------+-------+-------+
|              |бюджет ОМСУ             |       |       |       |       |
|              +------------------------+-------+-------+-------+-------+
|              |внебюджетные источники  |       |       |       |       |
|——————————————|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|

      I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные показатели
     и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков     
          реализации подпрограммы государственной программы          

     В  "Основных  направлениях  деятельности Правительства Российской
Федерации   на   период  до  2018  года"  одним  из  основных  целевых
ориентиров  обозначена  необходимость развития системы стратегического
планирования.
     Законом   Пермского  края  от  2  апреля  2010  г.  N  598-ПК  "О
стратегическом    планировании    социально-экономического    развития
Пермского   края"   (далее  -  Закон  о  стратегическом  планировании)
определены  основные  документы  и  требования  к  организации системы
стратегического и среднесрочного планирования.
     Систему стратегического и среднесрочного планирования составляют:
     документы   стратегического   планирования   (Стратегия  СЭР  ПК,
Программа СЭР ПК, государственные программы);
     Стратегический Анализ и Прогноз;
     информационно-аналитическая система Пермского края.
     Долгосрочное         планирование        и        прогнозирование
социально-экономического   развития   Пермского   края   происходит  в
условиях  посткризисных  явлений  в  мировой  экономике.  Относительно
высокая    сырьевая    зависимость    Пермского   края   обуславливает
необходимость  тщательного  наблюдения  и  оценки с позиции достижения
поставленных  стратегических  целей  долгосрочных  угроз  и вызовов. В
связи  с  высокой динамичностью мировых и общероссийских экономических
процессов  необходимо  ежегодное  проведение  процедур стратегического
анализа  и  прогноза,  позволяющих разрабатывать обоснованные сценарии
для   среднесрочного   прогноза   параметров   бюджета,   обеспечивать
прогнозными  данными  федеральные  органы власти, а также своевременно
актуализировать  Законом  Пермского  края от 2 апреля 2010 г. N 598-ПК
"О   стратегическом   планировании  социально-экономического  развития
Пермского    края"    Программу   социально-экономического   развития,
отраслевые  стратегии  и  программные инструменты управления развитием
(государственные программы).
     Условия   глобальной   неустойчивости   мировых   систем  требуют
изменения    подходов    к    подготовке   информационно-аналитических
материалов:   расширению   спектра   входных   данных   для  обработки
(применение   не   только   данных   государственной  и  ведомственной
статистики,   но  и  информации  из  неструктурированных  источников),
изменения   подходов   к   обработке  информации,  расширению  методов
автоматизации  сбора  данных  и  подготовки отчетов, совершенствованию
средств  моделирования  социально-экономических процессов, продолжение
интеграции  отдельных  (ведомственных)  информационных систем в единую
систему.     Решение     перечисленных     задач    требует    наличия
многофункционального  единого  комплекса, реализация которого возможна
на базе ИАС ПК при развитии существующего функционала.

            II. Приоритеты и цели государственной политики
 в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание
    основных целей и задач подпрограммы государственной программы,
   прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического
 развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы
                      государственной программы

     2.1.  В  соответствии  с  указом губернатора Пермского края от 14
сентября  2010  г.  N  67  "Об  установлении  расходного обязательства
Пермского  края  на разработку документов стратегического планирования
Пермского  края" Администрация губернатора Пермского края определена в
качестве ответственного органа за:
     2.1.1.       разработку       и       актуализацию      Стратегии
социально-экономического развития Пермского края;
     2.1.2. разработку   прогнозов  социально-экономического  развития
(система прогнозов определена  в  статье  3  Закона  о  стратегическом
планировании)  и  иных  документов,  необходимых для обеспечения цикла
ежегодного стратегического планирования;
     2.1.3. экспертизу документов стратегического планирования.
     2.2.       Обеспечение       губернатора       прогнозными      и
информационно-аналитическими  материалами  для принятия управленческих
решений  поСЭР  ПК  (на базе решений ИАС ПК), в том числе подготовка и
представление  информации  в ФОГВ, необходимы для выработки и принятия
своевременных  решений  по  ключевым вопросам социально-экономического
развития  Пермского края. Основные приоритеты по данному направлению -
обеспечение    полноты   описания   проблем   социально-экономического
развития     и    своевременности    предоставления    соответствующих
информационно-аналитических  материалов, в том числе разрабатываемых в
соответствии   с   требованиями  федерального  законодательства  и  по
запросам органов государственной власти Российской Федерации.
     2.3.   Целью   подпрограммы   является   повышение  эффективности
государственного  управления  в сфере стратегического и среднесрочного
планирования   социально-экономического   развития  Пермского  края  и
информационно-аналитического    обеспечения   управленческих   решений
губернатора Пермского края
     2.4. Основные задачи:
     2.4.1.  Обеспечение  функционирования  системы  стратегического и
среднесрочного    планирования    социально-экономического    развития
Пермского  края  (в  том числе подготовка и представление информации в
рамках  бюджетного  процесса  и  по запросам ФОГВ (на базе решений ИАС
ПК)).
     2.4.2.  Развитие системы комплексного информационного обеспечения
данными   по   социально-экономическому   развитию   Пермского   края,
муниципальных  образований Пермского края целям, задачам и показателям
деятельности  исполнительных  органов государственной власти Пермского
края  и  органов  местного  самоуправления  Пермского края, реализация
средств   инструментальной   поддержки  формирования  и  представления
прогнозной  и информационно-аналитической отчетности поСЭР ПК (на базе
ИАС ПК).
     2.4.3.       Обеспечение      губернатора      прогнозными      и
информационно-аналитическими  материалами  для принятия управленческих
решений  поСЭР ПК, в том числе подготовка и представление информации в
ФОГВ (на базе решений ИАС ПК).

    III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной    
  программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния)  
   уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,   
    общественной безопасности, государственных институтов, степени    
   реализации других общественно значимых интересов и потребностей
                       в соответствующей сфере

     3.1.  Реализация  подпрограммы  создаст  условия  для  достижения
следующих результатов в количественном выражении:
     3.1.1.   наличие   актуализированных  документов  стратегического
планирования   и   долгосрочных   прогнозно-аналитических   материалов
(включая материалы, подготовленные по запросам ФОГВ) (да);
     3.1.2.    наличие    документов    среднесрочного    планирования
(подготовленных  в  рамках  бюджетного  процесса,  по  запросам ФОГВ),
актуализированных   в   соответствии   с  документами  стратегического
планирования (да);
     3.1.3.  наличие  актуальной  системы комплексного информационного
обеспечения  данными  по  социально-экономическому  развитию Пермского
края,  муниципальных  образований  Пермского  края  целям,  задачам  и
показателям   деятельности   исполнительных   органов  государственной
власти  Пермского  края  и  органов  местного самоуправления Пермского
края на базе ИАС ПК (да);
     3.1.4.      доля      информационно-аналитических     материалов,
представленных без нарушения сроков подготовки, не менее 100%;
     3.1.5.  доля  размещенных  в  ИАС  ПК показателей государственной
статистики  от  сводной  согласованной  потребности в данных, не менее
100%.
     3.2.  Реализация  подпрограммы  создаст  условия  для  достижения
следующих результатов в качественном выражении:
     3.2.1.  мобилизация  всех инструментов и ресурсов для определения
стратегических  целей  и  постановки  приоритетных  задач, обеспечения
эффективного  межведомственного и межуровневого взаимодействия органов
государственной      власти,      вовлечения     государственных     и
негосударственных       организаций       в      достижение      целей
социально-экономического развития;
     3.2.2. повышение  обоснованности  и   оперативности   принимаемых
управленческих  решений  на  основе  стратегических целей и ориентиров
развития,  развития  взаимосвязи  краткосрочного,   среднесрочного   и
долгосрочного   планирования   деятельности,   внедрения   регулярного
мониторинга и оценки эффективности деятельности и  улучшения  точности
прогнозов  социально-экономического  развития,  позволяющих обеспечить
своевременное  принятие  мер,  упреждающих   возникновение   кризисных
явлений в экономике;
     3.2.3. обеспечение  взаимосвязи  стратегического   и   бюджетного
планирования,   достигнутых   и   ожидаемых   результатов   и  объемов
финансирования соответствующих направлений,  повышения эффективности и
результативности бюджетных расходов;
     3.2.4.     повышение     прозрачности     деятельности    органов
государственной власти.

     IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы
    в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных
                             показателей

     Срок  реализации  подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2016
годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

    V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы
       с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 20.05.2014 г. N 366-п)

     5.1.   Основное   мероприятие   1.  Обеспечение  функционирования
системы      стратегического     и     среднесрочного     планирования
социально-экономического   развития   Пермского   края  (в  том  числе
подготовка  и  представление информации в рамках бюджетного процесса и
по запросам ФОГВ (на базе решений ИАС ПК).
     Срок реализации - 2014-2016 гг.
     5.1.1. Приоритеты основного мероприятия:
     5.1.1.1.  актуализация  документов  стратегического  планирования
(формирование  предложений  по  внесению изменений в Стратегию СЭР ПК,
экспертиза  предложений по внесению изменений в Программу СЭР ПК, иные
документы стратегического планирования);
     5.1.1.2. подготовка Стратегического Анализа и Прогноза;
     5.1.1.3.   подготовка  среднесрочного  прогноза  в  рамках  цикла
бюджетного планирования;
     5.1.1.4.  подготовка  стратегических  и среднесрочных прогнозов в
соответствии  с  запросами  федеральных органов государственной власти
(включая запросы по ретроспективному анализу СЭР ПК).
     5.1.2.   Конечными   результатами  реализации  данного  основного
мероприятия должны стать:
     5.1.2.1.   комплекс   материалов,   обосновывающий  необходимость
внесения изменений в Стратегию СЭР ПК;
     5.1.2.2.   экспертные   заключения  к  предложениям  по  внесению
корректировок  в  Программу  СЭР  ПК,  иные  документы стратегического
планирования;
     5.1.2.3. Стратегический Анализ и Прогноз;
     5.1.2.4.  среднесрочный прогноз социально-экономического развития
Пермского   края   (состав   и  сроки  регламентируются  распоряжением
губернатора  Пермского  края "Об утверждении Плана подготовки прогноза
социально-экономического   развития   Пермского   края   на  очередной
финансовый  год, параметров прогноза социально-экономического развития
Пермского  края  на  очередной  среднесрочный период, проекта закона о
бюджете  Пермского  края  в  органах  государственной власти Пермского
края");
     5.1.2.5.   стратегический  и  среднесрочный  прогноз  СЭР  ПК  по
запросу федеральных органов государственной власти.
     5.2.        Основное        мероприятие        2.        Развитие
Информационно-аналитической системы Пермского края.
     Срок реализации - 2014-2016 гг.
     5.2.1. Приоритетами данного основного мероприятия являются:
     5.2.1.1.   формирование   комплексной   системы   информационного
обеспечения  губернатора  Пермского края, руководителей и специалистов
исполнительных  органов государственной власти Пермского края (далее -
ИОГВ  ПК)  и  органов  местного самоуправления Пермского края (далее -
ОМСУ  ПК)  актуальными  данными  по  показателям  СЭР ПК муниципальных
образований  Пермского  края,  показателям  деятельности предприятий и
учреждений,  актуальной информацией о целях, задачах деятельности ИОГВ
ПК  и  ОМСУ  ПК,  проектах  и  программах,  реализуемых для достижения
целей,  бюджетных  ресурсах  и других ключевых параметрах, необходимых
для подготовки и принятия управленческих решений по управлению СЭР ПК;
     5.2.1.2.   обеспечение  ИОГВ  ПК  и  ОМСУ  ПК  технологической  и
инструментальной  поддержкой  при  организации процессов мониторинга и
формирования  прогнозно-аналитической  отчетности по ключевым вопросам
в сфере установленных функций;
     5.2.1.3.      обеспечение      информационного      обмена      с
автоматизированными   информационными  системами  федерального  уровня
данными по показателям СЭР ПК и субъектов Российской Федерации.
     5.2.2.  Развитие  комплексной системы информационного обеспечения
требует реализации следующих мероприятий:
     5.2.2.1.       совершенствование       нормативно-правовой      и
методологической        базы        в        области       организации
информационно-аналитического обеспечения данными ИОГВ ПК и ОМСУ ПК;
     5.2.2.2.  организация  процессов  сбора данных и размещение в ИАС
ПК  показателей  деятельности  ИОГВ  ПК,  ОМСУ  ПК,  государственных и
муниципальных  бюджетных  учреждений  Пермского  края в соответствии с
заказами ИОГВ ПК;
     5.2.2.3.  организация  процессов  сбора данных и размещение в ИАС
ПК  показателей  деятельности  ИОГВ  ПК  в  соответствии  с  запросами
федеральных   органов   государственной   власти   (далее  -  ФОГВ)  и
обеспечение информационного взаимодействия ИАС ПК с ГАС "Управление";
     5.2.2.4.    организация    разработки    и   реализации   системы
аналитической  отчетности  по СЭР ПК в соответствии с заказами ИОГВ ПК
и запросами ФОГВ;
     5.2.2.5.  разработка  и  реализация  комплекса  мер  по повышению
достоверности данных, размещаемых в ИАС ПК;
     5.2.2.6.  организация  разработки  (модернизации)  и реализация в
ИАС  ПК  средств сценарного прогнозирования и моделирования параметров
СЭР ПК на основе комплекса математических моделей;
     5.2.2.7.  организация  разработки  и  реализация в ИАС ПК средств
аналитической обработки структурированных данных;
     5.2.2.8.   организация   разработки   и   реализация  функционала
представления  в  ИАС ПК пространственно-зависимых данных (ГИС-сегмент
и ГИС-сервисы);
     5.2.2.9.  организация  обработки  в  ИАС  ПК  методов  и  средств
аналитической обработки неструктурированной информации;
     5.2.2.10.  обеспечение  защиты информации ограниченного доступа в
ИАС ПК;
     5.2.2.11.  организация  предоставления  доступа  руководителям  и
специалистам  ИОГВ  ПК  к  информационным  ресурсам  ИАС  ПК  с учетом
разграничения  прав  доступа,  включая  создание  специальных порталов
(рабочих   столов)   для   губернатора  Пермского  края,  председателя
Правительства  Пермского края, заместителей председателя Правительства
Пермского края.
     5.2.3.   Конечными   результатами  реализации  данного  основного
мероприятия должны стать:
     5.2.3.1.    наличие    необходимой    нормативно-правовой   базы,
обеспечивающей    организацию    процессов    размещения    данных   в
информационных ресурсах ИАС ПК;
     5.2.3.2.  набор  информационных  ресурсов ИАС ПК, соответствующий
согласованной  потребности  в  данных органов государственной власти и
органов   местного  самоуправления  края  и  соответствующий  ключевым
документам стратегического планирования в сфере СЭР ПК;
     5.2.3.3.  ориентирование деятельности ИОГВ ПК на достижение целей
СЭР ПК, повышение эффективности межведомственной координации.
     5.3.  Основное  мероприятие 3. Организация подготовки, подготовка
и    представление    губернатору    Пермского   края   прогнозных   и
информационно-аналитических  материалов  для  принятия  управленческих
решений  по  СЭР ПК, в том числе подготовка и представление информации
по СЭР ПК в ФОГВ.
     Срок реализации - 2014-2016 гг.
     5.3.1. Приоритетами данного основного мероприятия являются:
     5.3.1.1.  обеспечение обоснованности выводов о текущей ситуации в
экономической    и    социальной   сферах,   прогнозов   и   сценариев
социально-экономического развития предлагаемых решений;
     5.3.1.2.      обеспечение      своевременности      представления
соответствующих  информационно-аналитических  материалов  (в том числе
за счет организации доступа к материалам средствами ИАС ПК);
     5.3.1.3.  реализация  сбора  данных и подготовки форм отчетности,
моделирования и прогнозирования на базе решений ИАС ПК.
     5.3.2. В рамках основного мероприятия планируется:
     5.3.2.1.  разработка  (модернизация)  средств  стратегического  и
среднесрочного   прогнозирования,   в  том  числе  разработка  моделей
среднесрочного  прогнозирования  СЭР  ПК  и реализация на базе решений
ИАС ПК;
     5.3.2.2.      совершенствование     программного     обеспечения,
используемого    для    прогнозирования    СЭР    ПК    и   подготовки
информационно-аналитических материалов;
     5.3.2.3.  подготовка  информационно-аналитических  материалов для
обеспечения  деятельности  губернатора Пермского края в соответствии с
существующими   регламентами   (ежемесячные  итоги  СЭР  ПК,  рейтинга
Пермского  края,  еженедельных  индикаторов СЭР ПК и т.д.), подготовка
материалов   по   запросам   ФОГВ   (доклад  о  достигнутых  значениях
показателей    для    оценки    эффективности   деятельности   органов
исполнительной  власти  Пермского  края,  форма 2П прогноза СЭР ПК для
Министерства    экономического    развития    Российской    Федерации,
Электронный   паспорт   Пермского   края   для  главного  федерального
инспектора по Пермскому краю и т.д.) общим объемом 134 документа.
     5.3.3.   Конечными   результатами  реализации  данного  основного
мероприятия должны стать:
     5.3.3.1.      усовершенствованные     средства     моделирования,
прогнозирования и подготовки информационно-аналитических материалов;
     5.3.3.2.   информационно-аналитические   материалы   по  СЭР  ПК,
представленные без нарушения сроков подготовки.
     5.4.  Основное  мероприятие 4. Выполнение функций по формированию
информационно-статистических   ресурсов   Пермского   края   (на  базе
ресурсов ИАС ПК).
     Срок реализации - 2014-2016 гг.
     5.4.1.   Приоритетом   данного   основного  мероприятия  является
обеспечение  ИОГВ  ПК  и  ОМСУ ПК данными государственной статистики в
соответствии с согласованной потребностью ИОГВ ПК.
     5.4.2.  В целях реализации данного основного мероприятия ежегодно
должны выполняться следующие мероприятия:
     5.4.2.1.   формирование   сводного  ежегодного  централизованного
заказа  на  статистические  показатели  в  соответствии с потребностью
ИОГВ ПК;
     5.4.2.2.  организация  в  еженедельном режиме размещения в ИАС ПК
показателей  государственной статистики в соответствии с согласованной
потребностью ИОГВ ПК.
     5.4.3.   Конечными  результатами  данного  основного  мероприятия
являются:
     5.4.3.1.    загруженные    в    хранилище   ИАС   ПК   показатели
государственной   статистики,  соответствующие  сводной  согласованной
потребности в данных ИОГВ ПК;
     5.4.3.2.    доступ    к   информационно-статистическим   ресурсам
предоставлен  руководителям  и  специалистам  ИОГВ  ПК  и  ОМСУ  ПК  в
соответствии с их заявками.

  VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере,  
       направленные на достижение целей и конечных результатов
   подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных
  положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

     В    рамках    подпрограммы    будут    реализованы    меры    по
совершенствованию  правового  регулирования  вопросов  стратегического
планирования   СЭР   ПК,   организации   формирования  и  актуализации
информационных   ресурсов   по   СЭР   ПК,  организации  аналитической
обработки  данных  для  подготовки и принятия управленческих решений в
сфере   управления  СЭР,  что  обеспечит  формирование  и  эффективное
функционирование    комплексной    системы    социально-экономического
планирования  и  бюджетирования  в  органах  власти  края, комплексный
подход  к  решению приоритетных задач развития на основе использования
программно-целевых методов управления.

        VII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы        
                      государственной программы                      

     7.1. Объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014 - 2016 гг.
составит 55 195,5 тыс.  рублей.  Финансирование будет производиться за
счет средств бюджета Пермского края.
     7.2.   На   реализацию   основного  мероприятия  1.  "Обеспечение
функционирования     системы    стратегического    и    среднесрочного
планирования  социально-экономического  развития Пермского края (в том
числе  подготовка  и  представление  информации  в  рамках  бюджетного
процесса  и  по  запросам  ФОГВ (на базе решений ИАС ПК))" планируется
направить 7195,5тыс. рублей.
     7.3.   На   реализацию   основного   мероприятия   2.   "Развитие
Информационно-аналитической   системы   Пермского   края"  планируется
направить 36 000 тыс. рублей.
     7.4.   На   реализацию   основного  мероприятия  3.  "Организация
подготовки,  подготовка  и  представление  губернатору  Пермского края
прогнозных   и  информационно-аналитических  материалов  для  принятия
управленческих   решений   поСЭР   ПК,   в   том  числе  подготовка  и
представление   информации   по  СЭР  ПК  в  ФОГВ"  финансирования  не
требуется.
     7.5.  На  реализацию основного мероприятия 4. "Выполнение функций
по  формированию  информационно-статистических ресурсов Пермского края
(на базе ресурсов ИАС ПК)" планируется направить 12 000 тыс. рублей.
     7.6. Реализация    других   основных   мероприятий   подпрограммы
предусматривается  за  счет  бюджетных  ассигнований   на   содержание
центрального аппарата Администрации губернатора Пермского края.

    VIII. Описание мер государственного регулирования и управления    
      рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей      
                подпрограммы государственной программы                

     8.1. Основные риски реализации подпрограммы:
     8.1.1.    преобладание    внутриведомственных    интересов    при
определении       стратегических       целей       и       показателей
социально-экономического развития;
     8.1.2. низкая    культура    работы    с   цифровой   информацией
(показателями)   в   органах   государственной   власти   и   местного
самоуправления;
     8.1.3. недостаточность   (сокращение)   финансового   обеспечения
подпрограммы;
     8.1.4. невыполнение иных  государственных  программ,  от  которых
зависит реализация данной подпрограммы.

                                              Приложение 5
                                              к государственной
                                              программе Пермского края
                                              "Совершенствование
                                              государственного
                                              управления"


    Подпрограмма 4 "Формирование программно-целевого и проектного    
             управления в органах власти Пермского края"             

    Паспорт подпрограммы государственной программы Пермского края    

|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный|Администрация губернатора Пермского края                   |
|исполнитель  |                                                           |
|подпрограммы |                                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Участники    |Администрация губернатора Пермского края                   |
|подпрограммы |                                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Программно-  |-                                                          |
|целевые      |                                                           |
|инструменты  |                                                           |
|подпрограммы |                                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Цель         |Повышение эффективности и результативности деятельности    |
|подпрограммы |органов исполнительной власти Пермского края по реализации |
|             |Программы социально-экономического развития Пермского края |
|             |на 2012-2016 гг.                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Задачи       |1. Внедрение системы проектного управления в органах власти|
|подпрограммы |Пермского края.                                            |
|             |2. Формирование инструментов программно-целевого управления|
|             |бюджетом Пермского края                                    |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Целевые      |Доля органов исполнительной власти Пермского края,         |
|показатели   |использующих методы проектного управления в своей          |
|подпрограммы |деятельности;                                              |
|             |доля государственных программ Пермского края, эффективность|
|             |реализации которых улучшилась в отчетном периоде, в общем  |
|             |количестве государственных программ Пермского края, в      |
|             |реализации которых в ходе мониторинга и оценки были        |
|             |выявлены проблемы                                          |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки|2014-2016 гг.                                              |
|реализации   |                                                           |
|подпрограммы |                                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Объемы       |-                                                          |
|бюджетных    |                                                           |
|ассигнований |                                                           |
|подпрограммы |                                                           |
+-------------+-----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые    |1. Создана система управления реализацией проектов,        |
|результаты   |программ, "дорожных карт", непроектных мероприятий (в том  |
|реализации   |числе по привлечению федеральных финансовых средств)       |
|подпрограммы |органов власти Пермского края.                             |
|             |2. Сформирован инструментарий управления государственными  |
|             |программами органов власти Пермского края                  |
|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

|————————————|———|———————————————————————————————|————|———————————————————|
|  Целевые   | N |    Наименование показателя    |Ед. | Плановое значение |
| показатели |п/п|                               |изм.|целевого показателя|
|подпрограммы|   |                               |    |————|————|————|————|
|            |   |                               |    |2013|2014|2015|2016|
|            +---+-------------------------------+----+----+----+----+----+
|            |1.1|Доля органов власти Пермского  | %  |68,5|68,5| 95 | 95 |
|            |   |края, использующих методы      |    |    |    |    |    |
|            |   |проектного управления в своей  |    |    |    |    |    |
|            |   |деятельности                   |    |    |    |    |    |
|            +---+-------------------------------+----+----+----+----+----+
|            |1.2|Доля государственных программ  | %  | 0  | 0  | 25 | 35 |
|            |   |Пермского края, эффективность  |    |    |    |    |    |
|            |   |реализации которых улучшилась в|    |    |    |    |    |
|            |   |отчетном периоде, в общем      |    |    |    |    |    |
|            |   |количестве государственных     |    |    |    |    |    |
|            |   |программ Пермского края, в     |    |    |    |    |    |
|            |   |реализации которых в ходе      |    |    |    |    |    |
|            |   |мониторинга и оценки были      |    |    |    |    |    |
|            |   |выявлены проблемы              |    |    |    |    |    |
|————————————|———|———————————————————————————————|————|————|————|————|————|

    |——————————————|————————————————————————|————————————————————|
    |   Объемы и   |Источники финансирования|Расходы (тыс. руб.) |
    |  источники   |                        |————|————|————|—————|
    |финансирования|                        |2014|2015|2016|Итого|
    | Подпрограммы +------------------------+----+----+----+-----+
    |              |Всего,                  | -  | -  | -  |  -  |
    |              |в том числе:            |    |    |    |     |
    |              +------------------------+----+----+----+-----+
    |              |краевой бюджет          | -  | -  | -  |  -  |
    |              +------------------------+----+----+----+-----+
    |              |федеральный бюджет      | -  | -  | -  |  -  |
    |              +------------------------+----+----+----+-----+
    |              |бюджет ОМСУ             | -  | -  | -  |  -  |
    |              +------------------------+----+----+----+-----+
    |              |внебюджетные источники  | -  | -  | -  |  -  |
    |——————————————|————————————————————————|————|————|————|—————|

      I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы      
социально-экономического развития Пермского края, основные показатели