Постановление Администрации г. Перми от 15.10.2015 № 778

использовать  только  за  один  объект налогообложения каждого вида по

выбору налогоплательщика.

     1.3.  Доходы  от  уплаты  акцизов  на автомобильный и прямогонный

бензин,  дизельное  топливо,  моторные  масла  для  дизельных  и (или)

карбюраторных  (инжекторных)  двигателей,  производимых  на территории

Российской  Федерации,  подлежащие  распределению  в консолидированные

бюджеты субъектов Российской Федерации.

     Поступления  акцизов зависят от налоговых ставок, установленных в

НК   РФ   на  соответствующий  период,  и  от  нормативов  зачисления,

установленных законодательством федерального и регионального уровня.

     Протяженность  автомобильных  дорог  общего  пользования местного

значения  по  городу  Перми,  принимаемая  в расчет дифференцированных

нормативов  зачисления акцизов в бюджеты территорий Пермского края, по

состоянию на 01 января 2015 г. составляет 1269,8 км.

     1.4. Земельный налог.

     Для   исчисления   земельного   налога   применяется  кадастровая

стоимость,  утвержденная  постановлением  Правительства Пермского края

от  21 ноября 2013 г. N 1610-п "Об утверждении результатов определения

кадастровой  стоимости  земельных участков в составе земель населенных

пунктов  Пермского  края  и  средних  (взвешенных по площади) значений

удельных  показателей  кадастровой стоимости земель населенных пунктов

Пермского края".

     В  Федеральный  закон  от  29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной

деятельности  в  Российской  Федерации"  внесены изменения, касающиеся

сроков  досудебного  оспаривания  результатов  определения кадастровой

стоимости, вступившие в силу 22 июля 2014 г.

     Ранее  срок подачи заявлений о пересмотре кадастровой стоимости в

Комиссию  по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой

стоимости,  действующую  при  Управлении  Росреестра по Пермскому краю

(далее   -   Комиссия),   составлял   6  месяцев  с  даты  внесения  в

государственный   кадастр   недвижимости  (далее  -  ГКН)  результатов

определения кадастровой стоимости.

     С  22  июля  2014  г.  заинтересованные  лица  могут обращаться в

Комиссию  в период с даты внесения результатов определения кадастровой

стоимости  в  ГКН  по  дату  внесения  в  ГКН  результатов определения

кадастровой    стоимости,    полученных   при   проведении   очередной

государственной кадастровой оценки.

     В  связи  с оспариванием кадастровой стоимости земельных участков

снижение  земельного  налога  составило 459,4 млн.руб., в том числе за

2014  год  -  337,4  млн.руб.,  за  первое полугодие 2015 года - 122,0

млн.руб.  Данное  снижение  учтено  при  формировании  проекта бюджета

города Перми на 2016-2018 годы.

     При  этом  в  связи  с  изменением сроков досудебного оспаривания

кадастровой   стоимости  земельных  участков  сохраняется  возможность

дальнейшего пересмотра их кадастровой стоимости.

     В  целях  сокращения объема выпадающих доходов в будущих периодах

планируется  рассмотреть  с  Правительством  Пермского  края  вопрос о

проведении  работ  по  государственной  кадастровой  оценке  земельных

участков.

     Продолжится   реализация   мероприятий   по  проведению  сплошной

инвентаризации   земельных   участков,   находящихся  в  муниципальной

собственности,  и  земельных  участков,  расположенных  на  территории

города    Перми,   государственная   собственность   на   которые   не

разграничена.

     Федеральным  законом N 284-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015

г.,  внесено изменение в пункт 2 статьи 389 НК РФ, согласно которому к

земельным   участкам,  не  признаваемым  объектом  налогообложения  по

земельному  налогу,  относятся  земельные  участки,  входящие в состав

общего  имущества  многоквартирного  дома.  Таким образом, с 01 января

2015   г.  земельные  участки,  входящие  в  состав  общего  имущества

многоквартирного дома, не подлежат налогообложению земельным налогом.

     В  целях  приведения  в  соответствие с Федеральным законом от 02

декабря  2013  г.  N  334-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  часть вторую

Налогового  кодекса  Российской Федерации и статью 5 Закона Российской

Федерации   "О   налогах   на   имущество   физических  лиц"  в  части

установления   единых   сроков   уплаты   имущественных   налогов  для

физических  лиц и Федеральным законом от 04 ноября 2014 г. N 347-ФЗ "О

внесении   изменений  в  части  первую  и  вторую  Налогового  кодекса

Российской  Федерации"  в  части  отмены  обязанности физических лиц -

индивидуальных  предпринимателей  самостоятельно  исчислять  земельный

налог  и  авансовые  платежи по налогу в отношении земельных участков,

принадлежащих   им   на  праве  собственности  или  праве  постоянного

(бессрочного)   пользования   и   используемых   (предназначенных  для

использования)   в  предпринимательской  деятельности,  и  направления

налоговых  уведомлений на уплату земельного налога налоговыми органами

всем    налогоплательщикам   -   физическим   лицам,   в   том   числе

индивидуальным  предпринимателям,  по  всем  земельным  участкам,  как

используемым    (предназначенным    для    использования),    так    и

неиспользуемым  в предпринимательской деятельности, в ноябре 2014 года

внесены  соответствующие  изменения  в решение Пермской городской Думы

от  08  ноября  2005 г. N 187 "О земельном налоге на территории города

Перми".

     1.5. Специальные режимы налогообложения.

     С   введением  патентной  системы  налогообложения  с  2013  года

переход  на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный

доход (далее - ЕНВД) стал добровольным.

     С  2018  года  НК  РФ  предусмотрена  отмена ЕНВД, в связи с этим

законодательно  поддерживается  расширение  сферы применения патентной

системы  налогообложения.  Федеральным  законом  от  13 июля 2015 г. N

232-ФЗ  "О  внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую

Налогового  кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N

232-ФЗ)  расширен  перечень  видов предпринимательской деятельности, в

отношении  которых  применяется патентная система налогообложения с 47

до 63.

     Правительством   Пермского   края   подготовлен  законопроект  "О

внесении  изменений  в  Закон  Пермского  края  "О  патентной  системе

налогообложения  в  Пермском  крае,  установлении  налоговой  ставки в

размере   0  процентов  для  отдельной  категории  налогоплательщиков,

применяющих  патентную систему налогообложения, и о внесении изменения

в  Закон  Пермской  области  "О  налогообложении  в  Пермском крае", в

результате    принятия   которого   возможно   увеличение   количества

предпринимателей,    перешедших    на    применение    этой    системы

налогообложения  и,  соответственно,  увеличение  поступлений в бюджет

города Перми.

     Согласно  Федеральному  закону  N  232-ФЗ  с  01  января  2016 г.

перечень   видов   предпринимательской   деятельности,  осуществляемой

индивидуальными   предпринимателями,  применяющими  патентную  систему

налогообложения,  в  отношении  которых установлена налоговая ставка в

размере  0  процентов со дня их государственной регистрации непрерывно

в  течение  двух  налоговых  периодов,  будет  дополнен сферой бытовых

услуг населению.

     Федеральным     законом     N    232-ФЗ    предоставлено    право

представительным  органам  муниципальных  образований  снизить  ставки

ЕНВД  от действующей в настоящее время единой ставки в размере 15 % до

7,5   %   в   зависимости  от  категорий  налогоплательщиков  и  видов

предпринимательской    деятельности,   в   отношении   которых   может

применяться единый налог.

     Учитывая,    что   действующие   в   настоящее   время   значения

коэффициента   К2   (корректирующий  коэффициент  базовой  доходности,

учитывающий   совокупность  особенностей  ведения  предпринимательской

деятельности)  не  пересматривались с 2006 года и по большинству видов

деятельности  данные  значения  ниже,  чем  в  городах  -  конкурентах

(Екатеринбург,   Нижний   Новгород,  Челябинск)  снижение  действующей

ставки ЕНВД нецелесообразно.

     В  связи  с  отменой  с  2018 года системы налогообложения в виде

ЕНВД   следует   прогнозировать  переход  плательщиков  ЕНВД  на  иные

налоговые  режимы,  в  том числе на патентную систему налогообложения,

что повлечет снижение поступлений ЕНВД в плановом периоде.

     1.6. Транспортный налог.

     В  целях повышенного налогообложения дорогих транспортных средств

принят  Федеральный  закон  от  23  июля  2013 г. N 214-ФЗ "О внесении

изменений  в  статью  362  части  второй Налогового кодекса Российской

Федерации",   предусматривающий   исчисление  транспортного  налога  с

применением  повышающих коэффициентов в отношении легковых автомобилей

стоимостью от 3 млн.руб. с 01 января 2014 г.

     Согласно  информации  Управления  Федеральной налоговой службы по

Пермскому   краю   по   итогам  2014  года  количество  автомобилей  с

применением  повышающих  коэффициентов  в  городе  Перми составило 470

единиц с общей суммой налога 8606 тыс.руб.

     Согласно  Основным направлениям налоговой политики Пермского края

на  2016-2018  годы повышение налоговых ставок по транспортному налогу

не предполагается.

          II. Сокращение задолженности по налоговым доходам

                         бюджета города Перми

     Администрацией  города  Перми и Управлением Федеральной налоговой

службы  по  Пермскому  краю  подписан  План  совместных мероприятий по

обеспечению  поступлений  имущественных  налогов  от  физических лиц в

бюджет города Перми в 2014-2016 годах (далее - План).

     Основными   целями   и  задачами  Плана  является  информирование

налогоплательщиков    -    жителей    города   Перми   о   действующем

законодательстве  о  налогах и сборах, содержании нормативных правовых

актов  по  вопросам  исчисления  и  уплаты  местных  налогов, принятых

Пермской  городской Думой, снижения задолженности. В рамках реализации

Плана  в  целях  формирования  у  населения  города  Перми позитивного

отношения   к  уплате  налогов  и  побуждения  к  добровольной  уплате

предъявленных  налогов  организуется трансляция видеоролика на местных

телевизионных каналах.

     Администрацией     города     Перми     планируется    продолжить

взаимодействие   с   организациями,  имеющими  наибольшую  численность

работников,   в  части  информирования  и  обеспечения  исполнения  их

сотрудниками  обязательств  по  уплате  имущественных налогов в бюджет

города Перми.

     Также  в  целях  снижения  задолженности  по  налоговым  платежам

продолжат    функционирование   комиссии   по   укреплению   платежной

дисциплины  организаций,  индивидуальных предпринимателей и физических

лиц  по  расчетам с бюджетом города Перми, созданные в территориальных

органах  администрации города Перми, комиссии по налоговой и бюджетной

политике  администрации  города Перми в области доходов бюджета города

Перми,  а  также комиссии в Управлении Федеральной налоговой службы по

Пермскому краю.

       III. Анализ эффективности предоставляемых налоговых льгот     

                          по местным налогам                         

     3.1.    Виды    предоставленных    льгот    в    соответствии   с

законодательством о налогах и сборах:

     3.1.1. налог на имущество физических лиц.

     Главой   32   "Налог   на   имущество   физических   лиц"  НК  РФ

предоставлена  льгота  по  уплате  налога  (возможность  не уплачивать

налог) 15 категориям налогоплательщиков.

     В   соответствии  со  статьей  399  НК  РФ  и  решением  Пермской

городской  Думы  от  28  ноября  2006  г. N 303 "О налоге на имущество

физических  лиц  на  территории  города  Перми"  установлены налоговые

льготы  в  виде  освобождения от уплаты налога на имущество физических

лиц по следующим категориям налогоплательщиков:

     дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  до

достижения возраста 18 лет;

     лица   из   числа   детей-сирот,  достигшие  возраста  18  лет  и

обучающиеся     по    очной    форме    в    учреждениях    начального

профессионального,       среднего      профессионального,      высшего

профессионального  образования,  до  окончания ими такого обучения, но

не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет;

     несовершеннолетние  дети,  родители которых являются инвалидами I

и II групп, инвалидами с детства;

     несовершеннолетние  дети  из  малоимущих  семей с доли имущества,

приходящейся  на  жилой  дом,  квартиру или комнату, в котором(ой) они

постоянно     проживают     (зарегистрированы),     если     суммарная

инвентаризационная      стоимость     налогооблагаемого     имущества,

принадлежащего каждому ребенку, не превышает 100 тыс.руб.;

     3.1.2. земельный налог.

     Главой  31  НК  РФ  установлены льготы для более чем 20 категорий

юридических  и  физических лиц и видов земельных участков, в том числе

статьей  391  НК  РФ  установлено  уменьшение налоговой базы в размере

10000   руб.  7  категориям  налогоплательщиков  -  физических  лиц  в

отношении земельного участка, находящего в собственности.

     В  соответствии  с  решением Пермской городской Думы от 08 ноября

2005  г.  N  187  "О  земельном  налоге  на  территории  города Перми"

освобождаются   от   налогообложения  в  отношении  одного  земельного

участка,  предоставленного  (приобретенного)  под  жилой  дом  или для

личного   подсобного   хозяйства,   садоводства,   огородничества  или

животноводства, а также дачного хозяйства:

     в  виде  необлагаемой  площади  земельного  участка в размере, не

превышающем  600  кв.м,  -  граждане, достигшие пенсионного возраста и

получающие   пенсии  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации;

     в  виде  необлагаемой  площади  земельного  участка в размере, не

превышающем  1200  кв.м,  -  граждане,  имеющие  статус  малоимущих  в

соответствии с установленным порядком.

     3.2.  Анализ  сумм  льгот,  предоставленных  законодательством  о

налогах   и   сборах   в   разрезе   федерального  законодательства  и

действующих решений Пермской городской Думы.

     В   целях  настоящего  анализа  налоговыми  расходами  признаются

выпадающие  доходы  бюджета  города  Перми,  обусловленные применением

налоговых  льгот  и  иных  инструментов  (преференций),  установленных

законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах и решениями

Пермской городской Думы, устанавливающими местные налоги.

     Согласно  отчетности  Федеральной налоговой службы с 2012 года по

2014  год  сумма  налоговых расходов увеличилась в 1,4 раза - с 224347

тыс.руб. до 314821 тыс.руб. (таблица 3.1).

                                                           Таблица 3.1

                                                            (тыс.руб.)

-------------T--------------------T--------------------T---------------------¬

¦Наименование¦      2012 год      ¦      2013 год      ¦      2014 год       ¦

¦   налога   ¦                    ¦                    ¦                     ¦

¦            +------T-----T-------+------T-----T-------+------T-----T--------+

¦            ¦ НК РФ¦Закон¦решение¦ НК РФ¦Закон¦решение¦ НК РФ¦Закон¦ решение¦

¦            ¦      ¦ ПК  ¦  ПГД  ¦      ¦ ПК  ¦  ПГД  ¦      ¦ ПК  ¦   ПГД  ¦

+------------+------+-----+-------+------+-----+-------+------+-----+--------+

¦Земельный   ¦ 66229¦     ¦ 4890  ¦ 59484¦     ¦ 12433 ¦ 62520¦     ¦  23661 ¦

¦налог       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦        ¦

+------------+------+-----+-------+------+-----+-------+------+-----+--------+

¦Налог на    ¦129865¦     ¦  63   ¦154140¦     ¦  106  ¦201021¦     ¦   87   ¦

¦имущество   ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦        ¦

¦физических  ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦        ¦

¦лиц         ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦        ¦

+------------+------+-----+-------+------+-----+-------+------+-----+--------+

¦Транспортный¦ 6457 ¦16843¦       ¦ 7195 ¦17633¦       ¦ 7475 ¦20057¦        ¦

¦налог       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦       ¦      ¦     ¦        ¦

+------------+------+-----+-------+------+-----+-------+------+-----+--------+

¦Итого       ¦202551¦16843¦ 4953  ¦220819¦17633¦ 12539 ¦271016¦20057¦  23748 ¦

+------------+------+-----+-------+------+-----+-------+------+-----+--------+

¦Всего льгот ¦       224347       ¦       250991       ¦       314821        ¦

L------------+--------------------+--------------------+----------------------

     Согласно     указанной    таблице    наибольшая    сумма    льгот

предоставляется  на  основании федерального законодательства о налогах

и   сборах   (271016   тыс.руб.,   или   86,1   %   от  общего  объема

предоставленных  в  2014  году  льгот).  Остальной объем приходится на

льготы,   установленные   законодательством   Пермского   края  (20057

тыс.руб., или 6,4 %) и города Перми (23748 тыс.руб., или 7,5 %).

     Налоговые  расходы  бюджета  города  Перми  в  2012-2014 годах по

видам  налогов  представлены  в  приложении  к  Основным  направлениям

налоговой политики города Перми на 2016-2018 годы.

     Наибольший  объем  налоговых  льгот  предоставлен  по  налогу  на

имущество физических лиц (за 2014 год - 201108 тыс.руб. или 63,9 %).

     Количество  налогоплательщиков,  которым  предоставлены налоговые

льготы  по  налогу  на имущество физических лиц за 2014 год, составило

226566   человек,   что   составляет   42,7  %  от  общего  количества

потенциальных   налогоплательщиков.   По  сравнению  с  прошлым  годом

количество  лиц,  имеющих право на льготы по уплате налога, выросло на

1,5 %.

     Наибольшей  льготной  категорией  является категория "пенсионеры,

получающие  пенсию,  назначаемую  в  порядке, установленном пенсионным

законодательством"  -  213782 человек, от указанной категории в бюджет

города  не  поступило  133848  тыс.руб.,  категория  "инвалиды  1  и 2

группы,  инвалиды  с детства" - 8254 человек на общую сумму льгот 4986

тыс.руб., категория "военнослужащие" - 2828  человек  на  общую  сумму

2444 тыс.руб.

     В   2014   году   в   связи   с  применением  налогоплательщиками

специальных   налоговых  режимов  освобождены  от  уплаты  налога  784

налогоплательщика,  на  общую сумму 58551 тыс.руб. По сравнению с 2013

годом  количество  лиц,  получивших  возможность  не  уплачивать налог

увеличилось  в 2 раза, сумма выпадающих доходов увеличилась в 2,5 раза

(с 23355 тыс.руб до 58551 тыс.руб.).

     Объем  предоставленных  в  2014  году  льгот по земельному налогу

составил   86181  тыс.руб.  Наибольший  удельный  вес  в  общей  сумме

налоговых  льгот  по  земельному  налогу  занимают льготы за земельные

участки,   занятые   организациями   уголовно-исполнительной   системы

Министерства  юстиции  Российской Федерации (10,9 %), государственными

автомобильными дорогами (32,0 %), религиозными организациями (24,5 %).

     Вместе   с   тем   для   отдельных  категорий  налогоплательщиков

установлены понижающие ставки налога для земельных участков:

     занятых  жилищным  фондом  и  объектами инженерной инфраструктуры

жилищно-коммунального  комплекса  (за  исключением  доли  в  праве  на

земельный  участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному

фонду  и  к  объектам  инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального

комплекса);

     предоставленных   или   приобретенных   для   личного  подсобного

хозяйства,  садоводства,  огородничества  или  животноводства, а также

дачного хозяйства;

     предоставленных  (приобретенных)  под  индивидуальные  гаражи,  а

также  под  гаражи  в гаражно-строительных, гаражно-эксплуатационных и

иных   гаражных   кооперативах,   овощные   ямы  (индивидуальные  и  в

кооперативах овощных ям).

     Количество     физических     лиц-налогоплательщиков,     которым

предоставлены  налоговые  льготы  по  земельному налогу по итогам 2014

года   составило   22399  человек,  что  составляет  27  %  от  общего

количества налогоплательщиков, в том числе:

     льготами,  предоставленными  в соответствии со статьей 391 НК РФ,

воспользовались  489  человек.  Из  них  88,3  % относятся к категории

"инвалиды 1 и 2 группы инвалидности",

     льготами,  предоставленными  решением  Пермской  городской  Думы,

воспользовались 22002 человек.

     Учитывая    значительный    объем    льгот,   предоставленных   в

соответствии  с  федеральным  законодательством, оптимизация налоговых

льгот    возможна,    в   первую   очередь,   за   счет   мероприятий,

провозглашаемых   и   проводимых   на  федеральном  уровне.  При  этом

необходимо  учитывать, что большая часть льгот по доходам, зачисляемым

в бюджет города Перми, носит социальный характер.

     Так,  с  2013  года  в  состав объектов налогообложения земельным

налогом   включены   земельные   участки,  ограниченные  в  обороте  и

предоставленные  для  обеспечения  обороны,  безопасности и таможенных

нужд  по ставке 0,3 % от кадастровой стоимости (ранее такие участки не

признавались объектом обложения).

     В  соответствии  с  изменениями, внесенными Федеральным законом N

284-ФЗ  в  налоговое  законодательство,  льгота по налогу на имущество

физических  лиц  применительно  к  налоговому  периоду, начиная с 2015

года,  может  быть предоставлена только за один объект налогообложения

каждого  вида  по  выбору  налогоплательщика (статья 407 НК РФ), ранее

такие ограничения отсутствовали.

     При  введении  на территории Пермского края для исчисления налога

на  имущество  организаций  особенности  определения  налоговой базы в

отношении  отдельных  объектов  недвижимого  имущества  - исходя из их

кадастровой  стоимости,  физические лица - плательщики ЕНВД, патентной

системы   налогообложения   и   упрощенной   системы  налогообложения,

являющиеся  собственниками такого имущества, не будут освобождаться от

уплаты налога на имущество физических лиц.

                                        Приложение

                                        к Основным направлениям

                                        налоговой политики

                                        города Перми на 2016-2018 годы

                Налоговые расходы бюджета города Перми

                  в 2012-2014 годах по видам налогов

                                                            (тыс.руб.)

----------------------------------------------------------------------------T-------------------------------¬

¦  Наименование льготы, преференции (статистическая налоговая отчетность)   ¦   Сумма предоставленных льгот ¦

¦                                                                           +----------T---------T----------+

¦                                                                           ¦ 2012 год ¦2013 год ¦  2014 год¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦                                     1                                     ¦     2    ¦    3    ¦     4    ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦1. Транспортный налог (региональный налог)                                                                 ¦

+---------------------------------------------------------------------------T----------T---------T----------+

¦Сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением            ¦   23300  ¦  24828  ¦   27532  ¦

¦налогоплательщикам налоговых льгот, в том числе:                           ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦1.1. транспортный налог (юридические лица):                                ¦     0    ¦    0    ¦     0    ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦1.2. транспортный налог (физические лица) - всего, в том числе:            ¦   23300  ¦  24828  ¦   27532  ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦1.2.1. льготы, установленные пунктом 2 статьи 358 НК РФ, в том числе по    ¦   6457   ¦  7195   ¦   7475   ¦

¦кодам льгот:                                                               ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5  ¦    77    ¦   78    ¦    78    ¦

¦лошадиных сил                                                              ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦автомобили легковые, специально оборудованные для использования            ¦    376   ¦   397   ¦    388   ¦

¦инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100       ¦          ¦         ¦          ¦

¦лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы      ¦          ¦         ¦          ¦

¦социальной защиты населения в установленном законом порядке                ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины,          ¦     9    ¦    8    ¦     0    ¦

¦зарегистрированные сельскохозяйственных товаропроизводителей               ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения    ¦   5984   ¦  6712   ¦   7009   ¦

¦факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом       ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦1.2.2. льготы, установленные законодательством субъектов Российской        ¦   16843  ¦  17633  ¦   20057  ¦

¦Федерации                                                                  ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦2. Земельный налог (местный налог)                                                                         ¦

+---------------------------------------------------------------------------T----------T---------T----------+

¦Сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением            ¦   71119  ¦  71917  ¦   86181  ¦

¦налогоплательщикам налоговых льгот, в том числе:                           ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦2.1. земельный налог (юридические лица) - всего, из них:                   ¦   66211  ¦  59464  ¦   73643  ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦2.1.1. льготы, установленные статьей 395 НК РФ, в том числе:               ¦   66211  ¦  59464  ¦   62500  ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства      ¦   25689  ¦  8861   ¦   9360   ¦

¦юстиции Российской Федерации - в отношении земельных участков,             ¦          ¦         ¦          ¦

¦предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти        ¦          ¦         ¦          ¦

¦организации и учреждения функций                                           ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦организации - в отношении земельных участков, занятых государственными     ¦   18953  ¦  11440  ¦   27552  ¦

¦автомобильными дорогами общего пользования                                 ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦религиозные организации - в отношении принадлежащих им земельных участков, ¦   17772  ¦  34184  ¦   21117  ¦

¦на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и        ¦          ¦         ¦          ¦

¦благотворительного назначения                                              ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные   ¦   3797   ¦  4979   ¦   4471   ¦

¦как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых        ¦          ¦         ¦          ¦

¦инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в ¦          ¦         ¦          ¦

¦отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной  ¦          ¦         ¦          ¦

¦деятельности                                                               ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦2.1.2. льготы, установленные в соответствии с пунктом 2 статьи 387 НК РФ   ¦     0    ¦    0    ¦   11143  ¦

¦нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных       ¦          ¦         ¦          ¦

¦образований                                                                ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦2.2. земельный налог (физические лица) - всего, из них:                    ¦   4908   ¦  12453  ¦   12538  ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦2.2.1. льготы, установленные пунктом 5 статьи 391 НК РФ, в том числе:      ¦    18    ¦   20    ¦    20    ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦инвалиды I и II групп инвалидности                                         ¦    12    ¦   13    ¦    12    ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦инвалиды с детства                                                         ¦          ¦    2    ¦     2    ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в         ¦     6    ¦    5    ¦     6    ¦

¦соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О  ¦          ¦         ¦          ¦

¦социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие    ¦          ¦         ¦          ¦

¦катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации   ¦          ¦         ¦          ¦

¦от 18 июня 1992 г. N 3061-1)                                               ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦2.2.2. льготы, установленные в соответствии с пунктом 2 статьи 387 НК РФ   ¦   4890   ¦  12433  ¦   12518  ¦

¦нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных       ¦          ¦         ¦          ¦

¦образований:                                                               ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦льготы, предоставляемые в виде не облагаемой налогом суммы                 ¦          ¦         ¦    173   ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦льготы в виде необлагаемой площади земельного участка                      ¦   4890   ¦  12433  ¦   12345  ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦3. Налог на имущество физических лиц (местный налог)                                                       ¦

+---------------------------------------------------------------------------T----------T---------T----------+

¦Сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением            ¦  129928  ¦ 154246  ¦  201108  ¦

¦налогоплательщикам льгот, в том числе:                                     ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦3.1. льготы, установленные федеральным законодательством Российской        ¦  109534  ¦ 130785  ¦  142470  ¦

¦Федерации, в том числе:                                                    ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦инвалиды I и II группы, инвалиды с детства                                 ¦   4371   ¦  3439   ¦   4986   ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций ¦    88    ¦   79    ¦    73    ¦

¦по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских      ¦          ¦         ¦          ¦

¦частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и      ¦          ¦         ¦          ¦

¦бывших партизан                                                            ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота,        ¦    11    ¦    0    ¦     4    ¦

¦органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные  ¦          ¦         ¦          ¦

¦должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав      ¦          ¦         ¦          ¦

¦действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица,         ¦          ¦         ¦          ¦

¦находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых            ¦          ¦         ¦          ¦

¦засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных   ¦          ¦         ¦          ¦

¦условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии        ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на       ¦    77    ¦   80    ¦    74    ¦

¦Чернобыльской АЭС и получающие льготы в соответствии с Законом Российской  ¦          ¦         ¦          ¦

¦Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан,         ¦          ¦         ¦          ¦

¦подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской   ¦          ¦         ¦          ¦

¦АЭС", в том числе пострадавшие от катастрофы, и участники ликвидации ее    ¦          ¦         ¦          ¦

¦последствий, переселившиеся с территорий Украины, Республики Беларусь и    ¦          ¦         ¦          ¦

¦других государств на территорию Российской Федерации для постоянного       ¦          ¦         ¦          ¦

¦проживания независимо от того, являются ли они ее гражданами, в            ¦          ¦         ¦          ¦

¦соответствии с международными договорами Российской Федерации              ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого ¦     4    ¦    4    ¦          ¦

¦риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий      ¦          ¦         ¦          ¦

¦ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах               ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижению ¦   1576   ¦  1893   ¦   2444   ¦

¦предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или  ¦          ¦         ¦          ¦

¦в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую             ¦          ¦         ¦          ¦

¦продолжительность военной службы 20 лет и более                            ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦члены семей военнослужащих, потерявших кормильца                           ¦    64    ¦   56    ¦    42    ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном        ¦  102768  ¦ 124368  ¦  133848  ¦

¦пенсионным законодательством Российской Федерации                          ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦граждане, уволенные с военной службы или призывающиеся на военные сборы,   ¦    549   ¦   810   ¦    934   ¦

¦выполнявшие интернациональный долг в Афганистане или других странах, где   ¦          ¦         ¦          ¦

¦велись боевые действия                                                     ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при ¦    11    ¦   33    ¦    43    ¦

¦исполнении служебных обязанностей                                          ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦собственники жилого строения жилой площадью до 50 кв.м и хозяйственных     ¦    15    ¦   23    ¦    22    ¦

¦строений и сооружений общей площадью до 50 кв.м, расположенных на участках ¦          ¦         ¦          ¦

¦в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан               ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦3.2. льготы, установленные нормативными правовыми актами представительных  ¦    63    ¦   106   ¦    87    ¦

¦органов муниципальных образований                                          ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦3.3. в связи с применением налогоплательщиками специальных налоговых       ¦   20331  ¦  23355  ¦   58551  ¦

¦режимов                                                                    ¦          ¦         ¦          ¦

+---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+----------+

¦Всего сумма налогов, не поступивших в бюджет в связи с предоставлением     ¦  224347  ¦ 250991  ¦  314821  ¦

¦налогоплательщикам льгот                                                   ¦          ¦         ¦          ¦

L---------------------------------------------------------------------------+----------+---------+-----------