Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п

     Дополнительная  информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
за  счет  средств  бюджета  Пермского  края приведена в приложении 7 к
Программе,  за  счет  средств  федерального бюджета - в приложении 8 к
Программе,  за  счет  внебюджетных источников финансирования и местных
бюджетов - в приложении 9 к Программе.

 IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками 
   с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы   
                      государственной программы                      

     Принятие   общих   мер   по   управлению  рисками  осуществляется
Ответственным  исполнителем  Подпрограммы  Министерством  энергетики и
жилищно-коммунального  хозяйства  Пермского края в процессе реализации
Подпрограммы.
     На    минимизацию   риска   недостижения   конечных   результатов
Подпрограммы  "Формирование жилищной политики и повышение безопасности
и  комфортности  проживания  граждан  Пермского края в жилищном фонде"
направлены   меры   по   формированию   плана,   содержащего  перечень
мероприятий    Подпрограммы,    включая   мероприятия,   промежуточные
показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
     Минимизация   риска   недофинансирования   Подпрограммы  за  счет
средств  краевого бюджета осуществляется путем привлечения федеральных
средств, а также внебюджетных средств.

    X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной    
                              программы                              

     Методика    оценки   эффективности   Подпрограммы   "Формирование
жилищной  политики  и повышение безопасности и комфортности проживания
граждан  Пермского  края  в  жилищном  фонде"  соответствует методике,
изложенной в разделе XI Программы.

                                             Приложение 3
                                             к государственной
                                             программе Пермского края
                                             "Обеспечение качественным
                                             жильем и услугами ЖКХ
                                             населения Пермского края"
                                             от 03.10.2013 N 1331-п


                            Подпрограмма 2
               "Строительство  объектов газоснабжения,
                    объектов обращения с отходами"

                         Паспорт подпрограммы                         

|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный|Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства |
|исполнитель  |Пермского края                                            |
|программы    |                                                          |
+-------------+----------------------------------------------------------+
|Участники    |Министерство строительства и архитектуры Пермского края;  |
|программы    |Министерство территориального развития Пермского края     |
+-------------+----------------------------------------------------------+
|Основные     |1. Софинансирование расходов на создание и (или)          |
|мероприятия  |реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры        |
|             |концессионных соглашений (мероприятий инвестиционных      |
|             |программ концессионеров).                                 |
|             |2. Бюджетные инвестиции на строительство объектов         |
|             |общественной инфраструктуры регионального значения        |
+-------------+----------------------------------------------------------+
|Программно-  |Не предусмотрены                                          |
|целевые      |                                                          |
|инструменты  |                                                          |
|программы    |                                                          |
+-------------+----------------------------------------------------------+
|Цели         |Обеспечение предоставления жилищно-коммунальных услуг     |
|подпрограммы |нормативного качества при их доступной стоимости на       |
|             |условиях государственно-частного партнерства              |
+-------------+----------------------------------------------------------+
|Задачи       |Обеспечение повышения качества и надежности               |
|подпрограммы |предоставляемых гражданам коммунальных услуг;             |
|             |поддержание санитарного состояния населенных пунктов на   |
|             |нормативном уровне;                                       |
|             |создание условий для газификации объектов социальной сферы|
|             |и повышения уровня газификации жилищного фонда;           |
|             |обеспечение уменьшения доли отходов, поступающих на       |
|             |объекты размещения отходов;                               |
|             |стимулирование выработки ресурсов, вовлеченных во         |
|             |вторичный экономический оборот с использованием методов   |
|             |сортировки;                                               |
|             |привлечение внебюджетных инвестиций в развитие            |
|             |коммунальной инфраструктуры                               |
+-------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые    |Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой,  |
|результаты   |отвечающей санитарным требованиям, до уровня 90% к концу  |
|реализации   |2016 года;                                                |
|программы    |увеличение доли отходов потребления, направляемых на      |
|             |переработку с целью извлечения вторичного сырья, от массы |
|             |образующихся твердых бытовых отходов до 20% к концу 2016  |
|             |года                                                      |
+-------------+----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки|2014-2016 годы,                                           |
|реализации   |не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия           |
|программы    |реализуются на протяжении всего срока реализации Программы|
|—————————————|———|—————————————————|————|———————————————————————————————|
|Целевые      | N |   Наименование  |Ед. |  Плановое значение целевого   |
|показатели   |п/п|    показателя   |изм.|          показателя           |
|подпрограммы |   |                 |    |———————|———————|———————|———————|
|             |   |                 |    |2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|
|             +---+-----------------+----+-------+-------+-------+-------+
|             |1  |Доля отходов     | %  |   5   |  10   |  15   |  20   |
|             |   |потребления,     |    |       |       |       |       |
|             |   |направляемых на  |    |       |       |       |       |
|             |   |переработку с    |    |       |       |       |       |
|             |   |целью извлечения |    |       |       |       |       |
|             |   |вторичного сырья,|    |       |       |       |       |
|             |   |от массы         |    |       |       |       |       |
|             |   |образующихся     |    |       |       |       |       |
|             |   |твердых бытовых  |    |       |       |       |       |
|             |   |отходов          |    |       |       |       |       |
|             +---+-----------------+----+-------+-------+-------+-------+
|             |2  |Доля населения   | %  |  87,5 |  87,9 |  88,3 |  90,0 |
|             |   |Пермского края,  |    |       |       |       |       |
|             |   |обеспеченного    |    |       |       |       |       |
|             |   |питьевой водой,  |    |       |       |       |       |
|             |   |отвечающей       |    |       |       |       |       |
|             |   |требованиям      |    |       |       |       |       |
|             |   |санитарного      |    |       |       |       |       |
|             |   |законодательства |    |       |       |       |       |
|—————————————|———|—————————————————|————|——|————|———————|———————|———————|
|Объемы и         |Источники финансирования |    Расходы (тыс. руб.)     |
|источники        |                         |————————|————|————|—————————|
|финансирования   |                         |  2014  |2015|2016|  Итого  |
|подпрограммы     +-------------------------+--------+----+----+---------+
|                 |Всего,                   |475076,0|0,0 |0,0 | 475076,0|
|                 |в том числе:             |        |    |    |         |
|                 +-------------------------+--------+----+----+---------+
|                 |краевой бюджет           |149376,0|0,0 |0,0 | 149376,0|
|                 +-------------------------+--------+----+----+---------+
|                 |федеральный бюджет       |     0,0|0,0 |0,0 |      0,0|
|                 +-------------------------+--------+----+----+---------+
|                 |бюджет ОМСУ              |167000,0|0,0 |0,0 | 167000,0|
|                 +-------------------------+--------+----+----+---------+
|                 |внебюджетные источники   |158700,0|0,0 |0,0 | 158700,0|
|—————————————————|—————————————————————————|————————|————|————|—————————|

      I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы      
      социально-экономического развития Пермского края, основные
   показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих
       рисков реализации подпрограммы государственной программы

     1.1.    Подпрограмма   "Строительство   объектов   газоснабжения,
объектов  обращения  с  отходами" (далее - Подпрограмма) разработана в
целях  реализации  распоряжения  губернатора Пермского края от 24 июня
2013  г.  N  146-р  "Об  утверждении  перечня государственных программ
Пермского  края"  и в соответствии с указом губернатора Пермского края
от   24  июня  2013  г.  N  74  "Об  утверждении  порядка  разработки,
реализации  и  оценки эффективности государственных программ Пермского
края".
     Подпрограмма  призвана  создать  необходимые  условия для решения
основных   производственных,   финансово-экономических   и  социальных
проблем в коммунальном хозяйстве.
     1.2.  Обеспечение населения и предприятий Пермского края услугами
по    водо-,   тепло-,   газо-,   электроснабжению   и   водоотведению
нормативного    качества    -   одна   из   приоритетных   социальных,
экономических,  экологических  проблем, решение которой необходимо для
сохранения  здоровья и повышения качества жизни населения, обеспечения
устойчивого развития производств.
     1.3.  Решение  проблемы  носит комплексный характер, а реализация
мероприятий   по   улучшению  качества  услуг  водо-,  тепло-,  газо-,
электроснабжения  и  водоотведения  возможна только при взаимодействии
органов  власти  на  всех  уровнях,  а  также концентрации финансовых,
технических   и  научных  ресурсов.  Для  системного  решения  проблем
отрасли    целесообразно    использовать   программно-целевой   метод,
позволяющий  выявить  приоритетные  направления, на которые необходимо
направить  наибольшие  силы  и  средства путем обеспечения координации
действий  со  стороны  государства  и привлечения бюджетных средств, в
том числе федеральных и других инвестиций.
     1.4.   Объекты   коммунальной   инфраструктуры   Пермского   края
находятся   в  изношенном  состоянии,  на  01.01.2013  износ  объектов
коммунальной  инфраструктуры составляет 56,8%, в разрезе муниципальных
образований составляет от 50% до 100%.
     1.5.  По  данным  Пермьстата,  на  начало 2012 года водоснабжение
населенных   пунктов   Пермского   края  обеспечивает  1145  источника
централизованного  хозяйственно-питьевого  водоснабжения,  из  них  27
поверхностных.  В  2011 году эксплуатировалось 902 водопровода: 27 - с
водозабором  из поверхностных водоемов, 876 - из подземных источников.
По  сравнению  с 2009 годом (913) количество водопроводов уменьшилось,
что  обусловлено  объединением  водопроводов  (закольцовкой),  а также
исключением  из  эксплуатации  поверхностного  водозабора в п. Усьва и
ряда  скважин  в  г. Перми. Протяженность водопроводных сетей - 8956,9
км,  из  них 68,2% сетей нуждается в замене. Доля утечек и неучтенного
расхода   воды   составляет  26,2%.  На  безопасность  питьевой  воды,
подаваемой  потребителям,  кроме  качества  исходной воды источников в
значительной  степени влияет состояние разводящих водопроводных сетей,
их  протяженность,  степень  изношенности,  вторичное загрязнение воды
при   аварийных  ситуациях.  Доля  населения,  обеспеченного  питьевой
водой,  отвечающей  требованиям  санитарного законодательства, в целом
по  Пермскому  краю  на  конец  2012  г.  составила 87,4%, в том числе
сельского населения - 72,0%, городского населения - 92,5%.
     1.6.  Канализационное  хозяйство  на  территории  Пермского  края
развито  неравномерно. В 7 муниципальных образованиях края отсутствуют
сети  водоотведения,  в  5  районах  при  наличии  сетей водоотведения
отсутствуют  очистные сооружения. Отведение сточных вод осуществляется
196   канализационными   системами,   311  канализационными  насосными
станциями,  протяженность  канализационных  сетей  - 3971,3 км, из них
58%  нуждается  в  замене.  В  11  городах  и  районах  Прикамья  этот
показатель   превышает  среднекраевой,  при  этом  в  2  муниципальных
образованиях  износ  составил 100%. Удельный вес сточных вод, поданных
на  очистку,  к общему объему сточных вод составляет 98,4%. В целом на
территории  Пермского  края  в  водные  объекты  ежегодно сбрасывается
около  2,5 млрд. м3 сточных вод, в том числе загрязненных - 302,5 млн.
м3, из них без очистки - 23,269 млн. м3.
     1.7.  Услуги  по  теплоснабжению предоставляются 1268 источниками
теплоснабжения,  эксплуатируется  3152,2 км тепловых и паровых сетей в
двухтрубном  исчислении,  из  них 39,8% сетей нуждаются в замене. Доля
потерь  тепловой  энергии  составляет  11,9% , наибольшие потери тепла
отмечены  в  Чернушинском  районе  -  15,8%, наименьшие - в Юсьвинском
районе  1,1% (по Приволжскому федеральному округу - 10%, по Российской
Федерации - 10,6%).
     1.8.  Газоснабжение  Пермского  края осуществляется как природным
газом,  поступающим по Единой системе газоснабжения (далее - ЕСГ), так
и  из местных месторождений природным и попутным нефтяным газом. Объем
сетевого  газопотребления  на  территории края превышает 16 млрд. куб.
м.  газа  в  год,  в  том числе коммунально-бытовыми предприятия - 0,7
млрд.  куб.  м  газа,  населением  - 0,4 млрд. куб. м. в год. При этом
объем  поставки газа из ЕСГ составляет около 15,5 млрд. куб. м. газа в
год,  объем  добычи  газа с местных месторождений составляет порядка 1
млрд. куб. м. газа в год.
     Поставка   сетевого   газа   осуществляется  по  объектам  ЕСГ  -
магистральным    газопроводам   и   газопроводам-отводам,   и   далее,
непосредственно  до  потребителей  -  по газораспределительной системе
края.
     Общая      протяженность      распределительных      газопроводов
газораспределительной  системы  края  на 1 января 2013 года составляет
8,6  тыс. км (прирост за 2012 год - 240 км), в том числе межпоселковых
-   1,650   тыс.   км.   Эксплуатацию  распределительных  газопроводов
осуществляет   в   основном  специализированная  газораспределительная
организация ЗАО "Газпром газораспределение Пермь".
     1.9.  Уровень  газификации  Пермского  края  природным  газом  по
состоянию  на  01.01.2013 составил 62,9%. По общему уровню газификации
в  Приволжском  федеральном  округе  Пермский  край  находится на 11-м
месте из 14 субъектов.
     Для  сравнения:  средний  уровень  газификации природным газом по
Российской  Федерации  составляет  63,1%,  в  Приволжском  федеральном
округе - 75,75
     Из  48  муниципальных  районов  и  городских  округов отсутствует
газоснабжение  природным  газом  Сивинского,  Чердынского, Юрлинского,
Кочевского, Косинского и Гайнского районов края.
     Сетевым  газоснабжением в настоящее время охвачено 332 населенных
пункта,  в том числе городов и поселков городского типа - 47, сельских
населенных  пунктов  - 285 (прирост за 2012 год составил 10 населенных
пунктов).
     Газификация   территорий   края   является  одним  из  актуальных
направлений   государственной  политики  в  создании  условий  для  их
социально-экономического  развития,  повышения уровня и качества жизни
населения.
     1.10.   К   основным  проблемам  в  сфере  обеспечения  надежного
газоснабжения и развития газификации относятся:
     высокий  уровень  износа  объектов  газораспределительной системы
края;
     высокая   стоимость   первоначальных   капитальных   затрат   при
проектировании и строительстве объектов газификации;
     неэффективность    сетевой    газификации   населенных   пунктов,
удаленных края от действующих газораспределительных систем;
     увеличение   бюджетных  расходов  на  содержание  и  эксплуатацию
объектов   газораспределительной   сети,   находящихся   в  краевой  и
муниципальной собственности.
     1.11.    Пермский   край   является   избыточным   по   генерации
электрической  энергии  -  при  установленной  мощности электростанций
6626,4  МВт  максимальная потребляемая мощность потребителей Пермского
края   составляет   3670   МВт.  При  этом  магистральные  электросети
напряжением  220-500 кВ в крае не развиты - Пермский край единственный
из  регионов  Российской  Федерации  разделен  на 3 изолированные зоны
свободного  перетока.  Распределительные  электросети  6-10  кВ  имеют
очень   большую  протяженность,  в  том  числе,  для  электроснабжения
удаленных малонаселенных поселков до 50-100 км.
     1.12.   Большая  часть  распределительных  электросетей  6-10  кВ
находится
     в   собственности   или   обслуживании   крупных   электросетевых
организаций   -   филиала   "Пермэнерго"   ОАО   "МРСК   Урала",   ОАО
"КС-Прикамье",  Березниковский  филиал ООО "Новогор-Прикамье" (в части
электроснабжения),    МУП    "Чернушинские    городские   коммунальные
электросети",  МУП  "Кудымкарские городские коммунальные электросети",
ООО   "Добрянские   городские  электросети".  Содержание  электросетей
требует   постоянного   ремонта   и  реконструкции,  также  необходимо
строительство электросетей для новых потребителей.
     Часть   распределительных  электросетей  6-10  кВ  находилась  на
балансе  муниципалитетов,  часть была построена хозяйственным способом
предприятиями  и  была  признана в установленном порядке бесхозяйной с
принятием  на  баланс  муниципалитетов.  Муниципальные  и  бесхозяйные
электросети  обслуживаются  только  в  аварийных  ситуациях, на них не
проводятся   планово-предупредительные   ремонты,  и,  соответственно,
большая   часть   данных   сетей   находится  в  аварийном  состоянии.
Электросетевые  организации  готовы  принять  данные сети только после
проведения их капитального ремонта (реконструкции).
     1.13.   Потери   электроэнергии   в  воздушных  линиях  6-10  кВ,
протяженностью  более  25  км,  превышают потребление электроэнергии в
малонаселенных  (до 200 жителей) поселках, большое количество условных
единиц  данных  объектов  и потерь на них приводят к увеличению тарифа
на  передачу  электроэнергии  для  всех  потребителей края, кроме того
удаленность   объектов   приводит   к   длительным  срокам  устранения
аварийных    ситуаций.    Для    электроснабжения    данных   поселков
целесообразнее  применение  электростанций  на  основе  возобновляемых
источников  энергии  (ВИЭ,  солнце,  ветер,  гидроресурсы)  -  в таком
случае  из  тарифа  электросетевых  компаний  будут исключены потери и
условные  единицы  на протяженные электросети, что приведет к снижению
тарифа,  а  в малонаселенных пунктах значительно увеличится качество и
надежность  электроснабжения  при  снижении  тарифа за счет исключения
составляющей на передачу электроэнергии.
     1.14.   Образование   и   накопление   отходов   производства   и
потребления   являются   одной  из  наиболее  серьезных  экологических
проблем  Пермского  края,  на  территории которого ежегодно образуется
более  40  млн  тонн  отходов.  В общем объеме отходов твердые бытовые
отходы (далее - ТБО) составляют порядка 1200 тыс. тонн.
     По  результатам инвентаризации объектов размещения отходов (далее
-  ОРО),  проведенной в 2011 г., на территории Пермского края выявлено
697  ОРО  (из них 625 действующих) общей площадью около 900 гектаров с
объемом накопленных бытовых отходов более 17 млн. тонн.
     1.15.  В  настоящее  время на территории Пермского края действует
только  4  полигона  твердых бытовых отходов, получивших положительное
заключение   государственной   экологической  экспертизы,  и  19  ОРО,
эксплуатируемых лицензированными организациями.
     Ежегодный  объем ТБО, направляемых на ОРО, отвечающие нормативным
требованиям,  составляет  296 тыс. тонн (24,7 %), а остальные 904 тыс.
тонн     (75,3     %)    размещаются    на    санкционированных    или
несанкционированных свалках.
     Сбор  и  вывоз  ТБО  зачастую осуществляется неспециализированным
транспортом.   Отсутствует   налаженная   система   сбора   и   вывоза
крупногабаритных  отходов,  что  приводит  к  захламлению контейнерных
площадок.  До  настоящего  времени в Пермском крае не внедрена система
селективного сбора ТБО.
     1.16.  Очистка  территорий населенных пунктов - одно из важнейших
мероприятий,    направленных    на    обеспечение   экологического   и
санитарно-эпидемиологического    благополучия   населения   и   охрану
окружающей среды.
     На  территории  Пермского  края схемы санитарной очистки и уборки
территорий  населенных  мест  разработаны  только  в  30 муниципальных
образованиях, что составляет 8 % от необходимого числа.
     Также   основной   проблемой   в   сфере   обращения  с  отходами
потребления   на  территории  Пермского  края  является  недостаточное
количество   специализированных  предприятий,  оказывающих  услуги  по
захоронению отходов с соблюдением санитарно-технических требований.
     Вследствие  указанных обстоятельств большинство жителей Пермского
края  не  получают  качественной  услуги по сбору, вывозу и утилизации
отходов.
     1.17.    Представленная    характеристика   жилищно-коммунального
хозяйства  Пермского  края  показывает,  что  отказ от решения проблем
программно-целевым    методом   приведет   к   инерционному   развитию
жилищно-коммунального   хозяйства,   в  условиях  которого  показатели
надежности   обслуживания,   ресурсной  эффективности,  условия  жизни
населения будут ухудшаться.
     Острота    проблем    качества,    надежности   и   экологической
безопасности  коммунального  обслуживания,  их влияние на комфортность
проживания  населения,  улучшение  жилищных  условий требуют системной
разработки  и  реализации  программных мероприятий, поиска новых путей
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
     1.18.    Учитывая    низкую    платежеспособность   потребителей,
предприятия  отрасли  оказались  в сложном экономическом положении; не
имея   достаточных  доходов  от  предоставленных  жилищно-коммунальных
услуг,  не привлекались инвестиции в основные производственные фонды в
объемах,  необходимых  не только для развития инфраструктуры, но и для
ее  поддержки.  Все  это  привело к ряду проблем, основными из которых
являются:
     недостаточное   развитие   коммунальных  систем  и  неравномерное
распределение  мощностей,  приводящее  к  неэффективному использованию
ресурсов;
     низкая ресурсная эффективность коммунальной инфраструктуры;
     высокий  уровень  износа  коммунальной инфраструктуры и жилищного
фонда,  который  составляет в разрезе муниципальных образований от 50%
до 100%;
     сверхплановые    потери    коммунального   ресурса   в   процессе
производства   и   транспортировки  до  потребителей  (доля  утечек  и
неучтенного  расхода  воды  в  суммарном объеме воды, поданной в сеть,
составляет  26,2%,  доля  потерь  тепловой  энергии в суммарном объеме
отпуска тепловой энергии составляет 8,1%);
     низкая  доля  инвестиционных  расходов  в структуре себестоимости
коммунальных услуг;
     низкая  эффективность  системы  управления в жилищно-коммунальном
хозяйстве,  преобладание  административных  методов хозяйствования над
рыночными.
     1.19.  Текущая  ситуация  с  привлечением  инвестиций в сферу ЖКХ
складывается  следующим  образом.  На  2013  год  в Пермском крае было
утверждено  438  тарифов на услуги теплоснабжения по 287 организациям,
263  тарифа на услуги водоснабжения по 179 организациям, 143 тарифа на
услуги   водоотведения   по   111   организациям.  Доля  муниципальных
предприятий  в  сфере теплоснабжения составила 17% (всего 40 МУПов), в
сфере водоснабжения и водоотведения - 22% (всего 39 МУПов).
     На   территории   края   инвестиционные   проекты  реализуются  3
организациями   в   сфере   теплоснабжения   (1%   от   общего   числа
организаций),  3  организациями  в  сфере  водоснабжения  (1,7%)  и  2
организациями  в  сфере  водоотведения (1,8%). Объем средств по данным
инвестиционным  программам  составляет  294  млн.  руб. Низкий уровень
инвестиционной  активности организаций свидетельствует о недостаточной
заинтересованности  собственников  заниматься  развитием  коммунальной
инфраструктуры.
     Недостаточные     инвестиции    в    модернизацию    коммунальной
инфраструктуры  ведут  к  снижению  качества и надежности обслуживания
потребителей,        ресурсной        эффективности       производства
жилищно-коммунальных  услуг,  а в конечном итоге - к снижению качества
и комфортности проживания.
     1.20.  Учитывая  комплекс  проблем в жилищно-коммунальной сфере и
необходимость    выработки    системного    решения,   обеспечивающего
комфортность   проживания,   при   одновременном  повышении  ресурсной
эффективности  производства  жилищно-коммунальных  услуг,  а  также  в
соответствии  с  утвержденным перечнем поручений Президента Российской
Федерации   по  итогам  заседания  Госсовета  от  9  июля  2013  г.  о
необходимости  обеспечить  передачу  к  2016 году частным операторам в
концессию     объектов     жилищно-коммунального     хозяйства    всех
государственных   и  муниципальных  предприятий  необходимо  системное
решение  указанных  проблем  путем  координации  действий  со  стороны
государства  и привлечения инвестиций и бюджетных средств, в том числе
федеральных в рамках развития государственно-частного партнерства.
     1.21.    В   результате   реализации   подпрограммы   планируется
стабилизировать  ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечить
предоставление  жилищно-коммунальных  услуг  нормативного качества при
их доступной стоимости.
     1.22.  При  реализации  мероприятий подпрограммы могут возникнуть
риски, связанные с:
     недостатками в управлении Подпрограммой;
     несвоевременным  нормативным  обеспечением выполнения мероприятий
Подпрограммы, изменением федерального законодательства;
     финансированием мероприятий Подпрограммы;
     негативным отношением населения;
     форс-мажорными обстоятельствами.

   II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей   
   сфере социально-экономического развития, описание основных целей
   и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития
       соответствующей сферы социально-экономического развития
      и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы
                      государственной программы

     2.1.  Подпрограмма  соответствует  приоритетам,  установленным  в
стратегии  социально-экономического  развития  Пермского  края до 2026
года,  утвержденной постановлением Законодательного Собрания Пермского
края    от    1    декабря    2011    г.    N    3046   "О   стратегии
социально-экономического  развития  Пермского  края  до  2026  года" и
направлена на:
     модернизацию   жилищно-коммунального   хозяйства   и  обеспечение
доступности   оплаты   коммунальных   услуг   для  потребителей  через
привлечение    субъектов    предпринимательства    к    управлению   и
инвестированию в развитие системы коммунальной инфраструктуры;
     совершенствование   тарифной   политики   и  развитие  механизмов
государственно-частного    партнерства    в    сфере    предоставления
коммунальных услуг;
     снижение    среднего    уровня    износа   системы   коммунальной
инфраструктуры.
     2.2.  Цель  подпрограммы  -  повышение уровня надежности поставки
коммунальных    ресурсов,    комфортности    проживания,   обеспечение
предоставления  жилищно-коммунальных  услуг  нормативного качества при
их    доступной    стоимости   на   условиях   государственно-частного
партнерства.
     2.3.   Для   достижения  поставленной  цели  должны  быть  решены
следующие задачи:
     повышение   качества   и   надежности  предоставляемых  гражданам
коммунальных услуг;
     модернизация  коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной
эффективности производства и предоставления услуг;
     поддержание   санитарного   состояния   населенных   пунктов   на
нормативном уровне;
     снижение    среднего    уровня   износа   объектов   коммунальной
инфраструктуры;
     создание  условий  для  газификации  объектов  социальной сферы и
повышения уровня газификации жилищного фонда;
     уменьшение   доли  отходов,  поступающих  на  объекты  размещения
отходов;
     стимулирование   выработки  ресурсов,  вовлеченных  во  вторичный
экономический оборот с использованием методов сортировки.
     2.4.     Целевыми     показателями    эффективности    реализации
государственной программы являются:
     увеличение   доли   населения,   обеспеченного   питьевой  водой,
отвечающей санитарным требованиям;
     увеличение  доли отходов потребления, направляемых на переработку
с  целью  извлечения  вторичного  сырья, от массы образующихся твердых
бытовых отходов.

            III. Прогноз конечных результатов подпрограммы        
          государственной программы, характеризующих целевое
       состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни
         населения, социальной сферы, экономики, общественной
     безопасности, государственных институтов, степени реализации
         других общественно значимых интересов и потребностей
                       в соответствующей сфере

     В  рамках  реализации  подпрограммы к концу 2016 года планируется
достичь следующих конечных результатов:
     увеличить    долю   населения   обеспеченного   питьевой   водой,
отвечающей      обязательным      санитарно-химическим     требованиям
безопасности, до 90%;
     увеличить  долю  отходов потребления, направляемых на переработку
с  целью  извлечения  вторичного  сырья, от массы образующихся твердых
бытовых отходов до 20% к концу 2016 года.

IV. Сроки реализации государственной программы в целом, этапы и сроки
         их реализации с указанием промежуточных показателей         

     Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
     Реализация    мероприятий    подпрограммы    не   предусматривает
разделение на этапы.

    V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы
       с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

     В  соответствии  с  поставленными  задачами  на период реализации
Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
     Софинансирование  расходов  на  создание  и  (или)  реконструкцию
объектов    коммунальной   инфраструктуры   концессионных   соглашений
(мероприятий инвестиционных программ концессионеров);
     Бюджетные   инвестиции  на  строительство  объектов  общественной
инфраструктуры регионального значения:
     межмуниципального     полигона     твердых     бытовых    отходов
Верхнекамского округа;
     мусоросортировочной станции Верхнекамского округа;
     межмуниципального  полигона  твердых  бытовых  отходов  Западного
округа;
     межмуниципального  полигона  твердых бытовых отходов Центрального
округа;
     межмуниципального     полигона     твердых     бытовых    отходов
Юго-Восточного округа;
     межмуниципального  полигона  твердых  бытовых  отходов Восточного
округа;
     мусоросортировочной станции Восточного округа;
     межмуниципального  полигона твердых бытовых отходов Юго-Западного
округа;
     межмуниципального     полигона     твердых     бытовых    отходов
Коми-Пермяцкого округа;
     межпоселкового   газопровода   к  с.  Старый  Шагирт,  Куединский
муниципальный район.
     Финансирование   мероприятий  программы  осуществляется  за  счет
средств  бюджета  Пермского  края, бюджетов муниципальных образований,
внебюджетных источников.

  VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере,  
 направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы 
 государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков
            принятия необходимых нормативных правовых актов           

     Основные  меры  правового  регулирования  в  сфере  строительства
объектов  газоснабжения  и  объектов  обращения  с  отходами указаны в
разделе  VI государственной программы "Обеспечение качественным жильем
и услугами ЖКХ населения Пермского края" (далее - Программа).

    VII. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой    
      плановых значений по годам ее реализации, а также сведения
  о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными
     целевыми показателями подпрограммы государственной программы     

     В результате реализации Подпрограммы планируется:
     увеличение   доли   населения,   обеспеченного   питьевой  водой,
отвечающей санитарным требованиям, до уровня 90% к концу 2016 года;
     увеличение  доли отходов потребления, направляемых на переработку
с  целью  извлечения  вторичного  сырья, от массы образующихся твердых
бытовых отходов до 20% к концу 2016 года.
     Сведения  о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с
конечными  целевыми  показателями подпрограммы изложены в приложении 6
к Программе.

       VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы       
                      государственной программы                      

     Финансирование  мероприятий  подпрограммы  осуществляется за счет
средств  федерального,  краевого  и  местных бюджетов, а также за счет
внебюджетных   источников.   Объемы   финансирования   на   реализацию
подпрограмм  определяются  ежегодно при формировании бюджета Пермского
края  и  утверждаются  законом Пермского края о бюджете Пермского края
на очередной финансовый год и плановый период.
     Финансовое  обеспечение  реализации  подпрограммы за счет средств
бюджета  Пермского  края приведено в приложении 7 к Программе, за счет
средств  федерального  бюджета  -  в приложении 8 к Программе, за счет
внебюджетных   источников   финансирования  и  местных  бюджетов  -  в
приложении 9 к Программе.

 IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками 
   с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы   
                      государственной программы                      

     9.1.  Риски  реализации  подпрограммы  государственной  программы
разделены   на  внутренние,  которые  относятся  к  сфере  компетенции
Ответственного  исполнителя  подпрограммы государственной программы, и
внешние,  наступление или ненаступление которых не зависит от действий
Ответственного исполнителя подпрограммы государственной программы.
     9.2. Внутренние риски могут являться следствием:
     низкой   исполнительской  дисциплины  ответственного  исполнителя
подпрограммы государственной программы;
     несвоевременных  разработок,  согласований и принятий документов,
обеспечивающих  выполнение  мероприятий  подпрограммы  государственной
программы;
     недостаточной  оперативности  при  корректировке плана реализации
подпрограммы  государственной программы при наступлении внешних рисков
реализации подпрограммы государственной программы;
     9.3. Мерами управления внутренними рисками являются:
     детальное     планирование     хода    реализации    подпрограммы
государственной программы;
     оперативный   мониторинг   выполнения   мероприятий  подпрограммы
государственной программы;
     своевременная   актуализация   планов   реализации   подпрограммы
государственной  программы, в том числе корректировка состава и сроков
исполнения    мероприятий    с   сохранением   ожидаемых   результатов
мероприятий подпрограммы государственной программы.
     9.4. Внешние риски могут являться следствием:
     деятельности иных органов государственной власти Пермского края;
     изменения   федерального  законодательства  в  области  жилищного
строительства и (или) предоставления жилищно-коммунальных услуг;
     ростом уровня инфляции;
     ростом стоимости сырья и строительных материалов;
     невыполнением     или    неполным    выполнением    застройщиками
(инвесторами)  обязательств  по  договорам в части несоблюдения сроков
реализации инвестиционных проектов;
     недостаточность финансирования из бюджетных источников.
     9.6.  Основной мерой управления этим риском является проведение в
течение   всего  срока  выполнения  подпрограммы  мониторинга  текущих
мировых  и  федеральных  тенденций  в  сфере реализации подпрограммы с
последующей   при   необходимости   актуализацией   плана   реализации
подпрограммы.

            X. Методика оценки эффективности подпрограммы
                      государственной программы

     Методика    оценка   эффективности   подпрограммы   соответствует
методике, изложенной в разделе XI Программы.

                                             Приложение 4
                                             к государственной
                                             программе Пермского края
                                             "Обеспечение качественным
                                             жильем и услугами ЖКХ
                                             населения Пермского края"
                                             от 03.10.2013 N 1331-п


                            Подпрограмма 3
          "Развитие жилищного строительства в Пермском крае"

    Паспорт подпрограммы государственной программы Пермского края    

|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответствен- |Министерство строительства и архитектуры Пермского края       |
|ный         |                                                              |
|исполнитель |                                                              |
|подпрограммы|                                                              |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|Участники   |-                                                             |
|подпрограммы|                                                              |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|Программно- |Не предусмотрены                                              |
|целевые     |                                                              |
|инструменты |                                                              |
|подпрограммы|                                                              |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|Цели        |Повышение доступности и качества жилья для населения          |
|подпрограммы|Пермского края.                                               |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|Задачи      |1. Обеспечение увеличения объемов строительства жилья, в том  |
|подпрограммы|числе экономического класса.                                  |
|            |2. Развитие производственной базы строительного комплекса.    |
|            |3. Повышение доступности кредитных ресурсов для строительства |
|            |и приобретения жилья.                                         |
|            |4. Повышение активности участия граждан в жилищном            |
|            |строительстве.                                                |
|            |5. Обеспечение отдельных категорий граждан жильем,            |
|            |установленным действующим законодательством.                  |
|            |6. Повышение качества жилищного фонда.                        |
|            |7. Формирование рынка арендного жилья                         |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|Ожидаемые   |1. Увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,2   |
|результаты  |кв. м на человека в 2012 году до 24,0 кв. м на человека в     |
|реализации  |2016 году.                                                    |
|подпрограммы|2. Увеличение доступности жилья (соотношение средней рыночной |
|            |стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и      |
|            |среднего годового совокупного денежного дохода семьи,         |
|            |состоящей из трех человек) с 4,2 года в 2012 году до 3,9 лет  |
|            |в 2016 году.                                                  |
|            |3. Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести      |
|            |жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми          |
|            |помещениями, с помощью собственных и заемных средств с 23% в  |
|            |2012 году до 30% в 2015 году.                                 |
|            |4. Увеличение доли малоэтажного (индивидуального) жилья в     |
|            |общем объеме ввода жилья в Пермском крае с 38% в 2012 году до |
|            |50% к 2016 году.                                              |
|            |5. Увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам   |
|            |эконом-класса, в общем объеме ввода жилья в крае с 35% в 2012 |
|            |году до 60% к 2016 году, в том числе в объемах не менее 50%   |
|            |от общего объема вводимых многоквартирных жилых домов.        |
|            |6. Снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде  |
|            |на 0,1% в год.                                                |
|            |7. Достижение обеспеченности в Пермском крае документами      |
|            |территориального планирования 100% к 2016 году                |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|Этапы и     |2014-2016 годы, выделение этапов реализации Подпрограммы не   |
|сроки       |предусмотрено                                                 |
|реализации  |                                                              |
|подпрограммы|                                                              |
|————————————|————|—————————————————|——————————|————————————————————————————|
|Целевые     | N  |  Наименование   | Ед. изм. | Плановое значение целевого |
|показатели  |п/п |   показателя    |          |         показателя         |
|подпрограммы|    |                 |          |—————————|—————|—————|——————|
|            |    |                 |          |  2013   |2014 |2015 |(2016)|
|            |    |                 |          |(прогноз)|     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |1   |Общий (годовой)  |тыс. кв. м| 825,818 |1000 |1300 | 1500 |
|            |    |объем ввода жилья|          |         |     |     |      |
|            |    |в Пермском крае, |          |         |     |     |      |
|            |    |в том числе      |          |         |     |     |      |
|            |    |экономического   |          |         |     |     |      |
|            |    |класса           |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |2   |Уровень          | кв. м на |  21,9   |22,9 |23,4 | 24,0 |
|            |    |обеспеченности   | человека |         |     |     |      |
|            |    |населения жильем |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |3   |Коэффициент      |   лет    |   4,2   | 4,0 | 4,0 | 3,9  |
|            |    |доступности жилья|          |         |     |     |      |
|            |    |(соотношение     |          |         |     |     |      |
|            |    |средней рыночной |          |         |     |     |      |
|            |    |стоимости        |          |         |     |     |      |
|            |    |стандартной      |          |         |     |     |      |
|            |    |квартиры общей   |          |         |     |     |      |
|            |    |площадью 54 кв. м|          |         |     |     |      |
|            |    |и среднего       |          |         |     |     |      |
|            |    |денежного дохода |          |         |     |     |      |
|            |    |семьи, состоящей |          |         |     |     |      |
|            |    |из трех человек) |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |4   |Доля ввода жилья,|    %     |  27,5   | 50  | 60  |  60  |
|            |    |соответствующего |          |         |     |     |      |
|            |    |стандартам       |          |         |     |     |      |
|            |    |эконом-класса, в |          |         |     |     |      |
|            |    |общем объеме     |          |         |     |     |      |
|            |    |ввода жилья в    |          |         |     |     |      |
|            |    |Пермском крае    |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |5   |Уровень          |    %     |   44    | 100 | 100 | 100  |
|            |    |обеспеченности в |          |         |     |     |      |
|            |    |Пермском крае    |          |         |     |     |      |
|            |    |документами      |          |         |     |     |      |
|            |    |территориального |          |         |     |     |      |
|            |    |планирования     |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |6   |Общий (годовой)  |тыс. кв. м| 315,922 | 500 | 650 | 750  |
|            |    |объем ввода      |          |         |     |     |      |
|            |    |малоэтажного     |          |         |     |     |      |
|            |    |(индивидуального)|          |         |     |     |      |
|            |    |жилья в Пермском |          |         |     |     |      |
|            |    |крае             |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |7   |Удельный вес     |    %     |  1,43   | 1,7 | 2,2 | 2,4  |
|            |    |введенной общей  |          |         |     |     |      |
|            |    |площади жилых    |          |         |     |     |      |
|            |    |домов по         |          |         |     |     |      |
|            |    |отношению к общей|          |         |     |     |      |
|            |    |площади жилищного|          |         |     |     |      |
|            |    |фонда            |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |8   |Общая площадь    |тыс. кв. м|  40,5   |30,99|204,0|  -   |
|            |    |расселенного     |          |         |     |     |      |
|            |    |аварийного и     |          |         |     |     |      |
|            |    |ветхого жилищного|          |         |     |     |      |
|            |    |фонда в рамках   |          |         |     |     |      |
|            |    |реализуемых на   |          |         |     |     |      |
|            |    |территории       |          |         |     |     |      |
|            |    |Пермского края   |          |         |     |     |      |
|            |    |программ         |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |8.1 |Объем            |тыс. кв. м|  17,48  |  0  |194,5|  -   |
|            |    |освобожденного   |          |         |     |     |      |
|            |    |аварийного       |          |         |     |     |      |
|            |    |(непригодный для |          |         |     |     |      |
|            |    |проживания)      |          |         |     |     |      |
|            |    |жилищного фонда в|          |         |     |     |      |
|            |    |г. Березники     |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |9   |Доля ветхого и   |    %     |  4,64   |4,54 |4,44 |      |
|            |    |аварийного жилья |          |         |     |     |      |
|            |    |в жилищном фонде |          |         |     |     |      |
|            |    |от числа жилых   |          |         |     |     |      |
|            |    |единиц в жилищном|          |         |     |     |      |
|            |    |фонде            |          |         |     |     |      |
|            +----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|            |10  |Объем            |тыс. кв. м|    -    |  -  |  -  |7,189 |
|            |    |сформированного  |          |         |     |     |      |
|            |    |арендного жилого |          |         |     |     |      |
|            |    |фонда            |          |         |     |     |      |
+------------+----+-----------------+----------+---------+-----+-----+------+
|Объемы и    |      Источники       |          Расходы (тыс. руб.)          |
|источники   |    финансирования    |—————————|—————————|————————|——————————|
|финанси-    |                      |  2014   |  2015   |  2016  |  Итого   |
|рования     +----------------------+---------+---------+--------+----------+
|подпрограммы|Всего,                |4100991,0|3312333,2|75891,9 |7489216,1 |
|            |в том числе:          |         |         |        |          |
|            +----------------------+---------+---------+--------+----------+
|            |краевой бюджет        |1260000,0|1012200,0|    0,00|2272200,0 |
|            +----------------------+---------+---------+--------+----------+
|            |федеральный бюджет    |1642099,1|1224241,3|    0,00|2866340,4 |
|            +----------------------+---------+---------+--------+----------+
|            |бюджет ОМСУ           | 123000,0|   <*>   |  <*>   | 123000,00|
|            |                      |   <*>   |         |        |   <*>    |
|            +----------------------+---------+---------+--------+----------+
|            |внебюджетные источники|1075891,9|1075891,9|75891,9 |2227675,7 |
|————————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————|

———————————————————————————————————
     (*) Объем   ассигнований   определяется    после    распределения
межбюджетных  трансфертов  муниципальным  образованиям Пермского края,
исходя  из  заявок  органов  местного   самоуправления   муниципальных
образований Пермского края.

         I. Характеристика текущего состояния соответствующей
   сферы социально-экономического развития Пермского края, основные
   показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих
       рисков реализации подпрограммы государственной программы

     1.1. Условия проживания.
     1.1.1.  По  данным  Всероссийской  переписи  населения 2010 года,
преобладающая   часть   жителей   Пермского   края  (98,3%  населения,
ответившего   на   вопрос   о   типе  жилого  помещения)  проживает  в
индивидуальных  (одноквартирных)  домах,  отдельных  или  коммунальных
квартирах.  За  период  с  2002 по 2010 годы численность проживающих в
этих  типах  помещений выросла на 4,6%, при этом следует отметить, что
численность населения края за эти годы сократилась на 6,5%.
     1.1.2.  Основным  типом  жилья среди горожан по-прежнему остается
отдельная  квартира  (80,2%  от  числа указавших тип жилища). Вместе с
тем,  после  переписи  2002  года выросло число горожан, проживающих в
индивидуальных   домах   (доля   -   10,2%).  Среди  сельских  жителей
показатель  разделился  примерно  поровну:  49,1%  сельчан проживает в
отдельных квартирах и 47,1% - в индивидуальных домах(1).
     1.1.3.  Общая площадь жилья, приходящаяся на одного члена частных
домохозяйств,   проживающих   в   индивидуальных  домах,  отдельных  и
коммунальных  квартирах,  по  данным  Всероссийской переписи населения
2010  года  осталась  на  уровне  2002  года  и составила в среднем по
Пермскому  краю  18  кв. м (в среднем по Российской Федерации - 19 кв.
м).  При  этом  на  одного  сельского жителя приходится 17 кв. м общей
площади,   на   одного   городского  -  18  кв.  м.  У  проживающих  в
индивидуальных  домах  средний размер площади на 1 человека составляет
19  кв.  м,  в  городской местности этот показатель несколько выше (20
кв.  м).  В  коммунальных квартирах показатель снизился до 11 кв. м за
счет городских коммунальных квартир, преобразованных из общежитий.
     Для  обеспечения  комфортного  проживания  населения  число жилых
комнат  в  помещении  должно  превышать  число членов домохозяйства. В
таких  условиях  в  Пермском  крае находятся 236 тыс. домохозяйств, то
есть 23,4%.
     1.2. Распределение жилых домов по материалам стен
     1.2.1.  Одним  из основных строительных материалов индивидуальных
домов   является   дерево.   Из   общего  числа  индивидуальных  домов
деревянные  составляют  85,9%,  каменные и кирпичные - 7,9%, блочные -
1,2%,  смешанные - 1,9%, прочие - 1,8%, панельные - 0,8%, монолитные -
0,5%.
     1.2.1.  В материале наружных стен многоквартирных домов Пермского
края   преобладает   кирпич,  панель  и  блок.  Из  данных  материалов
построено   более   77%  домов.  Многоквартирные  дома  распределились
следующим  образом:  каменные  и  кирпичные - 52,15%, блочные - 9,19%,
панельные  -  15,71%, смешанные - 3,16%, деревянные - 14,14%, прочие -
5,57%, монолитные - 0,09%.
     1.3. Объемы строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов.
     1.3.1.  Ситуация  в  жилищном  строительстве в целом по Пермскому
краю   характеризуется   низкими   в  сравнении  с  другими  регионами
показателями.  По  показателю  "ввод общей площади жилых домов на 1000
человек  населения"  Пермский край на протяжении ряда лет находится на
шестом  месте  по  Уральскому  экономическому  району - 313,9 тыс. кв.
метров   в  2012  году  (первенство  стабильно  удерживает  Республика
Башкортостан   -  572,0  тыс.  кв.  метров.  Самый  низкий  показатель
сложился по Курганской области - 280,5 тыс. кв. метров(2).
     Согласно   официальным   данным   статистики,   объемы  жилищного
строительства,  как  и  объемы  ввода жилья в эксплуатацию, в Пермском
крае  не восстановили положительную динамику, имевшую место до кризиса
2008  года. Пик ввода за последние 10 лет был зафиксирован в 2007 году
в объеме 884,1 тыс. кв. м.
     1.3.2.  За  2012 год на территории Пермского края возросли объемы
сданного  в эксплуатацию жилья. За счет всех источников финансирования
построено  11,5  тыс.  квартир  общей  площадью  825,8 тыс. кв. метров
(110,3% к уровню прошлого года).
     1.3.3.  В  краевом  центре  за  счет всех форм собственности было
введено  в  эксплуатацию  462,4  тыс.  кв.  метров общей площади жилых
домов  (113,2% к уровню 2011 года), в том числе населением - 63,9 тыс.
кв.  метров (163,1%). Также возрос объем сданного в эксплуатацию жилья
на  территории  28 городских округов и муниципальных районов Пермского
края.   Значительно   увеличились  объемы  жилищного  строительства  в
городских  округах:  Кунгуре (в 7,7 раза) и Березниках (в 2,8 раза), а
также  в  Кизеловском (в 2,7 раза), Косинском (в 2,2 раза) и Кочевском
(в  2,1  раза)  муниципальных  районах.  Более чем в 1,5 раза превышен
уровень   ввода   в   эксплуатацию   жилых  домов  в  г.  Губахе  и  в
Большесосновском,     Верещагинском,     Горнозаводском,    Ильинском,
Красновишерском,  Краснокамском, Октябрьском, Юсьвинском муниципальных
районах.  Одновременно  с  этим  произошло  снижение объемов жилищного
строительства  в  следующих  городских  округах:  Лысьве  (на 36,6%) и
Соликамске   (на  20,9%),  а  также  17  муниципальных  районах  края.
Особенно   заметный  спад  наблюдался  в  Гремячинском  (на  69,4%)  и
Сивинском  (на  55,6%) муниципальных районах края. При этом в сельской
местности  сданы  в  эксплуатацию жилые дома общей площадью 208,8 тыс.
кв. метров, что на 6,3% больше, чем в 2011 году.

     Рисунок 1.  Ввод в действие  жилых  домов  в  2011-2012  годах  в
формате MS-WORD приводится в виде отдельного файла.

     1.3.4.   В  структуре  застройщиков  жилищного  строительства  по
формам   собственности   преобладают   организации  с  частной  формой
собственности  (в  том  числе, индивидуальные застройщики (население).
Ими  введено  в эксплуатацию 681,8 тыс. кв. метров общей площади жилых
домов   (82,6%   от   общего  ввода).  Организациями  смешанной  формы
собственности  введено 79,3 тыс. кв. метров (9,6%), федеральной - 38,0
тыс.  кв.  метров  (4,6%),  совместной российской и иностранной - 19,0
тыс.  кв.  метров  (2,3%), муниципальной - 6,7 тыс. кв. метров (0,8%),
собственности потребительской кооперации - 1,0 тыс. кв. метров (0,1%).
     1.3.5.  Существенным  фактором,  оказывающим  влияние на динамику
ввода    жилья,    является   инвестиционная   активность   населения.
Индивидуальными  застройщиками  за  счет  собственных  и  привлеченных
средств  введено  315,9 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что
на  17,0%  выше,  чем  в  2011  году.  Из  них  более половины (52,4%)
индивидуальных  жилых  домов  приходится  на  сельскую местность. Доля
жилья,  построенного населением, в общем объеме сданных в эксплуатацию
жилых  домов  увеличилась до 38,3 %, в предыдущем году этот показатель
составил 36,1%(3).
     1.3.6.   Объем  работ  по  виду  деятельности  "строительство"  в
Пермском  крае  в  2012  г.  составил 78,2 млрд руб., что на 0,6% выше
показателя предыдущего года.(4)

      Рисунок 2.  Объем  работ  по виду деятельности "строительство" в
формате MS-WORD приводится в виде отдельного файла.

     1.3.7.  В  Пермском  крае  существует одна из крупнейших в России
баз  строительной  индустрии,  в составе которой более 1 850 крупных и
средних предприятий.
     Наглядными  являются  данные  об  объемах строительства каждой из
названых  компаний  с 2000 по 2011 год, опубликованные социологическим
агентством   "СВОИ"  в  рамках  составления  рейтингов  добросовестных
застройщиков в 2011 году.(5)

———————————————————————————————————
     (1)  Жилищные  условия  населения Пермского края. Территориальный
орган  Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю
(Пермьстат)
     (2)   Итоги   строительной   деятельности  организаций  субъектов
Уральского  экономического  района  за 2012 год. Краткий аналитический
обзор.   Территориальный   орган  Федеральной  службы  государственной
статистики по Пермскому краю (Пермьстат)
     (3)    Социально-экономическое   положение   Пермского   края   в
январе-декабре 2012 года
     (4)    Департамент   макроэкономики   Администрации   губернатора
Пермского края
     (5) Социологическое     агентство     "СВОИ"    Режим    доступа:
http://svoi.org/705-reyting-dobrosovestnyh-zastroyschikov-g-permi-2011
.html

  Таблица 1. Площадь введенной жилой недвижимости в 2000-2011 годах

|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|            Компания            |    Ввод в действие (м2)   |Доля, %|
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|"KD Group" (Камская долина)     |           650000          |29,62% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ОАО "Строительно-монтажный      |           550000          |25,06% |
|трест N 14"                     |                           |       |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ОАО "Пермский завод силикатных  |           270000          |12,30% |
|панелей"                        |                           |       |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ООО "Австром"                   |           179723          | 8,19% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ООО "Сатурн-Р"                  |           122000          | 5,56% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ОАО "СтройПанельКомплект"       |           108593          | 4,95% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ООО "УралСервис-2001"           |            75532          | 3,44% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ООО "Пермское агентство         |            50603          | 2,31% |
|недвижимости"                   |                           |       |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ОАО "Пермглавснаб"              |            50000          | 2,28% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ООО "Строн-М"                   |            48598          | 2,21% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ООО "Транк"                     |            35400          | 1,61% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ООО "ПиК-регион"                |            34000          | 1,55% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|ООО "Классик-Строй"             |            20000          | 0,91% |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|
|Итого                           |           2194449         | 100%  |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|

     1.3.8.   Значительный   резерв  по  вводу  жилья  в  эксплуатацию
сосредоточен  в  незавершенном  строительстве.  В  Пермском крае объем
незавершенного  жилищного  строительства  (без жилых домов, строящихся
населением)  составил  96,7%  от  сданного в эксплуатацию жилья, в том
числе    93,9    тыс.   м2   жилых   домов,   законсервированных   или
приостановленных  (или  19,1%  к  общему  объему  незавершенных  жилых
домов).
     1.4. Разработка документов территориального планирования.        
     1.4.1.    В    Пермском    крае    состоит    на    учете    3738
административно-территориальных    единиц,    в   том   числе   города
регионального  значения  -  14, районы в городах - 7, города районного
значения  -  11, административные районы - 33, поселки городского типа
-     29     (из    них    рабочие    поселки    -    28),    закрытое
административно-территориальное  образование  (далее - ЗАТО) Звездный,
сельские   населенные   пункты  -  3642  и  Коми-Пермяцкий  округ  как
административно-территориальная единица с особым статусом.
     В   таблице   2  представлена  информация  о  наличии  документов
территориального  планирования  административно-территориальных единиц
Пермского  края:  для  городских округов - генеральные планы городских
округов;  для  городских  и  сельских  поселений  -  генеральные планы
поселений;   для   муниципальных   районов  -  схемы  территориального
планирования муниципального района.

                                                             Таблица 2

 Состояние дел по подготовке документов территориального планирования 
          муниципальными образованиями на 20 августа 2013 г.          

|———————————————|—————————|—————————————|————————————————————————————————|
|    Стадии     |Городские|Муниципальные|           Поселения            |
|               | округа  |   районы    |——————————|——————————|——————————|
|               |         |             |  Итого   |Городские | Сельские |
|               |—————|———|—————|———————|————|—————|————|—————|————|—————|
|               |К-во | % |К-во |   %   |К-во|  %  |К-во|  %  |К-во|  %  |
+---------------+-----+---+-----+-------+----+-----+----+-----+----+-----+
|Утверждено     |  8  |100| 34  |  85,0 |127 | 42,5| 23 | 79,3|104 | 38,5|
+---------------+-----+   +-----+       +----+     +----+     +----+     |
|в том числе    |  1  |   |     |       | 35 |     | 10 |     | 25 |     |
|на часть МО    |     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
+---------------+-----+---+-----+-------+----+-----+----+-----+----+-----+
|В работе       |  3  |   |  6  |  15,0 |196 | 65,5| 17 | 58,6|179 | 66,3|
|               | <*> |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
+---------------+-----+---+-----+-------+----+-----+----+-----+----+-----+
|В том числе на |  1  |   |  6  |  15,0 |147 | 49,1| 11 | 37,9|136 | 50,3|
|стадии         |     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
|согласования   |     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
+---------------+-----+---+-----+-------+----+-----+----+-----+----+-----+
|Приняли решение|     |   |     |       | 12 |  4,0|    |     | 12 |  4,4|
|об отсутствии  |     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
|необходимости  |     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
|подготовки     |     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
|генерального   |     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
|плана сельского|     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
|поселения      |     |   |     |       |    |     |    |     |    |     |
+---------------+-----+---+-----+-------+----+-----+----+-----+----+-----+
|Всего          |  8  |100| 40  | 100   |299 |100  | 29 |100  |270 |100  |
|———————————————|—————|———|—————|———————|————|—————|————|—————|————|—————|

     1.4.2.  Решение  задачи  по завершению разработки, согласованию и
утверждению    документов   территориального   планирования   позволит
полностью   обеспечить   муниципальные   образования   Пермского  края
документами   территориального   планирования  (генеральными  планами,
схемами    территориального    планирования)    в    соответствии    с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     1.5. Промышленность строительных материалов.
     1.5.1.  Степень  влияния  поставщиков сырья, компонентов, рабочей
силы  и  услуг  для жилищного строительства, в первую очередь, зависит
от доли издержек на их приобретение в структуре затрат компаний.
     1.5.2.  На  рынке производства и реализации нерудных строительных
материалов  (песок, гравий, щебень известняковый) в границах Пермского
края  действует более 18 предприятий, в том числе: ООО "Пермский завод
силикатного     кирпича",    ОАО    "Кудымкаррайагропромстрой",    ООО
"Стройматериалы-14",    ООО   "Осанрудстрой",   ООО   "Тодос-М",   ОАО
"ПортПермь",  ООО  "БлаДос",  ООО "Западуралнеруд", ОАО "Филлипповский
карьер",      ООО      "Горнодобывающая     компания     "Гремячинское
карьероуправление",     ООО    "Камское    речное    общество",    ООО
"Пермьуралнеруд",   ООО  "Стройкерамика".  Основное  различие  в  цене
объясняется  разницей  в  материале,  из  которого производится щебень
(гранит, доломит, гравий, шлак).
     1.5.3.  На  рынке  производства  и реализации песка строительного
действует  более  5  предприятий:  ОАО "Кудымкаррайагропромстрой", ООО
"Осанрудстрой",   ООО   "Тодос-М",   ООО  "Пермский  завод  силикатных
панелей",  ОАО "ПортПермь". Наибольшую долю по объему реализации песка
строительного занимает ООО "Западуралнеруд".
     1.5.4.  На  рынке  строительного  гипса наибольшую долю имеют ОАО
"Горнозаводскцемент"  и  ОАО  "Ергач". Проведенный анализ показал, что
рынки   нерудных   строительных   материалов   являются,  в  основном,
высококонцентрированными,   на   них  действует  небольшое  количество
хозяйствующих субъектов, занимающих большие рыночные доли.
     1.5.5.  Для  создания монолитных фундаментов, а также подпорных и
монолитных  стен  используется  марка  бетона  М300.  Для города Пермь
основными  поставщиками являются ООО "Сатурн-Р" и завод железобетонных
конструкций N 1.
     По  причине высоких транспортных расходов на перемещение нерудных
строительных  материалов  от  продавца  к  покупателю  рассматриваемые
рынки  носят,  в  основном,  локальный,  региональный характер. Именно
поэтому   в  Пермском  крае  рынки  нерудных  строительных  материалов
являются высококонцентрированными.
     1.5.6.    На    рынке   производства   и   реализации   глиняного
(керамического)   кирпича   в  границах  Пермского  края  действует  7
заводов-производителей:    ООО   "Пермский   кирпичный   комбинат   на
Закаменной",  ООО  "Кирпичный завод", ООО "Чернушкастройкерамика", ОАО
"Меакир",   ООО  "Чайковский  кирпичный  завод",  ООО  "Березниковский
кирпичный  завод",  ООО "Кирпичный завод "Керамос". Наибольшую долю по
объему    производства   кирпича   занимают   (в   порядке   убывания)
предприятия:  ОАО "Меакир" - 26,59 %, ООО "Пермский кирпичный комбинат
на   Закаменной"  -  26,49%,  ООО  "Чернушкастройкерамика"  -  18,45%.
Наибольшую  долю  по  объему  реализации продукции занимают (в порядке
убывания)  ООО  "Пермский  кирпичный комбинат на Закаменной" - 27,39%,
ОАО "Меакир" - 25,44%, ООО "Чернушкастройкерамика" - 19,39%.
     1.6. Инвестиции в жилищное строительство.
     1.6.1.  По  Пермскому  краю инвестиции в жилищное строительство в
2011  году использованы в объеме 36355,05 млн. рублей, их доля в общем
объеме  инвестиций  в  основной  капитал составила 14,72%, что на 0,4%
больше аналогичного показателя 2010 года.
     1.7.  Стоимость  строительства  одного  квадратного  метра  общей
площади жилых домов.
     1.7.1.  Средняя стоимость строительства 1 квадратного метра общей
площади  отдельно стоящих жилых домов квартирного типа (без пристроек,
надстроек,  встроенных  помещений  и  без  индивидуальных жилых домов,
построенных  населением)  в  январе-декабре  2012 года составила 30859
рублей (что на 11,3% ниже аналогичного показателя 2011 года).
     1.7.2.  В  соответствии  с  данными  Росстата, рыночная стоимость
жилья  в  многоквартирных домах в Пермском крае за 4 квартал 2012 года
составила:  на первичном рынке - 46,71 тысяч рублей за квадратный метр
(рост  к  4  кварталу  2011 составил 4,2%); на вторичном рынке - 47,29
тысяч  рублей  за  квадратный  метр  (рост  к 4 кварталу 2011 составил
25,4%).(6)  При  этом  Средневзвешенная  цена  объектов  загородной
недвижимости   Пермского   края   составила   34,08  тысяч  рублей  за
квадратный  метр.  Таким  образом,  средневзвешенная стоимость продажи
квадратного  метра  первичного  жилья  по  Пермскому  краю  (с  учетом
объемов строительства) составляет 41,88 тысяч рублей.

———————————————————————————————————
     (6)  Итоги  жилищного  строительства в Пермском крае за 2012 год.
Краткий  аналитический обзор. Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Пермскому краю (Пермьстат)

     1.8. Стимулирование спроса на рынке жилья.
     1.8.1.  Согласно  результатам последних исследований, значительно
увеличивается  численность населения, намеренного в ближайшие три года
улучшать  жилищные  условия.  В  2012  году  количество  таких людей в
Пермском  крае  достигло  154  тысячи человек, что составляет 5,89% от
численности населения Пермского края.


     Рисунок 3.  Численность населения,  которые  собираются  улучшить
жилищные условия в формате MS-WORD приводится в виде отдельного файла.

     1.8.2.  В  то же время основным источником для улучшения жилищных
условий граждан является ипотечное кредитование.
     В  течение  последних  лет  рынок ипотечного кредитования активно
развивается.  Так  в  России, начиная с 2009 года, количество выданных
кредитов  стремительно  увеличивается, в 2012 году количество выданных
кредитов достигло 689 004(7).
     На  данный  момент  на  российском  рынке ипотечного кредитования
присутствуют  четыре крупные организации: ОАО "Сбербанк России", ВТБ24
(ЗАО),  ОАО  "Газпромбанк",  ОАО  "Дельтакредит",  в  совокупности они
занимают почти 70% рынка.

———————————————————————————————————
     (7) Прогноз АИЖК http://www.ahml.ru/common/img/uploaded/files/
agency/reporting/quarterly/report4q2011.pdf

     Рисунок 4.  Доли  рынка  игроков  ипотечного  кредитования (РФ) в
формате MS-WORD приводится в виде отдельного файла.

     Необходимо   отметить,  что  лидерство  обозначенных  организаций
характерно и для рынка ипотечного кредитования в Пермском крае.

     Рисунок 5.  Доли рынка игроков ипотечного кредитования  (Пермский
край) в формате MS-WORD приводится в виде отдельного файла.

     1.8.3.  В  Пермском  крае  также стремительно увеличивается объем
выданных   кредитов.   Так  средний  темп  роста  количества  выданных
ипотечных  кредитов за последние четыре года составил 32%. В 2012 году
высокие  темпы  роста  сохранились  и было выдано 17 892 кредитов. При
этом  средняя  ставка  по  ипотечным кредитам снижалась с 2009 по 2011
год, а в 2012 году достигла 12,3% по России и 12,5% - в Пермском крае.
     На  сегодняшний  день практически все заемщики ипотечных кредитов
в  Пермском  крае  относятся к группе населения с доходами от 25 тысяч
рублей в месяц.

                                                             Таблица 3

   Структура рынка ипотечного кредитования по категориям заемщиков

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                       Структура рынка в 2012 году                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|
|         Показатель         |     Единица измерения    |    Рынок    |
|                            |                          |—————————————|
|                            |                          |   Текущее   |
|                            |                          |  состояние  |
|————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|
|Количество выданных кредитов|        тыс. единиц       |    17,892   |
|————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|
| Население с доходами 15-25 |  % от общего количества  |     2,000   |
|          тыс.руб.          |         кредитов         |             |
|                            |——————————————————————————|—————————————|
|                            | число кредитов, тыс. ед. |     0,358   |
|————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|
| Население с доходами от 25 |  % от общего количества  |    98,000   |
|          тыс.руб.          |         кредитов         |             |
|                            |——————————————————————————|—————————————|
|                            | число кредитов, тыс. ед. |    17,534   |
|————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|

     1.8.4.   С   точки   зрения   географической  сегментации,  рынок
ипотечного  кредитования также распределен крайне неравномерно: в 2012
году  64%  ипотечных кредитов было выдано жителям г. Перми и всего 36%
- жителям Пермского края за ее пределами.

                                                             Таблица 4

         Структура рынка ипотечного кредитования по географии

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                    Структура рынка в 2012 году                     |
|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|
|       Показатель        |    Единица измерения   |      Рынок      |
|                         |                        |—————————————————|
|                         |                        |Текущее состояние|
|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|
|   Количество выданных   |       тыс. единиц      |                 |
|        кредитов         |                        |                 |
|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|
|        г. Пермь         | % от общего количества |           64,000|
|                         |        кредитов        |                 |
|                         |————————————————————————|—————————————————|
|                         |число кредитов, тыс. ед.|           11,451|
|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|
|      Пермский край      | % от общего количества |           36,000|
|                         |        кредитов        |                 |
|                         |————————————————————————|—————————————————|
|                         |число кредитов, тыс. ед.|            6,441|
|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|

                                                             Таблица 5

       Характеристика потенциала рынка ипотечного кредитования

|———————————|————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————————|
|Показатели |Заемщики|Задействованный|    Общий    |Закредито|  Свободный  |
|           | за 2012|   потенциал   |  потенциал  |ванность |  потенциал  |
|           |   год  |  (количество  |   рынка в   |   (%)   | рынка (тыс. |
|           |        |   кредитов,   |текущем году |         |домохозяйств)|
|           |        |  выданных в   |    (тыс.    |         |             |
|           |        |   сегменте,   |домохозяйств)|         |             |
|           |        | накопительным |             |         |             |
|           |        |    итогом)    |             |         |             |
|———————————|————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————————|
|Численность|  17,892|         53,112|      445,682|   11,917|      392,570|
| населения |        |               |             |         |             |
|(по спросу)|        |               |             |         |             |
|———————————|————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————————|
|Население с|   0,358|          0,651|      209,091|    0,311|      208,440|
| доходами  |        |               |             |         |             |
|   15-25   |        |               |             |         |             |
| тыс.руб.  |        |               |             |         |             |
|———————————|————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————————|
|Население с|  17,534|         52,461|      236,591|   22,174|      184,130|
|доходами от|        |               |             |         |             |
|25 тыс.руб.|        |               |             |         |             |
|———————————|————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————————|

     Рисунок 6.  Потенциал рынка  ипотечного  кредитования  в  формате
MS-WORD приводится в виде отдельного файла.

     1.9. Очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий.    
     1.9.1.  Число  семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в
жилых  помещениях,  на  конец  2012 года составило 83,2 тысячи (что на
7,3%  больше  показателя  2011 года). Данная группа жителей составляет
7,9%  от общего числа семей на протяжении трех последних лет. При этом
за  2012  год  число  семей,  получивших  жилые помещения и улучшивших
жилищные  условия,  составило 4,5 тысяч, или 5,4% от семей, состоявших
на учете.

                                                            Таблица 6

                              Информация                              
 о количестве семей, состоящих на учете и улучшивших жилищные условия

|————————————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|
|          Наименование показателя           |2008|2009|2010|2011|2012|
|                                            |    |    |    |    |<*> |
+--------------------------------------------+----+----+----+----+----+
|Число семей (включая одиноких), состоящих   |73,6|77,6|78,3|82,6|83,2|
|на учете в качестве нуждающихся в жилых     |    |    |    |    |    |
|помещениях, на конец года, тыс.             |    |    |    |    |    |
+--------------------------------------------+----+----+----+----+----+
|В % от общего числа семей (включая одиноких)| 7,4| 7,8| 7,9| 7,9| 7,9|
+--------------------------------------------+----+----+----+----+----+
|Число семей (включая одиноких), получивших  | 2,9| 3,9| 5,4| 4,0| 4,5|
|жилые помещения и улучшивших жилищные       |    |    |    |    |    |
|условия за год, тыс.                        |    |    |    |    |    |
+--------------------------------------------+----+----+----+----+----+
|В % от числа семей, состоявших на учете в   | 4,1| 5,3| 7,0| 5,1| 5,4|
|качестве нуждающихся в жилых помещениях     |    |    |    |    |    |
|————————————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|

     1.10.   Можно  выделить  следующие  проблемы  в  сфере  жилищного
строительства региона:
     низкая инвестиционная активность в строительстве;
     низкая  покупательская  способность  населения  в  сегменте жилой
недвижимости (при высокой потребности в улучшении жилищных условий);
     высокая   доля  ветхого  и  аварийного  жилья  в  жилищном  фонде
Пермского края;
     отсутствие  подготовленных  для жилищного строительства земельных
участков,  имеющих  инфраструктурное  обеспечение,  в  том  числе  для
комплексной жилой застройки;
     недостаточная  обеспеченность муниципальных образований Пермского
края  документами  территориального  планирования  и  документацией по
планировке территории;
     длительные   сроки   оформления  разрешительной  документации  на
строительство и на ввод объектов в эксплуатацию;
     низкая    доступность   кредитных   ресурсов   для   строительных
организаций;
     -   низкая  доля  строительства  жилья,  относящаяся  к  сегменту
экономического класса (далее - эконом-класса).
     1.11.   При  реализации  Подпрограммы  "Обеспечение  качественным
жильем  в Пермском крае" (далее - Подпрограмма) на достижение ее целей
и задач могут повлиять риски, обусловленные:
     изменением законодательства в области жилищного строительства;
     снижением темпов роста экономики;
     снижением уровня инвестиционной активности;
     ростом уровня инфляции;
     ростом стоимости сырья и строительных материалов;
     невыполнением     или    неполным    выполнением    застройщиками
обязательств   по   договорам   в   части   срыва   сроков  реализации
инвестиционных проектов;
     недостаточность финансирования из бюджетных источников.
     1.12.    Меры   государственного   регулирования   и   управления
отмеченными  рисками  с  целью  минимизации  их  влияния на достижение
целей Подпрограммы изложены в разделе IX Подпрограммы.

   II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей   
   сфере социально-экономического развития, описание основных целей
   и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития
       соответствующей сферы социально-экономического развития
      и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы
                      государственной программы

     2.1.  Улучшение  жилищных  условий было и остается одной из самых
приоритетных  потребностей населения Пермского края. В настоящее время
в   числе   приоритетных   задач   социально-экономического   развития
Пермского  края  стоит задача формирования рынка доступного жилья. Без
решения   вопросов   обеспечения   населения   Пермского  края  жильем
невозможны  создание комфортных условий для жизни населения, повышение
качества жизни, улучшение демографической ситуации в регионе.
     2.2.  Направления  развития жилищного строительства, содержащиеся
в  Подпрограмме,  соответствуют  задачам  приоритетного  национального
проекта   "Доступное   и   комфортное  жилье  -  гражданам  России"  и
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
     2.3.  Стратегией социально-экономического развития Пермского края
до   2026   года,   согласно   пункту   2.1.3   "Функционально-целевое
направление   "Создание   комфортной  среды  проживания",  к  ключевым
задачам   отнесены  создание  комфортного  жилья,  увеличение  объемов
строительства жилья.
     Программой   социально-экономического   развития  Пермского  края
предусмотрена     разработка     долгосрочной     целевой    программы
"Стимулирование  развития  жилищного  строительства в Пермском крае до
2015  года"  (подпункт  4.3.2.1.1  Закона Пермского края от 20 декабря
2012  г.  N  140-ПК  "О  Программе  социально-экономического  развития
Пермского края на 2012-2016 годы").
     2.4.  Целью  Подпрограммы  "Развитие  жилищного  строительства  в
Пермском  крае"  является  повышение  доступности и качества жилья для
населения Пермского края.
     2.5.  Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд
задач:
     2.5.1.  Увеличение  объемов  строительства  жилья,  в  том  числе
экономического класса;
     2.5.2. Развитие производственной базы строительного комплекса;
     2.5.3. Развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья;
     2.5.4.  Стимулирование  частной  инициативы  граждан  в  жилищном
строительстве;
     2.5.5.    Обеспечение   отдельных   категорий   граждан   жильем,
установленных действующим законодательством;
     2.5.6. Повышение качества жилищного фонда;
     2.5.7. Формирование рынка арендного жилья.
     2.6.   Прогноз   развития  и  планируемые  показатели  по  итогам
реализации  Подпрограммы представлены в Приложении 6 к государственной
программе  "Обеспечение  качественным  жильем и услугами ЖКХ населения
Пермского края" (далее - Программа).

    III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной    
  программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния)  
   уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,   
    общественной безопасности, государственных институтов, степени    
   реализации других общественно значимых интересов и потребностей
                       в соответствующей сфере

     3.1. Результатами эффективной реализации Подпрограммы станут:
     3.1.1.  Увеличение  объемов  строительства  жилья,  в  том  числе
экономического класса;
     3.1.2. Развитие производственной базы строительного комплекса;
     3.1.3.    Повышение    доступности    кредитных    ресурсов   для
строительства и приобретения жилья;
     3.1.4.   Повышение   активности   участия   граждан   в  жилищном
строительстве;
     3.1.5.    Обеспечение   отдельных   категорий   граждан   жильем,
установленных действующим законодательством;
     3.1.6. Повышение качества жилищного фонда.
     3.2.   В   целом  реализация  Подпрограммы  будет  способствовать
устойчивому  социально-экономическому  развитию Пермского края за счет
улучшения  качества  жизни  населения  путем  обеспечения  доступности
жилья  для всех категорий граждан, а также за счет соответствия объема
комфортного жилищного фонда потребностям населения.

     IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы
    в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных
                             показателей

     Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
     Подпрограмма  не  имеет  строгой  разбивки  на этапы, мероприятия
реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

         V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной
  программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

     5.1.   Подготовка   земельных   участков   для   целей  жилищного
строительства;
     5.1.1.   Создание  в  муниципальных  образованиях  информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности;
     5.1.2.  Вовлечение  в  оборот  земельных  участков, находящихся в
государственной    (федеральной)   собственности   и   пригодных   для
использования в целях жилищного строительства;
     5.1.3.  Вовлечение  в  оборот земельных участков, высвободившихся
после сноса ветхого, аварийного жилищного фонда;
     5.1.4.  Введение  упрощенного  порядка  предоставления  земельных
участков под малоэтажное жилищное строительство;
     5.1.5. Формирование баз данных проектов территории застройки;
     5.1.6.  Развитие  коммунальной  инфраструктуры  в целях жилищного
строительства,  в  том  числе  создание  инфраструктуры  на  земельных
участках, предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.2.  Внесение  изменений  в  Схему территориального планирования
Пермского края;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.3.  Исследования  и  работы в сфере государственного управления
по  теме:  "Планирование и застройка территории садоводческих (дачных)
некоммерческих объединений граждан";
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.4.  Реализация  проектов  по  комплексному  освоению и развитию
территорий;
     5.4.1.    Предоставление    субсидий    бюджетам    муниципальных
образований  края на строительство (реконструкцию) объектов социальной
инфраструктуры     (дошкольные     учреждения,     общеобразовательные
учреждения,  учреждения  здравоохранения) в рамках реализации проектов
по  комплексному  развитию территорий, предусматривающих строительство
жилья эконом-класса;
     5.4.2.   Строительство  объектов  коммунальной  инфраструктуры  в
рамках   реализации  проектов  по  комплексному  освоению  и  развитию
территорий  организациями коммунального комплекса с возмещением затрат
в рамках инвестиционных программ развития;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.5. Проведение конкурса ко Дню строителя;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.6.   Поддержка  развития  производственной  базы  строительного
комплекса
     5.6.1  Анализ и оценка необходимости модернизации и строительства
новых предприятий промышленности строительных материалов;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.6.2   Продвижение   строительных   материалов,   выпускаемых  в
Пермском   крае,   на   рынке:  проведение  и  участие  в  выставочных
мероприятиях, информационная поддержка;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.7.    Создание    системы    профессиональной    подготовки   и
переподготовки кадров для строительной отрасли края;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.8.  Реализация  специальных  программ  жилищного  кредитования,
направленных  на  приобретение  и  строительство  жилья экономического
класса;
     5.8.1. Реализация программы "Стимул";
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.9.   Стимулирование   частной  инициативы  граждан  в  жилищном
строительстве;
     5.9.1.  Методологическое  обеспечение,  информационная  поддержка
граждан  по  развитию  механизма  кредитования строительства жилья для
граждан;
     5.9.2.    Проведение    специализированных    выставок    ведущих
строительных,  риэлторских,  банковских,  страховых и других компаний;
организация   консультационных,   общественных   центров  по  вопросам
строительства   жилья,   государственным   жилищным   программам,   по
финансовым услугам;
     5.9.3.  Формирование условий для создания жилищных некоммерческих
объединений граждан;
     5.9.4.  Формирование  баз  данных  типовой проектной документации
малоэтажного жилищного строительства;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.10.  Защита  прав участников долевого строительства и достройке
"проблемных" объектов долевого строительства;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.11. Снижение административных барьеров в строительстве;
     5.11.1.   Разработка   административных   регламентов  исполнения
государственных  функций  и  предоставления  государственных  услуг  в
соответствии с законодательством;
     5.11.2.     Осуществление     контроля     за     предоставлением
государственных  и  муниципальных услуг в соответствии с утвержденными
регламентами;
     5.11.3.   Оптимизация  процедуры  формирования  и  предоставления
земельных   участков  для  строительства  и  получения  разрешения  на
строительство    в    соответствии    с    требованиями   федерального
законодательства;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.12.  Обеспечение  жильем  ликвидаторов последствий радиационных
аварий;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.13.  Обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.14.   Обеспечение  жильем  граждан,  в  установленном  порядке,
признанных вынужденными переселенцами;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.15.  Перечисление  субсидий  бюджетам муниципальных образований
Пермского  края  на  финансирование мероприятий по переселению граждан
из ветхого и аварийного жилищного фонда;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.16.  Перечисление  средств  Государственной  корпорации  - Фонд
содействия    реформированию    жилищно-коммунального   хозяйства   на
финансирование   мероприятий  по  переселению  граждан  из  аварийного
жилищного фонда;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.17.  Перечисление  субсидий бюджету г. Березники на переселение
граждан  из аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях,
подработанных горными выработками;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.18. Формирование рынка арендного жилья;
     5.18.1.  Изучение потребности населения Пермского края в арендном
жилье  и  некоммерческом жилищном фонде для граждан, имеющих невысокий
уровень дохода;
     5.18.2.  Реализация  пилотных проектов по строительству арендного
жилья;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.18.3.  Развитие  некоммерческого  жилищного  фонда для граждан,
имеющих невысокий уровень дохода;
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.
     5.19.    Бюджетные    инвестиции    на   строительство   объектов
общественной инфраструктуры регионального значения;
     Строительство многоквартирного жилого дома в г. Кудымкар.
     Сроки реализации: 2014-2016 годы.

     VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
    сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов
   подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных
  положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

     Основные  меры правового регулирования в сфере развития жилищного
строительства в Пермском крае указаны в разделе VI Программы.

    VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной    
  программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации,
       а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов
     их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы
                      государственной программы

     7.1.  Увеличение  уровня  обеспеченности  населения жильем с 22,2
кв. м на человека в 2012 году до 24,0 кв. м на человека в 2016 году.
     7.2.  Увеличение  доступности жилья (соотношение средней рыночной
стоимости  стандартной  квартиры  общей  площадью  54 кв. м и среднего
годового  совокупного  денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
с 4,2 лет в 2012 году до 3,9 лет в 2016 году.
     7.3.   Увеличение  доли  семей,  имеющих  возможность  приобрести
жилье,  соответствующее  стандартам  обеспечения жилыми помещениями, с
помощью  собственных  и  заемных средств с 23 процентов в 2012 году до
30 процентов в 2016 году.
     7.4.  Увеличение  доли  малоэтажного  (индивидуального)  жилья  в
общем  объеме  ввода  жилья  в  крае с 38 % в 2012 году до 50 % к 2016
году.
     7.5.  Увеличение  доли  ввода  жилья, соответствующего стандартам
эконом-класса,  в  общем  объеме ввода жилья в крае с 35 % в 2012 году
до  60  %  к  2016 году, в том числе в объемах не менее 50 % от общего
объема вводимых многоквартирных жилых домов.
     7.6.  Снижение  доли  ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
на 0,1 %, в год.
     7.7.  Увеличение  удельного  веса  введенной  общей площади жилых
домов  по  отношению к общей площади жилищного фонда с 1,4 % по итогам
2012 года до 2,4 % по итогам 2016 года.
     7.8.   Достижение  обеспеченности  в  Пермском  крае  документами
территориального планирования 100 % к 2015 году.
     7.9.   Сведения   о  взаимосвязи  мероприятий  и  результатов  их
выполнения  с  конечными целевыми показателями Подпрограммы изложены в
Приложении 2 к Программе.

              VII. Информация по ресурсному обеспечению
                подпрограммы государственной программы

     Информация   по  ресурсному  обеспечению  Подпрограммы  "Развитие
жилищного  строительства  в  Пермском  крае"  представлена  в паспорте
Подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Пермском крае".
     Финансовое   обеспечение  государственной  подпрограммы  за  счет
средств  бюджета  Пермского края приведено в Приложении 3 к Программе,
за  счет средств федерального бюджета - в Приложении 4 к Программе, за
счет  внебюджетных  источников  финансирования  и местных бюджетов - в
Приложении 5 к Программе.

     IX. Описание мер государственного регулирования и управления
      рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
                подпрограммы государственной программы

     Принятие   общих   мер   по   управлению  рисками  осуществляется
ответственным  исполнителем Подпрограммы Министерством строительства и
архитектуры   Пермского   края   в  процессе  реализации  Подпрограммы
"Развитие жилищного строительства в Пермском крае ".
     На    минимизацию   риска   недостижения   конечных   результатов
Подпрограммы   "Развитие  жилищного  строительства  в  Пермском  крае"
направлены   меры   по   формированию   плана,   содержащего  перечень
мероприятий  Подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Пермском
крае",  включая  мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а
также   мониторинг   реализации   Подпрограммы   "Развитие   жилищного
строительства в Пермском крае".
     Минимизация   риска   недофинансирования  Подпрограммы  "Развитие
жилищного  строительства  в  Пермском  крае"  за счет средств краевого
бюджета  осуществляется путем привлечения федеральных средств, а также
внебюджетных средств в рамках государственно-частного партнерства.

    X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной    
                              программы                              

     Методика  оценки  эффективности  Подпрограммы "Развитие жилищного
строительства  в  Пермском  крае" соответствует методике, изложенной в
разделе XI Программы.

                                           Приложение 5
                                           к государственной программе
                                           Пермского края
                                           "Обеспечение качественным
                                           жильем и услугами ЖКХ
                                           населения Пермского края"
                                           от 03.10.2013 N 1331-п


                            Подпрограмма 4
          "Обеспечение реализации государственной программы"

                         Паспорт подпрограммы                         

|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный |Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства|
|исполнитель   |Пермского края                                           |
|программы     |                                                         |
+--------------+---------------------------------------------------------+
|Участники     |Министерство строительства и архитектуры Пермского края  |
|программы     |Инспекция государственного жилищного надзора Пермского   |
|              |края                                                     |
|              |Инспекция государственного строительного надзора         |
|              |Пермского края                                           |
+--------------+---------------------------------------------------------+
|Программно-   |Не предусмотрены                                         |
|целевые       |                                                         |
|инструменты   |                                                         |
|программы     |                                                         |
+--------------+---------------------------------------------------------+
|Цели программы|Обеспечение реализации государственной программы         |
|              |"Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения|
|              |Пермского края"                                          |
+--------------+---------------------------------------------------------+
|Ожидаемые     |Обеспеченность текущей деятельности Министерства         |
|результаты    |энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского   |
|реализации    |края, Министерства строительства и архитектуры Пермского |
|программы     |края, Инспекции государственного жилищного надзора       |
|              |Пермского края и Инспекции государственного строительного|
|              |надзора Пермского края для выработки региональной        |
|              |политики и нормативно-правового регулирования в сферах,  |
|              |относящихся к компетенции указанных исполнительных       |
|              |органов власти Пермского края                            |
+--------------+---------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |2014-2016 годы                                           |
|реализации    |                                                         |
|программы     |                                                         |
|——————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————|
|Объемы и      |      Источники      |        Расходы (тыс. руб.)        |
|источники     |   финансирования    |————————|————————|————————|————————|
|финансирования|                     |  2014  |  2015  |  2016  | Итого  |
|программы     +---------------------+--------+--------+--------+--------+
|              |Всего, в том числе:  |212189,4|215034,8|215037,5|642261,7|
|              +---------------------+--------+--------+--------+--------+
|              |краевой бюджет,      |212189,4|215034,8|215037,5|642261,7|
|              |всего, в т.ч.:       |        |        |        |        |
|              +---------------------+--------+--------+--------+--------+
|              |Министерство         | 39417,4| 39944,2| 39942,2|119303,8|
|              |энергетики и жилищно-|        |        |        |        |
|              |коммунального        |        |        |        |        |
|              |хозяйства Пермского  |        |        |        |        |
|              |края                 |        |        |        |        |
|              +---------------------+--------+--------+--------+--------+
|              |Министерство         | 32405,8| 32836,3| 32836,3| 98078,4|
|              |строительства и      |        |        |        |        |
|              |архитектуры Пермского|        |        |        |        |
|              |края                 |        |        |        |        |
|              +---------------------+--------+--------+--------+--------+
|              |Инспекция            | 94580,3| 95862,5| 95865,7|286308,5|
|              |государственного     |        |        |        |        |
|              |жилищного надзора    |        |        |        |        |
|              |Пермского края       |        |        |        |        |
|              +---------------------+--------+--------+--------+--------+
|              |Инспекция            | 45785,9| 46391,8| 46393,3|138571,0|
|              |государственного     |        |        |        |        |
|              |строительного надзора|        |        |        |        |
|              |Пермского края       |        |        |        |        |
|——————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|

                                           Приложение 6
                                           к государственной программе
                                           Пермского края
                                           "Обеспечение качественным
                                           жильем и услугами ЖКХ
                                           населения Пермского края"
                                           от 03.10.2013 N 1331-п


        Перечень целевых показателей государственной программы
      "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения
                           Пермского края"

|———|———————————————————|—————————|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————|
| N |   Наименование    | Единица |    ГРБС     |           Значения показателей            |                   |
|п/п|    показателя     |измерения|             |—————————|————————|———————|————————|———————|———————————————————|
|   |                   |         |             | 2013 г. |2014 г. |2015 г.|2016 г. |2017 г.|   Наименование    |
|   |                   |         |             |(прогноз)|        |       |        |       |    программных    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |    мероприятий    |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
| 1 |         2         |    3    |      4      |    5    |   6    |   7   |   8    |   9   |        10         |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|   Подпрограмма 1 "Формирование жилищной политики и повышение безопасности и комфортности проживания граждан   |
|                                       Пермского края в жилищном фонде"                                        |
|———|———————————————————|—————————|—————————————|—————————|————————|———————|————————|———————|———————————————————|
|1  |Уровень выполнения |    %    |Министерство | 100     |  100   |  100  | 100    |   -   |Мероприятие        |
|   |планового годового |         |энергетики и |         |        |       |        |       |"Формирование и    |
|   |показателя         |         |жилищно-     |         |        |       |        |       |поддержка          |
|   |Региональной       |         |коммунального|         |        |       |        |       |региональной       |
|   |адресной программы |         |хозяйства    |         |        |       |        |       |системы            |
|   |по капитальному    |         |Пермского    |         |        |       |        |       |капитального       |
|   |ремонту МКД на     |         |края         |         |        |       |        |       |ремонта общего     |
|   |территории         |         |             |         |        |       |        |       |имущества          |
|   |Пермского края     |         |             |         |        |       |        |       |многоквартирных    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |домов";            |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Мероприятие        |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Обеспечение       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |мероприятий по     |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |капитальному       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |ремонту            |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |многоквартирных    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |домов";            |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Мероприятие        |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Возмещение        |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |процентных ставок  |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |по заемным         |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |средствам          |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |на модернизацию    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |лифтового          |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |оборудования"      |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|2  |Доля граждан,      |    %    |Министерство |  20     |   30   |  40   |  50    |   -   |Мероприятие        |
|   |удовлетворенных    |         |энергетики и |         |        |       |        |       |"Формирование и    |
|   |деятельностью      |         |жилищно-     |         |        |       |        |       |поддержка сети     |
|   |организации,       |         |коммунального|         |        |       |        |       |общественного      |
|   |осуществляющей     |         |хозяйства    |         |        |       |        |       |контроля в сфере   |
|   |управление         |         |Пермского    |         |        |       |        |       |жилищно-           |
|   |многоквартирным    |         |края         |         |        |       |        |       |коммунального      |
|   |домом (по данным   |         |             |         |        |       |        |       |хозяйства";        |
|   |социологического   |         |             |         |        |       |        |       |Мероприятие        |
|   |мониторинга)       |         |             |         |        |       |        |       |"Организация работы|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |на территории      |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермского края     |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |единого            |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |государственного   |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |расчетно-кассового |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |центра"            |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|3  |Содержание жилого  |  кв. м  |Министерство |    -    |27889,7 |   -   |   -    |   -   |Основное           |
|   |фонда в            |         |энергетики и |         |        |       |        |       |мероприятие        |
|   |правобережном      |         |жилищно-     |         |        |       |        |       |"Выполнение работ  |
|   |районе города      |         |коммунального|         |        |       |        |       |по содержанию и    |
|   |Березники          |         |хозяйства    |         |        |       |        |       |управлению         |
|   |                   |         |Пермского    |         |        |       |        |       |введенных в        |
|   |                   |         |края         |         |        |       |        |       |эксплуатацию жилых |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |домов в            |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Правобережном      |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |районе             |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |г. Березники"      |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|4  |Содержание         |  кв. м  |Министерство |    -    |50853,0 |   -   |   -    |   -   |Основное           |
|   |специализированного|         |энергетики и |         |        |       |        |       |мероприятие        |
|   |жилищного фонда    |         |жилищно-     |         |        |       |        |       |"Обеспечение       |
|   |Пермского края в   |         |коммунального|         |        |       |        |       |мероприятий по     |
|   |течение 1 месяца   |         |хозяйства    |         |        |       |        |       |организации        |
|   |(для детей-сирот и |         |Пермского    |         |        |       |        |       |управления и       |
|   |детей, оставшихся  |         |края         |         |        |       |        |       |содержания жилых   |
|   |без попечения      |         |             |         |        |       |        |       |помещений          |
|   |родителей, лиц из  |         |             |         |        |       |        |       |специализированного|
|   |числа детей-сирот и|         |             |         |        |       |        |       |жилищного фонда    |
|   |детей, оставшихся  |         |             |         |        |       |        |       |Пермского края для |
|   |без попечения      |         |             |         |        |       |        |       |детей-сирот и      |
|   |родителей,         |         |             |         |        |       |        |       |детей, оставшихся  |
|   |обеспеченного      |         |             |         |        |       |        |       |без попечения      |
|   |управлением,       |         |             |         |        |       |        |       |родителей, лиц из  |
|   |содержанием и      |         |             |         |        |       |        |       |числа детей-сирот и|
|   |эксплуатацией)     |         |             |         |        |       |        |       |детей, оставшихся  |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |без попечения      |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |родителей"         |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|             Подпрограмма 2 "Строительство объектов газоснабжения, объектов обращения с отходами"              |
|———|———————————————————|—————————|—————————————|—————————|————————|———————|————————|———————|———————————————————|
|5  |Доля отходов       |    %    |Министерство |   5     |   10   |  15   |  20    |   -   |Для достижения     |
|   |потребления,       |         |энергетики и |         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |направляемых на    |         |жилищно-     |         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |переработку с целью|         |коммунального|         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |извлечения         |         |хозяйства    |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |вторичного сырья,  |         |Пермского    |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |от массы           |         |края         |         |        |       |        |       |"Строительство     |
|   |образующихся       |         |             |         |        |       |        |       |объектов           |
|   |твердых бытовых    |         |             |         |        |       |        |       |газоснабжения,     |
|   |отходов            |         |             |         |        |       |        |       |объектов обращения |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+с отходами"        |
|6  |Доля населения     |    %    |Министерство |  87,5   |   87,9 | 88,3  |  90,0  |   -   |                   |
|   |Пермского края,    |         |энергетики и |         |        |       |        |       |                   |
|   |обеспеченного      |         |жилищно-     |         |        |       |        |       |                   |
|   |питьевой водой,    |         |коммунального|         |        |       |        |       |                   |
|   |отвечающей         |         |хозяйства    |         |        |       |        |       |                   |
|   |требованиям        |         |Пермского    |         |        |       |        |       |                   |
|   |санитарного        |         |края         |         |        |       |        |       |                   |
|   |законодательства   |         |             |         |        |       |        |       |                   |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|                      Подпрограмма 3 "Развитие жилищного строительства в Пермском крае"                        |
|———|———————————————————|—————————|—————————————|—————————|————————|———————|————————|———————|———————————————————|
|7  |Общий (годовой)    |тыс. кв. |Министерство | 825,818 | 1000   |1300   |1500    |   -   |Для достижения     |
|   |объем ввода жилья в|    м    |строительства|         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |Пермском крае      |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |                   |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |                   |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|8  |Уровень            |кв. м на |Министерство |  21,9   |   22,9 |  23,4 |  24,0  |   -   |Для достижения     |
|   |обеспеченности     |человека |строительства|         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |населения жильем   |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |                   |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |                   |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|9  |Коэффициент        |   лет   |Министерство |   4,2   |    4,0 |   4,0 |   3,9  |   -   |Для достижения     |
|   |доступности жилья  |         |строительства|         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |(соотношение       |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |средней рыночной   |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |стоимости          |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |стандартной        |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |квартиры общей     |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |площадью 54 кв. м и|         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |среднего денежного |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
|   |дохода семьи,      |         |             |         |        |       |        |       |                   |
|   |состоящей из трех  |         |             |         |        |       |        |       |                   |
|   |человек)           |         |             |         |        |       |        |       |                   |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|10 |Доля ввода жилья,  |    %    |Министерство |  27,5   |   50   |  60   |  60    |   -   |Для достижения     |
|   |соответствующего   |         |строительства|         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |стандартам эконом- |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |класса, в общем    |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |объеме ввода жилья |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |в Пермском крае    |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|11 |Уровень            |    %    |Министерство |  44     |  100   | 100   | 100    |   -   |Для достижения     |
|   |обеспеченности     |         |строительства|         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |муниципальных      |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |образований        |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |Пермского края     |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |документами        |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |территориального   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |планирования       |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|12 |Общий (годовой)    |тыс. кв. |Министерство | 315,922 |  440   | 500   | 650    |       |Для достижения     |
|   |объем ввода        |    м    |строительства|         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |малоэтажного       |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |(индивидуального)  |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |жилья в Пермском   |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |крае               |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|13 |Удельный вес       |    %    |Министерство |   1,43  |    1,7 |   2,2 |   2,4  |   -   |Для достижения     |
|   |введенной общей    |         |строительства|         |        |       |        |       |целевых показателей|
|   |площади жилых домов|         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |по отношению к     |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |общей площади      |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |жилищного фонда    |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|14 |Общая площадь      |тыс. кв. |Министерство |  40,5   |   30,99| 204,0 |   -    |   -   |Для достижения     |
|   |ликвидированного   |    м    |строительства|         |        |       |        |       |целевых показателей|
|   |аварийного         |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |жилищного фонда,   |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |признанного таковым|         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |до 1 января 2012 г.|         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|15 |Доля ветхого и     |    %    |Министерство |   4,64  |    4,54|   4,44|        |   -   |Для достижения     |
|   |аварийного жилья в |         |строительства|         |        |       |        |       |целевых показателей|
|   |жилищном фонде от  |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |числа жилых единиц |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |в жилищном фонде   |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|16 |Объем              |тыс. кв. |Министерство |    -    |   -    |   -   |   7,189|   -   |Для достижения     |
|   |сформированного    |    м    |строительства|         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |арендного жилого   |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |фонда              |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |                   |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
+---+-------------------+---------+-------------+---------+--------+-------+--------+-------+-------------------+
|17 |Общая площадь      |тыс. кв. |Министерство |  17,48  |    0   | 194,5 |   -    |   -   |Для достижения     |
|   |ликвидированного   |    м    |строительства|         |        |       |        |       |целевого показателя|
|   |аварийного         |         |и архитектуры|         |        |       |        |       |используется весь  |
|   |жилищного фонда,   |         |Пермского    |         |        |       |        |       |комплекс           |
|   |расположенного на  |         |края         |         |        |       |        |       |мероприятий        |
|   |подработанных      |         |             |         |        |       |        |       |Подпрограммы       |
|   |территориях в      |         |             |         |        |       |        |       |"Развитие жилищного|
|   |г. Березники       |         |             |         |        |       |        |       |строительства в    |
|   |                   |         |             |         |        |       |        |       |Пермском крае"     |
|———|———————————————————|—————————|—————————————|—————————|————————|———————|————————|———————|———————————————————|