Расширенный поиск
Постановление Правительства Пермского края от 25.09.2013 № 1270-пП Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25.09.2013 N 1270-п |— —| Об утверждении государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.01.2014 г. N 8-п) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края", распоряжением губернатора Пермского края от 25 июня 2013 г. N 146-р "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Развитие информационного общества". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее, чем через десять дней после дня его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Председатель Правительства Пермского края Г.П.Тушнолобов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пермского края от 25.09.2013 N 1270-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "Развитие информационного общества" (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.01.2014 г. N 8-п) ПАСПОРТ государственной программы Пермского края (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края от 13.01.2014 г. N 8-п) |—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный|Министерство правительственных информационных коммуникаций | |исполнитель |Пермского края | |Программы | | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Соисполнители|Отсутствуют | |Программы | | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Участники |Отсутствуют | |Программы | | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Подпрограммы |1. Развитие инфраструктуры и сервисов электронного | |Программы |правительства Пермского края. | | |2. Развитие системы подготовки специалистов отрасли | | |информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском | | |крае. | | |3. Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском| | |крае; | | |4. Повышение открытости деятельности органов | | |государственной власти, государственных органов Пермского | | |края, органов местного самоуправления муниципальных | | |образований Пермского края и создание условий для активного| | |участия жителей Пермского края в реализации социально- | | |экономической политики в Пермском крае. | | |5. Формирование и развитие инновационного | | |высокотехнологичного кластера отрасли информационно- | | |телекоммуникационных технологий в Пермском крае. | | |6. Развитие сети многофункциональных центров предоставления| | |государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, | | |организация предоставления государственных и муниципальных | | |услуг по принципу "одного окна". | | |7. Обеспечение реализации государственной программы | | |Пермского края "Развитие информационного общества" | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Программно- |Ведомственная целевая программа "Развитие информационного | |целевые |общества в Пермском крае на 2013-2014 годы" (утверждена | |инструменты |Приказом Министерства правительственных информационных | |Программы |коммуникаций Пермского края от 14 июня 2013 г. | | |N СЭД-20-01-06-67) | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Цель |Развитие информационных и телекоммуникационных систем и | |Программы |ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества | | |жизни и социальной защищенности населения Пермского края, | | |повышение эффективности государственного управления и | | |местного самоуправления в Пермском крае | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Задачи |1. Реализация краевой политики в сфере информатизации: | |Программы |1.1. создание современной информационно- | | |телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее | | |основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня | | |доступности для населения информации и технологий; | | |1.2. разработка и реализация механизмов создания и развития| | |ИТ-кластера в Пермском крае; | | |1.3. создание условий для повышения качества образования, | | |медицинского обслуживания, социальной защиты населения | | |посредством развития и использования информационно- | | |телекоммуникационных технологий; | | |1.4. создание условий для развития науки, технологий и | | |техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере | | |информационно-телекоммуникационных технологий; | | |1.5. использование информационно-телекоммуникационных | | |технологий в целях сохранения культуры многонационального | | |населения Пермского края, развития системы культурного и | | |гуманитарного просвещения; | | |1.6. обеспечение информационной безопасности жителей, | | |организаций и предприятий Пермского края; | | |1.7. создание безопасной информационно-образовательной | | |среды для обеспечения сохранения и укрепления | | |нравственного, физического и психологического здоровья | | |детей в Пермском крае. | | |2. Формирование "Электронного правительства" в Пермском | | |крае: | | |2.1. обеспечение предоставления государственных и | | |муниципальных услуг по принципу "одного окна"; | | |2.2. повышение эффективности государственного управления и | | |местного самоуправления, взаимодействия гражданского | | |общества и бизнеса с органами государственной власти, | | |качества и оперативности предоставления государственных | | |услуг; | | |2.3. развитие краевого и муниципального взаимодействия, а | | |также межмуниципального взаимодействия при предоставлении | | |государственных и муниципальных услуг; | | |2.4. обеспечение повышения качества предоставления | | |государственных и муниципальных услуг. | | |3. Создание и сопровождение деятельности "Открытого | | |Правительства Пермского края" как инструмента вовлечения | | |общества и бизнеса в законотворческие, управленческие и | | |другие социально-политические процессы в Пермском крае: | | |3.1. создание единого информационно-телекоммуникационного | | |ресурса Пермского края в информационно-телекоммуникационной| | |сети "Интернет" для размещения информации о разработке | | |проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их | | |обсуждения; | | |3.2. создание системы оценки гражданами эффективности | | |деятельности руководителей исполнительных органов | | |государственной власти Пермского края, органов местного | | |самоуправления муниципальных образований Пермского края; | | |3.3. развитие институтов общественного контроля и | | |общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия | | |исполнительных органов государственной власти Пермского | | |края и гражданского общества; | | |3.4. развитие экономики Пермского края на основе | | |использования информационно-телекоммуникационных | | |технологий; | | |3.5. совершенствование системы государственных гарантий | | |конституционных прав человека и гражданина в информационной| | |сфере | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |1. Увеличение доли заявлений граждан на получение | |результаты |государственных и муниципальных услуг на территории | |реализации |Пермского края в электронном виде до 60% от общего | |Программы |количества заявлений граждан на получение государственных и| | |муниципальных услуг. | | |2. Увеличение доли государственных услуг, предоставляемых | | |жителям Пермского края с использованием информационно- | | |телекоммуникационных технологий, до 100% от общего | | |количества государственных услуг. | | |3. Увеличение доли публикаций пермских исследователей в | | |области информационно-телекоммуникационных технологий до | | |2,44% от общего количества публикаций пермских | | |исследователей в мировых научных журналах, индексируемых в | | |базе научных публикаций "Web of Science". | | |4. Повышение места профессий в области информационно- | | |телекоммуникационных технологий в рейтинге популярности | | |профессий среди выпускников общеобразовательных организаций| | |Пермского края (не ниже 6 места). | | |5. Увеличение доли государственных гражданских и | | |муниципальных служащих Пермского края, прошедших повышение | | |квалификации в области информационно-телекоммуникационных | | |технологий с учетом региональных особенностей, до 20% от | | |общего числа государственных гражданских и муниципальных | | |служащих Пермского края. | | |6. Увеличение количества информационных материалов по | | |правилам безопасного поведения в информационно- | | |телекоммуникационной сети "Интернет", профилактике | | |интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждению | | |вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также | | |представляющую опасность для их здоровья и (или) развития, | | |размещенных в печатных средствах массовой информации, | | |информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на | | |радио и телевидении, до 15. | | |7. Увеличение доли зарегистрированных пользователей портала| | |"Открытый регион. Пермский край", оценивших эффективность | | |деятельности руководителей органов государственной власти, | | |государственных органов Пермского края, органов местного | | |самоуправления муниципальных образований Пермского края, до| | |40% от общего числа зарегистрированных пользователей | | |портала "Открытый регион. Пермский край". | | |8. Увеличение доли пользователей портала "Открытый регион. | | |Пермский край" до 7% от общего количества трудоспособных | | |жителей Пермского края. | | |9. Увеличение доли органов государственной власти, | | |государственных органов Пермского края и органов местного | | |самоуправления муниципальных образований Пермского края, | | |имеющих специализированный раздел с открытыми данными на | | |портале "Открытый регион. Пермский край", до 47% от общего | | |числа органов государственной власти, государственных | | |органов Пермского края и органов местного самоуправления | | |муниципальных образований Пермского края. | | |10. Увеличение количества малых инновационных предприятий, | | |осуществляющих деятельность по направлению "Информационно- | | |телекоммуникационные технологии" в Пермском крае, до 6 к | | |2016 году. | | |11. Увеличение количества действующих многофункциональных | | |центров предоставления государственных и муниципальных | | |услуг до 62. | | |12. Увеличение количества действующих окон | | |многофункциональных центров предоставления государственных | | |и муниципальных услуг до 539. | | |13. Увеличение количества действующих офисов организаций, | | |привлекаемых к предоставлению государственных и | | |муниципальных услуг, до 213. | | |14. Увеличение количества действующих окон офисов | | |организаций, привлекаемых к предоставлению государственных | | |и муниципальных услуг, до 247. | | |15. Увеличение уровня удовлетворенности граждан Пермского | | |края качеством предоставления государственных и | | |муниципальных услуг до 80%. | | |16. Увеличение доли граждан Пермского края, имеющих доступ | | |к получению государственных и муниципальных услуг по | | |принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в | | |многофункциональных центрах предоставления государственных | | |и муниципальных услуг, до 90% | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Этапы и сроки|Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 год. | |реализации |Программа не имеет строгого деления на этапы, мероприятия | |Программы |Программы реализуются на протяжении всего срока действия | | |Программы | |——————————|——||——————————————————————————|—————|—————————————————————————| |Целевые | N | Наименование показателя | Ед. | Плановое значение | |показатели|п/п| |изм. | целевого показателя | |Программы | | | |——————————|————|————|————| | | | | |01.01.2014|2014|2015|2016| | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |1 | Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и сервисов | | | | электронного правительства Пермского края" | | |———|——————————————————————————|—————|——————————|————|————|————| | |1.1|Доля заявлений граждан на | % | 10 | 30 | 40 | 60 | | | |получение государственных | | | | | | | | |и муниципальных услуг на | | | | | | | | |территории Пермского края | | | | | | | | |в электронном виде (от | | | | | | | | |общего количества | | | | | | | | |заявлений граждан на | | | | | | | | |получение государственных | | | | | | | | |и муниципальных услуг) | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |1.2|Доля государственных | % | 50 | 70 | 80 |100 | | | |услуг, которые жители | | | | | | | | |Пермского края могут | | | | | | | | |получить с использованием | | | | | | | | |информационно- | | | | | | | | |телекоммуникационных | | | | | | | | |технологий (от общего | | | | | | | | |количества | | | | | | | | |государственных услуг) | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |2 | Подпрограмма "Развитие системы подготовки специалистов | | | | отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в | | | | Пермском крае" | | |———|——————————————————————————|—————|——————————|————|————|————| | |2.1|Доля публикаций пермских | % | 0 |0,1 |1,20|2,44| | | |исследователей в области | | | | | | | | |информационно- | | | | | | | | |телекоммуникационных | | | | | | | | |технологий (от общего | | | | | | | | |количества публикаций | | | | | | | | |пермских исследователей в | | | | | | | | |мировых научных журналах, | | | | | | | | |индексируемых в базе | | | | | | | | |научных публикаций "Web | | | | | | | | |of Science") | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |2.2|Место профессий в области | не | - | - | 6 | 6 | | | |информационно- |ниже,| | | | | | | |телекоммуникационных |место| | | | | | | |технологий в рейтинге | | | | | | | | |популярности профессий | | | | | | | | |среди выпускников | | | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | |организаций Пермского | | | | | | | | |края | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |2.3|Доля государственных | % | 0 | 5 | 10 | 20 | | | |гражданских и | | | | | | | | |муниципальных служащих | | | | | | | | |Пермского края, прошедших | | | | | | | | |повышение квалификации в | | | | | | | | |области информационно- | | | | | | | | |телекоммуникационных | | | | | | | | |технологий с учетом | | | | | | | | |региональных особенностей | | | | | | | | |(от общего числа | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | |гражданских и | | | | | | | | |муниципальных служащих | | | | | | | | |Пермского края) | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |3 | Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности | | | | детей в Пермском крае" | | |———|——————————————————————————|—————|——————————|————|————|————| | |3.1|Количество информационных | шт. | 5 | 10 | 10 | 15 | | | |материалов по правилам | | | | | | | | |безопасного поведения в | | | | | | | | |информационно- | | | | | | | | |телекоммуникационной сети | | | | | | | | |"Интернет", профилактике | | | | | | | | |интернет-зависимости, | | | | | | | | |игровой зависимости, | | | | | | | | |предупреждению вовлечения | | | | | | | | |детей в деятельность, | | | | | | | | |нарушающую закон, а также | | | | | | | | |представляющую опасность | | | | | | | | |для их здоровья и (или) | | | | | | | | |развития, размещенных в | | | | | | | | |печатных средствах | | | | | | | | |массовой информации, | | | | | | | | |информационно- | | | | | | | | |телекоммуникационной сети | | | | | | | | |"Интернет", на радио и | | | | | | | | |телевидении | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |4 | Подпрограмма "Повышение открытости деятельности органов | | | |государственной власти, государственных органов Пермского | | | | края, органов местного самоуправления муниципальных | | | | образований Пермского края и создание условий для | | | | активного участия жителей Пермского края в реализации | | | | социально-экономической политики в Пермском крае" | | |———|——————————————————————————|—————|——————————|————|————|————| | |4.1|Доля зарегистрированных | % | 0 | 10 | 20 | 40 | | | |пользователей портала | | | | | | | | |"Открытый регион. | | | | | | | | |Пермский край", оценивших | | | | | | | | |эффективность | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | |руководителей органов | | | | | | | | |государственной власти, | | | | | | | | |государственных органов | | | | | | | | |Пермского края, органов | | | | | | | | |местного самоуправления | | | | | | | | |муниципальных образований | | | | | | | | |Пермского края (от общего | | | | | | | | |числа зарегистрированных | | | | | | | | |пользователей портала | | | | | | | | |"Открытый регион. | | | | | | | | |Пермский край") | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |4.2|Доля пользователей | % | 0,6 | 3 | 5 | 7 | | | |портала "Открытый регион. | | | | | | | | |Пермский край" (от общего | | | | | | | | |количества трудоспособных | | | | | | | | |жителей Пермского края) | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |4.3|Доля органов | % | 15 | 30 | 41 | 47 | | | |государственной власти, | | | | | | | | |государственных органов | | | | | | | | |Пермского края и органов | | | | | | | | |местного самоуправления | | | | | | | | |муниципальных образований | | | | | | | | |Пермского края, имеющих | | | | | | | | |специализированный раздел | | | | | | | | |с открытыми данными на | | | | | | | | |портале "Открытый регион. | | | | | | | | |Пермский край" (от общего | | | | | | | | |числа органов | | | | | | | | |государственной власти, | | | | | | | | |государственных органов | | | | | | | | |Пермского края и органов | | | | | | | | |местного самоуправления | | | | | | | | |муниципальных образований | | | | | | | | |Пермского края) | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |5 | Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного | | | | высокотехнологичного кластера отрасли информационно- | | | | телекоммуникационных технологий в Пермском крае" | | |———|——————————————————————————|—————|——————————|————|————|————| | |5.1|Количество малых | шт. | 3 | 4 | 5 | 6 | | | |инновационных | | | | | | | | |предприятий, | | | | | | | | |осуществляющих | | | | | | | | |деятельность по | | | | | | | | |направлению | | | | | | | | |"Информационно- | | | | | | | | |телекоммуникационные | | | | | | | | |технологии" в Пермском | | | | | | | | |крае | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |6 | Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров | | | | предоставления государственных и муниципальных услуг в | | | |Пермском крае, организация предоставления государственных | | | | и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | | |———|——————————————————————————|—————|——————————|————|————|————| | |6.1|Количество действующих | шт. | 13 | 36 | 62 | 62 | | | |многофункциональных | | | | | | | | |центров предоставления | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |6.2|Количество действующих | шт. | 185 |269 |539 |539 | | | |окон многофункциональных | | | | | | | | |центров предоставления | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |6.3|Количество действующих | шт. | 5 | 7 |213 |213 | | | |офисов организаций, | | | | | | | | |привлекаемых к | | | | | | | | |предоставлению | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |6.4|Количество действующих | шт. | 10 | 13 |247 |247 | | | |окон офисов организаций, | | | | | | | | |привлекаемых к | | | | | | | | |предоставлению | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |6.5|Уровень удовлетворенности | % | 70 | 70 | 70 | 80 | | | |граждан Пермского края | | | | | | | | |качеством предоставления | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | +---+--------------------------+-----+----------+----+----+----+ | |6.6|Доля граждан Пермского |% | 20 | 40 | 90 | 90 | | | |края, имеющих доступ к | | | | | | | | |получению государственных | | | | | | | | |и муниципальных услуг по | | | | | | | | |принципу "одного окна" по | | | | | | | | |месту пребывания, в том | | | | | | | | |числе в | | | | | | | | |многофункциональных | | | | | | | | |центрах предоставления | | | | | | | | |государственных услуг | | | | | | |——————————|———|—————————————————————|————|—————|——————————|————|————|————| |Объемы и |Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | |источники | |————————|————————|————————|—————————| |финансиро-| | 2014 | 2015 | 2016 | Итого | |вания |—————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | |—————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | |Всего, в том числе: |384407,0|660230,1|731197,4|1775834,5| | |—————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | |краевой бюджет |369407,0|232723,7|230653,5| 832784,2| | |—————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | |федеральный бюджет | 15000,0| 65000,0| 15000,0| 95000,0| | |—————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | |бюджет органов | | | | | | |местного | | | | | | |самоуправления | | | | | | |Пермского края | | | | | | |—————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| | |внебюджетные | |362506,4|485543,9| 848050,3| | |источники | | | | | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.01.2014 г. N 8-п) |——————————|—————————————————————————|————————|————————|————————|—————————| I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы 1.1. Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества" (далее - Программа) представляет собой комплекс целей, задач и мероприятий, направленных развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае. Необходимость разработки и реализации программы обусловлена рядом нормативных правовых актов Российской Федерации (Бюджетный кодекс Российской Федерации) и Пермского края (указ губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края"). 1.2. Программа сформирована в соответствии с следующими правовыми актами: 1.2.1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; 1.2.2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 1.2.3. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"; 1.2.4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации"; 1.2.5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; 1.2.6. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; 1.2.7. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; 1.2.8. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Закон N 436-ФЗ); 1.2.9. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"; 1.2.10. Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; 1.2.11. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; 1.2.12. Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; 1.2.13. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212; 1.2.14. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; 1.2.15. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; 1.2.16. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"; 1.2.17. Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1274 "О Координационном совете при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"; 1.2.18. Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива"; 1.2.19. постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"; 1.2.20. постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"; 1.2.21. постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"; 1.2.22. постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных"; 1.2.23. распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года"; 1.2.24. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; 1.2.25. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 1555-р "О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти"; 1.2.26. распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)"; 1.2.27. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуги предоставляемых в электронной форме"; 1.2.28. распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 2415-р "О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде"; 1.2.29. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов российской федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями"; 1.2.30. распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных"; 1.2.31. распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 1268-р "Об утверждении плана мероприятий (дорожная карта) "Развитие отрасли информационных технологий"; 1.2.32. Закон Пермского края от 2 апреля 2010 г. N 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края"; 1.2.33. Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы" (далее - Программа социально-экономического развития Пермского края); 1.2.34. постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года"; 1.2.35. указ губернатора Пермского края от 27 июля 2011 г. N 62 "Об утверждении Положения о планировании и реализации мероприятий, связанных с применением информационных технологий при создании, эксплуатации и модернизации автоматизированных информационных систем и их отдельных компонентов в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края и Аппарате Правительства Пермского края"; 1.2.36. указ губернатора Пермского края от 18 октября 2012 г. N 82 "Об утверждении Положения о координационном совете по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг."; 1.2.37. указ губернатора Пермского края от 24 мая 2013 г. N 60 "Об утверждении Региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае на 2013-2017 годы"; 1.2.38. постановление Правительства Пермского края от 10 января 2012 г. N 10-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Пермского края государственных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Пермского края государственных услуг"; 1.2.39. постановление Правительства Пермского края от 10 января 2012 г. N 2-п "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в краевом государственном автономном учреждении "Пермский краевой многофункциональный центр"; 1.2.40. постановление Правительства Пермского края от 6 июля 2012 г. N 486-п "Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пермского края и муниципальных услуг"; 1.2.41. постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. N 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края"; 1.2.42. постановление Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг"; 1.2.43. распоряжение Правительства Пермского края от 31 октября 2011 г. N 205-рп "О создании краевого государственного автономного учреждения "Пермский краевой многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"; 1.2.44. распоряжение председателя Правительства Пермского края от 28 декабря 2012 г. N 164-рпп "О комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае". 1.3. Используемые в Программе и перечисленные ниже термины и понятия имеют следующее значение: 1.3.1. городская среда - состояние материальной среды, окружающей человека, в которой (или при помощи которой) он осуществляет все свои жизненные потребности, включающая ближайшее окружение (микросреду) и общественные структуры - объекты, службы и системы (макросреду); 1.3.2. государственные органы Пермского края - в соответствии с Уставом Пермского края органы государственной власти Пермского края и иные государственные органы Пермского края; 1.3.3. гражданин - лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства; 1.3.4. деловая графика - область компьютерной графики, предназначенная для построения гистограмм, графиков, диаграмм, схем на основе отчетов, различной документации, обеспечивающая возможность более лаконичного и выразительного представления данных, выполнения более сложных задач, улучшенное восприятие данных, повышение эффективности работы; 1.3.5. житель Пермского края - лицо, проживающее на территории Пермского края; 1.3.6. игровая зависимость, гейминг - форма психологической зависимости, проявляющаяся в навязчивом увлечении видеоиграми и компьютерными играми; 1.3.7. индекс готовности региона к информационному обществу - измеритель степени подготовленности региона к широкомасштабному использованию информационно-телекоммуникационных технологий для социально-экономического развития, рассчитываемый на основе показателей, характеризующих факторы развития информационного общества (человеческий капитал, экономическую среду и информационно-телекоммуникационную инфраструктуру), а также использование информационно-телекоммуникационных технологий в шести областях (государственное и муниципальное управление, образование, здравоохранение, бизнес, культура, домохозяйства); 1.3.8. индекс открытости бюджета Международного бюджетного партнерства - оценка стран мира, основанная на объеме информации о бюджетном процессе, предоставляемой органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований общественности; 1.3.9. интернет-зависимость (или интернет-аддикция) - навязчивое желание подключиться к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и болезненная неспособность вовремя отключиться от информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 1.3.10. информационно-телекоммуникационная инфраструктура - совокупность сетей и систем связи, информационных центров, подсистем, банков данных и знаний, центров управления, аппаратно-программных средств и технологий обеспечения сбора, хранения, обработки и передачи информации; 1.3.11. информационная продукция - предназначенная для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, и информация, размещаемая в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и сетях подвижной радиотелефонной связи; 1.3.12. информационное общество - общество, характеризующееся высоким уровнем развития информационно-телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом, государственными органами и органами местного самоуправления; 1.3.13. информационно-телекоммуникационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов; 1.3.14. информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах: библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других видах информационных систем; 1.3.15. информация, причиняющая вред здоровью и(или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено (в соответствии с Законом N 436-ФЗ); 1.3.16. картографическая основа размещения открытых данных - размещение открытых данных на картах, планах, схемах; 1.3.17. краудсорсинг - передача некоторых производственных (государственных, муниципальных) функций неопределенному кругу лиц, решение общественно значимых задач силами добровольцев, часто координирующих при этом свою деятельность с помощью информационно-телекоммуникационных технологий; 1.3.18. машиночитаемый формат - формат данных, обеспечивающий автоматическую обработку данных в целях повторного использования без предварительного изменения человеком; 1.3.19. многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна"; 1.3.20. несовершеннолетние, дети - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет; 1.3.21. НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; 1.3.22. окно многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, офиса привлекаемой организации - место приема запросов заявителей о предоставлении государственных и(или) муниципальных услуг; 1.3.23. организация Пермского края - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном порядке и(или) осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Пермского края, общественное объединение Пермского края; 1.3.24. открытое правительство - система принципов, механизмов и инструментов организации государственного управления на основе развития форм участия граждан в управлении государством, прозрачности и подотчетности деятельности органов власти, а также широкого использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и новых средств коммуникации в осуществлении взаимодействия с гражданами; 1.3.25. открытые данные - информация, созданная в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации, которая подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и может свободно использоваться в любых соответствующих закону целях любыми лицами независимо от формы ее размещения; 1.3.26. привлекаемая организация - организация, привлекаемая к выполнению функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; 1.3.27. принцип "одного окна" - предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом; 1.3.28. система межведомственного электронного взаимодействия - единая федеральная или региональная информационная система, включающая информационные базы данных, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций; 1.3.29. технопарк - имущественный комплекс, в котором объединены научно-исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения и обслуживающие объекты общего профиля деятельности; 1.3.30. электронная демократия - форма демократии, характеризующаяся использованием информационно-телекоммуникационных технологий как основного средства для коллективных мыслительных (краудсорсинг) и административных процессов (информирования, принятия совместных решений - электронное голосование, контролирование исполнения решений и т.д.) на всех уровнях - начиная с уровня местного самоуправления и заканчивая международным; 1.3.31. электронное государство - способ осуществления информационных аспектов государственной деятельности, основанный на использовании информационных систем. Электронное государство подразумевает поддержку при помощи информационно-телекоммуникационных технологий деятельности как исполнительной власти ("электронное правительство"), так и парламентских ("электронный парламент") и судебных органов ("электронное правосудие"); 1.3.32. электронное правительство - форма организации деятельности исполнительных органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов (согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года"). 1.4. Иные термины и определения используются в Программе в значениях, определенных законодательством Российской Федерации. 1.5. Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212 (далее - Стратегия), целями формирования и развития информационного общества в Российской Федерации являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий. Создание информационного общества рассматривается Стратегией как платформа для модернизации экономики, общественных отношений и обеспечения конституционных прав граждан. Аналогичные положения содержатся в распоряжении Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р "О Государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)". 1.6. Информационно-телекоммуникационные технологии являются одним из ключевых факторов развития современного государства и гражданского общества. Обозначенный в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" переход России к инновационной модели экономического роста невозможен без построения информационного общества, характеризующегося высоким уровнем развития информационно-телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, юридическими лицами, общественными объединениями, государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований. 1.7. В соответствии с существующей государственной политикой в сфере развития информационного общества в большинстве субъектов Российской Федерации приняты и реализуются программы по развитию информационно-телекоммуникационных технологий, посредством которых осуществляется консолидированное управление всеми компонентами информационного общества, определяются объемы и источники финансирования, а также конечные результаты реализации указанных программ. 1.8. Анализ опыта реализации государственной политики в сфере развития информационного общества в регионах, входящих в состав Приволжского федерального округа, позволяет сделать следующие выводы: 1.8.1. финансирование программ по развитию информационного общества в регионах осуществляется из средств регионального бюджета в размере от 0,08 % до 6,45 % от расходной части бюджета; 1.8.2. субъекты Российской Федерации, принявшие собственные программы развития информационного общества, получили право участия в конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в данной сфере. 1.9. Пермский край в различных направлениях развития информационного общества устойчиво демонстрирует результаты, позволяющие занимать средние позиции (при положительной динамике) как по отдельным показателям, так и в интегральных рейтингах федерального уровня среди субъектов Российской Федерации. 1.10. В частности, Институтом развития информационного общества по заказу Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации в ходе ежегодного мониторинга определяется индекс готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу (далее - Индекс). Индекс основан на оценке трех ключевых факторов развития информационного общества (информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого капитала, делового климата) и оценке использования информационно-телекоммуникационных технологий в регионах для развития четырех сфер деятельности (государственного управления, бизнеса, здравоохранения, культуры), а также населением и в домохозяйствах. Для построения Индекса используется более 70 показателей, характеризующих социально-экономическое развитие регионов и уровень использования информационно-телекоммуникационных технологий. Рейтинг индекса готовности регионов Приволжского федерального округа к информационному обществу |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| | 2007-2008 | 2008-2009 | 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 | |—————————————|——————|—————————————|——————|—————————————|——————|—————————————|——————|—————————————|——————| | Регион |Место | Регион |Место | Регион |Место | Регион |Место | Регион |Место | | |в рей-| |в рей-| |в рей-| |в рей-| |в рей-| | |тинге | |тинге | |тинге | |тинге | |тинге | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Самарская | 1 | Чувашская | 1 | Чувашская | 1 | Республика | 1 | Республика | 1 | | область | | Республика | | Республика | | Татарстан | | Татарстан | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Чувашская | 2 |Нижегородская| 2 | Республика | 2 | Самарская | 2 | Самарская | 2 | | Республика | | область | | Татарстан | | область | | область | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Республика | 3 | Самарская | 3 | Самарская | 3 |Нижегородская| 3 |Пермский край| 3 | | Татарстан | | область | | область | | область | | | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ |Нижегородская| 4 | Республика | 4 |Нижегородская| 4 | Чувашская | 4 | Республика | 4 | | область | | Татарстан | | область | | Республика | | Марий Эл | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ |Пермский край| 5 |Пермский край| 5 |Пермский край| 5 |Пермский край| 5 | Удмуртская | 5 | | | | | | | | | | Республика | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Удмуртская | 6 | Удмуртская | 6 | Удмуртская | 6 | Удмуртская | 6 | Республика | 6 | | Республика | | Республика | | Республика | | Республика | | Мордовия | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Пензенская | 7 | Пензенская | 7 | Пензенская | 7 | Пензенская | 7 | Чувашская | 7 | | область | | область | | область | | область | | Республика | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ |Оренбургская | 8 |Оренбургская | 8 |Оренбургская | 8 |Оренбургская | 8 | Пензенская | 8 | | область | | область | | область | | область | | область | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Саратовская | 9 | Саратовская | 9 | Саратовская | 9 | Ульяновская | 9 |Нижегородская| 9 | | область | | область | | область | | область | | область | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Республика | 10 | Республика | 10 | Республика | 10 | Республика | 10 | Ульяновская | 10 | |Башкортостан | |Башкортостан | |Башкортостан | |Башкортостан | | область | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Республика | 11 | Ульяновская | 11 | Кировская | 11 | Саратовская | 11 | Республика | 11 | | Мордовия | | область | | область | | область | |Башкортостан | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Республика | 12 | Кировская | 12 | Ульяновская | 12 | Республика | 12 | Кировская | 12 | | Марий Эл | | область | | область | | Мордовия | | область | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Ульяновская | 13 | Республика | 13 | Республика | 13 | Республика | 13 |Оренбургская | 13 | | область | | Марий Эл | | Мордовия | | Марий Эл | | область | | +-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+-------------+------+ | Кировская | 14 | Республика | 14 | Республика | 14 | Кировская | 14 | Саратовская | 14 | | область | | Мордовия | | Марий Эл | | область | | область | | |—————————————|——————|—————————————|——————|—————————————|——————|—————————————|——————|—————————————|——————| 1.11. На заседании Окружного координационного совета по развитию информационного общества в Приволжском федеральном округе по итогам I квартала 2013 года был озвучен рейтинг регионов округа по уровню развития информационного общества за 2012 г. и I квартал 2013 г. Пермский край согласно представленной информации занял 2 место среди субъектов Приволжского федерального округа. 1.12. Таким образом, Пермский край имеет значительный потенциал в области информационно-телекоммуникационных технологий, позволяющий рассчитывать на ускоренный прогресс в этой области и на эффективное использование информационно-телекоммуникационных технологий в решении задач социально-экономического развития. 1.13. В целях реализации данного потенциала, а также содержащихся в Программе социально-экономического развития Пермского края стратегических задач развития информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае разработана настоящая Программа. 1.14. Программа направлена на получение жителями Пермского края преимуществ от применения информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечение доступа к услугам на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий, развитие технической и технологической основы становления информационного общества, повышение открытости и прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. 1.15. Формирование и развитие информационного общества в Пермском крае обеспечит повышение качества жизни жителей Пермского края, конкурентоспособность региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий. 1.16. Несмотря на обозначенный выше значительный потенциал в области развития информационно-телекоммуникационных технологий, в связи с отсутствием комплексного подхода к формированию и развитию информационного общества, в Пермском крае существует ряд проблем, способных оказать негативное влияние на достижение целей развития информационного общества, среди них: 1.16.1.несистемный характер разработки и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий, осуществляемых по заказу государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, в том числе: 1.16.1.1. локальный, ведомственный принцип внедрения информационно-телекоммуникационных технологий; 1.16.1.2. отсутствие единой сети передачи данных, связывающей государственные органы, государственные учреждения Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований и муниципальные учреждения Пермского края, и как следствие затрудненность процесса обмена информацией между участниками предоставления электронных услуг; 1.16.1.3. сохранение проблем организации широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для конечных пользователей; 1.16.1.4. отсутствие единого центра обработки данных и единого телекоммуникационного центра, что делает затруднительным консолидацию данных, усложняет процесс обмена информацией между участниками процессов предоставления электронных услуг; 1.16.1.5. получение жителями и организациями Пермского края государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, посредством личного обращения, а также необходимость предоставления запросов и документов на бумажном носителе, что приводит к увеличению сроков предоставления услуг; 1.16.1.6. отсутствие достаточной нормативно-правовой базы, а также стандартов и регламентов предоставления органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края информации жителям и организациям Пермского края; 1.16.2. слабая координация использования государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края информационно-телекоммуникационных технологий, недостаточное использование лучшего опыта внедрения информационно-телекоммуникационных технологий для повышения эффективности государственного управления, в частности: 1.16.2.1. существование значительных различий между государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по уровню использования информационно-телекоммуникационных технологий в своей деятельности; 1.16.2.2. отсутствие повсеместного внедрения системы межведомственного электронного документооборота между государственными органами, государственными учреждениями Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, муниципальными учреждениями Пермского края; 1.16.2.3. низкий уровень компьютерной грамотности государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края; 1.16.2.4. недостаточные темпы становления региональной экономики в сфере информационно-телекоммуникационных технологий; 1.16.2.5. недостаточный уровень развития современного производства и конкуренции в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае; 1.16.2.6. отсутствие системы непрерывного обучения в области информационно-телекоммуникационных технологий; 1.16.3. рост угроз безопасности в информационном обществе, в том числе вызванных проблемами формирования инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края между собой, а также с жителями и организациями Пермского края. 1.17. Сложившаяся ситуация не позволяет обеспечить новый уровень качества государственного управления и предоставления услуг жителям и организациям Пермского края на основе информационно-телекоммуникационных технологий и значительно снижает эффективность расходования бюджетных средств. Дальнейшее развитие административно-управленческих процессов, совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного и муниципального управления в Пермском крае требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в рамках единой государственной политики в сфере информатизации. 1.18. Стоит отметить, что помимо обозначенных выше проблем, способных оказать негативное влияние на достижение целей развития информационного общества, успешной реализации Программы может препятствовать ряд общесистемных рисков, среди которых: 1.18.1. риск неэффективного и неполного использования государственными гражданскими, муниципальными служащими Пермского края, жителями и организациями Пермского края возможностей, сервисов, услуг, предоставляемых внедренными в рамках Программы информационно-телекоммуникационными технологиями; 1.18.2. риск недофинансирования Программы за счет средств бюджета Пермского края; 1.18.3. риск появления новых научных, технических и технологических решений на мировом и федеральном уровне; 1.18.4. риск возникновения дестабилизирующих общественных процессов. 1.19. Меры государственного регулирования и управления отмеченными рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы изложены разделе X Программы. II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации Программы 2.1. Государственная политика Пермского края в сфере развития информационного общества основана на программных документах Российской Федерации (распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, распоряжении Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р "О Государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" и Программе социально-экономического развития Пермского края. 2.2. Согласно Программе социально-экономического развития Пермского края целью настоящей Программы является развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае. 2.3. Для достижения указанной цели необходимо реализовать ряд ключевых задач, среди которых: 2.3.1. реализация краевой политики в сфере информатизации: 2.3.1.1. создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; 2.3.1.2. разработка и реализация механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае; 2.3.1.3. создание условий для повышения качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения посредством развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий; 2.3.1.4. создание условий для развития науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий; 2.3.1.5. использование информационно-телекоммуникационных технологий в целях сохранения культуры многонационального населения Пермского края, развития системы культурного и гуманитарного просвещения; 2.3.1.6. обеспечение информационной безопасности жителей, организаций и предприятий Пермского края; 2.3.1.7. создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае; 2.3.2. формирование "Электронного правительства" в Пермском крае: 2.3.2.1. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; 2.3.2.2. повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг; 2.3.2.3. развитие краевого и муниципального взаимодействия, а также межмуниципального взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг; 2.3.2.4. обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг; 2.3.3. создание и сопровождение деятельности "Открытого Правительства Пермского края", как инструмента вовлечения общества и бизнеса в законотворческие, управленческие и другие социально-политические процессы в Пермском крае: 2.3.3.1. создание единого информационно-телекоммуникационного ресурса Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их обсуждения; 2.3.3.2. создание системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; 2.3.3.3. развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества; 2.3.3.4. развитие экономики Пермского края на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий; 2.3.3.5. совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере. 2.4. Итогом реализации обозначенных задач Программы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационно-телекоммуникационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Эти возможности будут доступны для любого жителя Пермского края вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, места проживания и других особенностей. Следствием этого станет сокращение непродуктивных расходов, оптимизация структуры и объема затрат на обеспечение деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, модернизация требований к ресурсам, в том числе и трудовым, в любой сфере деятельности, расширение коммуникативных возможностей жителей и организаций Пермского края. III. Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере 3.1. увеличение доли заявлений граждан на получение государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края в электронном виде до 60 % от общего количества заявлений граждан на получение государственных и муниципальных услуг; 3.2. увеличение доли государственных услуг, предоставляемых жителям Пермского края с использованием информационно-телекоммуникационных технологий до 100 % от общего количества государственных услуг; 3.3. увеличение доли публикаций пермских исследователей в области информационно-телекоммуникационных технологий до 2,44 % от общего количества публикаций пермских исследователей в мировых научных журналах, индексируемых в базе научных публикаций "Web of Science"; 3.4. повышение места профессий в области информационно-телекоммуникационных технологий в рейтинге популярности профессий среди выпускников общеобразовательных организаций Пермского края (не ниже 6 места); 3.5. увеличение доли государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края, прошедших повышение квалификации в области информационно-телекоммуникационных технологий с учетом региональных особенностей до 20 % от общего числа государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края;увеличение количества информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и(или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на радио и телевидении до 15; 3.6. увеличение доли зарегистрированных пользователей портала "Открытый регион. Пермский край", оценивших эффективность деятельности руководителей органов государственной власти, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края до 40 % от общего числа зарегистрированных пользователей портала "Открытый регион. Пермский край"; 3.7. увеличение доли пользователей портала "Открытый регион. Пермский край" до 7% от общего количества трудоспособных жителей Пермского края; 3.8. увеличение доли органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, имеющих специализированный раздел с открытыми данными на портале "Открытый регион. Пермский край" до 47 % от общего числа органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; 3.9. увеличение количества малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению информационно-телекоммуникационные технологии в Пермском крае до 6 к 2016 году; 3.10. увеличение количества действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 62; 3.11. увеличение количества действующих окон многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 539; 3.12. увеличение количества действующих офисов организаций, привлекаемых к предоставлению государственных и муниципальных услуг, до 213; 3.13. увеличение количества действующих окон офисов организаций, привлекаемых к предоставлению государственных и муниципальных услуг, до 247; 3.14. увеличение уровня удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 80 %; 3.15. увеличение доли граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, до 90 %. IV. Сроки реализации Программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Программа не имеет строгого деления на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы. V. Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов Мероприятия Программы реализуются в рамках 7 подпрограмм, которые обеспечивают решение задач и достижение цели Программы. Подробный перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 1 к Программе. VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Основные меры правового регулирования в сфере развития информационного общества, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы. VII. Перечень и краткое описание подпрограмм 7.1. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и сервисов электронного правительства Пермского края" (приложение 2 к Программе). Подпрограмма направлена на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществления функций на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае. Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: государственные и муниципальные услуги, функции переведены в электронный вид, создана система межведомственного электронного взаимодействия; созданы базовые реестры, информационные системы, сервисы и инфраструктура электронного правительства, обеспечен процесс развития и сопровождения указанных компонентов; повысились эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с государственными органами, качество и оперативность предоставления государственных услуг; обеспечено развитие краевого и муниципального взаимодействия, а также межмуниципального взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг; разработаны и тиражируются типовые решения по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде. 7.2. Подпрограмма "Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае" (приложение 3 к Программе). Подпрограмма направлена на создание условий для интенсивного развития науки, образования и культуры, разработки и внедрения в производство наукоемких информационно-телекоммуникационных технологий. Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: усовершенствован системный подход к дипломной подготовке по укрупненной группе специальностей "Информатика и вычислительная техника", "Информационная безопасность" и постдипломной подготовке специалистов в Пермском крае в области информационно-телекоммуникационных технологий, преемственности по уровням образования; разработаны с привлечением образовательных организаций высшего образования Пермского края методические рекомендации, учитывающие региональные особенности в основных образовательных программах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; сформирована эффективная система взаимодействия между государственными органами Пермского края и образовательными организациями высшего профессионального образования; внесены изменения в систему повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края в области информационно-телекоммуникационных технологий на базе образовательных организаций высшего профессионального образования, учитывающие региональные особенности; созданы условия для развития науки, технологий и техники, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий; обеспечено использование информационно-телекоммуникационные технологий в целях сохранения культуры многонационального населения Пермского края, развития системы культурного и гуманитарного просвещения. 7.3. Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае" (приложение 4 к Программе). Подпрограмма направлена на создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае. Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: создание на региональном уровне организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью и(или) развитию; обеспечение профилактики у детей интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у детей навыков ответственного и безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и(или) развитию; организация информационного просвещения жителей Пермского края о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и(или) развитию; обеспечение информационной безопасности жителей, организаций и предприятий Пермского края; создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае. 7.4. Подпрограмма "Повышение открытости деятельности органов государственной власти, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и создание условий для активного участия жителей Пермского края в реализации социально-экономической политики в Пермском крае" (приложение 5 к Программе). Подпрограмма направлена на создание и сопровождение деятельности "Открытого Правительства Пермского края" как инструмента вовлечения общества и бизнеса в законотворческие, управленческие и другие социально-политические процессы Пермского края. Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: создан единый информационно-телекоммуникационный ресурс Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их обсуждения; создана система оценки гражданами эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества; развитие экономики Пермского края на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий; совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере. 7.5. Подпрограмма "Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае" (приложение 6 к Программе). Подпрограмма направлена на разработку и реализацию механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае. Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: созданы организационные механизмы формирования и реализации единой политики развития отрасли информационно-телекоммуникационных технологий, взаимодействия органов государственной власти Пермского края и представителей отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае; обеспечено стимулирование НИОКР и инновационной деятельности предприятий ИТ-кластера; формирование условий для создания эффективного инновационного ИТ-кластера Пермского края, обеспечивающего ИТ-предприятиям Пермского края достижение лидирующих позиций в соответствующих сферах экономической деятельности; формирование условий для создания современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; создание условий для повышения качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения посредством развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий. 7.6. Подпрограмма "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (приложение 7 к Программе). Подпрограмма направлена на обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: создание и обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в районах города Перми, городских округах, муниципальных районах Пермского края; открытие и обеспечение деятельности окон привлекаемых организаций и территориально-обособленных рабочих мест в иных населенных пунктах муниципальных районов Пермского края; обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг; развитие краевого и муниципального взаимодействия, а также межмуниципального взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. 7.7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" (приложение 8 к Программе) направлена на обеспечение деятельности Ответственного исполнителя государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества". Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: обеспечение расходов на фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края; обеспечение расходов на материальные затраты Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края; обеспечение расходов на проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края; обеспечение расходов на оплату налога на имущество Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края. VIII. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы изложены в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 9 к Программе. IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в паспорте Программы. Дополнительная информация отражена в приложении 10 к Программе. X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции Ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий Ответственного исполнителя Программы. Внутренние риски могут являться следствием: низкой исполнительской дисциплины Ответственного исполнителя Программы; несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы; недостаточной оперативности при корректировке плана реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы. Мерами управления внутренними рисками являются: детальное планирование хода реализации Программы; оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы; своевременная актуализация планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы. Внешние риски могут являться следствием: деятельности иных органов государственной власти Пермского края; появления новых научных, технических и технологических решений на мировом и внутреннем рынке; возникновения дестабилизирующих общественных процессов. К рискам, связанным с деятельностью иных органов государственной власти Пермского края, относятся: дублирование и несогласованность действий в рамках реализации Программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти Пермского края; пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны органов государственной власти Пермского края. Для управления рисками этой группы предусмотрены, во-первых, проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Программы и при необходимости актуализация плана реализации Программы. Во-вторых, Ответственный исполнитель оказывает методическую помощь при организации и проведении обучающих мероприятий для государственных и муниципальных служащих, при корректировке административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций и оказания государственных и муниципальных услуг и подобных мероприятий. Вследствие появления новых научных, технических и технологических решений на мировом и федеральном рынке возникает вероятность такого риска, как неактуальность планирования мероприятий Программы относительно развития технологий и запаздывание согласования мероприятий иных государственных программ, связанных с использованием информационных технологий. Основной мерой управления этим риском является проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга текущих мировых и федеральных тенденций в сфере реализации Программы с последующей при необходимости актуализацией плана реализации Программы. Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление некоторых групп жителей и общественных организаций Пермского края, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременной публикацией информации о планируемых мероприятиях, в том числе на сайте Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и работой с обращениями жителей и организаций Пермского края. XI. Методика оценки эффективности Программы Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения Ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей Программы. Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений: о корректировке плана реализации Программы на текущий год; о формировании плана реализации Программы на очередной год; о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы. Оценка эффективности осуществляется следующими способами: обследование (анализ) Ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов; экспертная оценка хода и результатов реализации Программы. Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценки: степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края; степени достижения целевых показателей Программы; степени достижения целей и решения задач Программы. 11.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат рассчитывается по формуле: С = (М / М + М / М + ...+ М / М ) / nм * 100 % , где уз 1ф 1п 2ф 2п nф nп С - степень соответствия запланированному уровню затрат и уз эффективности использования средств бюджета Пермского края (процентов); М - объем средств, фактически затраченных на мероприятие в nф ходе реализации Программы; М - объем средств, запланированных на реализацию мероприятия nп Программы; n - количество мероприятий Программы. м Эффективность использования средств бюджета Пермского края рассчитывается следующим образом: отклонение значения С от 100 % составляет +/- 2 % - уз эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы высокая; отклонение значения С от 100 % составляет +/-5 % - уз эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы средняя; отклонение значения С от 100 % составляет +/-10 % - уз эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы низкая 11.2. Степень достижения целевых показателей Программы рассчитывается по формуле: С = (П / П + П / П + ...+ П / П ) / n * 100 % , где цп 1ф 1п 2ф 2п nф nп п С - cтепень достижения целевых показателей Программы цп (процентов); П - фактическое значение целевого показателя, достигнутое в nф ходе реализации Программы; П - плановое значение целевого показателя в соответствии с nп Программой; n - количество целевых показателей Программы. п 11.3. Степень достижения целей и решения задач Программы. Определяется экспертами через оценку достижения поставленных задач Программы, значения устанавливаются по номинальной шкале: "0" - низкое качество решения задачи Программы, "1" - среднее качество решения задачи Программы, "2" - высокое качество решения задачи Программы. Эксперты оценивают достижение каждой поставленной задачи Программы отдельно. Итоговая оценка достижения поставленных задач Программы рассчитывается по формуле: ДЦ = SUM (З1- n ) / n , где э э ДЦ - итоговая оценка по достижению цели Программы, З - оценка эксперта по достижению поставленной задачи, n - количество экспертов, участвовавших в экспертном опросе. э Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год. Приложение 1 к государственной программе Пермского края "Развитие информационного общества" Перечень мероприятий государственной программы Пермского края "Развитие информационного общества" (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.01.2014 г. N 8-п) |———|—————————————————————|—————————————————|—————————————————————|————————————————————————| | N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | |п/п| подпрограммы, | исполнитель, |——————————|——————————| непосредственный | | |основного мероприятия| участники | начала |окончания | результат (краткое | | | (ВЦП), мероприятия | |реализации|реализации| описание) | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |1 | Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и сервисов электронного правительства Пермского| | | края" | |———|—————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|————————————————————————| |1.1|Основное мероприятие:| Ответственный | 2014 | 2016 |100% государственных | | |"Перевод | исполнитель - | | |услуг и функций | | |государственных и | Министерство | | |переведено в электронный| | |типовых муниципальных|правительственных| | |вид на максимально | | |услуг в электронный | информационных | | |возможный этап, | | |вид, обеспечение | коммуникаций | | |обеспечена техническая | | |поддержки и | Пермского края | | |поддержка, формирование | | |актуализации | | | |и реализация запросов на| | |процессов оказания | | | |изменение процессов | | |государственных и | | | |оказания государственных| | |типовых муниципальных| | | |услуг в электронном | | |услуг в электронном | | | |виде. Разработаны, | | |виде" | | | |внедрены и | | | | | | |растиражированы типовые | | | | | | |решения по оказанию | | | | | | |наиболее востребованных | | | | | | |муниципальных услуг в | | | | | | |электронном виде в | | | | | | |органах местного | | | | | | |самоуправления | | | | | | |муниципальных | | | | | | |образований Пермского | | | | | | |края, обеспечена | | | | | | |техническая поддержка, | | | | | | |формирование и | | | | | | |реализация запросов на | | | | | | |изменение процессов | | | | | | |оказания типовых | | | | | | |муниципальных услуг в | | | | | | |электронном виде. | | | | | | |Обеспечено наполнение, | | | | | | |актуализация и | | | | | | |доступность Реестра | | | | | | |государственных и | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | |Пермского края | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |1.2|Основное мероприятие:| Ответственный | 2014 | 2016 |Созданы и внедрены | | |"Организация и | исполнитель - | | |сервисы доступа к | | |обеспечение | Министерство | | |документам и сведениям, | | |межведомственного |правительственных| | |находящимся в ведении | | |электронного | информационных | | |органов государственной | | |взаимодействия, | коммуникаций | | |власти и органов | | |развитие региональной| Пермского края | | |местного самоуправления | | |системы | | | |муниципальных | | |межведомственного | | | |образований Пермского | | |электронного | | | |края, обеспечена | | |взаимодействия, | | | |техническая поддержка | | |методологическая | | | |формирования и | | |поддержка и | | | |реализации запросов на | | |популяризация | | | |изменение сервисов | | |электронного | | | |доступа к документам и | | |правительства" | | | |сведениям, находящимся в| | | | | | |ведении органов власти | | | | | | |Пермского края. | | | | | | |Обеспечена | | | | | | |методологическая | | | | | | |поддержка формирования | | | | | | |электронного | | | | | | |правительства, | | | | | | |разработки | | | | | | |административных | | | | | | |регламентов | | | | | | |предоставления | | | | | | |государственных и | | | | | | |муниципальных услуг в | | | | | | |электронном виде. | | | | | | |Разработана и внедрена | | | | | | |система автоматизации | | | | | | |разработки регламентов | | | | | | |предоставления | | | | | | |государственных и | | | | | | |муниципальных услуг в | | | | | | |электронном виде. | | | | | | |Ежегодно проводится не | | | | | | |менее трех обучающих | | | | | | |семинаров с участием | | | | | | |представителей органов | | | | | | |государственной власти и| | | | | | |органов местного | | | | | | |самоуправления | | | | | | |муниципальных | | | | | | |образований Пермского | | | | | | |края. Обеспечена | | | | | | |реализация мероприятий в| | | | | | |соответствии с Планом по| | | | | | |популяризации получения | | | | | | |государственных и | | | | | | |муниципальных услуг в | | | | | | |электронной форме, | | | | | | |утвержденным | | | | | | |председателем | | | | | | |Правительства Пермского | | | | | | |края 1 июля 2013 года | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |1.3|Основное мероприятие:| Ответственный | 2014 | 2016 |Обеспечено развитие и | | |"Создание, | исполнитель - | | |сопровождение сервисов | | |обеспечение | Министерство | | |и инфраструктуры | | |эксплуатации и |правительственных| | |электронного | | |модернизации | информационных | | |правительства, а также | | |автоматизированных | коммуникаций | | |создание, обеспечение | | |информационных систем| Пермского края | | |эксплуатации и | | |Пермского края и их | | | |модернизации | | |отдельных | | | |автоматизированных | | |компонентов" | | | |информационных систем | | | | | | |Пермского края и их | | | | | | |отдельных компонентов | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |2 | Подпрограмма "Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно- | | | телекоммуникационных технологий в Пермском крае" | |———|—————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|————————————————————————| |2.1|Основное мероприятие:| Ответственный | 2014 | 2016 |Утверждены нормативные | | |"Формирование и | исполнитель - | | |правовые акты Пермского | | |функционирование | Министерство | | |края, исполнительных | | |Пермского |правительственных| | |органов государственной | | |образовательного | информационных | | |власти Пермского края, | | |кластера | коммуникаций | | |созданы условия для | | |информационных | Пермского края | | |развития кадрового | | |технологий, "IT- | | | |потенциала и научных | | |школы", развитие | | | |исследований в сфере | | |кадрового потенциала | | | |информационно- | | |и развитие научных | | | |телекоммуникационных | | |исследований в сфере | | | |технологий, для | | |информационно- | | | |организации практики | | |телекоммуникационных | | | |студентов | | |технологий, создание | | | | | | |условий для | | | | | | |организации практики | | | | | | |студентов" | | | | | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |2.2|Основное мероприятие:| Ответственный | 2014 | 2016 |Методические | | |"Разработка | исполнитель - | | |рекомендации, | | |методических | Министерство | | |учитывающие региональные| | |рекомендаций, |правительственных| | |особенности в основных | | |учитывающих | информационных | | |образовательных | | |региональные | коммуникаций | | |программах, в | | |особенности в | Пермского края | | |соответствии с | | |основных | | | |федеральными | | |образовательных | | | |государственными | | |программах, в | | | |образовательными | | |соответствии с | | | |стандартами, разработаны| | |федеральными | | | |с привлечением | | |государственными | | | |образовательных | | |образовательными | | | |организаций высшего | | |стандартами, с | | | |образования Пермского | | |привлечением | | | |края | | |образовательных | | | | | | |организаций высшего | | | | | | |образования Пермского| | | | | | |края" | | | | | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |2.3|Основное мероприятие:| Ответственный | 2014 | 2016 |Организовано проведение | | |"Участие в | исполнитель - | | |межвузовских | | |организации и | Министерство | | |студенческих научных | | |проведении научных |правительственных| | |конференций, ярмарок, | | |конференций, ярмарок,| информационных | | |семинаров, выставок и | | |семинаров, выставок и| коммуникаций | | |иных мероприятий в | | |других мероприятий в | Пермского края | | |области информационно- | | |области | | | |телекоммуникационных | | |информационно- | | | |технологий | | |телекоммуникационных | | | | | | |технологий" | | | | | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |2.4|Основное мероприятие:| Ответственный | 2014 | 2016 |Государственные и | | |"Обеспечение | исполнитель - | | |муниципальные служащие | | |повышения | Министерство | | |проходят повышение | | |квалификации |правительственных| | |квалификации в области | | |государственных | информационных | | |информационно- | | |гражданских и | коммуникаций | | |телекоммуникационных | | |муниципальных | Пермского края | | |технологий с учетом | | |служащих в области | | | |региональных | | |информационно- | | | |особенностей | | |телекоммуникационных | | | | | | |технологий с учетом | | | | | | |региональных | | | | | | |особенностей" | | | | | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |3 | Подпрограмма "Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае" | |———|—————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|————————————————————————| |3.1|Основное мероприятие:| Ответственный | 2014 | 2016 |Разработаны и внедрены: | | |"Организация | исполнитель - | | |информационный курс для | | |разработки, | Министерство | | |родителей по защите | | |изготовления и |правительственных| | |детей от распространения| | |размещения | информационных | | |вредной для них | | |методических и иных | коммуникаций | | |информации; | | |информационных | Пермского края | | |методики проведения | | |материалов по | | | |уроков и иных обучающих | | |вопросам безопасного | | | |занятий по основам | | |поведения в | | | |информационной | | |информационно- | | | |безопасности | | |телекоммуникационной | | | |несовершеннолетних | | |сети "Интернет", | | | |обучающихся | | |профилактики | | | |(воспитанников) в | | |интернет-зависимости,| | | |образовательных | | |игровой зависимости, | | | |организациях; | | |предупреждения | | | |создана серия публикаций| | |вовлечения детей в | | | |для размещения в | | |деятельность, | | | |печатных средствах | | |нарушающую закон, а | | | |массовой информации | | |также представляющую | | | |регионального и | | |опасность для их | | | |районного уровня; | | |здоровья и (или) | | | |информационные материалы| | |развития, в печатных | | | |по правилам безопасного | | |средствах массовой | | | |поведения в | | |информации, | | | |информационно- | | |информационно- | | | |телекоммуникационной | | |телекоммуникационной | | | |сети "Интернет", | | |сети "Интернет", на | | | |профилактике интернет- | | |радио и телевидении, | | | |зависимости, игровой | | |а также внедрение | | | |зависимости, | | |данных материалов в | | | |предупреждению | | |образовательную | | | |вовлечения детей в | | |деятельность" | | | |деятельность, нарушающую| | | | | | |закон, а также | | | | | | |представляющую опасность| | | | | | |для их здоровья и (или) | | | | | | |развития, размещены в | | | | | | |информационно- | | | | | | |телекоммуникационной | | | | | | |сети "Интернет" на | | | | | | |сайтах государственных | | | | | | |органов Пермского края и| | | | | | |иных интернет-ресурсах | +---+---------------------+-----------------+----------+----------+------------------------+ |3.2|Основное мероприятие:| Министерство | 2014 | 2016 |Организованы и | | |"Организация и |правительственных| | |проведены: | | |проведение | информационных | | |семинары с молодыми | | |мероприятий и | коммуникаций | | |педагогами в | | |обучающих занятий | Пермского края | | |образовательных | | |(лекций, семинаров, | | | |учреждениях и | | |практикумов, | | | |учреждениях | | |тренингов, круглых | | | |дополнительного | | |столов, вебинаров и | | | |образования (секции, | | |т.п.), в том числе с | | | |кружки, клубы и т.д.) и | | |применением | | | |воспитателями в | | |дистанционных | | | |дошкольных учреждениях; | | |технологий, для | | | |межрегиональные | | |жителей Пермского | | | |мероприятия по обмену | | |края по вопросам | | | |опытом по наиболее | | |информационной | | | |эффективному механизму | | |безопасности детей, а| | | |информационной защиты | | |также защиты детей от| | | |детей в Приволжском | | |информации, | | | |федеральном округе; | | |причиняющей вред их | | | |занятия для детей по | | |здоровью и (или) | | | |основам информационной | | |развитию" | | | |безопасности детей в | | | | | | |организациях | | | | | | |дошкольного, начального | | | | | | |общего, основного | | | | | | |общего, среднего | | | | | | |(полного) общего | | | | | | |образования, среднего | | | | | | |профессионального | | | | | | |образования, | | | | | | |дополнительного | | | | | | |образования детей; | | | | | | |занятия по основам | | | | | | |информационной | | | | | | |безопасности детей в | | | | | | |организациях для детей- | | | | | | |сирот и детей, | | | | | | |оставшихся без попечения| | | | | | |родителей, организациях,| | | | | | |осуществляющих лечение, | | | | | | |оздоровление и (или) | | | | | | |отдых детей, | | | | | | |организациях, | | | | | | |осуществляющих | | | | | | |социальное обслуживание | | | | | | |детей, и других | | | | | | |организациях, | | | | | | |осуществляющих обучение | | | | | | |несовершеннолетних; | | | | | | |общешкольные | | | | | | |тематические | | | | | | |родительские собрания | | | | | | |"Как защитить ребенка от| | | | | | |негативного контента в | | | | | | |СМИ и Интернете" и т.д.;| | | | | | |организованы и проведены| | | | | | |специальные тематические| | | | | | |мероприятия (конкурсы, | | | | | | |игры, викторины и пр.) | | | | | | |по ознакомлению детей с | | | | | | |основами информационной | | | | | | |безопасности в | | | | | | |образовательных | | | | | | |учреждениях, детских | | | | | | |учреждениях отдыха и | | | | | | |оздоровления; | | | | | | |ролевые школьные игры: | | | | | | |игры для школьников | | | | | | |любого возраста с | | | | | | |разбором реальных | | | | | | |жизненных ситуаций, | | | | | | |связанных с нарушением | | | | | | |законодательства о | | | | | | |защите детей от | | | | | | |негативной информации; | | | | | | |информационные акции на | | | | | | |территории Пермского | | | | | | |края с раздачей | | | | | | |информационных | | | | | | |материалов (буклетов, | | | | | | |брошюр, календарей и | | | | | | |т.д.) на улицах городов,| | | | | | |в торговых центрах, | | | | | | |детских учреждениях и | | | | | | |т.д.; | | | | | | |конференции и круглые | | | | | | |столы (семинары) для | | | | | | |разнопрофильной | | | | | | |аудитории | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|