|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-пП Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03.10.2013 N 1331-п |— —| Об утверждении государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 146-р "Об утверждении перечня государственных программ Пермского края", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденного указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74, Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края". 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Пермского края от 30 ноября 2012 г. N 1379-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обращение с отходами потребления на территории Пермского края на 2013-2017 годы"; постановление Правительства Пермского края от 7 мая 2013 г. N 400-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Обращение с отходами потребления на территории Пермского края на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 30 ноября 2012 г. N 1379-п"; постановление Правительства Пермского края от 19 мая 2012 г. N 318-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Чистая вода" на 2012-2020 годы"; постановление Правительства Пермского края от 17 апреля 2013 г. N 279-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Пермском крае в 2013-2015 годах". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В. Председатель Правительства Пермского края Г.П.Тушнолобов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1331-п ПАСПОРТ государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" |—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный|Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства | |исполнитель |Пермского края | |Программы | | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Соисполнители|Министерство строительства и архитектуры Пермского края | |Программы | | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Участники |Инспекция государственного жилищного надзора Пермского | |Программы |края. | | |Инспекция государственного строительного надзора Пермского | | |края. | | |Министерство территориального развития Пермского края | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Подпрограммы |Формирование жилищной политики и повышение безопасности и | |Программы |комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном | | |фонде. | | |Строительство объектов газоснабжения, объектов обращения с | | |отходами. | | |Развитие жилищного строительства в Пермском крае. | | |Обеспечение реализации государственной программы | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Программно- |Не предусмотрены | |целевые | | |инструменты | | |Программы | | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Цели |Создание условий для обеспечения населения Пермского края | |Программы |качественным жильем и услугами ЖКХ | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Задачи |1. Повышение доступности и качества жилья для населения | |Программы |Пермского края. | | |2. Повышение уровня надежности поставки коммунальных | | |ресурсов, обеспечение доступной стоимости коммунальных | | |услуг в условиях государственно-частного партнерства. | | |3. Обеспечение комфортности проживания граждан в жилищном | | |фонде Пермского края. | | |4. Повышение качества предоставляемых населению жилищно- | | |коммунальных услуг | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |1. Увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,2| |результаты |кв. м на человека в 2012 году до 24,0 кв. м на человека в | |реализации |2016 году. | |программы |2. Увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам| | |эконом-класса, в общем объеме ввода жилья в крае с 35% в | | |2012 году до 60% к 2016 году, в том числе в объемах не | | |менее 50% от общего объема вводимых многоквартирных жилых | | |домов. | | |3. Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой,| | |отвечающей санитарным требованиям, до уровня 90% к концу | | |2016 года. | | |4. Увеличение доли отходов потребления, направляемых на | | |переработку с целью извлечения вторичного сырья, от массы | | |образующихся твердых бытовых отходов до 20% к концу 2016 | | |года. | | |5. Ежегодное выполнение плановых показателей региональной | | |адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных | | |домов на уровне 100%. | | |6. Увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью | | |организации, осуществляющей управление многоквартирным | | |домом, по данным социологического мониторинга до 50% к | | |концу 2016 года | +-------------+-----------------------------------------------------------+ |Этапы и сроки|Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. | |реализации |Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия | |Программы |реализуются на протяжении всего срока реализации Программы | |—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| |—————————————|———|—————————————————————————|————|————————————————————————| |Целевые | N | Наименование показателя |Ед. | Плановое значение | |показатели |п/п| |изм.| целевого показателя | |Программы | | | |———————|—————|—————|————| | | | | | 2013 |2014 |2015 |2016| | | | | |прогноз| | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |1 |Общий (годовой) объем |тыс.| 825,8 |1000 |1300 |1500| | | |ввода жилья в Пермском |кв. | | | | | | | |крае, в том числе | м | | | | | | | |экономического класса | | | | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |2 |Общий (годовой) объем |тыс.| 315,9 | 500 | 650 |750 | | | |ввода малоэтажного |кв. | | | | | | | |(индивидуального) жилья в| м | | | | | | | |Пермском крае | | | | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |3 |Удельный вес введенной | % | 1,43 | 1,7 | 2,2 |2,4 | | | |общей площади жилых домов| | | | | | | | |по отношению к общей | | | | | | | | |площади жилищного фонда | | | | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |4 |Общая площадь |тыс.| 40,5 |30,99|204,0| - | | | |расселенного аварийного и|кв. | | | | | | | |ветхого жилищного фонда в| м | | | | | | | |рамках реализуемых на | | | | | | | | |территории Пермского края| | | | | | | | |программ | | | | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |5 |Объем освобожденного |тыс.| 17,48 | 0 |194,5| - | | | |аварийного (непригодного |кв. | | | | | | | |для проживания) жилищного| м | | | | | | | |фонда в г. Березники | | | | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |6 |Доля населения Пермского | % | 87,5 |87,9 |88,3 |90,0| | | |края, обеспеченного | | | | | | | | |питьевой водой, | | | | | | | | |отвечающей требованиям | | | | | | | | |санитарного | | | | | | | | |законодательства | | | | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |7 |Доля отходов потребления,| % | 5 | 10 | 15 | 20 | | | |направляемых на | | | | | | | | |переработку с целью | | | | | | | | |извлечения вторичного | | | | | | | | |сырья, от массы | | | | | | | | |образующихся твердых | | | | | | | | |бытовых отходов | | | | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |8 |Уровень выполнения | % | 100 | 100 | 100 |100 | | | |планового годового | | | | | | | | |показателя региональной | | | | | | | | |адресной программы по | | | | | | | | |капитальному ремонту | | | | | | | | |многоквартирных домов | | | | | | | +---+-------------------------+----+-------+-----+-----+----+ | |9 |Доля граждан, | % | 20 | 30 | 40 | 50 | | | |удовлетворенных | | | | | | | | |деятельностью | | | | | | | | |организации, | | | | | | | | |осуществляющей управление| | | | | | | | |многоквартирным домом, по| | | | | | | | |данным социологического | | | | | | | | |мониторинга | | | | | | |—————————————|———|—————————————————————————|————|———————|—————|—————|————| |—————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————| |Объемы и | Источники | Расходы (тыс. руб.) | |источники | финансирования |—————————|—————————|————————|—————————| |финансирова- | | 2014 | 2015 | 2016 | Итого | |ния Программы+--------------------+---------+---------+--------+---------+ | |Всего, |5738165,1|3674556,8|360964,8|9773686,7| | |в том числе: | | | | | | +--------------------+---------+---------+--------+---------+ | |краевой бюджет |1678283,8|1227234,8|215037,5|3120556,1| | +--------------------+---------+---------+--------+---------+ | |федеральный бюджет |1777117,5|1301394,7| 0,0|3078512,2| | +--------------------+---------+---------+--------+---------+ | |бюджет ОМСУ | 395553,2| 36539,0| 36539,0| 468631,2| | +--------------------+---------+---------+--------+---------+ | |внебюджетные |1887210,6|1109388,3|109388,3|3105987,2| | |источники | | | | | |—————————————|————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————| I. Характеристика текущего состояния проблемы, основные показатели, анализ социальных и финансово-экономических рисков реализации государственной программы 1.1. Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2020 года определяет повышение качества жизни населения как приоритетное направление, одним из показателей которого является создание комфортных условий проживания для населения. Одной из основных задач, решаемой в регионе, остается улучшение жилищных условий населения за счет увеличения объемов ввода жилья, повышения доступности его приобретения для граждан с различным уровнем доходов, строительство объектов инженерной инфраструктуры, повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. 1.2. Общий объем жилищного фонда Пермского края на конец 2012 года составил 58 223,2 тыс. кв. метров. При этом городской жилищный фонд составил 43 549,1 тыс.кв.м. (74,8%); сельский жилищный фонд - 14 674,1 тыс.кв.м. (25,2%). Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Пермского края, в 2012 году составила 22,1 квадратных метров. Общее число жилых домов в Пермском крае составляет 353113, в том числе, индивидуально-определенных зданий - 284017 (80,4%), многоквартирных - 69096 (19,6%). Объекты коммунальной инфраструктуры Пермского края находятся в изношенном состоянии, на 01.01.2013 износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет 56,8%, в разрезе муниципальных образований составляет от 50% до 100%. 1.3. Большая часть жителей Пермского края проживают в домах, построенных позднее 1971 года, остальное население проживает в домах более ранней постройки. При этом в домах, построенных в 1971 году и ранее, проживает 32% населения, имеющего отдельные квартиры (в среднем в РФ - 30%) и 51% жителей коммунальных квартир (в Российской Федерации - 56%). По сравнению с переписью населения 2002 года, по данным переписи 2010 года, на 12,5% сократилась доля населения Пермского края, проживающего в домах, построенных ранее 1957 года, и на 3,4% - в домах, построенных в 1957-1970 годах (по России сокращение соответственно на 13,5% и 5,8%). Таким образом, темпы сокращения числа жителей, проживающих в старых домах, в Пермском крае уступают общероссийским. Регион входит в число 36 субъектов Российской Федерации, в которых доля населения, проживающего в старых домах, построенных до 1957 года, выше среднероссийского показателя (12%). В Пермском крае этот показатель составил 13,3% (334 139 чел.). В домах, построенных в 1996-2002 годах, размещается 5,2% населения, а в домах, построенных после 2002 года - 5,3%. В среднем по России эти показатели составляют 6,0% и 5,7% соответственно. 1.4. Большая часть (60,2%) площади жилищного фонда Пермского края находится в состоянии от 0 до 30% износа, 33,8% фонда - 31-65% износа; 5,0% и 1,1% - 66-70% и свыше 70% износа соответственно. При этом доля индивидуально-определенных зданий со степенью износа 31-65% составляет 58,8%; доля многоквартирных жилых домов с аналогичной степенью износа - 54,7%. Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда на конец 2012 года составила 2519,5 тысяч квадратных метров, это 4,3% от всего жилищного фонда. При этом в Пермском крае 8728 ветхих и аварийных многоквартирных жилых домов, площадью 1379,3 тыс. кв. метров. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда по сравнению с 2011 годом остался на одном уровне. При этом за 2012 год по ветхости и аварийности было снесено 74,4 тысяч квадратных метров общей площади жилищного фонда (в 2011 году - 69,4, т.е. на 7,2% больше). 1.5. По данным Пермьстата, на начало 2012 года водоснабжение населенных пунктов Пермского края обеспечивает 1145 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, из них 27 поверхностных. В 2011 году эксплуатировалось 902 водопровода: 27 - с водозабором из поверхностных водоемов, 876 - из подземных источников. По сравнению с 2009 годом (913) количество водопроводов уменьшилось, что обусловлено объединением водопроводов (закольцовкой), а также исключением из эксплуатации поверхностного водозабора в п. Усьва и ряда скважин в г. Перми. Протяженность водопроводных сетей - 8956,9 км, из них 68,2% сетей нуждается в замене. Доля утечек и неучтенного расхода воды составляет 26,2%. На безопасность питьевой воды, подаваемой потребителям, кроме качества исходной воды источников в значительной степени влияет состояние разводящих водопроводных сетей, их протяженность, степень изношенности, вторичное загрязнение воды при аварийных ситуациях. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства, в целом по Пермскому краю на конец 2012 г. составила 87,4%, в том числе сельского населения - 72,0%, городского населения - 92,5%. 1.6. Канализационное хозяйство на территории Пермского края развито неравномерно. В 7 муниципальных образованиях края отсутствуют сети водоотведения. В 5 районах при наличии сетей водоотведения отсутствуют очистные сооружения. Отведение сточных вод осуществляется 196 системами канализаций, 311 - канализационными насосными станциями, протяженность канализационных сетей - 3971,3 км, из них 58% нуждается в замене. В 11 городах и районах Прикамья этот показатель превышает среднекраевой, при этом в 2 муниципальных образованиях износ составил 100%. Удельный вес сточных вод, поданных на очистку, к общему объему сточных вод составляет 98,4%. В целом на территории Пермского края в водные объекты ежегодно сбрасывается около 2,5 млрд. м3 сточных вод, в том числе загрязненных - 302,5 млн. м3, из них без очистки - 23,269 млн. м3. 1.7. Услуги по теплоснабжению предоставляются 1268 источниками теплоснабжения, эксплуатируется 3152,2 км тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, из них 39,8% сетей нуждаются в замене. Доля потерь тепловой энергии составляет 11,9% , наибольшие потери тепла отмечены в Чернушинском районе - 15,8%, наименьшие - в Юсьвинском районе 1,1% (по Приволжскому федеральному округу - 10%, по Российской Федерации - 10,6%). 1.8. Газоснабжение Пермского края осуществляется как природным газом, поступающим по Единой системе газоснабжения (далее - ЕСГ), так и из местных месторождений природным и попутным нефтяным газом. Объем сетевого газопотребления на территории края превышает 16 млрд. куб. м. газа в год, в том числе коммунально-бытовыми предприятиями - 0,7 млрд. куб. м газа, населением - 0,4 млрд. куб. м. в год. При этом объем поставки газа из ЕСГ составляет около 15,5 млрд. куб. м. газа в год, объем добычи газа с местных месторождений составляет порядка 1 млрд. куб. м. газа в год. 1.9. Таким образом, анализ современного состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах показывает, что: В действительности преимуществами рынка жилья для улучшения жилищных условий пока могут воспользоваться лишь незначительная часть семей с наиболее высокими доходами; практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшать жилищные условия на рынке, особенно те из них, которые нуждаются в предоставлении социального жилья; рынок жилищного строительства отличается высокой степенью зависимости от административных органов, низким уровнем развития конкуренции, высокими административными барьерами, высокими рисками и низкой прозрачностью для инвестирования и кредитования и ориентирован на устаревшие технологии и проектные решения; коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса; жилищный фонд, переданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников. 1.10. Динамика развития жилищной сферы в период до 2020 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличием неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье в реальном выражении. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья эконом-класса, арендного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку. Основным фактором, который будет сдерживать дальнейшие темпы роста ипотечного рынка, является дорожающее фондирование банковского сектора, что объясняется новым витком нестабильности на мировых финансовых рынках. Все это определяет существенные риски реализации Государственной программы. 1.11. При реализации Программы на достижение ее целей и задач могут повлиять риски, обусловленные: изменением федерального законодательства в области жилищного строительства и (или) предоставления жилищно-коммунальных услуг; снижением темпов роста экономики; снижением уровня инвестиционной активности; ростом уровня инфляции; ростом стоимости сырья и строительных материалов; невыполнением или неполным выполнением застройщиками обязательств по договорам в части срыва сроков реализации инвестиционных проектов; недостаточность финансирования из бюджетных источников. II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы 2.1. Цели и задачи государственной программы определяются Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 675 от 17 сентября 2001 г., а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Пермского края. Исходя из вышеуказанных документов, цели развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края сводятся к обеспечению населения доступным благоустроенным жильем на среднероссийском уровне и повышению качества и доступности предоставляемых населению коммунальных услуг: обеспечение населения благоустроенным жильем, в том числе эконом-класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям безопасности и экологичности; повышение качества и доступности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. 2.2. Целью настоящей Программы является создание условий для обеспечения населения Пермского края качественным жильем и услугами ЖКХ. 2.3.Для достижения указанной цели определены следующие задачи Программы: 2.3.1.повышение доступности и качества жилья для населения Пермского края; 2.3.2.повышение уровня надежности поставки коммунальных ресурсов, обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг в условиях государственно-частного партнерства; 2.3.3.обеспечение комфортности проживания граждан в жилищном фонде Пермского края; 2.3.4.повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. 2.4. Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, которые сформированы в рамках государственной программы в виде четырех подпрограмм. 2.5. В результате реализации Программы планируется стабилизировать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечить предоставление жилищно-коммунальных услуг нормативного качества при их доступной стоимости, обеспечить доступность жилья для всех категорий граждан. III. Прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере 3.1. В целом реализация Программы будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию Пермского края за счет улучшения качества жизни населения путем обеспечения доступности жилья и повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. 3.2. Реализация планируемых в рамках Программы мероприятий позволит достичь следующих показателей: 3.2.1. увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,2 кв. м на человека в 2012 году до 24,0 кв. м на человека в 2016 году; 3.2.2. увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме ввода жилья в крае с 35% в 2012 году до 60% к 2016 году, в том числе в объемах не менее 50% от общего объема вводимых многоквартирных жилых домов; 3.2.3. снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде на 0,1% в год; 3.2.4. увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей санитарным требованиям, до уровня 90% к концу 2016 года; 3.2.5. увеличение доли отходов потребления, направляемых на переработку с целью извлечения вторичного сырья, от массы образующихся твердых бытовых отходов до 20% к концу 2016 года; 3.2.6. ежегодное выполнение плановых показателей региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на уровне 100%; 3.2.7. увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом (по данным социологического мониторинга) до 50% к концу 2016 года. IV. Сроки реализации государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей Государственная программа носит постоянный характер. Общий срок реализации государственной программы совпадает со сроками реализации подпрограмм - 2014-2016 годы. Выделение этапов реализации подпрограмм не предусмотрено. В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций социально-экономического развития региона. V. Перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов Мероприятия Программы реализуются в рамках четырех подпрограмм и обеспечивают решение задач и достижение цели Программы. Подробный перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 1 к Программе. VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов 6.1. Приоритеты государственной политики в сфере развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства отражены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". 6.2. Государственная программа базируется на положениях: Жилищного кодекса Российской Федерации; Федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; Федеральной целевой программы "Чистая вода", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы". 6.3. Для успешной реализации Программы на региональном уровне необходимо принять нормативные акты, регулирующие следующие вопросы: 6.3.1. создание системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края; 6.3.2. передача органам местного самоуправления полномочий по обеспечению содержания специализированного жилищного фонда, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 6.3.3. порядок софинансирования расходов на создание и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры концессионных соглашений (мероприятий инвестиционных программ концессионеров). VII. Перечень и краткое описание подпрограмм 7.1. Подпрограмма "Формирование жилищной политики и повышение безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде". 7.1.1. Цель подпрограммы - повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг и обеспечение комфортности проживания граждан в жилищном фонде Пермского края. 7.1.2. Задачи подпрограммы: формирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; содействие формированию конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами; содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе посредством создания сети общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 7.1.3. Подпрограмма состоит из следующих основных мероприятий: капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда; формирование политики в сфере управления многоквартирными домами на территории Пермского края; выполнение работ по обеспечению содержания и управления введенных в эксплуатацию жилых домов в Правобережном районе г. Березники; предоставление государственной услуги на обеспечение мероприятий по организации управления, содержания и эксплуатации жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 7.1.4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: ежегодное выполнение плановых показателей региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на уровне 100%; увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, по данным социологического мониторинга, до 50% к концу 2016 года; создание и обеспечение деятельности Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае"; модернизация лифтового оборудования в количестве 330 единиц к концу 2014 года; организация работы на территории Пермского края Единого государственного расчетно-кассового центра; обеспечение содержания жилых домов в Правобережном районе г. Березники; обеспечение содержания специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 7.1.5. Подпрограмма "Формирование жилищной политики и повышение безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде" представлена в приложении 2 к настоящей Программе. 7.2. Подпрограмма "Строительство объектов газоснабжения, объектов обращения с отходами". 7.2.1. Цель подпрограммы - обеспечение предоставления жилищно-коммунальных услуг нормативного качества при их доступной стоимости на условиях государственно-частного партнерства. 7.2.2. Задачи подпрограммы: обеспечение повышения качества и надежности предоставляемых гражданам коммунальных услуг; поддержание санитарного состояния населенных пунктов на нормативном уровне; создание условий для газификации объектов социальной сферы и повышения уровня газификации жилищного фонда; уменьшения доли отходов, поступающих на объекты размещения отходов; стимулирование выработки ресурсов, вовлеченных во вторичный экономический оборот с использованием методов сортировки; привлечение внебюджетных инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры. 7.2.3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей санитарным требованиям, до уровня 90% к концу 2016 года; увеличение доли отходов потребления, направляемых на переработку с целью извлечения вторичного сырья, от массы образующихся твердых бытовых отходов до 20% к концу 2016 года. 7.2.4. Подпрограмма состоит из следующих основных мероприятий: софинансирование расходов на создание и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры концессионных соглашений (мероприятий инвестиционных программ концессионеров); бюджетные инвестиции на строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения. 7.2.5. Подпрограмма "Строительство объектов газоснабжения, объектов обращения с отходами" представлена в приложении 3 к настоящей Программе. 7.3. Подпрограмма "Развитие жилищного строительства в Пермском крае". 7.3.1. Цель подпрограммы - повышение доступности и качества жилья для населения Пермского края. 7.3.2. Задачи подпрограммы: увеличение объемов строительства жилья, в том числе экономического класса; развитие производственной базы строительного комплекса; повышение доступности кредитных ресурсов для строительства и приобретения жилья; повышение активности участия граждан в жилищном строительстве; обеспечение отдельных категорий граждан жильем, в соответствии с действующим законодательством; повышение качества жилищного фонда; формирование рынка арендного жилья. 7.3.3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,2 кв. м на человека в 2012 году до 24,0 кв. м на человека в 2016 году; увеличение доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек) с 4,2 года в 2012 году до 3,9 лет в 2016 году; увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств с 23% в 2012 году до 30% в 2015 году; увеличение доли малоэтажного (индивидуального) жилья в общем объеме ввода жилья в крае с 38% в 2012 году до 50% к 2016 году; увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме ввода жилья в крае с 35% в 2012 году до 60% к 2016 году, в том числе в объемах не менее 50% от общего объема вводимых многоквартирных жилых домов; снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде на 0,1% в год; достижение обеспеченности в Пермском крае документами территориального планирования 100% к 2016 году. 7.3.4. Подпрограмма состоит из следующих основных мероприятий: подготовка земельных участков для целей жилищного строительства; внесение изменений в Схему территориального планирования Пермского края; исследования и работы в сфере государственного управления по теме: "Планирование и застройка территории садоводческих (дачных) некоммерческих объединений граждан"; реализация проектов по комплексному освоению и развитию территорий; проведение конкурса ко Дню строителя; поддержка развития производственной базы строительного комплекса; создание системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для строительной отрасли края; реализация специальных программ жилищного кредитования, направленных на приобретение и строительство жилья экономического класса; стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве; защита прав участников долевого строительства и завершение строительства "проблемных" объектов долевого строительства; снижение административных барьеров в строительстве; обеспечение жильем ликвидаторов последствий радиационных аварий; обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; обеспечение жильем граждан, в установленном порядке, признанных вынужденными переселенцам; перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на финансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; перечисление средств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; перечисление субсидий бюджету г. Березники на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях, подработанных горными выработками; формирование рынка арендного жилья; бюджетные инвестиции на строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения. 7.3.5. Подпрограмма "Развитие жилищного строительства в Пермском крае" представлена в приложении 4 к настоящей Программе. 7.4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы". 7.4.1. Подпрограмма "Развитие жилищного строительства в Пермском крае" представлена в приложении 5 к настоящей Программе. VIII. Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями государственной программы Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями государственной программы представлен в приложении 6 к настоящей Программе. IX. Информация по ресурсному обеспечению государственной программы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников. Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в паспорте Программы Объемы финансирования на реализацию подпрограмм определяются ежегодно при формировании бюджета Пермского края и утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств бюджета Пермского края приведено в приложении 7 к настоящей государственной программе, за счет средств федерального бюджета - в приложении 8 к настоящей государственной программе, за счет внебюджетных источников финансирования и местных бюджетов - в приложении 9 к настоящей Программе. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации государственной программы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на их реализацию по направлениям, отдельным мероприятиям и годам. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении 10. Финансовое обеспечение основных мероприятий иных государственных программ, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" приведено в приложении 11. Финансовое обеспечение основных мероприятий государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края", оказывающих влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ приведено в приложении 12. X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы 10.1. Риски реализации Программы делятся на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя (соисполнителей) Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы. 10.2. Внутренние риски могут являться следствием: низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя (соисполнителей) Программы; несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы; недостаточной оперативности при корректировке плана реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы; 10.3. Мерами управления внутренними рисками являются: детальное планирование хода реализации Программы; оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы; своевременная актуализация планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы. 10.4. Внешние риски могут являться следствием: деятельности иных органов государственной власти Пермского края; изменения федерального законодательства в области жилищного строительства и (или) предоставления жилищно-коммунальных услуг; снижения темпов роста экономики; снижения уровня инвестиционной активности; ростом уровня инфляции; ростом стоимости сырья и строительных материалов; невыполнением или неполным выполнением застройщиками (инвесторами) обязательств по договорам в части срыва сроков реализации инвестиционных проектов; недостаточность финансирования из бюджетных источников; возникновения дестабилизирующих общественных процессов. 10.5. Основной мерой управления этим риском является проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга текущих мировых и федеральных тенденций в сфере реализации Программы с последующей при необходимости актуализацией плана реализации Программы. XI. Методика оценки эффективности государственной программы 11.1. Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей Программы. 11.2. Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений: о корректировке плана реализации Программы на текущий год; о формировании плана реализации Программы на очередной год; о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы. 11.3. Оценка эффективности осуществляется следующими способами: обследование (анализ) ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов; экспертная оценка хода и результатов реализации Программы. 11.4. Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценки: степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края; степени достижения целевых показателей Программы; степени достижения целей и решения задач Программы. 11.5. Степень соответствия запланированному уровню затрат рассчитывается по формуле: Суз = (М1ф/М1п + М2ф/М2п + ...+ Мnф/Мnп) / nм * 100%, где Суз - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края (процентов); Мnф - объем средств, фактически затраченных на мероприятие в ходе реализации Программы; Мnп - объем средств, запланированных на реализацию мероприятия Программы; nм - количество мероприятий Программы. Эффективность использования средств бюджета Пермского края рассчитывается следующим образом: Суз = 95%-100% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы высокая; Суз = 85%-95% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы средняя; Суз < 85% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы низкая. 11.6. Степень достижения целевых показателей Программы рассчитывается по формуле: Сцп = (П1ф/П1п + П2ф/П2п + ...+ Пnф/Пnп) / nп * 100%, где Сцп - cтепень достижения целевых показателей Программы (процентов); Пnф - фактическое значение целевого показателя, достигнутое в ходе реализации Программы; Пnп - плановое значение целевого показателя в соответствии с Программой; nп - количество целевых показателей Программы. 11.7. Степень достижения целей и решения задач Программы. Определяется экспертами через оценку достижения поставленных задач Программы, значения устанавливаются по номинальной шкале: "0" - низкое качество решения задачи Программы; "1" - среднее качество решения задачи Программы; "2" - высокое качество решения задачи Программы. Эксперты оценивают достижение каждой поставленной задачи Программы отдельно. 11.8. Итоговая оценка достижения поставленных задач Программы рассчитывается по формуле: ДЦ = SUM (З1- nэ) / nэ, где ДЦ - итоговая оценка по достижению цели Программы; З - оценка эксперта по достижению поставленной задачи; nэ - количество экспертов, участвовавших в экспертном опросе. 11.9. Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год. Приложение 1 к государственной программе Пермского края "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" Перечень мероприятий государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" |——————|—————————————————————|————————————————|—————————————|———————————————————| | N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | | п/п | подпрограммы, | исполнитель, |——————|——————| непосредственный | | |основного мероприятия| соисполнители, |начало|окон- |результат (краткое | | | (ВЦП), мероприятия | участники |реали-|чание | описание) | | | | |зации |реали-| | | | | | |зации | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |1 |Подпрограмма 1 "Формирование жилищной политики и повышение безопасности | | |и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде" | |——————|—————————————————————|————————————————|——————|——————|———————————————————| |1.1 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Выполнение плановых| | |"Капитальный ремонт и|энергетики и | | |показателей | | |модернизация |жилищно- | | |региональной | | |жилищного фонда" |коммунального | | |адресной программы | | | |хозяйства | | |по капитальному | | | |Пермского края | | |ремонту | +------+---------------------+----------------+------+------+многоквартирных | |1.1.1 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |домов на уровне | | |"Формирование |энергетики и | | |100%; создание | | |и поддержка |жилищно- | | |Некоммерческой | | |региональной системы |коммунального | | |организации "Фонд | | |капитального ремонта |хозяйства | | |капитального | | |общего имущества |Пермского края | | |ремонта общего | | |многоквартирных | | | |имущества в | | |домов, в т.ч. | | | |многоквартирных | | |содержание | | | |домах в Пермском | | |некоммерческой | | | |крае"; модернизация| | |организации "Фонд | | | |330 единиц | | |капитального ремонта | | | |лифтового | | |общего имущества в | | | |оборудования | | |многоквартирных домах| | | | | | |в Пермском крае" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |1.1.2 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Обеспечение |энергетики и | | | | | |мероприятий по |жилищно- | | | | | |капитальному ремонту |коммунального | | | | | |многоквартирных |хозяйства | | | | | |домов" |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |1.1.3 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Возмещение |энергетики и | | | | | |процентных ставок по |жилищно- | | | | | |заемным средствам на |коммунального | | | | | |модернизацию |хозяйства | | | | | |лифтового |Пермского края | | | | | |оборудования" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |1.2 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Увеличение доли | | |"Формирование |энергетики и | | |граждан, | | |политики в сфере |жилищно- | | |удовлетворенных | | |управления |коммунального | | |деятельностью | | |многоквартирными |хозяйства | | |организации, | | |домами на территории |Пермского края | | |осуществляющей | | |Пермского края" | | | |управление | +------+---------------------+ +------+------+многоквартирным | |1.2.1 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |домом, по данным | | |"Формирование и |энергетики и | | |социологического | | |поддержка сети |жилищно- | | |мониторинга до 50% | | |общественного |коммунального | | |к концу 2016 года | | |контроля в сфере |хозяйства | | | | | |жилищно-коммунального|Пермского края | | | | | |хозяйства" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |1.2.2 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Организация работы |энергетики и | | | | | |на территории |жилищно- | | | | | |Пермского края |коммунального | | | | | |единого |хозяйства | | | | | |государственного |Пермского края | | | | | |расчетно-кассового | | | | | | |центра" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |1.3 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Содержание жилых | | |"Выполнение работ по |энергетики и | | |домов в | | |обеспечению |жилищно- | | |Правобережном | | |содержания и |коммунального | | |районе г. Березники| | |управления введенных |хозяйства | | |общей площадью | | |в эксплуатацию жилых |Пермского края | | |27889,7 кв. м | | |домов в Правобережном| | | | | | |районе г. Березники" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |1.4 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Содержание | | |"Обеспечение |энергетики и | | |специализированного| | |мероприятий по |жилищно- | | |жилищного фонда | | |организации |коммунального | | |Пермского края для | | |управления и |хозяйства | | |детей-сирот и | | |содержания жилых |Пермского края | | |детей, оставшихся | | |помещений | | | |без попечения | | |специализированного | | | |родителей, лиц из | | |жилищного фонда | | | |числа детей-сирот и| | |Пермского края | | | |детей, оставшихся | | |для детей-сирот и | | | |без попечения | | |детей, оставшихся без| | | |родителей, общей | | |попечения родителей, | | | |площадью 50853,0 | | |лиц из числа детей- | | | |кв. м | | |сирот и детей, | | | | | | |оставшихся без | | | | | | |попечения родителей" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |2 |Подпрограмма 2 "Строительство объектов газоснабжения, объектов обращения| | |с отходами" | |——————|—————————————————————|————————————————|——————|——————|———————————————————| |2.1 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Увеличение доли | | |"Софинансирование |энергетики и | | |населения, | | |расходов на создание |жилищно- | | |обеспеченного | | |и (или) реконструкцию|коммунального | | |питьевой водой, | | |объектов коммунальной|хозяйства | | |отвечающей | | |инфраструктуры |Пермского края | | |санитарным | | |концессионных | | | |требованиям, до | | |соглашений | | | |уровня 90% к концу | | |(мероприятий | | | |2016 года; | | |инвестиционных | | | |увеличение доли | | |программ | | | |отходов | | |концессионеров)" <*> | | | |потребления, | +------+---------------------+----------------+------+------+направляемых на | |2.2 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |переработку с целью| | |"Бюджетные инвестиции|энергетики и | | |извлечения | | |на строительство |жилищно- | | |вторичного сырья, | | |объектов общественной|коммунального | | |от массы | | |инфраструктуры |хозяйства | | |образующихся | | |регионального |Пермского края | | |твердых бытовых | | |значения" | | | |отходов до 20% к | +------+---------------------+----------------+------+------+концу 2016 года | |2.2.1 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Межмуниципальный |энергетики и | | | | | |полигон твердых |жилищно- | | | | | |бытовых отходов |коммунального | | | | | |Верхнекамского |хозяйства | | | | | |округа" |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.2 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Мусоросортировочная |энергетики и | | | | | |станция |жилищно- | | | | | |Верхнекамского округа|коммунального | | | | | | |хозяйства | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.3 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Межмуниципальный |энергетики и | | | | | |полигон твердых |жилищно- | | | | | |бытовых отходов |коммунального | | | | | |Западного округа" |хозяйства | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.4 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Межмуниципальный |энергетики и | | | | | |полигон твердых |жилищно- | | | | | |бытовых отходов |коммунального | | | | | |Центрального округа" |хозяйства | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.5 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Межмуниципальный |энергетики и | | | | | |полигон твердых |жилищно- | | | | | |бытовых отходов Юго- |коммунального | | | | | |Восточного округа" |хозяйства | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.6 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Межмуниципальный |энергетики и | | | | | |полигон твердых |жилищно- | | | | | |бытовых отходов |коммунального | | | | | |Восточного округа" |хозяйства | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.7 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Мусоросортировочная |энергетики и | | | | | |станция Восточного |жилищно- | | | | | |округа" |коммунального | | | | | | |хозяйства | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.8 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Межмуниципальный |энергетики и | | | | | |полигон твердых |жилищно- | | | | | |бытовых отходов Юго- |коммунального | | | | | |Западного округа" |хозяйства | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.9 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Межмуниципальный |энергетики и | | | | | |полигон твердых |жилищно- | | | | | |бытовых отходов Коми-|коммунального | | | | | |Пермяцкого округа" |хозяйства | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+ | |2.2.10|Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 | | | |"Межпоселковый |энергетики и | | | | | |газопровод к |жилищно- | | | | | |с. Старый Шагирт, |коммунального | | | | | |Куединский |хозяйства | | | | | |муниципальный район" |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3 |Подпрограмма 3 "Развитие жилищного строительства в Пермском крае" | |——————|—————————————————————|————————————————|——————|——————|———————————————————| |3.1 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Сокращение сроков | | |"Подготовка земельных|строительства и | | |реализации проектов| | |участков для целей |архитектуры | | |по жилищному | | |жилищного |Пермского края, | | |строительству на | | |строительства" |органы местного | | |1,5-2 года по | | | |самоуправления | | |земельным участкам,| | | |муниципальных | | |обеспеченным | | | |образований | | |инфраструктурой | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.1.1 |Мероприятие "Создание|Министерство | 2014 | 2016 |Обеспечение органов| | |в муниципальных |строительства и | | |государственной | | |образованиях |архитектуры | | |власти, органов | | |информационной |Пермского края, | | |местного | | |системы обеспечения |органы местного | | |самоуправления, | | |градостроительной |самоуправления | | |физических и | | |деятельности" |муниципальных | | |юридических лиц | | | |образований | | |достоверными | | | |Пермского края | | |сведениями, | | | | | | |необходимыми для | | | | | | |осуществления | | | | | | |градостроительной, | | | | | | |инвестиционной и | | | | | | |иной хозяйственной | | | | | | |деятельности, | | | | | | |проведения | | | | | | |землеустройства | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.1.2 |Мероприятие |Министерство по | 2014 | 2016 |Увеличение | | |"Вовлечение в оборот |управлению | | |количества | | |земельных участков, |имуществом и | | |земельных участков | | |находящихся в |земельным | | |для целей жилищного| | |государственной |отношениям | | |строительства | | |(федеральной) |Пермского края, | | | | | |собственности и |органы местного | | | | | |пригодных для |самоуправления | | | | | |использования в целях|муниципальных | | | | | |жилищного |образований | | | | | |строительства" |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.1.3 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Увеличение | | |"Вовлечение в оборот |строительства и | | |количества | | |земельных участков, |архитектуры | | |земельных участков | | |высвободившихся после|Пермского края, | | |для целей жилищного| | |сноса ветхого, |органы местного | | |строительства | | |аварийного жилищного |самоуправления | | | | | |фонда" |муниципальных | | | | | | |образований | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.1.4 |Мероприятие "Введение|Министерство | 2014 | 2016 |Сокращение сроков | | |упрощенного порядка |строительства и | | |получения исходно- | | |предоставления |архитектуры | | |разрешительной | | |земельных участков |Пермского края, | | |документации | | |под малоэтажное |Министерство по | | | | | |жилищное |управлению | | | | | |строительство" |имуществом и | | | | | | |земельным | | | | | | |отношениям | | | | | | |Пермского края, | | | | | | |органы местного | | | | | | |самоуправления | | | | | | |муниципальных | | | | | | |образований | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.1.5 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Формирование | | |"Формирование баз |строительства и | | |адресной программы | | |данных проектов |архитектуры | | |ввода жилья. | | |застройки территорий"|Пермского края, | | |Осуществление | | | |органы местного | | |контроля и | | | |самоуправления | | |стимулирование | | | |муниципальных | | |органов местного | | | |образований | | |самоуправления по | | | |Пермского края | | |вовлечению в оборот| | | | | | |земельных участков | | | | | | |для жилищного | | | | | | |строительства, | | | | | | |привлечение | | | | | | |инвестиций в | | | | | | |жилищное | | | | | | |строительство | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.1.6 |Мероприятие "Развитие|Министерство | 2014 | 2016 |Обеспечение | | |коммунальной |энергетики и | | |земельных участков,| | |инфраструктуры в |жилищно- | | |предназначенных для| | |целях жилищного |коммунального | | |жилищного | | |строительства, |хозяйства | | |строительства, | | |в том числе создание |Пермского края, | | |коммунальной | | |инфраструктуры на |органы местного | | |инфраструктурой | | |земельных участках, |самоуправления | | | | | |предоставляемых |муниципальных | | | | | |семьям, имеющим 3 и |образований | | | | | |более детей" |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.2 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Соответствие Схемы | | |"Внесение изменений в|строительства и | | |территориального | | |Схему |архитектуры | | |планирования | | |территориального |Пермского края | | |Пермского края | | |планирования | | | |требованиям | | |Пермского края" | | | |законодательства | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.3 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Утверждение | | |"Исследования и |строительства и | | |норматива | | |работы в сфере |архитектуры | | |градостроительной | | |государственного |Пермского края | | |деятельности | | |управления по теме: | | | | | | |"Планирование и | | | | | | |застройка территории | | | | | | |садоводческих | | | | | | |(дачных) | | | | | | |некоммерческих | | | | | | |объединений граждан" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.4 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Увеличение объемов | | |"Реализация проектов |территориального| | |строительства жилья| | |по комплексному |развития | | | | | |освоению и развитию |Пермского края, | | | | | |территорий" |Министерство | | | | | | |строительства и | | | | | | |архитектуры | | | | | | |Пермского края, | | | | | | |органы местного | | | | | | |самоуправления | | | | | | |муниципальных | | | | | | |образований | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.4.1 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Обеспечение | | |"Предоставление |территориального| | |земельных участков,| | |субсидий бюджетам |развития | | |предназначенных для| | |муниципальных |Пермского края, | | |жилищного | | |образований края на |Министерство | | |строительства, | | |строительство |строительства и | | |социальной | | |(реконструкцию) |архитектуры | | |инфраструктурой | | |объектов социальной |Пермского края, | | | | | |инфраструктуры |органы местного | | | | | |(дошкольные |самоуправления | | | | | |учреждения, |муниципальных | | | | | |общеобразовательные |образований | | | | | |учреждения, |Пермского края | | | | | |учреждения | | | | | | |здравоохранения) в | | | | | | |рамках реализации | | | | | | |проектов по | | | | | | |комплексному развитию| | | | | | |территорий, | | | | | | |предусматривающих | | | | | | |строительство жилья | | | | | | |эконом-класса" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.4.2 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Обеспечение | | |"Строительство |энергетики | | |земельных участков,| | |объектов коммунальной|и жилищно- | | |предназначенных для| | |инфраструктуры в |коммунального | | |жилищного | | |рамках реализации |хозяйства | | |строительства, | | |проектов по |Пермского края, | | |коммунальной | | |комплексному освоению|Министерство | | |инфраструктурой | | |и развитию территорий|строительства и | | | | | |организациями |архитектуры | | | | | |коммунального |Пермского края, | | | | | |комплекса с |органы местного | | | | | |возмещением затрат в |самоуправления | | | | | |рамках инвестиционных|муниципальных | | | | | |программ развития" |образований | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.5 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Повышение престижа | | |"Проведение конкурса |строительства и | | |строительных | | |ко Дню строителя" |архитектуры | | |профессий | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.6 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Увеличение объемов | | |"Поддержка развития |строительства и | | |реализации местных | | |производственной базы|архитектуры | | |строительных | | |строительного |Пермского края | | |материалов | | |комплекса" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.6.1 |Мероприятие "Анализ и|Министерство | 2014 | 2014 |Увеличение объемов | | |оценка необходимости |строительства и | | |реализации местных | | |модернизации |архитектуры | | |строительных | | |и строительства новых|Пермского края | | |материалов | | |предприятий | | | | | | |промышленности | | | | | | |строительных | | | | | | |материалов" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.6.2 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Увеличение объемов | | |"Продвижение |строительства и | | |реализации местных | | |строительных |архитектуры | | |строительных | | |материалов, |Пермского края | | |материалов | | |выпускаемых в крае, | | | | | | |на рынке: проведение | | | | | | |и участие в | | | | | | |выставочных | | | | | | |мероприятиях, | | | | | | |информационная | | | | | | |поддержка" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.7 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Подготовка | | |"Создание системы |образования и | | |квалифицированных | | |профессиональной |науки Пермского | | |кадров для | | |подготовки и |края, | | |строительной | | |переподготовки кадров|Министерство | | |отрасли | | |для строительной |строительства и | | | | | |отрасли края" |архитектуры | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.8 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Повышение уровня | | |"Реализация |строительства и | | |доступности | | |специальных программ |архитектуры | | |кредитных ресурсов | | |жилищного |Пермского края, | | |для отдельных | | |кредитования, |ОАО "Пермское | | |категорий граждан | | |направленных на |агентство по | | | | | |приобретение и |ипотечному | | | | | |строительство жилья |жилищному | | | | | |экономического |кредитованию" | | | | | |класса" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.8.1 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Повышение | | |"Реализация программы|строительства и | | |доступности | | |"Стимул" |архитектуры | | |кредитных ресурсов | | | |Пермского края, | | |для застройщиков | | | |ОАО "Пермское | | | | | | |агентство по | | | | | | |ипотечному | | | | | | |жилищному | | | | | | |кредитованию" | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.9 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Повышение | | |"Стимулирование |строительства и | | |количества граждан,| | |частной инициативы |архитектуры | | |вовлеченных | | |граждан в жилищном |Пермского края, | | |в жилищное | | |строительстве" |ОАО "Пермское | | |строительство | | | |агентство по | | | | | | |ипотечному | | | | | | |жилищному | | | | | | |кредитованию" | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.9.1 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Повышение | | |"Методологическое |строительства и | | |информативности | | |обеспечение, |архитектуры | | |граждан по вопросам| | |информационная |Пермского края, | | |жилищного | | |поддержка граждан по |ОАО "Пермское | | |строительства | | |развитию механизма |агентство по | | | | | |кредитования |ипотечному | | | | | |строительства жилья |жилищному | | | | | |для граждан" |кредитованию" | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.9.2 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Оптимизация | | |"Проведение |строительства и | | |взаимодействия | | |специализированных |архитектуры | | |участников процесса| | |выставок ведущих |Пермского края | | |строительства жилья| | |строительных, | | | | | | |риэлтерских, | | | | | | |банковских, страховых| | | | | | |и других компаний; | | | | | | |организация | | | | | | |консультационных, | | | | | | |общественных центров | | | | | | |по вопросам | | | | | | |строительства жилья, | | | | | | |государственным | | | | | | |жилищным программам, | | | | | | |по финансовым | | | | | | |услугам" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.9.3 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Формирование | | |"Формирование условий|строительства и | | |региональной | | |для создания жилищных|архитектуры | | |законодательной | | |некоммерческих |Пермского края | | |базы | | |объединений граждан" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.9.4 |Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Оказание содействия| | |"Формирование баз |строительства и | | |гражданам | | |данных типовой |архитектуры | | |в снижении | | |проектной |Пермского края | | |стоимости | | |документации | | | |проектирования | | |малоэтажного | | | |индивидуального | | |жилищного | | | |жилищного | | |строительства" | | | |строительства | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.10 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Ввод | | |"Защита прав |строительства и | | |в эксплуатацию | | |участников долевого |архитектуры | | |проблемных домов, | | |строительства и |Пермского края, | | |решение вопросов | | |достройке |ОАО "Пермское | | |с "обманутыми" | | |"проблемных" объектов|агентство по | | |дольщиками | | |долевого |ипотечному | | | | | |строительства" |жилищному | | | | | | |кредитованию", | | | | | | |органы местного | | | | | | |самоуправления | | | | | | |муниципальных | | | | | | |образований | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.11 |Основное мероприятие |Министерство по | 2014 | 2016 |Оптимизация сроков | | |"Снижение |управлению | | |подготовки и | | |административных |имуществом и | | |согласования | | |барьеров в |земельным | | | | | |строительстве" |отношениям | | | | | | |Пермского края, | | | | | | |Министерство | | | | | | |строительства и | | | | | | |архитектуры | | | | | | |Пермского края, | | | | | | |органы местного | | | | | | |самоуправления | | | | | | |муниципальных | | | | | | |образований | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.11.1|Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Оптимизация сроков | | |"Разработка |строительства и | | |подготовки и | | |административных |архитектуры | | |согласования | | |регламентов |Пермского края | | |исходно- | | |исполнения | | | |разрешительной | | |государственных | | | |документации | | |функций и | | | | | | |предоставления | | | | | | |государственных услуг| | | | | | |в соответствии с | | | | | | |законодательством" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.11.2|Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Контролирование | | |"Осуществление |строительства и | | |соблюдения сроков | | |контроля за |архитектуры | | |подготовки и | | |предоставлением |Пермского края | | |согласования | | |государственных и | | | |исходно- | | |муниципальных услуг в| | | |разрешительной | | |соответствии с | | | |документации | | |утвержденными | | | | | | |регламентами" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.11.3|Мероприятие |Министерство по | 2014 | 2016 |Сокращение сроков | | |"Оптимизация |управлению | | |подготовки | | |процедуры |имуществом и | | |разрешительной | | |формирования и |земельным | | |документации | | |предоставления |отношениям | | | | | |земельных участков |Пермского края, | | | | | |для строительства и |Министерство | | | | | |получения разрешения |строительства и | | | | | |на строительство |архитектуры | | | | | |в соответствии с |Пермского края, | | | | | |требованиями |органы местного | | | | | |федерального |самоуправления | | | | | |законодательства" |муниципальных | | | | | | |образований | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.12 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Обеспечение жильем | | |"Обеспечение жильем |строительства и | | |граждан, | | |ликвидаторов |архитектуры | | |относящихся | | |последствий |Пермского края, | | |к льготным | | |радиационных аварий" |органы местного | | |категориям граждан,| | | |самоуправления | | |установленным | | | |муниципальных | | |действующим | | | |образований | | |законодательством | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.13 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Обеспечение жильем | | |"Обеспечение жильем |строительства и | | |граждан, | | |граждан, выезжающих |архитектуры | | |относящихся | | |из районов Крайнего |Пермского края, | | |к льготным | | |Севера и приравненных|органы местного | | |категориям граждан,| | |к ним местностей" |самоуправления | | |установленным | | | |муниципальных | | |действующим | | | |образований | | |законодательством | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.14 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Обеспечение жильем | | |"Обеспечение жильем |строительства и | | |граждан, | | |граждан, в |архитектуры | | |относящихся | | |установленном |Пермского края, | | |к льготным | | |порядке признанных |органы местного | | |категориям граждан,| | |вынужденными |самоуправления | | |установленным | | |переселенцами" |муниципальных | | |действующим | | | |образований | | |законодательством | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.15 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Ликвидация | | |"Обеспечение |строительства и | | |аварийного | | |мероприятий по |архитектуры | | |жилищного фонда | | |переселению граждан |Пермского края, | | | | | |из аварийного |органы местного | | | | | |жилищного фонда" |самоуправления | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.16 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Ликвидация | | |"Перечисление средств|строительства и | | |аварийного | | |Государственной |архитектуры | | |жилищного фонда | | |корпорации - Фонду |Пермского края, | | | | | |содействия |органы местного | | | | | |реформированию |самоуправления | | | | | |жилищно-коммунального| | | | | | |хозяйства на | | | | | | |переселение граждан | | | | | | |из аварийного | | | | | | |жилищного фонда" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.17 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Объем | | |"Переселение граждан |строительства и | | |освобожденного и | | |из аварийного |архитектуры | | |ликвидированного | | |(непригодного для |Пермского края | | |аварийного | | |проживания) жилищного| | | |жилищного фонда | | |фонда | | | | | | |в городе Березники" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.18 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Объем | | |"Формирование рынка |строительства и | | |сформированного | | |арендного жилья" |архитектуры | | |арендного жилого | | | |Пермского края, | | |фонда | | | |предприятия | | | | | | |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.18.1|Мероприятие "Изучение|Министерство | 2014 | 2016 |Формирование | | |потребности населения|строительства и | | |объемов потребности| | |Пермского края в |архитектуры | | |в арендном жилье и | | |арендном жилье и |Пермского края, | | |некоммерческом | | |некоммерческом |органы местного | | |жилищном фонде на | | |жилищном фонде для |самоуправления | | |территории края | | |граждан, имеющих |муниципальных | | | | | |невысокий уровень |образований | | | | | |дохода" |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.18.2|Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Объем | | |"Реализация пилотных |строительства | | |сформированного | | |проектов по |Пермского края, | | |арендного жилого | | |строительству |предприятия | | |фонда | | |арендного жилья" |Пермского края | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.18.3|Мероприятие "Развитие|Министерство | 2014 | 2016 |Создание | | |некоммерческого |строительства и | | |некоммерческого | | |жилищного фонда для |архитектуры | | |жилищного фонда для| | |граждан, имеющих |Пермского края, | | |предоставления | | |невысокий уровень |органы местного | | |гражданам, имеющим | | |дохода" |самоуправления | | |невысокий уровень | | | |муниципальных | | |дохода | | | |образований | | | | | | |Пермского края, | | | | | | |организации | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.19 |Основное мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Формирование | | |"Бюджетные инвестиции|строительства и | | |служебного жилья | | |на строительство |архитектуры | | | | | |объектов общественной|Пермского края | | | | | |инфраструктуры | | | | | | |регионального | | | | | | |значения" | | | | | +------+---------------------+----------------+------+------+-------------------+ |3.19.1|Мероприятие |Министерство | 2014 | 2016 |Формирование | | |"Многоквартирный |строительства и | | |служебного жилья в | | |жилой дом в |архитектуры | | |количестве | | |г. Кудымкаре" |Пермского края | | |27 квартир | |——————|—————————————————————|————————————————|——————|——————|———————————————————| ———————————————————————————————————— (*) Финансирование основного мероприятия из краевого бюджета осуществляется за счет субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования. Приложение 1 к государственной программе Пермского края "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" от 03.10.2013 N 1331-п Подпрограмма 1 "Формирование жилищной политики и повышение безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде" Паспорт подпрограммы |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства | |исполнитель |Пермского края | |Подпрограммы | | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Участники |Министерство территориального развития Пермского края | |Подпрограммы | | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Программно- |Не предусмотрены | |целевые | | |инструменты | | |Подпрограммы | | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Цели |Повышение качества предоставляемых населению жилищно- | |Подпрограммы |коммунальных услуг; | | |обеспечение комфортности проживания граждан в жилищном | | |фонде Пермского края | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Задачи |Формирование региональной системы капитального ремонта | |Подпрограммы |общего имущества многоквартирных домов; | | |содействие формированию конкурентной среды в сфере | | |управления многоквартирными домами; | | |содействие формированию эффективных механизмов управления | | |многоквартирными домами, самоорганизации собственников | | |помещений в многоквартирных домах, в том числе по | | |средствам создания сети общественного контроля в сфере | | |жилищно-коммунального хозяйства | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |1. Ежегодное выполнение плановых показателей региональной | |результаты |адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных| |реализации |домов на уровне 100%. | |Подпрограммы |2. Увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью | | |организации, осуществляющей управление многоквартирным | | |домом, по данным социологического мониторинга до 50% к | | |концу 2016 года. | | |3. Создание и обеспечение деятельности Некоммерческой | | |организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в | | |многоквартирных домах в Пермском крае". | | |4. Модернизация лифтового оборудования в количестве 330 | | |единиц к концу 2014 года. | | |5. Организация работы на территории Пермского края Единого| | |государственного расчетно-кассового центра. | | |6. Обеспечение содержания жилых домов в Правобережном | | |районе г. Березники. | | |7. Обеспечение содержания специализированного жилищного | | |фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся | | |без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,| | |оставшихся без попечения родителей | +--------------+----------------------------------------------------------+ |Этапы и сроки |Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. | |реализации |Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, | |Подпрограммы |мероприятия реализуются на протяжении всего срока | | |реализации Программы | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |——————————————|———|—————————————————————|—————|——————————————————————————| |Целевые | N | Наименование | Ед. |Плановое значение целевого| |показатели |п/п| показателя |изм. | показателя | |Подпрограммы | | | |————————|———————|————|————| | | | | | 2013 | 2014 |2015|2016| | | | | |прогноз | | | | | +---+---------------------+-----+--------+-------+----+----+ | | 1 |Уровень выполнения | % | 100 | 100 |100 |100 | | | |плановых показателей | | | | | | | | |Региональной адресной| | | | | | | | |программы по | | | | | | | | |капитальному ремонту | | | | | | | | |многоквартирных домов| | | | | | | | |на территории | | | | | | | | |Пермского края | | | | | | | +---+---------------------+-----+--------+-------+----+----+ | | 2 |Доля граждан, | % | 20 | 30 | 40 | 50 | | | |удовлетворенных | | | | | | | | |деятельностью | | | | | | | | |организации, | | | | | | | | |осуществляющей | | | | | | | | |управление | | | | | | | | |многоквартирным домом| | | | | | | | |(по данным | | | | | | | | |социологического | | | | | | | | |мониторинга) | | | | | | | +---+---------------------+-----+--------+-------+----+----+ | | 3 |Содержание жилого | кв. | - |27889,7| - | - | | | |фонда в правобережном| м | | | | | | | |районе города | | | | | | | | |Березники | | | | | | | +---+---------------------+-----+--------+-------+----+----+ | | 4 |Площадь | кв. | - |50853,0| - | - | | | |специализированного | м | | | | | | | |жилищного фонда | | | | | | | | |Пермского края для | | | | | | | | |детей-сирот и детей, | | | | | | | | |оставшихся без | | | | | | | | |попечения родителей, | | | | | | | | |лиц из числа детей- | | | | | | | | |сирот и детей, | | | | | | | | |оставшихся без | | | | | | | | |попечения родителей, | | | | | | | | |обеспеченного | | | | | | | | |управлением, | | | | | | | | |содержанием и | | | | | | | | |эксплуатацией | | | | | | |——————————————|———|——————————————|——————|—————|————————|———————|————|————| |Объемы и | Источники | Расходы (тыс. руб.) | |источники | финансирования |—————————|—————————|————————|——————————| |финансирования| | 2014 | 2015 | 2016 | Итого | |Подпрограммы +------------------+---------+---------+--------+----------+ | |Всего, |949908,70|147188,81|70035,41|1167132,92| | |в том числе: | | | | | | +------------------+---------+---------+--------+----------+ | |краевой бюджет | 56718,40| 0,0 | 0,0 | 56718,40| | +------------------+---------+---------+--------+----------+ | |федеральный бюджет|135018,40| 77153,40| 0,0 | 212171,80| | |(средства | | | | | | |Государственной | | | | | | |корпорации - Фонда| | | | | | |содействия | | | | | | |реформированию | | | | | | |жилищно- | | | | | | |коммунального | | | | | | |хозяйства на | | | | | | |капитальный ремонт| | | | | | |МКД) | | | | | | +------------------+---------+---------+--------+----------+ | |бюджет ОМСУ |105553,20| 36539,00|36539,00| 178631,20| | +------------------+---------+---------+--------+----------+ | |внебюджетные |652618,70| 33496,41|33496,41| 719611,52| | |источники | | | | | |——————————————|——————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы государственной программы 1.1. Подпрограмма "Формирование жилищной политики и повышение безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде" (далее - Подпрограмма) разработана в целях реализации распоряжения губернатора Пермского края от 24 июня 2013 N 146-р "Об утверждении перечня государственных программ Пермского края" и в соответствии с указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края". 1.2. Реализация Подпрограммы позволит создать необходимые условия обеспечения комфортности проживания граждан в жилищном фонде Пермского края по средствам повышения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. 1.3. С целью обеспечения комфортности проживания граждан в жилищном фонде реализуются мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Проведение капитального ремонта жилищного фонда позволяет заблаговременно предотвращать критический износ инженерных сооружений зданий и удерживать долю ветхого и аварийного жилищного фонда на существующем уровне. Объем капитального ремонта жилищного фонда в 2009 - 2013 годах приведен в таблице 1. Таблица 1 Капитальный ремонт жилищного фонда |————|————————————————————————————|——————————————————————————————| |Год |Общие затраты на капитальный| Общая площадь капитально | | |ремонт, всего (млн. рублей) |отремонтированных жилых домов,| | | | всего (тыс. кв. метров) | +----+----------------------------+------------------------------+ |2009| 2306,9 | 2610,4 | +----+----------------------------+------------------------------+ |2010| 1500,1 | 1699,9 | +----+----------------------------+------------------------------+ |2011| 326,8 | 462,4 | +----+----------------------------+------------------------------+ |2012| 629,7 | 613,6 | +----+----------------------------+------------------------------+ |2013| 498,1 | 675,7 | |————|————————————————————————————|——————————————————————————————| Несмотря на масштабные работы по поддержанию жилищного фонда в надлежащем состоянии ежегодно доля домов с высокой степенью износа возрастает. Особо остро стоит проблема модернизации лифтового оборудования. По данным организаций, осуществляющих обслуживание лифтового оборудования на территории Пермского края, в течение 2014-2016 годов истекает нормативный срок эксплуатации лифтов в более чем 1000 многоквартирных домов. 1.4. В целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на территории Пермского края будет создана некоммерческая организация - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае. Финансирование текущей деятельности Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (оплата труда сотрудников регионального оператора, административные, хозяйственные и прочие расходы, необходимые для обеспечения работы регионального оператора и выполнения уставных задач) планируется осуществлять за счет средств бюджета Пермского края в виде регулярных поступлений (взносов) в размере, определенном сметой. 1.5. При реализации государственной политики в сфере управления многоквартирными домами необходимо учитывать перечень мероприятий определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Создание сети общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются одним из важнейших мероприятий вышеупомянутого документа. В целях создания Регионального центра общественного контроля заключено соглашение между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края и Некоммерческим партнерством содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства "Развитие". 1.6. С целью обеспечения "прозрачности платежей", а также усиления контроля за целевым расходованием управляющими организациями платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги необходима организация работы на территории Пермского края единого государственного расчетно-кассового центра. Работа данной организации обеспечит выполнение требования постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг". Реализация данного мероприятия скажется на снижении уровня задолженности, повышение информированности населения об управлении многоквартирным домом и формировании платы за жилищно-коммунальные услуги, усиление контроля за качеством предоставления жилищных и коммунальных услуг. 1.7. Меры государственного регулирования и управления отмеченными рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы изложены в разделе IX приложения 2 к государственной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" (далее - Программа). II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы 2.1. Приоритеты государственной политики, в рамках которой реализуется подпрограмма, - создание комфортных условий проживания граждан, недопущение за счет несвоевременного капитального ремонта домов роста доли ветхих домов, формирование конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг, реформирование жилищно-коммунального хозяйства. 2.2. Цель подпрограммы - повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг и обеспечение комфортности проживания граждан в жилищном фонде Пермского края. 2.3. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач: формирование и поддержка региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; содействие формированию конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами; содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по средствам создания сети общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 2.4. Прогноз развития и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы представлены в приложении 6 к Программе. III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере 3.1. Результатом эффективной реализации Подпрограммы станет повышение комфортности проживания граждан в жилищном фонде Пермского края. 3.2. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы: ежегодное выполнение плановых показателей региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на уровне 100%; увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, по данным социологического мониторинга до 50% к концу 2016 года; организация работ по содержанию жилых домов в Правобережном районе г. Березники общей площадью 27889,7 м. кв.; обеспечение мероприятий по организации управления и содержания жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью 50 853,0 м. кв. IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы. V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов В соответствии с поставленными задачами на период реализации Подпрограммы запланированы следующие мероприятия: 5.1. основное мероприятие "Капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда"; 5.1.1. мероприятие "Формирование и поддержка региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в т. ч. содержание некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае"; 5.1.2. мероприятие "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов"; 5.1.3. мероприятие "Возмещение процентных ставок по заемным средствам на модернизацию лифтового оборудования в многоквартирных домах"; 5.2. основное мероприятие "Формирование политики в сфере управления многоквартирными домами на территории Пермского края"; 5.2.1. мероприятие "Формирование и поддержка сети общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства"; 5.2.2. мероприятие "Организация работы на территории Пермского края единого государственного расчетно-кассового центра"; 5.3. основное мероприятие "Выполнение работ по обеспечению содержания и управления введенных в эксплуатацию жилых домов в Правобережном районе г. Березники"; 5.4. основное мероприятие "Обеспечение мероприятий по организации управления и содержания жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Основные меры правового регулирования в сфере формирования жилищной политики и повышения безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде указаны в разделе VI Программы. VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы 7.1. В результате реализации Подпрограммы планируется: 7.1.1. выполнение плановых показателей региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на уровне не ниже 100%; 7.1.2. увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, по данным социологического мониторинга, до 50% к концу 2016 года; 7.1.3. создание и обеспечение деятельности Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае"; 7.1.4. модернизация 330 единиц лифтового оборудования в 2014 году; 7.1.5. организация работы на территории Пермского края единого государственного расчетно-кассового центра; 7.1.6. обеспечение надлежащего содержания жилых домов в Правобережном районе г. Березники общей площадью 27 889,7 кв. м. 7.1.7. обеспечение содержания специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью 50 853,0 кв. м; 7.2. сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы изложены в приложении 6 к Программе. VIII. Информацию по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы "Формирование жилищной политики и повышение безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
