Расширенный поиск
Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1320-пАбзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Предоставление субсидий будет осуществляться путем конкурсного отбора проектов малых форм хозяйствования и на основании решения комиссии, состав которой утверждается приказом Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Конкурсный отбор проектов малых форм хозяйствования будет осуществляться с учетом дифференциации территориального расположения производства, а также исходя из удаленности предполагаемой территории реализации проекта от экономически развитых центров, социальных, инфраструктурных, инженерных и других условий развития территории. Распределение бюджетных ассигнований между видами субсидий, определенными механизмом реализации, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Целевой показатель: количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки в рамках мероприятия, ед. 5.2. Основное мероприятие 3.2. "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" Реализация мероприятия направлена на решение задачи "Повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малых форм хозяйствования". Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на цели, перечень которых определяется с учетом требований действующих федеральных нормативных правовых актов, в том числе на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья). Средства на выплату указанных субсидий передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермского края от 7 июня 2013 г. N 209-ПК "О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства". Целевой показатель: объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности, млн. рублей. 5.3. Основное мероприятие 3.3. "Развитие семейных животноводческих ферм, поддержка начинающих фермеров, поддержка иных мероприятий по развитию малых форм хозяйствования, реализуемых в рамках софинансирования муниципальных программ" Реализация мероприятия направлена на решение задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности, реализующих проекты в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, и повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения". Механизм реализации - предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края за счет средств краевого бюджета в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ развития сельского хозяйства. Софинансирование отдельных мероприятий муниципальных программ развития сельского хозяйства будет осуществляться исходя из выполнения муниципальными образованиями Пермского края целевых показателей, перечень и значения которых определяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, и условий по софинансированию расходов. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований, критерии отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Пермского края устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Пермского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В рамках основного мероприятия на условиях софинансирования с бюджетами муниципальных образований Пермского края планируется государственная поддержка следующих мероприятий: поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, компенсация расходов по оформлению земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам; государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, поддержка низкоэффективных сельскохозяйственных товаропроизводителей, прочие мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также мероприятия по сбыту продукции от личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению. Целевой показатель: объем бюджетных средств муниципальных образований Пермского края, направляемых на реализацию мероприятия, млн. рублей. 5.3.1. Мероприятие 3.3.1. "Поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, компенсация расходов по оформлению земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам" Цель мероприятия - рост доходов сельского населения за счет создания и развития производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств. Мероприятие включает обеспечение выполнения следующих мер государственной поддержки: поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств; развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; компенсация расходов по оформлению земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам. Поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств. Механизм реализации - предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края за счет средств краевого бюджета: на предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств; на предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство. Отбор начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств проводится на конкурсной основе. Право на получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и право на получение единовременной помощи на бытовое обустройство могут быть реализованы только один раз. Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств направляются в соответствии с требованиями, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Механизм реализации - предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края за счет средств краевого бюджета на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм. Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными. Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств, претендующих на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы, проводится на конкурсной основе. Грант на развитие семейной животноводческой фермы направляется получателям в соответствии с требованиями, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Право на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы может быть реализовано только один раз. Компенсация расходов по оформлению земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам. Механизм реализации - предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края за счет средств краевого бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края будет осуществляться с учетом требований действующих федеральных нормативных правовых актов. Распределение бюджетных ассигнований между видами поддержки, определенными механизмами реализации, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Целевые показатели: количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, ед.; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед.; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, тыс. гектаров. 5.3.2. Мероприятие 3.3.2. "Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, поддержка низкоэффективных сельскохозяйственных товаропроизводителей, прочие мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также мероприятия по сбыту продукции от личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению" Цель мероприятия - рост доходов сельского населения за счет создания условий для реализации продукции малых форм хозяйствования посредством развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации и краевой системы потребительских обществ, инфраструктуры и логистического обеспечения рынка сельскохозяйственной продукции. Мероприятие включает: поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ; поддержку низкоэффективных сельскохозяйственных товаропроизводителей; прочие мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также мероприятия по сбыту продукции от личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению. Механизм реализации - предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ развития сельского хозяйства, предусматривающих: предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности по закупу и(или) хранению, и(или) переработке сельскохозяйственной продукции; предоставление субсидий низкоэффективным сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности по увеличению производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Указанные субсидии будут предоставляться при условии заключения между низкоэффективными сельскохозяйственными товаропроизводителями и эффективными сельскохозяйственными товаропроизводителями и(или) предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию, и(или) научными организациями соглашений о сотрудничестве в рамках реализации проектной деятельности по увеличению производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Критерии отнесения сельскохозяйственных товаропроизводителей к низкоэффективным и эффективным определяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края; предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности, направленной на увеличение сельскохозяйственного производства, а также связанных с производством и(или) хранением, и(или) переработкой сельскохозяйственной продукции; организация и проведение ярмарочных и других мероприятий, направленных на расширение рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, способствующих сбыту сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных животных; предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственных животных по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Целевой показатель: количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий и ярмарок выходного дня, мероприятий; количество реализованных субъектами малых форм хозяйствования проектов, связанных с производством и хранением сельскохозяйственной продукции, в рамках мероприятия, ед. VI. Основные меры правового регулирования развития малых форм хозяйствования на селе, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 3, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Сведения об основных мерах правового регулирования, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 3 и направленных на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 3, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 9 к государственной программе "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" (далее - Программа). Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативно-правовой базы для реализации мероприятий Подпрограммы 3 зависит от динамики действующего федерального законодательства и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, что обуславливает необходимость принятия в дальнейшем новых нормативных правовых актов, а также внесения изменений в действующие акты. VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы 3 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы Плановые значения целевых показателей, по которым будет оцениваться эффективность и результативность реализации Подпрограммы 3, приведены в приложении 10 к Программе, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы приведены в приложении 11 к Программе. VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 3 Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 3 представлена в паспорте Подпрограммы 3. Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 3 в разрезе мероприятий за счет средств краевого, федерального бюджетов, бюджетов органов местного самоуправления и внебюджетных источников с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации Подпрограммы 3 приведена в приложениях 12-15 к Программе. IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы 3 Основные меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе X Программы. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы 3 в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности. X. Методика оценки эффективности Подпрограммы 3 Методика оценки эффективности Подпрограммы 3 соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы. Приложение 4 к государственной программе "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Паспорт Подпрограммы 4 (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство сельского хозяйства и продовольствия | |исполнитель |Пермского края | |Подпрограммы 4| | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 4| | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Участники |Министерство сельского хозяйства и продовольствия | |Подпрограммы 4|Пермского края | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Программно- |Отсутствуют | |целевые | | |инструменты | | |Подпрограммы 4| | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Цель |Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции| |Подпрограммы 4|сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет | | |технической и технологической модернизации производства и| | |инновационного развития | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Задачи |Стимулирование приобретения сельскохозяйственными | |Подпрограммы 4|товаропроизводителями, организациями агропромышленного | | |комплекса независимо от их организационно-правовой | | |формы, организациями потребительской кооперации | | |высокотехнологичных машин и оборудования; | | |развитие и внедрение в сельскохозяйственное | | |производство инновационных и энергосберегающих | | |технологий, производства альтернативных видов энергии, | | |биотехнологий, включая переработку отходов | | |животноводства, растениеводства, пищевых и | | |перерабатывающих производств | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) +--------------+---------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение технологичности отрасли за счет обновления | |результаты |парка техники и снижения степени износа основных | |реализации |производственных фондов в сельскохозяйственных | |Подпрограммы 4|организациях с 38% в 2013 году до 33,9% в 2016 году и | | |до 28,8% к 2020 году | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Этапы и сроки |В Программе предусматриваются два этапа: | |реализации |2014-2016 годы и 2017-2020 годы | |Подпрограммы 4| | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| Целевые показатели Подпрограммы 4 |——————————————————————————|————|————————————————————————————————————————| | Наименование показателя |Ед. | Плановое значение целевого показателя | | |изм.|————|————|————|————|————|————|————|—————| | | |2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020 | +--------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+ |Степень износа основных | % |38,0|37,5|35,7|33,9|32,9|31,2|30,1|28,8 | |производственных фондов в | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |организациях на конец года| | | | | | | | | | |——————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|—————| Объемы и источники финансирования (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) 1 этап - 2014-2016 годы |——————————————————|———————————————————————————————————————————| | Источники | Расходы (тыс. руб.) | | финансирования | | | |—————————|—————————|—————————|—————————————| | | 2014 | 2015 | 2016 | Итого | | | | | | 2014-2016 | | | | | | годы | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |Всего, в том числе| 299000,0| 359800,0| 405200,0| 1064000,0| |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |краевой бюджет | 57900,0| 67100,0| 74200,0| 199200,0| |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |федеральный бюджет| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |внебюджетные | 241100,0| 292700,0| 331000,0| 864800,0| |источники | | | | | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| 2 этап - 2017-2020 годы |——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Источники | Расходы (тыс. руб.) | | финансирования | | | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| | | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Итого | | | | | | | 2014-2020 | | | | | | | годы | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |Всего, в том числе| 425400,0| 489600,0| 520200,0| 573800,0| 3073000,0| |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |краевой бюджет | 77900,0| 87600,0| 92900,0| 101300,0| 558900,0| |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |федеральный бюджет| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |внебюджетные | 347500,0| 402000,0| 427300,0| 472500,0| 2514100,0| |источники | | | | | | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| I. Характеристика текущего состояния в сфере технической и технологической оснащенности и инновационного развития сельскохозяйственных предприятий Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы 4 В отрасли на настоящий момент сохраняются следующие проблемы, ограничивающие поступательное экономическое развитие и сохраняющие медленные темпы развития отрасли сельского хозяйства: износ техники и оборудования ряда сельскохозяйственных товаропроизводителей и, как следствие, использование экстенсивных и устаревших технологий; низкая производительность труда и, как результат, низкая доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей, дефицит собственных источников финансирования и невысокая заработная плата по сравнению с другими отраслями; технико-технологическое отставание отрасли сельского хозяйства от большинства стран - участниц Всемирной торговой организации (ВТО) из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию; низкий уровень глубокой промышленной переработки продукции в Пермском крае, что ограничивает возможность сбыта продукции от сельскохозяйственных товаропроизводителей. Низкий уровень технической и технологической оснащенности большинства предприятий отрасли сельского хозяйства в Пермском крае не позволяет обеспечить производство продукции сельского хозяйства необходимого качества и в достаточных объемах для удовлетворения внутренней потребности. Для дальнейшего развития отрасли необходимы существенные инвестиции в техническую и технологическую модернизацию отрасли, в том числе посредством внедрения инновационных проектов и технологий. II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере технической и технологической оснащенности и инновационного развития сельскохозяйственных предприятий Пермского края, основные цели и задачи Подпрограммы 4 2.1. Приоритетом Подпрограммы 4 является техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственных товаропроизводителей и реализация инновационных проектов: в растениеводстве и животноводстве, в том числе внедрение ресурсосберегающих технологий; по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; по переработке сельскохозяйственной продукции, отходов животноводства, растениеводства, пищевых и перерабатывающих производств; по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства; по производству биоэнергетической продукции. 2.2. Цель Подпрограммы 4 - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и инновационного развития. 2.3. В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи: стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; развитие и внедрение в сельскохозяйственное производство инновационных и энергосберегающих технологий, производства альтернативных видов энергии, биотехнологий, включая переработку отходов животноводства, растениеводства, пищевых и перерабатывающих производств. 2.4. Подпрограмма предполагает реализацию следующих основных мероприятий: обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования; реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе и развитие биотехнологий. Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а также условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, по соответствующему мероприятию определяются нормативными правовыми актами Правительства Пермского края. 2.5. Целевой показатель Подпрограммы 4: степень износа основных производственных фондов в сельскохозяйственных организациях на конец года, %. III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы 4, характеризующих состояние технической и технологической оснащенности и инновационного развития сельскохозяйственных предприятий Пермского края Аграрный сектор экономики оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления технической и технологической баз агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. В рамках Подпрограммы 4 планируется создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать: устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций; усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса; создание благоприятных условий для увеличения количества высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции. В связи с этим планируется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин. IV. Сроки реализации Подпрограммы 4 в целом, этапы и сроки их реализации В Подпрограмме 4 предусматриваются два этапа ее реализации: 2014-2016 годы и 2017-2020 годы. V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов 5.1. Основное мероприятие 4.1. "Обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования" Реализация мероприятия направлена на решение задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации высокотехнологичных машин и оборудования". (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями, гарантирующими удорожание предмета лизинга не более 4 % в год (с включением расчета предмета лизинга в документы договора финансовой аренды лизинга), на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для растениеводства, животноводства и кормопроизводства, переработки продукции сельского хозяйства в соответствии с перечнем и направлениями, утверждаемыми приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Предоставление субсидий будет осуществляться путем конкурсного отбора проектов и на основании решения комиссии, состав которой утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Приоритет отдается проектам, направленным на создание убойных пунктов, цехов по производству комбикормов, переработке сельскохозяйственной продукции. Расчет размера субсидий на возмещение части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями, осуществляется в пределах суммы первоначального лизингового платежа, но не более 10 % суммы договора финансовой аренды (лизинга). Целевой показатель: количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации Пермского края единиц техники, машин и оборудования с оказанием мер государственной поддержки в рамках мероприятия, ед. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) 5.2. Основное мероприятие 4.2. "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе и развитие биотехнологий" Реализация мероприятия направлена на решение задачи "Развитие и внедрение в сельскохозяйственное производство инновационных и энергосберегающих технологий, производства альтернативных видов энергии, биотехнологий, включая переработку отходов животноводства, растениеводства, пищевых и перерабатывающих производств". Механизм реализации: предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции; предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на реализацию инновационной проектной деятельности, включающей приобретение техники и оборудования в рамках реализации инновационных проектов: в растениеводстве и животноводстве, в том числе внедрение ресурсосберегающих технологий; по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; по переработке сельскохозяйственной продукции, отходов животноводства, растениеводства, пищевых и перерабатывающих производств; по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства; по производству биоэнергетической продукции. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на реализацию инновационной проектной деятельности будет осуществляться путем конкурсного отбора инновационных проектов и на основании решения комиссии, состав которой утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Отбор проектов будет осуществляться с учетом дифференциации территориального расположения производства, а также исходя из удаленности предполагаемой территории реализации проекта от экономически развитых центров, социальных, инфраструктурных, инженерных и других условий развития территории. В ходе реализации отдельных мероприятий государственной поддержки развития производства альтернативных видов энергии и биотехнологий объемы, цели и источники финансирования могут быть уточнены и скорректированы в соответствии с действующими федеральными нормативными правовыми актами и с учетом региональных отраслевых приоритетов, которые определяются отраслевыми союзами и ассоциациями. Распределение бюджетных ассигнований между направлениями субсидий, определенными механизмом реализации, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Целевой показатель: количество реализованных инновационных проектов с оказанием мер государственной поддержки в рамках мероприятия, проектов. VI. Основные меры правового регулирования в сфере развития технической и технологической оснащенности и инновационного развития сельскохозяйственных предприятий Пермского края, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 4, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Сведения об основных мерах правового регулирования, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 4 и направленных на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 4, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 9 к государственной программе "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" (далее - Программа). Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативно-правовой базы для реализации мероприятий Подпрограммы 4 зависит от динамики действующего федерального законодательства и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, что обуславливает необходимость принятия в дальнейшем новых нормативных правовых актов, а также внесения изменений в действующие акты. VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы 4 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы Плановые значения целевых показателей, по которым будут оцениваться эффективность и результативность реализации Подпрограммы 10, приведены в приложении 2 к Программе, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы приведены в приложении 11 к Программе. VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 4 Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 4 в целом представлена в паспорте Подпрограммы 4. Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 4 в разрезе мероприятий за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации Подпрограммы 4 приведена в приложениях 12-15 к Программе. IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы 4 Основные меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе X Программы. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы 4 в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности. X. Методика оценки эффективности Подпрограммы 4 Методика оценки эффективности Подпрограммы 4 соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы. Приложение 5 к государственной программе "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение развития отрасли" (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Паспорт Подпрограммы 5 |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство сельского хозяйства и продовольствия | |исполнитель |Пермского края | |Подпрограммы 5| | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 5| | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Участники |Министерство сельского хозяйства и продовольствия | |Подпрограммы 5|Пермского края | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Программно- |Отсутствуют | |целевые | | |инструменты | | |Подпрограммы 5| | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Цель |Привлечение квалифицированных специалистов в отрасль, | |Подпрограммы 5|повышение качества трудовых ресурсов, укрепление | | |положительного имиджа АПК | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Задачи |Повышение качества агрообразовательного процесса, | |Подпрограммы 5|формирование и укрепление положительного имиджа АПК, | | |сельскохозяйственных профессий и аграрного образования, | | |повышение информированности сельского населения и | | |сельскохозяйственных товаропроизводителей о достижениях в| | |АПК, современных технологиях, мерах и механизмах | | |государственной поддержки; | | |привлечение в отрасль молодых квалифицированных кадров и | | |закрепление их в сельскохозяйственных организациях | | |Пермского края; | | |материальная поддержка руководителей сельскохозяйственных| | |организаций, имеющих большой управленческий стаж, | | |вышедших на пенсию | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Увеличение уровня укомплектованности сельскохозяйственных| |результаты |товаропроизводителей кадрами с 94,6% в 2013 году до 95% в| |реализации |2016 году и до 96% в 2020 году | |Подпрограммы 5| | +--------------+---------------------------------------------------------+ |Этапы и сроки |В Программе предусматриваются два этапа: | |реализации |2014-2016 годы и 2017-2020 годы | |Подпрограммы 5| | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| Целевые показатели Подпрограммы 5 |———————————————————————|————————|———————————————————————————————————————| |Наименование показателя|Ед. изм.| Плановое значение целевого показателя | | | |————|————|————|————|————|————|————|————| | | |2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020| +-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Укомплектованность | % |94,6|94,8|95,0|95,0|95,2|95,4|96,0|96,0| |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |товаропроизводителей | | | | | | | | | | |кадрами | | | | | | | | | | |———————————————————————|————————|————|————|————|————|————|————|————|————| Объемы и источники финансирования 1 этап - 2014-2016 годы |————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| | Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | | |—————————|—————————|—————————|—————————| | | 2014 | 2015 | 2016 | Итого | | | | | |2014-2016| | | | | | годы | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+ |Всего, | 40500,0 | 45300,0 | 50800,0 | 136600,0| |в том числе | | | | | +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+ |краевой бюджет | 40500,0 | 45300,0 | 50800,0 | 136600,0| +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+ |федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0| +--------------------------------+---------+---------+---------+---------+ |внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0| |————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 2 этап - 2017-2020 годы |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Источники | Расходы (тыс. руб.) | | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Итого | | | | | | |2014-2020| | | | | | | годы | +----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ |Всего, | 52300,0 | 53400,0 | 53900,0 | 53900,0 | 350100,0| |в том числе | | | | | | +----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ |краевой бюджет | 52300,0 | 53400,0 | 53900,0 | 53900,0 | 350100,0| +----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ |федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0| +----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ |внебюджетные источники| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0| |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| I. Характеристика текущего состояния в сфере развития кадрового потенциала, информационного и организационного сопровождения отрасли сельского хозяйства Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы 5 Мероприятия Подпрограммы 5 направлены на привлечение квалифицированных специалистов в отрасль, повышение качества трудовых ресурсов, укрепление положительного имиджа АПК. Отсутствие требуемого кадрового потенциала является ключевой проблемой отрасли. Наблюдается явное несоответствие квалификации выпускаемых специализированными учебными заведениями специалистов потребностям инновационного развития АПК. Проблема усугубляется миграцией сельского населения, особенно молодежи, из сельской местности в город, поскольку на селе сложно получить работу и реализовать себя, обеспечив достойный уровень жизни. Отставание доходов занятых в сельском хозяйстве существенно снижает возможности вовлечения в сельскохозяйственную деятельность высококвалифицированных специалистов. В свою очередь низкая производительность труда в отрасли не позволяет вывести заработную плату на достойный уровень. Аграрные специальности сегодня находятся в самом низу "пирамиды престижности". Выпускники школ неохотно идут получать образование в профильные сельскохозяйственные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. Поэтому необходимо целенаправленно работать с сельской молодежью для формирования нового взгляда на сельское хозяйство как на отрасль, имеющую значительный потенциал развития. Можно выделить ряд проблем, связанных с качеством среднего и высшего профессионального образования: не разработаны инструменты мотивации сельскохозяйственных предприятий для участия в агрообразовательном процессе; программы подготовки специалистов и рабочих профессий АПК не соответствуют требованиям современного агробизнеса, вследствие чего специалисты не востребованы на рынке труда; материально-техническая база учебных заведений устарела и не соответствует требованиям инновационного развития; не сформированы системы прохождения учебной, производственной, преддипломной практики на предприятиях с современной техникой и технологиями. В данной ситуации необходимо объединение усилий государства, бизнеса и учебных заведений для того, чтобы мотивировать молодежь к самореализации в сфере сельского хозяйства, обучить современным технологиям, предложить достойный уровень заработной платы, сопоставимый с доходами в других отраслях экономики. Престиж отрасли необходимо повышать не только в глазах молодежи, которая находится на стадии определения своего профессионального будущего, но и в глазах работников, которые успешно трудятся в данной сфере, признавая и поощряя их заслуги. Сегодня на муниципальном уровне регулярно проводятся конкурсы профессионального мастерства: на лучшего тракториста, механизатора, животновода и т.д. Однако на краевом уровне таких мероприятий не достаточно. Можно выделить ряд других проблемных вопросов кадрового потенциала отрасли: сельское население, фермеры и сельхозтоваропроизводители плохо информированы о мерах государственной поддержки, о современных методах и технологиях ведения фермерского хозяйства и сельхозпроизводства, о вопросах организации бизнеса, продвижения и сбыта продукции, особенностях оформления земель и т.п.; работники сельхозорганизаций в течение нескольких лет не проходят курсы повышения квалификации; фермеры не имеют финансовой возможности получить необходимые знания по ведению бизнеса. На решение указанных проблем и направлена реализация Подпрограммы 5. II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития кадрового потенциала, информационного и организационного сопровождения отрасли сельского хозяйства Пермского края, основные цели и задачи Подпрограммы 5 2.1. Приоритетами реализации Подпрограммы 5 являются: 2.1.1. В сфере обеспечения кадрового потенциала отрасли: реализация механизмов государственной поддержки, направленных на развитие агрообразовательного кластера (повышение качества образования выпускаемых специалистов, создание современных обучающих производственных комплексов) и привлечение в отрасль квалифицированных кадров: разработка мер по закреплению молодых специалистов на селе; внедрение системы сельхозконсультирования на территории Пермского края; формирование кадрового резерва работников АПК и реализация механизмов по стимулированию их профессионального роста. 2.1.2. В сфере продвижения продукции пермских товаропроизводителей: продвижение продукции пермских товаропроизводителей в соседних регионах, на российском рынке пищевой продукции, обеспечивающее организацию единого выставочного пространства региона на продовольственных выставках. 2.2. Цель Подпрограммы 5 - привлечение квалифицированных специалистов в отрасль, повышение качества трудовых ресурсов, укрепление положительного имиджа АПК. 2.3. В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи: повышение качества агрообразовательного процесса, формирование и укрепление положительного имиджа АПК, сельскохозяйственных профессий и аграрного образования, повышение информированности сельского населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей о достижениях в АПК, современных технологиях, мерах и механизмах государственной поддержки; привлечение в отрасль молодых квалифицированных кадров и закрепление их в сельскохозяйственных организациях Пермского края. 2.4. Подпрограмма 5 предполагает реализацию следующих основных мероприятий: развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение деятельности сельхозтоваропроизводителей; поддержка молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственные организации. Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а также условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, по соответствующему мероприятию определяются нормативными правовыми актами Правительства Пермского края. 2.5. Целевой показатель Подпрограммы 5: укомплектованность сельскохозяйственных товаропроизводителей кадрами, %. III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы 5, характеризующих развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение отрасли сельского хозяйства Пермского края В результате реализации комплекса мероприятий Подпрограммы 5 повысится качество подготовки специалистов для агропромышленного комплекса, увеличится приток молодых квалифицированных кадров в отрасль, что приведет к снижению среднего возраста работников, занятых на предприятиях отрасли. Высокий уровень квалификации специалистов и управленцев в АПК обеспечит внедрение современных технологий в сельскохозяйственное производство, повышение его эффективности. За счет развития агрообразовательного кластера и участия агробизнеса в процессе подготовки студентов не только возрастет качество аграрного образования, но и повысится престиж сельского хозяйства в глазах молодежи. В результате создания системы сельскохозяйственного консультирования будет обеспечено своевременное и регулярное информирование сельского населения, сельскохозяйственных товаропроизводителей о мерах государственной поддержки и достижениях в сельскохозяйственном производстве. IV. Сроки реализации Подпрограммы 5 в целом, этапы и сроки их реализации В Подпрограмме 5 предусматриваются два этапа ее реализации: 2014-2016 годы и 2017-2020 годы. V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5 с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов 5.1. Основное мероприятие 5.1. "Развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение деятельности сельхозтоваропроизводителей" На решение задач повышения качества агрообразовательного процесса, формирования и укрепления положительного имиджа АПК, сельскохозяйственных профессий и аграрного образования, повышения информированности сельского населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей о достижениях в АПК, современных технологиях, мерах и механизмах государственной поддержки направлена реализация следующих мероприятий: развитие системы сельскохозяйственного консультирования и повышения профессионального уровня работников АПК, развитие рынка высококвалифицированных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях аутсорсинга; создание учебно-производственных площадок на базе передовых сельскохозяйственных организаций; совершенствование агрообразовательного процесса; информационное и организационное сопровождение пермских товаропроизводителей, укрепление положительного имиджа сельского хозяйства Пермского края, развитие системы информационного обеспечения в Пермском крае. Целевой показатель: количество учащихся сельских школ, студентов, принявших участие в мероприятиях по развитию агрообразовательного процесса, и студентов учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования аграрного профиля, прошедших практику на базе передовых сельскохозяйственных организаций Пермского края, человек. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование и укрепление положительного имиджа сельского хозяйства Пермского края, и продвижение товаров пермских сельхозтоваропроизводителей, ед. 5.1.1. Мероприятие 5.1.1. "Развитие системы сельскохозяйственного консультирования и повышения профессионального уровня работников АПК, развитие рынка высококвалифицированных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях аутсорсинга" Цели мероприятия: реализация комплекса мер, направленных на повышение информированности и компетенций сельского населения, профессионального уровня работников АПК в сфере сельского хозяйства, совершенствование бизнес-процессов в АПК посредством внедрения аутсорсинга. Механизм реализации: проведение мероприятий по оказанию консультационных услуг сельскому населению и сельскохозяйственным товаропроизводителям согласно плану реализации консультационной деятельности, утверждаемому приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края; проведение мероприятий для сельскохозяйственных товаропроизводителей и их работников (за исключением личных подсобных хозяйств) по практическому изучению передового опыта сельскохозяйственного производства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края; предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение квалификации работников АПК; предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оплату по договорам аутсорсинга. Перечень направлений повышения квалификации, перечень услуг, предоставляемых на условиях аутсорсинга, а также требования к аутсорсеру утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края при согласовании с отраслевыми союзами и ассоциациями. Распределение бюджетных ассигнований между видами поддержки, определенными механизмом реализации, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Целевой показатель: количество работников АПК, прошедших повышение квалификации или практическое изучение передового опыта сельскохозяйственного производства, человек; количество консультационных услуг, оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, ед. 5.1.2. Мероприятие 5.1.2. "Создание учебно-производственных площадок на базе передовых сельскохозяйственных организаций" Цель мероприятия - повышение качества аграрного образования на основе приобретения студентами практических навыков в сельскохозяйственных организациях, оснащенных и применяющих современные технику и технологии. Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на организацию учебно-производственных площадок. Размер субсидии будет определяться из нормативов расходов на 1 студента. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей для создания учебно-производственных площадок будет осуществляться на основании конкурса и решения комиссии, состав которой утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Список сельскохозяйственных товаропроизводителей, на базе которых создаются учебно-производственные площадки и нормативы расходов на 1 студента в разрезе специальностей, утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Целевой показатель: количество студентов учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования аграрного профиля, прошедших практику на базе передовых сельскохозяйственных организаций Пермского края, человек. 5.1.3. Мероприятие 5.1.3. "Совершенствование агрообразовательного процесса" Цель мероприятия - повышение качества агрообразовательного процесса, формирование положительного имиджа сельскохозяйственных профессий и аграрного образования. Повысить качество агрообразовательного процесса предусматривается за счет: участия специалистов отрасли в учебном процессе; ориентации учебного процесса на потребности работодателя - сельскохозяйственного товаропроизводителя; формирования заказа на подготовку специалистов со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей. Формирование положительного имиджа сельскохозяйственных профессий и аграрного образования будет достигнуто через реализацию следующих мероприятий: демонстрацию сельским школьникам, студентам, преподавателям профессиональных учебных заведений аграрного профиля примеров успешного и инновационного развития сельскохозяйственных товаропроизводителей; организацию конкурсов среди сельской молодежи, экскурсий, лекционных курсов и т.п.; поддержку молодежных общественных организаций, объединяющих сельскую молодежь. Механизм реализации - проведение мероприятий по повышению качества агрообразовательного процесса и формированию положительного имиджа сельскохозяйственных профессий и аграрного образования. Целевой показатель: количество учащихся сельских школ, студентов, принявших участие в мероприятиях по развитию агрообразовательного процесса, человек. 5.1.4. Мероприятие 5.1.4. "Информационное и организационное сопровождение пермских товаропроизводителей, укрепление положительного имиджа сельского хозяйства Пермского края, развитие системы информационного обеспечения в Пермском крае" Цель мероприятия - расширение рынков сбыта пермских товаропроизводителей, формирование положительного представления об АПК у населения региона и за его пределами, информирование общественности об актуальном положении дел в аграрной отрасли и развитие системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Пермского края. Формирование положительного имиджа отрасли в целом и продукции пермских товаропроизводителей, содействие эффективному сбыту сельскохозяйственной продукции влечет увеличение объемов реализации продовольствия, произведенного в Пермском крае. Механизм реализации: проведение ежегодных смотров-конкурсов среди работников рабочих профессий сельскохозяйственных товаропроизводителей; организация единого выставочного пространства Пермского края на межрегиональных, российских, зарубежных семинарах и конференциях, на агропродовольственных и сельскохозяйственных выставках, форумах; проведение агропромышленных выставок, фестивалей, выставок-ярмарок, форумов, торжественных собраний; проведение мероприятий, способствующих формированию и укреплению положительного имиджа АПК, включая создание, размещение и распространение материалов в средствах массовой информации; формирование информационно-консультационных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий агропромышленного комплекса, включая реконструкцию и информационное наполнение официального сайта Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; проведение мероприятий по формированию системы информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей. План мероприятий, предполагаемых к проведению в текущем году, распределение бюджетных ассигнований между видами мероприятий, определенных механизмами реализации, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. Целевой показатель: Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование и укрепление положительного имиджа сельского хозяйства Пермского края и продвижение товаров пермских сельхозтоваропроизводителей, ед. 5.2. Основное мероприятие 5.2. "Поддержка молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственные организации" Цель мероприятия - привлечение в отрасль молодых квалифицированных кадров и закрепление их в сельскохозяйственных организациях Пермского края. Механизм реализации - предоставление единовременных и стимулирующих выплат молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации Пермского края, в соответствии с Законом Пермского края от 5 августа 2007 г. N 81-ПК "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края". (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Целевой показатель: количество молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственные организации Пермского края и получивших государственную поддержку в рамках мероприятия, чел. VI. Основные меры правового регулирования в сфере развития кадрового потенциала, информационного и организационного сопровождения отрасли сельского хозяйства Пермского края, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 5, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Сведения об основных мерах правового регулирования, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 5 и направленных на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 5, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 9 к государственной программе "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" (далее - Программа). Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативно-правовой базы для реализации мероприятий Подпрограммы 5 зависит от динамики действующего федерального законодательства и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, что обуславливает необходимость принятия в дальнейшем новых нормативно-правовых актов, а также внесения изменений в действующие акты. VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы 5 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы Плановые значения целевых показателей, по которым будет оцениваться эффективность и результативность реализации Подпрограммы 5, приведены в приложении 10 к Программе, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы приведены в приложении 11 к Программе. VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 5 Информация по ресурсному обеспечению в целом Подпрограммы 5 представлена в паспорте Подпрограммы 5. Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 5 в разрезе мероприятий за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации Подпрограммы 5 приведена в приложениях 12-15 к Программе. IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы 5 Основные меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе X Программы. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы 5 в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности. X. Методика оценки эффективности Подпрограммы 5 Методика оценки эффективности Подпрограммы 5 соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы. Приложение 6 к государственной программе "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" Подпрограмма 6 Подпрограмма "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края" (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Паспорт Подпрограммы 6 |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Государственная ветеринарная инспекция Пермского края | |исполнитель | | |Подпрограммы 6| | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 6| | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Участники |Государственная ветеринарная инспекция Пермского края | |Подпрограммы 6| | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Программно- |Отсутствуют | |целевые | | |инструменты | | |Подпрограммы 6| | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Цель |Обеспечение эпизоотического благополучия и ветеринарной | |Подпрограммы 6|безопасности на территории Пермского края | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Задачи |Предоставление государственных услуг в области ветеринарии| |Подпрограммы 6|с целью профилактики возникновения заразных, в том числе | | |особо опасных, болезней животных; | | |обеспечение материально-техническими ресурсами | | |государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского| | |края для предоставления государственных услуг в области | | |ветеринарии, а также для проведения мероприятий в случае | | |угрозы возникновения и (или) распространения | | |эпизоотических очагов по заразным, в том числе особо | | |опасным, болезням животных и ликвидации их последствий; | | |оформление в собственность бесхозяйных скотомогильников | | |(биотермических ям) с целью приведения их в дальнейшем в | | |надлежащее ветеринарно-санитарное состояние; | | |приведение в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние | | |скотомогильников (биотермических ям), оформленных в | | |собственность Пермского края, в целях обеспечения их | | |ветеринарной безопасности; | | |регулирование численности безнадзорных животных на | | |территории Пермского края и создание системы работы с | | |безнадзорными животными в рамках реализации полномочий | | |субъектов Российской Федерации по предупреждению и | | |ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения| | |от болезней, общих для человека и животных | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Обеспечение стабильного эпизоотического и | |результаты |эпидемиоло-гического благополучия по заразным болезням | |реализации |животных, общих для человека и животных (сибирская язва, | |Подпрограммы 6|бруцеллез); | | |снижение случаев возникновения эпизоотических очагов по | | |заразным болезням животных, в том числе особо опасным | | |болезням животных, с 53 очагов в 2013 году до 40 очагов | | |в 2016 году и до 20 очагов в 2020 году; | | |приведение в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние | | |сибиреязвенных скотомогильников, принятых в | | |собственность Пермского края; | | |внедрение современных и безопасных способов утилизации | | |биологических отходов путем сжигания в крематорах | | |(обеспечение), и консервация (закрытие) обычных | | |скотомогильников (биотермических ям), не соответствующих | | |ветеринарным требованиям, принятых в собственность | | |Пермского края; | | |снижение на территории Пермского края количества особей | | |безнадзорных животных, способных к размножению, | | |сохранение на необходимом уровне популяции безнадзорных | | |животных, минимизация риска заражения от безнадзорных | | |животных сельскохозяйственных животных заразными, в том | | |числе особо опасными, болезнями, общими для человека и | | |животных | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) +--------------+----------------------------------------------------------+ |Этапы и сроки |В Программе предусматриваются два этапа: | |реализации |2014-2016 годы и 2017-2020 годы | |Подпрограммы 6| | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| Целевые показатели Подпрограммы 6 |————————————————————————|————————|———————————————————————————————————————| |Наименование показателя |Ед. изм.| Плановое значение целевого показателя | | | |————|————|————|————|————|————|————|————| | | |2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020| +------------------------+--------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Количество случаев | ед. | 53 | 50 | 45 | 40 | 35 | 30 | 25 | 20 | |возникновения | | | | | | | | | | |эпизоотических очагов по| | | | | | | | | | |заразным болезням | | | | | | | | | | |животных, в том числе | | | | | | | | | | |особо опасным болезням | | | | | | | | | | |животных | | | | | | | | | | +------------------------+--------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Отлов безнадзорных | особей | |1280| | | | | | | |животных | | | | | | | | | | |————————————————————————|————————|————|————|————|————|————|————|————|————| Объемы и источники финансирования (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) 1 этап - 2014-2016 годы |————————————————|——————————————————————————————————————————| | Источники | Расходы (тыс. руб.) | | финансирования | | | |—————————|—————————|—————————|————————————| | | 2014 | 2015 | 2016 | Итого | | | | | | 2014-2016 | | | | | | годы | |————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————| |Всего, в том | 314999,7| 298515,2| 300244,5| 913759,4| |числе | | | | | |————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————| |краевой бюджет | 287999,7| 269515,2| 270244,5| 827759,4| |————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————| |федеральный | 17000,0| 18000,0| 19000,0| 54000,0| |бюджет | | | | | |————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————| |внебюджетные | 10000,0| 11000,0| 11000,0| 32000,0| |источники | | | | | |————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————| 2 этап - 2017-2020 годы |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Источники | Расходы (тыс. руб.) | | финансирования | | | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| | | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Итого | | | | | | | 2014-2020 | | | | | | | годы | |—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |Всего, в том | 300244,5| 300244,5| 300244,5| 300244,5| 2114737,4| |числе | | | | | | |—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |краевой бюджет | 270244,5| 270244,5| 270244,5| 270244,5| 1908737,4| |—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |федеральный | 19000,0| 19000,0| 19000,0| 19000,0| 130000,0| |бюджет | | | | | | |—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| |внебюджетные | 11000,0| 11000,0| 11000,0| 11000,0| 76000,0| |источники | | | | | | |—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————| I. Характеристика текущего состояния в сфере обеспечения ветеринарного благополучия на территории Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы 6 Подпрограмма 6 охватывает деятельность Государственной ветеринарной инспекции Пермского края с подведомственными ей государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Пермского края. Основная деятельность ветеринарной службы Пермского края направлена на реализацию противоэпизоотических мероприятий с целью раннего выявления (исследования) и недопущения возникновения (вакцинации), а также предотвращения дальнейшего распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. Эпизоотическая обстановка в Пермском крае условно благополучная, возможна угроза возникновения по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных: бешенство, бруцеллез, африканская чума свиней (АЧС), классическая чума свиней (КЧС), грипп птиц. По Пермскому краю только за 9 месяцев 2013 года зарегистрированы новые неблагополучные пункты: 12 по бешенству у диких животных, 1 по бруцеллезу крупного рогатого скота, 10 по лептоспирозу животных, 5 по лейкозу крупного рогатого скота. Несмотря на то, что в Пермском крае имеются стационарно угрожаемые зоны: 82 по сибирской язве и 8 по эмкару, - выполнение противоэпизоотических мероприятий (профилактические вакцинации сельскохозяйственных животных) позволило на протяжении многих лет сохранять стойкое благополучие по данным особо опасным болезням животных. На территории Пермского края расположены 428 скотомогильников (биотермических ям), из них 79 сибиреязвенных, являющихся бесхозяйными. Бесхозяйные скотомогильники являются источником потенциальной биологической опасности, которая может стать причиной чрезвычайных ситуаций при необеспечении ветеринарной безопасности в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации. Более половины существующих скотомогильников не соответствуют требованиям ветеринарно-санитарных правил сбора и утилизации биологических отходов и создают угрозу возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней человека и животных. Внедрение современных и безопасных способов утилизации биологических отходов путем сжигания в крематорах и консервация (закрытие) всех обычных скотомогильников (биотермических ям), не соответствующих ветеринарным требованиям, обеспечит высокий уровень защиты территории Пермского края от биологической угрозы. Проблемные ситуации, вызываемые наличием безнадзорных животных на территории Пермского края: вероятность возникновения и распространения инфекционных болезней животных, в том числе особо опасных и общих для человека и животных; риск причинения вреда здоровью людей вследствие физического (покусы) и психического (испуг) воздействия; наличие (провокация) социального конфликта между сторонниками и противниками присутствия безнадзорных животных на территории Пермского края. При отсутствии эффективно функционирующей дератизационной службы снижение необходимого уровня городских популяций собак и кошек приведет к росту численности грызунов, соответственно, к повышенному риску заражения людей такими опасными болезнями, как бешенство, туляремия, сальмонеллез, токсоплазмоз, переносчиками которых являются грызуны. II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения ветеринарного благополучия на территории Пермского края, основные цели и задачи Подпрограммы 6 Государственная политика в сфере обеспечения ветеринарного благополучия на территории Пермского края соответствует стратегическим приоритетам развития Пермского края: обеспечение ветеринарной безопасности региона и безопасности условий жизни населения - продовольственной, экологической; развитие агропромышленного комплекса Пермского края и высокой конкурентоспособности его продукции, высокого уровня экономической устойчивости по отношению к воздействиям внешних биологических факторов. Обращение с безнадзорными животными должно осуществляться на основе двух принципов: сохранение на необходимом уровне популяции безнадзорных собак и кошек в качестве естественного регулятора численности грызунов; минимизация риска заражения опасными заболеваниями от безнадзорных животных людей, проживающих в населенных пунктах. Цель подпрограммы 6 - обеспечение эпизоотического благополучия и ветеринарной безопасности на территории Пермского края. На достижение цели по обеспечению эпизоотического благополучия ветеринарной безопасности на территории Пермского края направлено решение следующих задач: предоставление государственных услуг в области ветеринарии с целью профилактики возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; обеспечение материально-техническими ресурсами государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края для предоставления государственных услуг в области ветеринарии, а также для проведения мероприятий в случае угрозы возникновения и(или) распространения эпизоотических очагов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ликвидации их последствий; оформление в собственность бесхозяйных скотомогильников (биотермических ям) с целью приведения их в дальнейшем в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние; приведение в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в целях обеспечения их ветеринарной безопасности; регулирование численности безнадзорных животных на территории Пермского края и создание системы работы с безнадзорными животными в рамках реализации полномочий субъектов Российской Федерации по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных. На достижение основных целей и задач Подпрограммы 6 направлено основное мероприятие: проведение противоэпизоотических мероприятий. III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы 6, характеризующих результаты по обеспечению ветеринарного благополучия на территории Пермского края Решение задач, поставленных перед сельскохозяйственными предприятиями Пермского края по наращиванию численности поголовья скота и птицы, повышению их продуктивности, увеличению объемов производства мяса, молока и другой продукции невозможно без поддержания на должном уровне ветеринарного благополучия. Реализация Подпрограммы 6 обеспечивает результат стабильного функционирования и развития животноводства и перерабатывающих отраслей, рентабельности животноводческого производства за счет снижения экономического ущерба от гибели, выбраковки и потери (снижения) продуктивности животных, выбраковке и утилизации (уничтожения) животноводческого сырья, конечный результат - выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства. В результате реализации программных мероприятий предполагается снижение на территории Пермского края количества особей безнадзорных животных, способных к размножению, сохранение на необходимом уровне популяции безнадзорных животных, минимизация риска заражения от безнадзорных животных сельскохозяйственных животных заразными, в том числе особо опасными, болезнями, общими для человека и животных. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) IV. Сроки реализации Подпрограммы 6 в целом, этапы и сроки их реализации В Подпрограмме 6 предусматриваются два этапа ее реализации: 2014-2016 годы и 2017-2020 годы. V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6 с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов 5.1. Основное мероприятие 6.1 "Проведение противоэпизоотических мероприятий" На достижение основной цели - обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, ветеринарной безопасности на территории Пермского края - направлена реализация следующих мероприятий: предоставление государственных услуг в области ветеринарии; обеспечение материально-техническими ресурсами государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края для организации ими противоэпизоотических мероприятий по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин); оформление прав собственности на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы); приведение скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние (проведение капитального ремонта); обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в части ответственного обращения с безнадзорными животными на территории Пермского края. 5.1.1. Мероприятие 6.1.1. "Предоставление государственных услуг в области ветеринарии" Реализация мероприятий направлена на решение задачи по предоставлению государственных услуг в области ветеринарии государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Пермского края для сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая граждан, за исключением подведомственных организаций федеральным органам исполнительной власти, находящихся на территории Пермского края Механизм реализации: предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по предоставлению государственных услуг в области ветеринарии: по проведению противоэпизоотических мероприятий против заразных болезней животных, в том числе особо опасных, болезней животных: профилактические вакцинации животных по следующим заразным болезням животных: классическая чума свиней, эмкар, сибирская язва, бешенство, лептоспироз; профилактические исследования материалов от животных методом отбора проб и(или) образцов (без проведения лабораторных исследований) с целью их направления в государственные бюджетные учреждения ветеринарии Пермского края для проведения лабораторных исследований по следующим заразным болезням животных: африканская чума свиней, инфекционная анемия лошадей, лейкоз крупного рогатого скота, бруцеллез, лептоспироз, высокопатогенный грипп птиц, сап; профилактические исследования животных аллергическим методом по следующим заразным болезням животных: туберкулез, сап; по проведению лабораторных исследований материалов от животных, поступающих с сопроводительными письмами от государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края, всеми разрешенными методами по следующим заразным болезням животных: африканская чума свиней, классическая чума свиней, высокопатогенный грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бешенство, туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз крупного рогатого скота, инфекционная анемия лошадей, сап, сибирская язва, орнитоз. Объемы государственных услуг (в натуральных показателях) на очередной финансовый год и на планируемый период утверждается приказом Государственной ветеринарной инспекции Пермского края. Обеспечение предоставления государственной услуги в области ветеринарии осуществляется: за счет средств федерального бюджета путем поставки лекарственных средств (товара) для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных (Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" в редакции Федерального закона от 10 декабря 2010 г. N 356-ФЗ); за счет средств бюджета Пермского края по каждой государственной услуге в области ветеринарии путем выделения субсидий государственным бюджетным учреждением ветеринарии Пермского края на финансовое обеспечение государственного задания. Целевые показатели: Предоставление государственной услуги в области ветеринарии по проведению противоэпизоотических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных: профилактические вакцинации животных; отбор проб и(или) образцов с целью их направления в государственные бюджетные учреждения ветеринарии Пермского края для проведения лабораторных исследований; профилактические исследования животных аллергическим методом. Предоставление государственной услуги по проведению лабораторных исследований отобранных проб и(или) образцов от животных, поступивших от государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края. 5.1.2. Мероприятие 6.1.2. "Обеспечение материально-техническими ресурсами государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края для организации ими противоэпизоотических мероприятий по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" Реализация мероприятия направлена на решение задачи по обеспечению материально-техническими ресурсами государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края для предоставления государственных услуг в области ветеринарии, а также для проведения мероприятий в случае угрозы возникновения и(или) распространения эпизоотических очагов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ликвидации их последствий. Механизм реализации: приобретение лабораторно-диагностического оборудования и ветеринарного оборудования, автотранспорта с последующей передачей государственным бюджетным учреждениям ветеринарии пермского края для предоставления государственных услуг в области ветеринарии; приобретение мобильных (передвижных) и стационарных крематоров, средств индивидуальной защиты, а также специальных дезинфицирующих и инсектоакарицидных средств с последующей передачей государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края для проведения противоэпизоотических мероприятий в случае угрозы возникновения и(или) распространения эпизоотических очагов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ликвидации их последствий. Порядок использования средств, выделяемых из бюджета Пермского края на обеспечение материально-техническими ресурсами противоэпизоотических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Целевые показатели: приобретение ветеринарного оборудования для отбора проб крови; приобретение лабораторного оборудования; приобретение автотранспорта; приобретение крематоров: мобильных (передвижных), стационарных; приобретение средств индивидуальной защиты; приобретение специальных дезинфицирующих и инсектоакарицидных средств. 5.1.3. Мероприятие 6.1.3. "Оформление прав собственности на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы)" Реализация мероприятия направлена на решение задачи по оформлению в собственность бесхозяйных скотомогильников (биотермических ям) с целью приведения их в дальнейшем в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние для обеспечения ветеринарной безопасности на территории Пермского края. Механизм реализации: проведение кадастровых работ по формированию земельных участков в целях оформления прав собственности Пермского края на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы). Целевые показатели: количество принятых в собственность Пермского края скотомогильников (биотермических ям), объектов. 5.1.4. Мероприятие 6.1.4. "Приведение скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние (проведение капитального ремонта)" Реализация мероприятия направлена на решение задачи по приведению в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние (проведение капитального ремонта) скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в целях обеспечения их ветеринарной безопасности. Капитальный ремонт скотомогильников проводится по мере их принятия в собственность Пермского края. Механизм реализации: капитальный ремонт сибиреязвенных скотомогильников, проводимых не реже, чем раз в 5 лет; капитальный ремонт скотомогильников (биотермических ям), за исключением сибиреязвенных скотомогильников, с целью консервации не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации и прекращения их дальнейшей эксплуатации. Целевые показатели: количество сибиреязвенных скотомогильников, по которым проведен капитальный ремонт, объектов; количество скотомогильников (биотермических ям), за исключением сибиреязвенных скотомогильников, по которым проведен капитальный ремонт в целях их консервации и прекращения дальнейшей эксплуатации, объектов. 5.1.5. Мероприятие 6.1.5. "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в части ответственного обращения с безнадзорными животными на территории Пермского края" Мероприятие направлено на регулирование численности безнадзорных животных на территории Пермского края и создание системы работы с безнадзорными животными в рамках реализации полномочий субъектов Российской Федерации: по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, определенных пунктом 49 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", по организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, определенных статьей 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии". Реализация данных государственных полномочий будет осуществляться в 2014 году в рамках пилотного проекта на территории города Перми. Отлов и содержание безнадзорных животных относится к мерам в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных. Механизм реализации: проведение мероприятий по возвратному и безвозвратному отлову безнадзорных животных. Мероприятия по возвратному отлову включают: отлов безнадзорных животных, санитарно-ветеринарное обслуживание, поиск новых владельцев для безнадзорных животных, ведение базы данных по учету безнадзорных животных, стерилизация безнадзорных животных, содержание в течение 30 дней и выпуск в среду обитания. Мероприятия по безвозвратному отлову включают: отлов безнадзорных животных, санитарно-ветеринарное обслуживание, поиск новых владельцев для безнадзорных животных, ведение базы данных по учету безнадзорных животных, содержание животных в течение 6 месяцев, лабораторные исследования, передачу физическим, юридическим лицам для дальнейшего содержания. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Закупка товаров, работ, услуг в рамках исполнения мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" (далее - Программа) осуществляется в соответствии с процедурами, установленными законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Дополнительно требуется принятие нормативных правовых актов Правительства Пермского края в части утверждения: правил по отлову, регистрации, учету и содержанию (временной передержке) безнадзорных животных; правил передачи безнадзорных животных прежним или новым владельцам. Целевой показатель: отлов безнадзорных животных, особей. VI. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения ветеринарного благополучия на территории Пермского края, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 6, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Сведения об основных мерах правового регулирования, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 6 и направленных на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 6, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 9 к Программе. Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативно-правовой базы для реализации мероприятий Подпрограммы 6 зависит от динамики действующего федерального законодательства и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, что обуславливает необходимость принятия в дальнейшем новых нормативных правовых актов, а также внесения изменений в действующие акты. VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы 6 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы Плановые значения целевых показателей, по которым будет оцениваться эффективность и результативность реализации Подпрограммы 6, приведены в приложении 10 к Программе, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы приведены в приложении 11 к Программе. VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 6 Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 6 в целом представлена в паспорте Подпрограммы 6. Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 6 в разрезе мероприятий за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации Подпрограммы 3 приведена в приложениях 12-15 к Программе. IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы 6 Основные меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе X Программы. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы 1 в процессе мониторинга реализации Программы и оценке ее эффективности и результативности. X. Методика оценки эффективности Подпрограммы 6 Методика оценки эффективности Подпрограммы 6 соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы. Приложение 7 к государственной программе "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) Паспорт Подпрограммы 7 (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство сельского хозяйства и продовольствия | |исполнитель |Пермского края | |Подпрограммы 7| | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2014 г. N 243-п) +--------------+----------------------------------------------------------+ |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 7| | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Участники |Министерство территориального развития Пермского края | |Подпрограммы 7|(главный распорядитель средств краевого бюджета); | | |органы местного самоуправления городских округов и | | |муниципальных районов | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Программно- |Предоставление субсидий местным бюджетам для | |целевые |софинансирования расходных обязательств муниципальных | |инструменты |образований при реализации инвестиционных проектов и | |Подпрограммы 7|приоритетных региональных проектов | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Цель |Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской | |Подпрограммы 7|местности; | | |стимулирование инвестиционной активности в | | |агропромышленном комплексе путем создания благоприятных | | |инфраструктурных условий в сельской местности; | | |активизация участия сельских сообществ в решении вопросов | | |местного значения; | | |концентрация ресурсов, направляемых на комплексное | | |обустройство объектами социальной и инженерной | | |инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в | | |сельской местности, в которых осуществляются | | |инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса| +--------------+----------------------------------------------------------+ |Задачи |Удовлетворение потребностей сельского населения, в том | |Подпрограммы 7|числе молодых семей и молодых специалистов, в | | |благоустроенном жилье; | | |повышение уровня социально-инженерного обустройства села | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Целевые |Количество семей, улучшивших жилищные условия; | |индикаторы и |уровень газификации; | |показатели |уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;| |Подпрограммы 7|ввод в действие общеобразовательных учреждений; | | |ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) | | |офисов врачей общей практики; | | |ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; | | |ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; | | |количество проектов комплексного обустройства площадок под| | |компактную жилищную застройку в населенных пунктах, | | |расположенных в сельской местности; | | |количество реализованных проектов местных инициатив | | |граждан, проживающих в сельской местности, получивших | | |поддержку в виде грантов (субсидий) | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Улучшение жилищных условий 2030 сельских семей; | |результаты |повышение уровня инженерного обустройства села: газом - до| |реализации |60% за счет реализации данной Подпрограммы; за счет | |Подпрограммы 7|реализации других программ по газификации уровень | | |обеспеченности газом увеличится до 80%, питьевой водой - | | |до 80,1%; | | |ввод в действие общеобразовательных учреждений на 3500 | | |ученических мест; | | |расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) | | |офисов врачей общей практики на 8 ед.; | | |ввод в действие плоскостных спортивных сооружений общей | | |площадью 12,6 тыс. кв. м; | | |улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений| | |культурно-досугового типа путем расширения сети данных | | |учреждений на 500 мест; | | |3 проекта комплексного обустройства площадок под | | |компактную жилищную застройку в населенных пунктах, | | |расположенных в сельской местности; | | |повышение гражданской активности сельских жителей, | | |активизация их участия в решении вопросов местного | | |значения путем поддержки местных инициатив; | | |привлечение внимания общества к достижениям в различных | | |сферах сельского развития путем проведения ежегодных | | |всероссийских мероприятий (спортивных соревнований, | | |конкурсов) | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Этапы и сроки |В Программе предусматриваются два этапа: | |реализации |2014-2016 и 2017-2020 годы | |Подпрограммы 7| | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|